Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Врачебные комиссии проверят, как лечат часто болеющих пациентов. Когда их будут назначать и для чего?
Комиссии проверят, как лечат часто болеющих пациентов
Ирина Невинная
Врачей обяжут передавать врачебной комиссии сведения о часто болеющих пациентах в тех случаях, если за полгода им оформляли больничный четыре раза и больше. Такие изменения в порядок выдачи листков временной нетрудоспособности предложил внести Минздрав России.
В министерстве отметили, что документ пока проходит общественное обсуждение. Но главная его направленность - улучшить выявление работников с симптомами заболеваний и инициировать дополнительные меры для их скорейшего возвращения к профессиональной деятельности.
Врачебные комиссии смогут проанализировать историю болезни, чтобы выяснить причины длительного пребывания на больничном в каждом конкретном случае и, возможно, скорректировать лечение.
Сейчас в России люди "официально" болеют меньше, чем в советское время, многие стараются не брать больничный, чтобы не терять в зарплате
Об "отслеживании" неоправданно выданных освобождений от работы речи не идет, хотя эта сторона вопроса при работе комиссии, очевидно, будет выполняться автоматически. Проект приказа Минздрав разработал по итогам совещания у замруководителя аппарата правительства Ольги Кривонос, где обсуждалась тема необходимости учета лечащим врачом случаев многократного формирования листков нетрудоспособности у одного пациента.
По замыслу авторов документа, врачебная комиссия поликлиники или другой медорганизации должна будет оценить эффективность назначенного пациенту лечения, профилактических процедур, проведенной диагностики и реабилитации, а потом примет решение - продлевать ли больничный в каждом конкретном случае. В документе предусмотрены исключения: если больничный оформляется для ухода за ребенком или больным членом семьи, для медреабилитации, которая может занять длительный срок, - комиссии подключать не будут. Также не планируется перепроверять случаи нетрудоспособности у пациентов с некоторыми тяжелыми заболеваниями (например раком, туберкулезом, почечной недостаточностью, требующей регулярных процедур диализа).
"Практика, когда при превышении совокупного количества дней на больничном в течение года лечащий врач ставил вопрос о созыве врачебной комиссии по состоянию пациента, существовала и раньше, - сказал "Российской газете" сопредседатель Всероссийского союза пациентских организаций, врач-невролог, профессор Ян Власов. - И это правильно, потому что проблема касается нескольких участников процесса - и самого человека, здоровье которого, возможно, требует более пристального внимания, и медработников, оказывавших ему помощь, и работодателя, которому важно понимать, на какой трудовой ресурс он может рассчитывать".
Однако одного только анализа продолжительности больничных для того, чтобы точно установить состояние здоровья пациента и делать выводы о его трудоспособности, недостаточно, отмечают эксперты "РГ". Собственно, эту комплексную работу и предлагается возложить на врачебную комиссию.
"Для выявления работников с симптомами заболевания на ранней стадии и разработки мер по возвращению их к профессиональной деятельности недостаточно учитывать такую частоту оформления листа нетрудоспособности, как четыре раза за полгода, - сказала "РГ" профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения имени академика Ю.П. Лисицына Института профилактической медицины Пироговского университета Галина Буслаева. - Для выработки критериев выявления таких случаев необходимо провести исследование, в котором будет учитываться не только кратность, но и общая длительность нетрудоспособности, продолжительность каждого случая и причины нетрудоспособности".
"Существует задача на сокращение продолжительности больничных листов, но если разобраться, то сейчас в России люди "официально" болеют меньше, чем в СССР или в ряде зарубежных стран. Россияне нередко ходят на работу больными, чтобы не терять доход, и это нужно менять. Обращать внимание на длительность больничных листов нужно не для того, чтобы заподозрить человека в обмане или бороться с врачебными приписками, а чтобы улучшить качество жизни и повысить эффективность человека на рабочем месте", - считает Ян Власов.
Для этого нужны системные меры, продолжает эксперт. "Важно вкладываться в открытие центров здоровья, разработку программ оздоровления, делать доступным санаторно-курортное лечение, минимизировать стресс на работе, создавая комнаты психологической разгрузки и т.д. В качестве примера можно привести ситуацию с больничными сельских врачей - когда медикам стали создавать достойные условия труда и обеспечили хороший соцпакет, количество их больничных уменьшилось, что косвенно можно связать со снижением уровня стресса", - заключил Ян Власов.
Мнения врачей
Арина Карандеева, невролог, главный врач клиники "Петровская" Воронеж:
- Если больничные открывались по разным заболеваниям, то необходимости в проведении врачебной комиссии я не вижу. Каждый человек за полгода может переболеть вирусной инфекцией, сломать палец на ноге, получить обострение язвенной болезни желудка или гипертонической криз.
Если лист нетрудоспособности оформляли за этот период по одному и тому же диагнозу, тогда врачебная комиссия целесообразна. Например, в эту категорию попадают пациенты с коксартрозом или артрозом, которым необходима замена сустава. Есть вероятность, что проведение врачебной комиссии может ускорить процесс получения квоты на операцию.
Также ВК может направить пациента с частыми обострениями хронического заболевания на медико-социальную экспертизу для оформления инвалидности или направления на реабилитацию, санитарно-курортное лечение. В конце концов, такая инициатива может помочь свести к минимуму случаи несанкционированной выдачи листков нетрудоспособности пациентам, которые в них на самом деле не нуждаются.
Елена Вдовина, педиатр, Ижевск:
- Я детский врач, листков нетрудоспособности по уходу инициатива не касается, но я считаю, что у врачей и так много работы, поэтому нельзя обязать/навязать дополнительные обязанности. Если работодатель подозревает сотрудника в симуляции и нежелании работать, когда тот берет больничный, то работодатель вправе инициировать проверку и сделать запрос в ЛПУ, где по этому факту будет создана комиссия и будет дан ответ на вопрос, действительно ли сотруднику нужна помощь/перевод на другую работу/инвалидность или он делает это по какой-то своей, не связанной со здоровьем причине.
Врач выдает больничный на основании выявленных у человека признаков временной нетрудоспособности, а причин ее может быть много. Возможны частые обострения хронических заболеваний, особенно если человек не соблюдает рекомендации, не придерживается ЗОЖ, имеет вредные привычки или плохие жилищно-бытовые условия. На это, к сожалению, очень трудно повлиять.
Подготовили Оксана Ильина, Татьяна Ткачева
А как у них?
В Германии работники не могут болеть более шести недель, если не хотят терять доход. Дело в том, что работодатель выплачивает зарплату, только если больничный длится менее полутора месяцев, если же этот срок превышен, то выплаты осуществляет касса больничного страхования (каждый, кто проживает в ФРГ, обязан заключить договор с одной из таких компаний, внося взносы в размере 7-8 процентов от зарплаты). И сумма пособия будет меньше обычного дохода. А частый уход на больничный вызовет подозрения, и работодатель, если не поверит в нетрудоспособность, может заявить об этом все в ту же кассу больничного страхования, которая поручит провести проверку конкретного случая на предмет мошенничества. Если же состояние здоровья требует оформления инвалидности, то человек (или его родственники) должен заняться этим вопросом сам. Процесс этот небыстрый и занимает несколько месяцев.
В США нет как такового больничного. Количество дней, которые можно в год пропустить из-за недомогания, определяется сроком работы в конкретной компании, числом уже пропущенных дней. При этом за время отсутствия на рабочем месте работодатель часто вообще ничего не платит. Что касается инвалидности, то ее оформлением занимается Служба социального обеспечения. Пособия выплачиваются лицам, не способным работать вследствие заболевания, которое может продлиться в течение по крайней мере одного года или иметь летальный исход. Такое определение прописано в федеральном законодательстве. Заявление надо подавать самостоятельно. А при его рассмотрении учитывается рабочий стаж и уровень заработка (если он превышает определенную сумму, инвалидность не дадут).
Подготовил Юрий Когалов
"Всегда огорчает, когда не в силах помочь". Министр Мурашко - о развитии здравоохранения в России, ИИ в медицине и минутах отчаяния
Мурашко: Здравоохранение РФ направлено и на профилактику, и на лечение, и на ЧП
Ирина Краснопольская
К министру Михаилу Мурашко традиционно и у читателей, и у газеты, и лично у меня очень много вопросов. Но начинаем с тех, которые волнуют всех. Что вообще ждет медиков и нас с вами, пациентов?
Михаил Альбертович, врачи станут получать больше?
Михаил Мурашко: Сейчас, как известно, зарплата бюджетников, в том числе медиков, зачастую привязана к средней по региону. Со следующего года запустим пилотный проект по разработке новой системы оплаты труда в нескольких регионах. А в 2027-м планируем переходить на нее уже по всей стране.
Сейчас ломаются копья вокруг подготовки врачей. Многие считают спорным, что порой медицинские факультеты открываются в совершенно непрофильных вузах.
Михаил Мурашко: Врача можно готовить только там, где есть полный набор условий для его всесторонней подготовки. Да, нужны углубленные знания по химии, биологии, физике. Но во главе, конечно же, клинические дисциплины. Клинические кафедры должны располагаться в ведущих лечебных учреждениях, можно сказать, у постели больного. Будущий врач должен увидеть все разнообразие патологий, увидеть самую тяжелую патологию и реальные современные технологии лечения. А иначе как?
А возможности искусственного интеллекта? Хирург не пойдет на какую-то операцию лишь потому, что ему что-то подсказал искусственный интеллект? Хирург сам должен посмотреть пациента?
Михаил Мурашко: Искусственный интеллект - только помощник врача. Но никак не замена! Очный осмотр пациента никто не отменял. Возможно, когда-то появятся системы, дополняющие его. Сегодня же все всегда начинается с осмотра. Да, нас регулярно пытаются склонить к тому, чтобы мы разрешили первичную консультацию пациента и постановку диагноза по телефону без осмотра. Об этом сейчас большой диалог и спор.
Категорически такое нельзя допускать?
Михаил Мурашко: Мы этот вопрос вынесли на этический комитет. И комитет сказал: в случае, если у пациента не было первичного осмотра в данной медорганизации или у него нет истории болезни в этой организации с записями осмотров других специалистов, то первичная телеконсультация опасна.
Переключимся на нацпроекты. Какие закончились? Какие, на ваш взгляд, нужны в обязательном порядке? На что они будут нацелены?
Михаил Мурашко: Раньше у нас реализовывали целый ряд программ, как правило, связанных с закупками того или иного оборудования. Это тоже важно, но мы перешли к комплексному подходу. По поручению президента России Владимира Владимировича Путина мы с 2019 года реализуем национальный проект "Здравоохранение" - это и новые технологии, и подготовка кадров, и новые подходы к работе с пациентами, создание комфортных условий, и даже прилегающая территория больниц. Много сделали по детскому здравоохранению - построили 21 новую детскую больницу, большинство детских поликлиник привели в порядок и переоборудовали, чтобы в них было комфортно и детишкам, и их родителям, и медикам.
Некоторые нацпроекты будут продолжены. В частности, по модернизации первичного звена. Это все поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты и так далее. Почему продлят? Потому что на первом этапе многое сделали, но не завершили полностью всей модернизации. Построили более 6 тысяч новых объектов здравоохранения, а почти в 5,5 тысячи провели капремонты. Но пока в программу вошли не все, где требуется улучшение. Закупили более 1,8 тысячи мобильных комплексов, которые курсируют и оказывают помощь в совсем малых и отдаленных населенных пунктах.
Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их выполняете, чтобы восстановиться
Мы создали большую сеть из 641 регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, которые оказывают помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Прежде всего при инфарктах и инсультах. Еще на этапе планирования их размещения по каждому региону учитывалось плечо доставки - дороги, маршруты, плотность населения. Соответственно, четко понимаем время доставки. И, конечно же, это сеть сосудистых центров, которая спасает в экстренных ситуациях и может использоваться для плановых больных.
Раньше пациент попадал в больницу, которая рядом, но в которой могло не быть ни условий, ни персонала подготовленного, ни реабилитации. Сейчас практически всех с инфарктом или инсультом маршрутизируют в специализированные центры, оснащенные всем необходимым. Это спасает сотни тысяч жизней. А при выписке пациенты получают бесплатные лекарства, чтобы избежать рецидива, - программа расширена до двух лет. Это тоже чрезвычайно важно.
А теперь моя любимая героиня тетя Маша из подъезда куда попадет?
Михаил Мурашко: Однозначно, только в сосудистый центр.
Если она живет в крупном городе. А если в деревне, где нет даже медпункта? Такие деревни точно есть.
Михаил Мурашко: Есть. И, конечно, в этой ситуации, если приезжает скорая помощь, то она доставляет тетю Машу в сосудистый центр. Но есть совсем глубинка. Тогда спасает вертолет, либо машина. В труднодоступных местах есть и специальная техника, вездеходы. Там, где происходит разлив, даже на лодках перевозят.
За сердечно-сосудистыми - онкология?
Михаил Мурашко: По онкологии создали более 550 центров амбулаторной онкологической помощи. Плюс отдельная программа, которая включала переоснащение и строительство 15 онкодиспансеров. Сейчас такой в Якутии ввели, завершают в Саратове. Стали доступны новейшие схемы лекарственной терапии, таргетная терапия. Большое значение в успешной реализации проектов имеет постоянное внимание и вовлеченность правительства и лично председателя Михаила Владимировича Мишустина. Это и высокая ответственность, но и поддержка.
Что касается новых проектов, которые сейчас в разработке, то в зоне ответственности Минздрава будет большой национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".
Клинические кафедры должны располагаться, можно сказать, у постели больного. Студент должен увидеть и разнообразие патологий, и технологии лечения
Будет раздел, посвященный созданию новых скоропомощных приемных отделений. Будет создано почти сто таких отделений в больницах по всей стране. Несколько субъектов, например, Кабардино-Балкария, Карелия, Петрозаводск, Татарстан, Башкортостан уже сделали это. Чтобы были условия максимально быстро доставить пострадавшего туда, где есть все сразу: то есть и диагносцировать можно, и работать с пациентами в состоянии шока, и оперировать.
В части развития экстренной помощи раньше у нас была только поставка машин скорой помощи и оплата услуг санитарной авиации, вертолетов. Теперь будем развивать стационары для более эффективного оказания скорой помощи. Это будут больницы, где много современного оборудования, подготовленный персонал. Где уже на этапе приемного покоя пациенту оказывается и реанимационная, и хирургическая помощь, и многое другое.
Сегодня такие виды помощи очень востребованы, очень нужны. Знаете, как у Булгакова: "Дело не в том, что человек смертен, плохо то, что он внезапно смертен". Поэтому готовность оказать в такой ситуации помощь очень важно. Это спасает жизни людей. И если ты вовремя не наложишь жгут, если ты вовремя не доставишь в ту больницу, в которую нужно, человек просто умрет. Двигаться медленно недопустимо!
Конечно же, будут мероприятия, касающиеся общественного здоровья, долгой активной жизни. Будет блок вопросов кадровой политики. Будет наш раздел в нацпроекте "Семья": будет и переоснащение перинатальных центров, и расширение сети женских консультаций. И третий национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья". В нем будет в том числе научная часть, промышленная часть, поддержка разработки новых методов лечения, разработка медицинских изделий, лекарственных препаратов.
По сути дела, мы идем по пути формирования системы здравоохранения, которая будет направлена и на профилактику, и на лечение, и на экстренные ситуации. Все они рассчитаны до 2030 года.
Похоже, нас ждут большие перемены.
Михаил Мурашко: Медицина вообще во многом традиционна, консервативна. Но не настолько, чтобы не воспринимать новое, интересное. Вот на прошлой неделе у нас был конгресс, посвященный 150-летию Николая Александровича Семашко и национальным проектам. И я себя поймал на мысли, когда показывали старые кадры: какие у Семашко, его коллег-врачей абсолютно "сегодняшние" глаза и лица. Там, где есть интеллект, яркие чувства, эмоции, человеческое лицо остается современным всегда. Мне кажется, что если бы сегодня доктор Семашко пришел к нам, он был бы абсолютно современен. И мы бы говорили на одном языке.
В медицине есть определенные классические устои, которые создают для человека благо. То есть в плане его здоровья. И есть классические подходы, которые абсолютно не изменились. Если тебе природой, родителями дано что-то, то ты максимально это сохраняй и развивай. А вот если ты постоянно будешь этим пренебрегать... Это было известно и сто лет назад, и двести. Твое здоровье просто пошатнется, и ты, к сожалению, закончишь раньше.
Не потому ли сейчас выходит, чуть ли не на первый план, борьба с ожирением.
Михаил Мурашко: И это правильно! У Николая Александровича Семашко было написано: "ожирение = старение".
Но взгляните вокруг! Одни говорят, что надо есть вот это. Другие, что именно это - ни в коем случае! Да, мы из Страны Советов. И человек сам себе врач.
Михаил Мурашко: Борьба с ожирением - это не только борьба с неправильным питанием. Есть еще и заболевания, которые действительно должны корректироваться врачами. И без медицинской помощи здесь не обойтись. Мы не обвиняем кого-то за лишний вес. Мы должны помогать. Тем более что появляются лекарственные препараты, которые реально могут человеку помочь бороться с лишним весом. В том числе и с такими последствиями, как диабет и сердечно-сосудистые заболевания.
Ко мне приходит молодая пара. Оканчивают мединститут в Москве. Отличники. Ее спрашиваю: "Какую специализацию выбрала? Кем собираешься работать?". Ответ: "Никакую. Я буду руководителем".
Михаил Мурашко: И хорошо! Сегодня непросто найти талантливого руководителя. У нас уже был опыт, когда мы фактически руководителей формировали сразу же после института. И весьма успешно. Если выбирать руководителя только из тех, у кого стаж тридцать лет и более... Если молодой человек придет руководить и будет это делать как профессионал, то это хорошо. Я стал руководителем медицинской организации спустя четыре года практики.
А я была возмущена. Говорю: "Ты ничего не умеешь, не знаешь". - "Я знаю, как организовать процесс", - ответила она мне.
Михаил Мурашко: Ну, если она с красным дипломом, отличница и действительно знает, как организовать, то это надо приветствовать.
Да? Ладно, буду приветствовать.
Михаил Мурашко: Понятно, что ее не надо сразу ставить руководителем крупного учреждения. Нужна этапность.
Без этапности в медицине нельзя. Вот сейчас резко меняется счет времени на само лечение: стационарное, амбулаторное. Во весь голос заявляет о себе реабилитация.
Михаил Мурашко: В нашем арсенале большое количество таких методов лечения, которые позволяют заметно сократить время на само лечение. Все больше возможностей обходиться без хирургии. Нередко достаточно двух-трех дней, и можно человека выписывать. Но когда есть потеря той или иной функции, то, конечно же, для нормальной жизни просто необходимо ее восстановить. Человек должен работать, должен себя обслуживать. Особенно это касается детей. Есть несколько вариантов реабилитации. Начинается с самых простых советов и рекомендаций врача. Мы сегодня создаем специальную платформу. Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их дома выполняете для того, чтобы восстановиться.
Это дома. А если не дома? Например, человеку прооперировали тазобедренный сустав...
Михаил Мурашко: Что-то можно делать амбулаторно. Какие-то виды процедур или занятий нужно проходить в медицинской организации амбулаторно. Но в каких-то ситуациях нужно госпитализировать в стационар. Мы большое число учреждений оснастили самым современным реабилитационным оборудованием, подготовили специалистов.
И если это дети, то важно, чтобы они в таких ситуациях были вместе с родителями.
Михаил Мурашко: Новые детские реабилитационные центры спроектированы исходя из этого. Например, первый большой центр "Кораблик", который в прошлом году открылся в подмосковном Подольске, именно такой. Сейчас еще два таких федеральных детских реабилитационных центра строятся. Строительство одного завершается в Евпатории. Он будет называться "Кораблик "Мойнаки", поскольку находится на берегу Мойнакского озера. Третий в Новосибирске. Он будет называться "Кораблик "Обь". Три "Кораблика". Целая флотилия.
У меня в Иркутске подопечная семья. У их дочери Ульяны было тяжелейшее онкологическое заболевание. Долгое непростое лечение. Сейчас Ульяна нормально учится. Меня интересует: как Ульяна со своей мамой Есенией попадет в такой центр на реабилитацию.
Михаил Мурашко: Судя по всему, Ульяне уже не нужно в этот реабилитационный центр - поскольку она уже восстановилась. В них берут тех детей, которые не могут восстановиться. Это очень тяжелые дети.
Михаил Альбертович, вы показали мне фотографию в своем телефоне. На снимке мальчик из Благовещенска. Сейчас ему 14 лет. Кто он?
Михаил Мурашко: Мы его забрали из Благовещенска. Сейчас он на реабилитации. Раньше был без сознания. Не мог говорить. Теперь начал считать, общаться.
Почему у вас его фотография?
Михаил Мурашко: Он очень тяжелый. Мне по нему докладывают.
Почему именно вы за ним следите?
Михаил Мурашко: Потому что тяжелый. У меня много таких. (В телефоне моего собеседника видео детей, которых, можно сказать так, он сам курирует, их лечение и реабилитацию - прим. "РГ") Я этих детей лично не знаю. Это не какие-то избранные дети - я их просто вижу по сводкам о чрезвычайных происшествиях. Зачем мне эти фотографии? Если я включился, то мне периодически докладывают, информируют, что происходит.
Вам приходится звонить кому-то, сообщать, что говорит министр и просит Петю (Олю) обязательно госпитализировать, направить на реабилитацию?
Михаил Мурашко: Конечно! Если Пете требуется помощь и где-то нужно включиться, чтобы это сделать быстрее...
Не боитесь, что могут как-то использовать ваше имя? Это нормальное состояние министра?
Михаил Мурашко: А почему нет? Если тяжелая ситуация какая-то, я в нее включаюсь полностью. Очень же важно понимать, знать. Я подключен к системе информирования Федерального центра медицины катастроф Минздрава России. Это обо всех чрезвычайных ситуациях, которые происходят. Где-то произошло какое-то ДТП с пострадавшими, взрыв бытового газа, пожар, где больше двух человек пострадали... О таких чрезвычайных ситуациях я знаю. Вот посмотрим: Камчатский край, пожар в квартире с последующим возгоранием соседних... Согласен, совершенно частный случай. К сожалению, не единственный. Мы организуем медицинскую помощь. Координируем. Нужно, чтобы включались в том числе телемедицинские консультации, решали, кого вывозить, куда вывозить, где лечить.
И такое каждый день?
Михаил Мурашко: Каждый день. Но нельзя же каждый день заниматься только этими консультациями. На начальном этапе я в это дело фактически в ручном режиме ввязывался. Теперь... Я эту информацию получаю. Но все работает в штатном режиме. Тяжело пострадавшего ребенка обязательно консультируют специалисты из учреждений более высокого уровня. И если необходимо, госпитализируют в ведущие медицинские центры. Если пациент крайне тяжелый, то или специалист туда приедет, или пациента переведут.
Ребенок, которого я вам сейчас показывал, пострадал в Благовещенске. Сначала его нельзя было транспортировать. Консультировали дистанционно. Им занимаемся несколько месяцев и видим улучшения. Это очень тяжелая, долговременная работа. Но она дает результаты. Не важно, в каком регионе, городе происходит трагедия. Когда медицинская система срабатывает автоматически, а она должна так срабатывать, то видим хорошие результаты. Если нужно, мы этот процесс меняем.
И все-таки... Количество жалоб на медицинскую помощь не становится меньше?
Михаил Мурашко: Становится. И по всем замерам видим, что растет удовлетворенность людей медицинской помощью. Здесь очень важна роль каждого руководителя каждой медицинской организации, отношение региональных властей. Весь процесс взаимодействия, организации и оказания медицинской помощи должен быть ориентирован на человека.
Можете назвать благополучные регионы?
Михаил Мурашко: Их сейчас много. Назову, где процесс идет быстрее. Значительно снизилось количество обращений по Москве, в Башкортостане, в Туле. Очень хорошие изменения в Твери. Перемены идут в Оренбургской области. Татарстан исторически активно меняется. Очень хорошие результаты в Тюмени. А еще Томск, Ханты-Мансийск. Ситуация в лучшую сторону меняется в Забайкалье, где многие годы было очень непросто.
Нередко, а с возрастом часто, пациент страдает несколькими заболеваниями. Ему нужна помощь разных специалистов. Явно многопрофильные медицинские центры выигрывают перед узкопрофильными. Открытие перинатальных нужно было в таком количестве, как сделали?
Михаил Мурашко: Однозначно, нужно! Посмотрите последние данные Росстата. Показатель младенческой смертности 3,9 на одну тысячу рожденных живыми. Об этом 10 лет назад никто даже не мечтал!
Важно, чтобы правильные, здоровые, привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей
Михаил Альбертович, вы на министерском посту почти пять лет. Начали в самое горячее время - ковида. Мы достойно с ним справились?
Михаил Мурашко: Срочно была развернута коечная сеть. Насколько это важно? Тем, кто не понимает, стоит посмотреть документальные фильмы про начало эпидемии в Ухане. Пациентов просто клали на улице возле больницы, в которых не было мест. Если был свободный баллон с кислородом, то пациенту давали подышать на улице, в машине, на лавочке. У нас огромное количество коечного фонда быстро перевели под ковид, но при этом сохранили и места для пациентов с другими заболеваниями. Мы первые в мире сделали вакцину и обеспечили более 70 стран. Разработали массу лекарств и их производили.
Да, на начальном этапе не хватало каких-то элементов. Но ни одна страна не могла столько "нарастить": маски появились, одежда появилась, аппараты ИВЛ сами стали производить. Мы практически сделали колоссальный рывок в развитии промышленности, науки, производстве лекарств. Двигаться медленно нельзя. Не только в пандемию. Нужно и в обычной жизни быстро принимать решения, быстро идти вперед. Греки говорят: мы как танцуем сиртаки, так и работаем. То есть сначала медленно, а потом быстрее и быстрее.
Знаю, у вас сверхнапряженный график. Впечатление, что министру вообще вдохнуть некогда. Однако когда смотришь... Нормально выглядит, подтянут, элегантный галстук. Как умудряетесь?
Михаил Мурашко: У медиков есть внутренняя самоорганизация и чувство ответственности колоссальное. Этому учат с первого курса мединститута. Чувство ответственности тебя толкает, ведет по жизни. Ответственности не только перед собой, но и перед теми людьми, которых спасаешь. И это правильно. Спасать и помогать - норма для нашей специальности. Хорошие правила и хорошие манеры в медицине начинаются с ответственности.
Что вас огорчает в сегодняшней медицинской службе?
Михаил Мурашко: Всегда огорчает, когда ты не можешь помочь. Или что-то изменить в том, что произошло: трагическое, фатальное. Таких ситуаций достаточное количество: пожар, затопление, землетрясение. Пострадали люди...
Министру-врачу свойственны минуты отчаяния?
Михаил Мурашко: Честно говоря, слава богу, я за собой не замечал минут отчаяния. Нельзя!
Министр должен когда-то расслабляться? Переключение необходимо?
Михаил Мурашко: Конечно! В театре, консерватории и даже... в самолете. Выключился телефон. Звучит красивая музыка. Прекрасно.
Советы от министра
Как сохранить продолжительную и активную жизнь? Скажем, как в 70-80 лет быть нормальным человеком?
Михаил Мурашко: Только сразу договоримся, что в следующий раз полезные советы будем давать с вами вместе, вы тоже можете выступать как эксперт в этом вопросе. Наверное, надо начать с того, что нужно пользоваться только проверенными советами по здоровью. Сегодня многие следуют тем советам из интернета, которые к медицине, к рациональным советам никакого отношения не имеют и которые дают люди, понятия не имеющие о том, как сохранить здоровье.
У нас есть портал Минздрава "ТакЗдорово.Ру". Там профессиональные советы от ведущих экспертов. Рекомендую. Далее то, что точно совершенно нужно.
Есть те привычки, которые, к сожалению, уносят годы жизни. Какие? Однозначно курение. Это 100 процентов. Злоупотребление алкоголем. Пьянство, это точно ущерб. Именно пьянство! Но есть люди, которым алкоголь в принципе противопоказан. В частности, людям с нарушениями ритма сердца этого категорически нельзя! Алкоголь для них абсолютно пагубен. Он вызывает нарушение ритма сердца, что может привести к летальному исходу. У врачей есть даже понятие "праздничного сердца", когда после праздников в отделениях реанимации и неотложной кардиологии резко возрастает число людей с аритмиями, инфарктами и другими последствиями злоупотребления алкоголем. Надо себя беречь и вести себя соответственно.
А нынешние активные призывы ко всяческим запретам, ограничениям в продаже, доступности алкоголя...
Михаил Мурашко: Нужна альтернатива. Организация доступного отдыха и прежде всего детского, молодежного и семейного. Именно доступного, разумные ограничения возможны. Но они должны быть привязаны к конкретному месту, к конкретной ситуации в данном субъекте.
Третье. Это грех чревоугодия и переедания. Вот он точно не нужен! Мы же видим: чем человек стройнее, тем он себя активней чувствует. Даже вопрос не в том, что проживет дольше или не проживет. Конечно, есть предрасположенность генетическая у разных людей. Но человек, который имеет нормальный вес, будет и жить активнее, и сон у него будет лучше. Вы же себя держите в очень хорошей форме. Даже, несмотря на то, что ваша двигательная активность невысокая. Вы же не переедаете.
И четвертое, что очень важно. Важно, чтобы правильные, здоровые привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей. Если семья привержена к здоровым привычкам, то и дети, и старшее поколение будут здоровее.
Пятый совет. Очень важно психическое здоровье. Вот вы меня спрашивали, как я отдыхаю. Наверное, нужно себе создавать какой-то приятный момент, который формирует ваше настроение.
Мне нравится музыка. Мне нравятся какие-то спектакли. И это однозначно позитивно влияет на психологическое состояние. Вот заставляю себя просто ложиться, ну, относительно, скажем так, вовремя спать. Раньше, в пандемию, ложился в два часа ночи. Сейчас, правда, есть другие проблемы, но стараюсь все-таки до полуночи лечь спать. Заставляю себя.
А встаете?
Михаил Мурашко: Встаю всегда в шесть, в шесть тридцать.
Вам не хочется спать? Только честно.
Михаил Мурашко: Я высыпаюсь. Вот три года спал по 4,5 часа. Конечно, это очень мало. И это неправильно. Ситуация заставляла, но это неправильно. Это вредно и плохо влияет на самочувствие.
А правильно, сколько надо спать?
Михаил Мурашко: Больше шести часов. Это лучший вариант. Если ваша работа и время позволяют спать больше шести часов, если у человека есть такая возможность... он счастливый человек.
Шестой совет. Физическая активность обязательно нужна. И, конечно, нужно проходить медосмотр.
Как часто надо его проходить?
Михаил Мурашко: В зависимости от возраста. Детям - ежегодно. От 18 до 40 лет - диспансеризация раз в три года. От 40 лет - раз в год.
Министр здравоохранения доволен сегодняшним состоянием нашей медицины или не очень?
Михаил Мурашко: Нам есть куда меняться в лучшую сторону.
Разработанные российскими учеными соусы из мяса мидий едут в Казазахстан
Соусы из мяса мидий «Имбирный» и «Пикантный», разработанные ученными подведомственного Росрыболовству ГНЦ РФ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ВНИРО) и произведенные на площадке технопарка «Иннопарк ВНИРО», будут представлены в торговых сетях Республики Казахстан.
При поддержке Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы и Московского экспортного центра заключен контракт на поставку продукции в Республику Казахстан. Первая партия соусов уже отгружена. Продукция будет представлена более чем в 50 торговых сетях и интернет- площадках Республики Казахстан.
Интересный факт:
Мидии содержат калий, цинк, бор, йод, железо, селен, кальций и витамины: А, С, Е, РР, Е, D и гр. В, заменимые и незаменимые аминокислоты, а также таурин. Таурин способствует поддержанию здоровья сердечно-сосудистой системы и антиоксидантов в организме, здоровью глаз и способствует нормальной работе печени, также помогает регулировать уровень глюкозы в крови, повышает выносливость и способствует более быстрому восстановлению после физических нагрузок.
Мидии помогают укрепить иммунитет, способствуют снижению лишнего веса, нормализуют пищеварение, выводят токсины, улучшают состояние кожи и волос.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Профессор Богомолов: Идеи российских медиков о лечении гепатитов завоевывают мир
Ирина Краснопольская
Сегодняшний собеседник "РГ" - профессор МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского, главный гепатолог Министерства здравоохранения Московской области Павел Богомолов. А главный "виновник" встречи - гепатит D. Впервые о возможности эффективного лечения пациентов с хроническим гепатитом D в мире заговорили в 2014 году. Тогда коллектив ученых из России, Германии и Франции впервые опубликовал результаты применения инновационного подхода в лечении гепатита D. На тот момент неизлечимого.
Автор идеи и первой публикации в Journal of Hepatology был Павел Богомолов. А схема лечения, разработанная в Московском областном научно-исследовательском клиническом институте имени М.Ф. Владимирского и одобренная для применения в России, стала первым и единственным способом лечения больных гепатитом D в мире.
И потому, Павел Олегович, недавнее приглашение выступить в США с докладом "Лечение гепатита D" не удивило?
Павел Богомолов: По приглашению коллег из США я выступал на Infection Diseases Week в Лос-Анджелесе. Это самый представительный форум врачей, занимающихся инфекционными болезнями, в мире. Для меня было честью поделиться нашим опытом в лечении гепатита D. За минувшие с момента предложения идеи, ее реализации в виде клинических исследований, публикации результатов и, главное, имплементации результатов в рутинную клиническую практику ушло больше десяти лет. За это время прошли и огонь, и воду, и медные трубы.
В профессиональном сообществе "железных занавесов" нет?
Павел Богомолов: Говорить, что ничего не изменилось, означало бы соврать. К сожалению, будучи авторами идеи, мы уже не принимаем непосредственного участия в этом глобальном научно-исследовательском проекте. Но профессиональная этика, уважение и желание общаться сохранились. Поэтому обсуждение результатов исследований, рабочие встречи, большое количество совместных публикаций в ведущих мировых научных журналах сохраняются.
Ну и вычеркивать нас из мировой повестки, к счастью, не собираются. Поэтому статьи в Lancet, New England Journal of Medicine, Journal of Hepatology и т. д., посвященные результатам наших исследований гепатита D, публикуются с нашим соавторством.
Еще многое в терапии пациентов с гепатитом D требует изучения. Но уже подтверждена возможность как минимум прекращения прогрессирования недуга
Российский опыт интересен американским коллегам?
Павел Богомолов: Россия - первая страна в мире, зарегистрировавшая лечение гепатита D в 2019 году. В Евросоюзе это произошло в 2020 году. А в США до сих пор нет соответствующих клинических рекомендаций. Поэтому, возможно, коллегам и был интересен взгляд не просто одного из авторов идеи, но врача, который несколько лет эту терапевтическую стратегию реализует на практике. После моего выступления была продуктивная дискуссия. Уверен: наши американские коллеги уже в следующем году смогут на новом уровне обеспечивать своим пациентам с гепатитом D медицинскую помощь.
Все наслышаны о гепатите С, гепатите В. А что это за зверь такой - гепатит D?
Павел Богомолов: Очень точно подметили: именно зверь. Гепатит D, или дельта, - не самостоятельное заболевание. Он развивается только у тех пациентов, в организме которых уже есть вирус гепатита В. Маленький дефектный вирус, у которого даже нет собственных ферментных систем и который не может существовать без вируса гепатита В. Но при этом чудовищно агрессивный: у 70% инфицированных вирусом гепатита D за 10 лет формируется цирроз печени! Самое "злое" вирусное заболевание печени.
По агрессивности гепатологи нередко сравнивают гепатит D с аутоиммунным гепатитом. И при этом, в отличие от аутоиммунного гепатита, почти полвека после открытия вируса гепатита D от него не было эффективного лечения. По сути - только трансплантация печени спасала жизни пациентов. С одной стороны, вакцинация от гепатита В защищает и от гепатита В, и от гепатита D. С другой стороны, что делать зараженным пациентам?
Лечение по ОМС. Нет никакого смысла искать и покупать за свои деньги контрабандные иностранные препараты сомнительного происхождения
Мне повезло дружить с блестящими немецкими, итальянскими учеными, согласившимися на мое предложение провести клиническое исследование в МОНИКИ и... А теперь в Европейском союзе, Великобритании, Австралии лечат пациентов с гепатитом D так, как "предложили российские врачи". В США это лечение еще не применяется. Поэтому американские коллеги с интересом слушали и потом активно обсуждали практические и теоретические вопросы, связанные с гепатитом D.
Конечно, еще многое в терапии пациентов с гепатитом D требует изучения. Но уже подтверждена возможность как минимум прекращения прогрессирования заболевания. А у почти половины больных возможно излечение от этого еще недавно неизлечимого заболевания!
Звучит оптимистично! Значит, не устарело словосочетание "впервые предложено в России". Где производится препарат для лечения гепатита D?
Павел Богомолов: Лекарства для комбинированного лечения производятся в России. И стоят они в десять раз ниже, чем в Европе. Мы не переживаем по поводу доступности этой терапии. Переживаем из-за отсутствия достоверных знаний. В зависимости от региона от 10% до 40% пациентов, зараженных вирусом гепатита В, инфицированы и вирусом гепатита D. Пути его передачи такие же, как у гепатитов В и С. То есть через кровь, при половом контакте, от матери к ребенку во время родов.
Эффективная защита от этого вируса - вакцинация от гепатита В, поскольку самостоятельно присутствовать в организме вирус гепатита D не может. И значит, прививка от гепатита В защищает не только от гепатита В, но и от гепатита D. Но.... До сих пор нет четких данных о распространенности болезней печени в России, тем более гепатита D.
Московская область первый регион России, "погрузивший" скрининг самых распространенных болезней печени во время диспансеризации. Наших жителей теперь будут проверять на гепатит С, гепатит В, алкогольную и метаболически ассоциированную жировую болезнь печени во время диспансеризации. Учитывая функционирование в Подмосковье единой медицинской информационной системы и интегрированного с ним Регистра пациентов с заболеваниями печени, полагаю, уже через 4 года мы поименно будем знать всех наших пациентов и сможем адекватно планировать силы и средства системы здравоохранения.
Победим не только "злой" гепатит D, но и все болезни печени? Как же тогда относиться к мнению некоторых экспертов, говорящих, что болезни органов пищеварения, а точнее печени, входят в пять ведущих причин смерти в нашей стране?
Павел Богомолов: Успехи гепатологии очевидны. Но также очевидны и вызовы. Нам предстоит оценить реальную эпидемиологию болезней печени. Хотя уже видны две ведущие проблемы: жировая и алкогольная ее болезни. И если с вирусными гепатитами все более-менее понятно - простой скрининг, быстрая диагностика и очень эффективное лечение, то с алкогольной и жировой болезнями печени все сложнее.
Более-менее понятно медикам. А обычному жителю того же Подмосковья? Человек, прошедший диспансеризацию и с ужасом узнавший, что у него гепатит С или жировая болезнь печени, не останется наедине с проблемой? Его и обследовать, и лечить будут бесплатно? Во сколько это обойдется? А главное: кто за это платит? Справится ли система здравоохранения Подмосковья с таким наплывом пациентов?
Павел Богомолов: Правительство Подмосковья уже более 10 лет дополнительно финансирует Московскую областную программу ОМС в части лечения больных гепатитом С. Мы многие годы занимаемся диагностикой и лечением пациентов: в нашем Регистре данные более 120 тысяч пациентов с различными заболеваниями печени. И лечение, например гепатита С, у нас возможно в 42 медицинских организациях. За эти годы излечили более 18 тысяч пациентов. В том числе поэтому заболеваемость хроническим гепатитом С у нас почти в четыре раза ниже, чем в целом в России.
А теперь аналогичный подход - скрининг во время диспансеризации, стандартизированная, то есть одинаковая во всех поликлиниках Московской области диагностика и высокоэффективное лечение, будет реализован и при гепатитах В, D, а также жировой болезни. Самой сложной остается алкогольная болезнь.
Когда известный онколог профессор Анатолий Махсон нас познакомил лет десять назад и сказал: "Богомолов покончит с гепатитом С в Московской области", это звучало неправдоподобно. Но то, что казалось фантастикой, становится реальностью. Лечение гепатита С по-прежнему стоит космических денег? И это по-прежнему только импортные препараты? Я же правильно понимаю, что назначение всевозможных гепатопротекторов - это не просто выброшенные на ветер деньги на пустышки, но иногда не такое уж безопасное дело?
Павел Богомолов: Спасибо за очередной призыв к исключению так называемых гепатопротекторов из арсенала медиков. Лечение вирусных гепатитов - это только противовирусная терапия! Чтобы сделать лечение удобнее, мы используем для мониторинга телемедицинские технологии: с помощью смартфона пациент с гепатитом С всегда на связи со своим врачом. Каждый год мы так лечим тысячи пациентов. А в этом году уже более половины пациентов с гепатитом С получили высокоэффективное лечение отечественными лекарствами. Излечение стоит чуть более 200 тысяч рублей. И поскольку лечение осуществляется по программе ОМС, нет никакого смысла искать и покупать за свои деньги контрабандные иностранные препараты сомнительного происхождения. Излечение гепатита С сейчас возможно за несколько месяцев. И само лечение переносится хорошо. Все наши пациенты обращают внимание на отсутствие каких-либо побочных эффектов во время терапии. И за два или реже три месяца терапии мы добиваемся излечения у 97-100% пациентов!
Все, о чем вы сейчас сказали, возможно не только в Московской области?
Павел Богомолов: Тестирование во время диспансеризации, диагностика и бесплатное лечение гепатита С с применением телемедицинских технологий теперь доступны повсеместно. Полагаю, подходы гепатологической службы Подмосковья, как было и в вопросе организации медицинской помощи при гепатите С, тоже скоро станут рутинной практикой для всей страны. Особого внимания сейчас требует самая распространенная болезнь печени - жировая болезнь.
Она стала самой распространенной проблемой в гепатологии? Она связана с ожирением - реальной неинфекционной эпидемией ХХI века? Но есть другие серьезнейшие заболевания, связанные с ожирением. Когда начинать по этому поводу беспокоиться? И что делать? Пытаться отказаться от привычки вкусно поесть?
Павел Богомолов: Действительно, при ожирении развивается немало заболеваний, радикально ухудшающих жизненный прогноз пациентов. И это не только сахарный диабет, гипертония, атеросклероз, ишемическая болезнь сердца. Это еще и онкологические заболевания и, конечно, жировая болезнь печени. Любопытно, но часто прогрессирование сердечно-сосудистых недугов связано с тяжестью повреждения печени. Поэтому мы и акцентируем внимание на современном, основанном на принципах доказательной медицины лечении. Лечении, которое позволит не только позитивно повлиять на течение жировой болезни печени, но и снизить на 18-20% риск сердечно-сосудистых катастроф. А в конечном счете увеличить продолжительность жизни. И такое лечение в Московской области также возможно по ОМС!
О личном и не только
Похоже, профессор Богомолов одержим новой идеей. Не боитесь, что вас и называть будут одержимым?
Богомолов: Давно к этому привык.
Это не диагноз?
Богомолов: Думаю, это черта характера.
Вы из семьи потомственных военных. Прадед служил в лейб-гвардии Преображенского полка. Дед и отец отдали службе в Вооруженных силах по четверть века. Старший брат генерал. Почему же вы врач?
Богомолов: Мой папа - мастер спорта СССР по баскетболу. У меня никогда не было сомнений, где проводить время после школы: стадион "Динамо" в Петровском парке для меня родное место. В 16 лет стал мастером спорта. А все мужчины в роду Богомоловых были военными, и, значит, надо быть военным. При этом - так считалось в семье - необходима фундаментальная профессия. Какая?
...И мастер спорта СССР по фехтованию с отличием окончил Военно-медицинскую академию.
Богомолов: Работал военным врачом. Потом продолжение образования, защита диссертаций. Надеюсь, что дочки тоже свяжут свою судьбу с медициной.
28–29 октября 2024 года в Москве состоялся 3-й Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение». Конгресс прошел при поддержке Правительства Российской Федерации. Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения Российской Федерации и Фонд Росконгресс. Организационный партнер события – Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.
28 октября 2024 г. площадкой Конгресса выступил кластер «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». 29 октября 2024 г. в Большом зале Государственного Кремлевского дворца состоялось центральное мероприятие Конгресса – пленарная сессия «От Н.А. Семашко до наших дней», посвященная 150-летию со дня рождения выдающегося ученого и врача.
Открыл пленарное заседание 3-го национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Модератором пленарного заседания выступила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. В мероприятии приняли участие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова, Губернатор Оренбургской области Денис Паслер, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова.
«Особенностью данного Конгресса стало его посвящение одному из значимых организаторов, первому наркому здравоохранения Николаю Александровичу Семашко, который заложил основы первой в мире государственной системы здравоохранения и сформировал иерархическую государственную централизованную модель с участковым принципом оказания первичной медико-санитарной помощи, которую в последствии внедрили у себя многие страны мира (Великобритания, Норвегия, Франция, Швеция, Дания, Италия и другие). Основные принципы системы Семашко мы пронесли через года и положили в основу нашей, российской, системы здравоохранения. Мы закрепили их в федеральных законах, которые последовательно были приняты, начиная с 2010 года. И мы продолжаем совершенствовать наше законодательство, чтобы достижения советской и российской медицины были доступны людям», – подчеркнула заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение ключевых направлений развития и достижений российской системы здравоохранения через призму заслуг выдающегося советского организатора здравоохранения Н.А. Семашко: формирование здоровья человека; доступность медицинской помощи вне зависимости от места проживания; единство профилактики и лечения; привлечение общественности к реализации государственной политики в сфере здравоохранения; обеспечение санитарного благополучия; управление здравоохранением с научной точки зрения; обеспечение доступным здоровым питанием каждого и современная доступная медицинская продукция.
Участники дискуссии представили информацию в формате «было – стало – будет» по каждому тематическому направлению сессии: со времен Н.А. Семашко, достижения настоящего времени и что будет реализовано в будущем, в фокусе преимуществ советской и российской системы здравоохранения и тиражировании советского опыта построения системы охраны здоровья в других странах.
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко в своем выступлении отметил наследие первого наркома здравоохранения Николая Семашко, а также рассказал, как изменилась российская система здравоохранения за последние годы и какие задачи сегодня перед ней стоят и какие перспективы ждут впереди:
«Без преувеличения можно сказать, что нет ни одного раздела здравоохранения, в которое сегодня нет вклада Николая Александровича. В терминах нашего времени он трансформировал отрасль за счет технологий, которые сохраняются спустя более чем 100 лет. Объединяя принципы системы Семашко, сегодня мы формируем парадигму здравоохранения с учетом новых реалий и уровнем развития технологий. Новая парадигма подразумевает в сотрудничестве с человеком выйти на его оптимальную траекторию здоровья. Для этого создается бесшовная система сопровождения человека на всем его жизненном пути. Говорить о смене парадигмы стало возможным после того, когда в условиях беспрецедентного развития инфраструктуры по поручению Президента нашей страны сформировался фактический стандарт российской медицины, в том числе региональной. В рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» предстоит также создать более 3800 объектов здравоохранения, а также провести капитальные ремонты еще почти в 7,4 тыс. объектах. Первостепенное значение приобретает и ускоренное продвижение цифровых технологий и сервисов здравоохранения. Особое внимание — специализированной и высокотехнологичной помощи. Также получит развитие направление экстренной помощи. Важное направление — охрана материнства и детства. Большое значение будет уделено ускоренному продвижению цифровых технологий и сервисов здравоохранения», – рассказал Михаил Мурашко.
Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков подчеркнул, что Минобрнауки продолжает традиции советской и российской научных школ: «Благодаря объединению потенциалов различных научных направлений, сегодня возможна реализация крупных и междисциплинарных проектов, позволяющих внести значительный вклад в решение актуальных задач практического здравоохранения. Всего в 2023 - 2024 годах научные исследования по различным направлениям медицины и близким областям знаний проводят 247 организаций, подведомственных Минобрнауки. Общий объём их финансирования составил 33,2 млрд рублей. Это почти треть от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки на проведение фундаментальных научных исследований».
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова отметила заслугу Н.А. Семашко в формировании государственной системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: «Мы используем принципы и подходы, заложенные Н.А. Семашко. Вместе с тем, нам доступны современные технологии, которые позволяют на новом уровне решать задачу предупреждения и реагирования на риски здоровью. 46 референс-центров мониторинга биорисков на базе научных институтов Роспотребнадзора оперативно анализируют ситуацию, прогнозируют развитие новых угроз, могут исследовать любой опасный или неизвестный патоген, включая чувствительность имеющихся тестов и эффективность вакцин. Созданы первая российская независимая база данных результатов генетической расшифровки патогенов и национальный электронный каталог патогенов. Новые технологии используются для информирования и обучения населения навыкам профилактики и заботы о здоровье. По поручению Президента России Роспотребнадзор укрепляет санитарный щит России как внутри страны, так и в сотрудничестве с ближайшими соседями в СНГ и ЕАЭС, с Китаем, Монголией, а также с дружественными странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки. Российские технологии в борьбе с эпидемиями успешно транслируются в более чем 20 странах на 4 континентах».
Анна Попова также подчеркнула, что безопасное, полноценное и качественное питание является основой формирования здоровья нации:
«В рамках национального проекта «Демография» мы вывели на новый уровень систему контроля показателей безопасности и качества пищевых продуктов, включая лабораторный контроль. Организована масштабная информационная кампания по здоровому питанию, откорректировано 30 тыс. меню в школах. Мы видим эффекты этой работы. Снижается количество детей, добавляющих сахар и досаливающих пищу, а также растет потребление фруктов и овощей. Снижается динамика распространения ожирения среди школьников – на 2% в год у обучающихся начальной школы, а также заболеваемость болезнями органов пищеварения», – сказала глава Роспотребнадзора.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер рассказал о реализации проектов здравоохранения в регионе, в котором в начале ХХ века Н.А. Семашко трудился земским доктором в небольшой больнице г. Бузулука, и, работая с людьми, выявил и отработал принципы, которые легли в основу современного здравоохранения и остаются востребованными до сих пор:
«Провозглашенный академиком Семашко приоритет профилактики сформировал принципы лучшей системы государственного здравоохранения. На современном этапе мы внедряем триединство подхода здоровьесбережения населения – индивидуальное, корпоративное здоровье и здоровье городов и сел. В Оренбуржье главная задача – дойти до каждого пациента. Сейчас 65 оренбургских предприятий и организаций реализуют собственные корпоративные программы. Семашко впервые ввел диспансеризацию. В 2024 году более миллиона оренбуржцев прошли профилактические медосмотры. Мы расширили эту программу, специально создали региональный центр скрининговых программ, чтобы на ранней стадии выявлять онкологические заболевания. За последние пять лет начали работать три крупнейших новых объекта медицины: самая большая в ПФО областная детская больница, современный инфекционный госпиталь, онкодиспансер в Орске, который обслуживает восточную зону региона. За счет областных средств проводится полная реновация областной клинической больницы имени Войнова. На востоке и западе региона все стационары объединены в единые медицинские центры, которые оказывают многопрофильную медицинскую помощь. Мы обновили 565 медицинских учреждений — это сельские медицинские объекты, взрослые и детские городские поликлиники, стационары районных больниц. В малых селах введено в эксплуатацию 154 новых ФАПа и врачебных амбулатории. Принятое на федеральном уровне решение продолжить модернизацию первичного звена еще на пять лет позволит полностью привести в порядок поликлиники Оренбуржья. Эти и многие другие достижения региона в области здоровьесбережения населения – результат применения на практике основных принципов академика Семашко. Дело его живет и приносит пользу людям, российскому и мировому здравоохранению», – подчеркнул губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
Н.А. Семашко активно внедрял принципы активной агитации, привлечения общественных объединений и средств массовой информации для продвижения принципов здорового образа жизни и профилактических мер, разоблачения существующих в обществе мифов. О роли общества и СМИ в построении системы охраны здоровья рассказала в ходе пленарного заседания Конгресса заместитель главного редактора, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова: «Взаимодействие Министерства здравоохранения российской Федерации и СМИ играет ключевую роль в формировании общественного здоровья и благополучия. В условиях стремительного развития технологий и глобализации, медиа становятся мощным инструментом для продвижения принципов здоровьесбережения. Фильмы, мультфильмы, выставки и другие формы медиа могут вдохновлять людей на активный и здоровый образ жизни. Прозрачность и доступность информации способствуют повышению доверия общества к медицинским учреждениям и специалистам. Это, в свою очередь, стимулирует людей к более активному участию в программах профилактики и лечения. Таким образом, сотрудничество между Министерством здравоохранения и СМИ, а также использование социальных сетей и других медиа-платформ, является важным шагом на пути к улучшению общественного здоровья. Вместе мы можем создать культуру здоровьесбережения, где каждый человек будет осознавать важность профилактики, регулярных обследований и здорового образа жизни».
В финале пленарного заседания состоялось торжественное награждение государственной наградой «За доблестный труд» первой в России медицинской организации – Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Награду вручили заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова и министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко, отметив выдающиеся достижения и значительный вклад в развитие медицинской науки и практики.
Завершилось пленарное заседание оперным балом с участием артистов музыкального театра «Геликон-опера».
«За три года конгресс «Национальное Здравоохранение» стал масштабной отраслевой площадкой, объединившей ключевых лидеров сферы здоровьесбережения, представителей государства, бизнеса и общества со всего мира, и является тем местом, где закладываются главные векторы развития отрасли. Такой комплексный подход способствует созданию инновационных решений, которые улучшают качество жизни людей, обеспечивают доступ к передовым медицинским технологиям и способствуют формированию здорового и процветающего общества. Этот год стал особенно значимым, так как тематика Конгресса была посвящена празднованию 150-летия со дня рождения Николая Александровича Семашко, выдающегося деятеля медицины и общественного здравоохранения. Этот юбилей придал мероприятию особый смысл, подчеркивая важность исторического наследия и его влияния на современные достижения в области здравоохранения. Конгресс стал не только платформой для обмена знаниями и опытом, но и символом преемственности поколений и стремления к совершенству в медицинской практике», – подчеркнула первый заместитель директора по развитию, руководитель дирекции по здравоохранению Фонда Росконгресс Анастасия Столкова.
За 2 дня работы Конгресса было организовано более 25 панельных дискуссий по ключевым вопросам здоровьесбережения, в которых приняли участие более 6000 человек из 15 стран мира, а также более 13 000 человек участников онлайн. На площадке Конгресса работало более 100 представителей средств массовой информации.
В предконгрессный день для участников мероприятия были организованы экскурсии в передовые федеральные центры и НИИ.
Открытие 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» прошло в формате торжественного награждения победителей Всероссийского конкурса врачей и специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также Конкурса молодых преподавателей медицинских вузов. На открытии был показан фильм с реальными историями медиков, собранными из разных регионов страны.
На полях конгресса «Национальное здравоохранение – 2024» было представлено тематическое выставочное пространство, посвященное Николаю Семашко, на ней были представлены фотографии из его биографии, а также экспонаты, используемые в быту. В рамках работы конгресса ведущие эксперты отрасли обсуждали стратегические пути реализации новых национальных проектов, продолжая и развивая идеи выдающегося организатора здравоохранения Н.А. Семашко.
В рамках Конгресса было подписано несколько соглашений о сотрудничестве. Фонд «Росконгресс» заключил соглашение о сотрудничестве с АО «Некс-Т». Российский геронтологический научно-клинический центр ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России и Группа компаний НИЖФАРМ подписали меморандум о партнерстве.
Интеллектуальным партнером Конгресса выступает «РОИМ» — общероссийская общественная организация «Российское общество историков медицины»
Технологическим партнером конгресса «Национальное здравоохранение» выступает российский производитель дисплеев и интерактивного оборудования компания NexTouch.
Коммуникационным партнером Конгресса выступает Медиахолдинг МАЕР.
Стратегическим партнером Конгресса выступает ООО «Скопинфарм».
Партнером по деловой программе выступает ассоциация медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР).
Партнеры Конгресса: «Петровакс Фарм», компания «БАРС Груп», группа компаний «Р-Фарм», федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научный центр неврологии», ООО «Свикс Хэлскеа», «SUN PHARMA», группа компаний «НИЖФАРМ», «РЖД-Медицина», ООО «Капитал МС»; Ассоциация международных фармацевтических производителей (АМФП), Промомед ДМ.
Официальные поставщики Конгресса: Daily Value – правильное питание на каждый день; Вода Легенды Байкала; Эконад®? – полезный лимонад.
Генеральные информационные партнеры конгресса «Национальное здравоохранение»: ТАСС, РИА «Новости».
Диджитал-партнер: VK.
Информационные партнеры: медиагруппа «Комсомольская правда», «Русская медиагруппа», News.ru, LIFE.ru, Lenta.ru, «Газета.Ru», холдинг 1МI, АБН24, журнал «Региональная Россия», «Эксперт», телеканал «Доктор», GxPnews, «ФармМедПром», «Медицинская газета», «Группа Ремедиум», «Здравоохранение России», журнал «Кто есть кто в медицине», газета «Московская медицина. Cito», журнал «Московская медицина», журнал «Здоровье мегаполиса», «Доктор на работе», портал CON-PHARM.RU, портал CON-MED.RU, ИД «Русский врач», журнал «Поликлиника».
Конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» – флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения в целом, которое объединяет лидеров и управленцев отрасли, представителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также ведущих российских и зарубежных экспертов и лидеров общественного мнения для участия в дискуссиях по наиболее актуальным вопросам сферы здравоохранения, модернизации отрасли и укрепления общественного здоровья с целью повышения продолжительности и улучшения качества жизни граждан.
Среди участников экспертных дискуссий – лидеры мнений в сфере здравоохранения, представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, эксперты отрасли здравоохранения, руководители госструктур, крупнейших научных центров, медицинских и фармацевтических компаний. В Конгрессе также примут участие эксперты из зарубежных стран.
Заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Семья»
В Новгородской области состоялось выездное заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Семья».
Заседание провёл губернатор Новгородской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Семья» Андрей Никитин. В заседании приняли участие руководители федеральных органов власти и регионов, политологи, общественные деятели. Встреча посвящена подготовке к заседанию Государственного Совета, в ходе которого будут подведены итоги Года семьи.
Глава Новгородской области отметил, что в мае на расширенном заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам глава государства поддержал идею об оценке всех национальных проектов с точки зрения интересов семьи. В Новгородской области с июня введён региональный стандарт семейноцентричности, его реализуют уже более 200 организаций региона, сказал А.Никитин.
Начальник Управления Президента по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Владимир Симоненко подчеркнул, что Новгородская область была выбрана для выездного заседания не случайно. По поручению Президента в трёх регионах страны – Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях – реализуется пилотный проект по стимулированию рождаемости. Лучшие практики планируется масштабировать на регионы с низкой рождаемостью. «Сегодня мы посетили город Боровичи, где осмотрели ряд социальных объектов, вошедших в проект, а также провели встречу с многодетными семьями, обсудили волнующие их вопросы», – сказал В.Симоненко. Он также отметил, что к предстоящему заседанию Госсовета комиссия «Семья» должна выработать предложения по дальнейшей поддержке семей, которые позволят повысить рождаемость и обеспечить сохранение населения страны.
В ходе заседания представители федеральных министерств и регионов доложили о работе по включению мероприятий по поддержке семей в новые нацпроекты.
Помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин отметил: «Нужно, чтобы все наши семьи могли полноценно реализовать себя, а в дальнейшем – обеспечить достойное будущее детям. Перед молодыми людьми не должен стоять выбор: либо работа и достойный уровень жизни, либо семья. В нацпроектах, которые сейчас разрабатываются, должны быть отражены решения вопросов, затрагивающих семьи с детьми, в том числе семьи участников СВО. Задача Госсовета – вместе с Правительством и регионами сделать всё, чтобы эти решения принесли максимальную пользу».
Заседание Правительства
В повестке: о поправках в проект федерального бюджета на 2025–2027 годы, о расширении прав и гарантий трудоустройства для участников СВО, об уменьшении платежей по налогу на добычу полезных ископаемых.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Правительство продолжает работу над проектом федерального бюджета на следующие три года. Документ одобрен Государственной Думой в первом чтении. Призван помочь решить целый ряд системных задач, в том числе способствовать развитию экономики предложения. Об этом Президент говорил в понедельник на совещании. Минфином с участием ведомств подготовлены поправки, которые мы направим ко второму чтению. Их условно можно разделить на несколько частей.
Первая связана с распределением уже зарезервированных в бюджете средств на реализацию поручений главы государства и Правительства. Дополнительные ресурсы предлагается выделить на образование, науку и агропромышленный комплекс, на развитие социальной и технологической сфер, а также на помощь нашим регионам.
Вторая часть поправок касается финансирования национальных проектов. Здесь необходимо внести некоторые корректировки в соответствии с теми решениями, которые были приняты на профильных стратегических сессиях, и утверждением структуры нацпроектов.
При этом основные показатели федерального бюджета – общие суммы доходов и расходов – останутся неизменными. Произойдёт дальнейшее сокращение ненефтегазового дефицита и возвращение к бюджетному правилу, что должно оказать сдерживающее влияние на инфляцию. Это особо подчёркивал глава государства.
Подробнее о предлагаемых поправках в проект федерального бюджета на следующие три года позже расскажет Министр финансов Антон Германович Силуанов.
В повестке заседания Правительства ещё один вопрос – о расширении прав и гарантий трудоустройства для участников специальной военной операции.
Как отмечал Президент, необходимо обращать особое внимание на перспективы их карьерного роста в интересах страны, и не только в Вооружённых Силах, но и в гражданской жизни.
У нас уже создан целый раздел в действующем регулировании, чтобы как можно более полно обеспечить их законные интересы, а также предусмотрены дополнительные меры поддержки членов их семей. На основе полученного опыта сегодня рассмотрим изменения в Трудовой кодекс, чтобы скорректировать принятые ранее решения.
За каждым участником специальной военной операции в соответствии с законодательством сохраняется его рабочее место, что позволяет им по окончании контракта не тратить время на новое трудоустройство, а вернуться к исполнению своих служебных обязанностей. Но такая мера действовала только в течение года.
Теперь трудовой договор будет приостанавливаться на весь период прохождения военной службы по контракту. А также продлеваются гарантии и их супругам.
Рассчитываем, что предлагаемые изменения будут приняты парламентариями без задержек. Ведь все вопросы, которые касаются защиты прав участников специальной военной операции, рассматриваются законодателями в приоритетном порядке.
К другой теме. Речь пойдёт о поддержке промышленности.
Президент подчёркивал необходимость обеспечить ресурсный суверенитет страны, сформировать устойчивую базу для бесперебойного снабжения национальной экономики, наших городов и посёлков доступным сырьём и топливом, создать основу для производства новых материалов и источников энергии.
Для этого подготовлен законопроект, который позволит уменьшить платежи по налогу на добычу полезных ископаемых. Прежде всего – для компаний, выпускающих такие важные для многих высокотехнологичных отраслей металлы, которые лежат в основе уникальных покрытий и изделий в электронике, электротехнике, металлургии, машиностроении и, конечно, медицине и космической сфере. Такие производители будут применять единую ставку налога на добычу полезных ископаемых – 6%.
Также более прозрачным станет определение налоговой базы. Теперь она будет зависеть от содержания в концентрате таких металлов и цен на них на мировом рынке. Благодаря предложенным мерам в распоряжении производителей останется дополнительно четверть миллиарда рублей в год, которые могут быть направлены на расширение инвестиций и на собственное развитие, что особенно важно сейчас, когда необходимо создавать новые рабочие места.
Перейдём к обсуждению. По первому вопросу прошу доложить Министра финансов Антона Германовича Силуанова. Пожалуйста.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Министерством финансов совместно с министерствами и ведомствами подготовлены поправки ко второму чтению закона о бюджете на следующую трёхлетку. Предлагается внести около 900 поправок с общим объёмом перераспределения порядка 7 трлн рублей. Значительная часть поправок направлена на обеспечение обороны и безопасности страны, в том числе проведение специальной военной операции.
Как Вы и сказали, уважаемый Михаил Владимирович, поправки можно разделить на три группы. И первая группа – это поправки, связанные с утверждением национальных проектов, перераспределением на них зарезервированных ресурсов. Всего на трёхлетку предлагается перераспределить 1,8 трлн рублей в настоящих поправках.
Что это за нацпроекты и какие поправки?
В первую очередь это нацпроект «Семья». Предлагается направить средства на оснащение и переоснащение перинатальных центров, детских больниц медицинскими изделиями. Это позволит к 2030 году оснастить современным медицинским оборудованием более 180 детских больниц и более 120 перинатальных центров.
Второе направление по этому нацпроекту. Направляются средства на обеспечение долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Это позволит к 2025 году обеспечить уход дополнительно за более чем 3 тысячами граждан.
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Деньги перераспределяются на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения. Это позволит обеспечить наших граждан более качественными медицинскими услугами.
Также предусмотрены ресурсы на мероприятия по борьбе с сахарным диабетом, в первую очередь направлены ассигнования на обеспечение медицинскими изделиями больных этой болезнью пациентов, детей и беременных женщин.
Нацпроект «Новые материалы и химия». Перераспределяются средства на создание научно-производственной инфраструктуры учреждений Министерства науки и высшего образования и Курчатовского института. Деньги будут направлены на закупку материалов и химических веществ, позволят создать девять площадок для опытного промышленного производства, масштабирования продукции химических веществ, провести дополнительные НИОКР.
«Туризм и гостеприимство». Ресурсы перераспределяются на программы льготного кредитования гостиниц, позволят увеличить номерной фонд не менее чем на 59 тыс. номеров. Будут созданы федеральные круглогодичные курорты. Поддержим регионы в целях увеличения туристических поездок по территории Российской Федерации.
Нацпроект «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». Деньги пойдут на новую инновационную модульную платформу для производства автомобилей.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни» – это строительство и реконструкция, содержание автомобильных дорог. Позволит обеспечить увеличение доли федеральных дорог в нормативном состоянии не менее чем до 85%.
Вторая группа поправок – это распределение бюджетных ассигнований с учётом принятых нормативно-правовых актов и обоснований наших министерств и ведомств. Здесь деньги будут перераспределены на льготное кредитование в агропромышленном комплексе для достижений целей нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Деньги пойдут также на повышение оплаты труда преподавателей фундаментальных дисциплин в вузах, позволят обеспечить дополнительными ассигнованиями педагогов более чем 50 вузов.
Мероприятия по поддержке новых регионов, а также Крыма, Севастополя. Мероприятия по развитию Дальнего Востока и Арктики. На пункты пропуска через государственную границу: к 2030 году мы завершим эту программу, будет модернизировано 87 приоритетных пунктов пропуска.
Третья группа поправок. Мы перераспределим ассигнования в рамках государственных программ и непрограммных направлений. На что деньги будут перераспределены: на программу льготного лизинга, на создание центров инженерных разработок на базе вузов и так далее.
Особо хотел бы остановиться на межбюджетных трансфертах регионам. В следующем году предусматривается почти 260 трансфертов с общим объёмом 3,4 трлн рублей. Мы ко второму чтению перераспределим 98% всех межбюджетных трансфертов. Останутся девять трансфертов, которые будут распределены Правительством уже в ходе исполнения бюджета, и связано это с проведением конкурсных процедур.
Также мы внесли распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Это позволит снизить уровень дифференциации в области бюджетной обеспеченности между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными регионами с 5,5 до 2,7 раза.
Также распределяются дотации на поддержку регионов по обеспечению соответствующих уровней оплаты труда работников бюджетной сферы. 62 региона получат эти средства.
И мы увеличиваем объём предоставления регионам бюджетных кредитов на инфраструктуру в 2026–2027 годах до 250 млрд рублей ежегодно.
Также поправками Правительства выделяются средства на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития 10 субъектов Российской Федерации.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Просим поддержать подготовленные поправки Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.
Все эти изменения призваны уточнить проект бюджета.
Важно усилить акценты на самых главных вопросах, по которым нам предстоит продвинуться в перспективе ближайших трёх лет.
И теперь нужно, конечно, оперативно направить эти предложения в Госдуму, чтобы была возможность их детально проработать в профильных комитетах с депутатами Государственной Думы и соответственно принять ко второму чтению.
Почему компенсация родным дается с учетом их отношений с умершим пациентом
Наталья Козлова
Взаимоотношения родных пациентов с медицинским учреждением, если больного не удалось вылечить, часто бывают весьма напряженными. Поэтому вопрос, каковы шансы родственника получить от медиков моральную компенсацию, может оказаться полезным многим гражданам.
В деле, о котором пойдет речь, дочь умершего пациента потребовала, чтобы правоохранители возбудили против медиков уголовное дело, а потом пошла в суд с иском о возмещении медорганизациями, которые лечили ее отца, моральных страданий, причиненных некачественным лечением, из-за которых ее отец умер.
Суды с дочерью согласились, а в основу решений легли результаты судебно-медицинской экспертизы по уголовному делу. Спор заметил информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ.
Моральный вред - это физические и нравственные страдания, список которых законом не ограничен
Комиссионной экспертизой были выявлены значимые дефекты оказания медицинской помощи пациенту. Причем во время всего лечения в нескольких медучреждениях - в предоперационном и в раннем послеоперационном периодах. Больному не проводилась первичная антибактериальная профилактика при имплантации. Клиника неполно провела диагностику, врачами избрана неверная тактика лечения, врачебный консилиум не оценивал эффективность лечения, врачи недооценили состояние пациента, медицинская документация оформлялась с дефектами и еще целый список чисто врачебных ошибок.
Но важно то, что по всем выявленным дефектам эксперты указали на отсутствие прямой причинно-следственной связи с летальным исходом, однако установили непрямую причинно-следственную связь.
С учетом всех перечисленных ошибок суд взыскал с медорганизаций компенсацию морального вреда в пользу дочери пациента. В решении записали, что ей "причинены нравственные и физические страдания смертью близкого родственника, отца". Сумма компенсации определена в размере 250 тысяч рублей с одной медорганизации и 350 тысяч рублей с другой медорганизации.
Медицинские организации с таким решением не согласились и оспорили его.
И кассационный суд округа нашел доводы медиков весьма серьезными. Он отправил дело на пересмотр, потребовав уточнить сумму компенсации морального вреда с учетом нескольких важных моментов.
Кассационный суд напомнил, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, "причиненные действиями или бездействием, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен". К числу таких нематериальных благ относятся и сложившиеся родственные и семейные связи, "характеризующиеся близкими отношениями, духовным и эмоциональным родством между членами семьи". Таким образом, смертью потерпевшего возможно причинение физических и нравственных страданий (морального вреда) лично членам его семьи и родственникам.
Суду, заявила кассация, при определении размера компенсации морального вреда гражданину в связи с утратой родственника в результате причинения вреда его жизни необходимо в совокупности оценить конкретные действия причинителя вреда. А еще соотнести их с тяжестью причиненных этому человеку физических или нравственных страданий, учесть "заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, требования разумности и справедливости". Главное для суда - принять во внимание, в частности, характер родственных связей между больным и тем, кто просит заплатить за моральные страдания. Обратить внимание на поведение самого потерпевшего при причинении вреда.
Конкретно в этом случае суды, определяя размер компенсации, ограничились суждением о том, что имеется кровное родство между пациентом и его дочерью, которой причинены нравственные и физические страдания вследствие некачественного оказания медицинской помощи отцу, повлекшие смерть.
При этом местные суды, которые слушали дело, не дали положенной правовой оценки доводам представителей медиков относительно взаимоотношений пациента с дочерью.
Врачи в суде доказывали, что дочь не выходила на связь с медицинским персоналом для обсуждения состояния здоровья отца. Ее не указывал больной отец в документах клиники как контактное лицо при госпитализации. И еще - дочь не жила вместе с отцом как член его семьи, не вела с ним совместное хозяйство. Кроме того, отец и дочь относительно друг друга не являлись иждивенцами и кормильцами, и, как доказывали медики, женщина вообще не принимала какое-либо участие в уходе за больным отцом.
Как подчеркнула кассация, местные суды не выяснили обстоятельства, имеющие значение для определения компенсации морального вреда, вопреки требованиям статей 56, 67, 329 ГПК РФ.
Определение СК по гражданским делам Третьего КСОЮ № 8Г-17133/2024.
Почему в России не дешевеет газ и стоит ли приватизировать "Газпром"
Сергей Тихонов
По итогам девяти месяцев этого года "Газпром" отчитался об убытке в 309 млрд рублей по российской системе бухгалтерского учета. А с июля на 8% выросли тарифы на газ для населения и промышленных потребителей. Более того, запланировано их повышение еще на 10,3% с начала июля следующего года. Можно ли связать убытки единственного экспортера российского трубного газа и рост его стоимости внутри страны? Есть ли смысл после потери главного рынка сбыта для российского газа реформировать отрасль и приватизировать "Газпром", разделив его на несколько компаний? Оправдает ли себя разворот экспорта газа на восток? На эти и другие вопросы "Российской газете" ответил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров.
С 2021 года экспорт газа из России в Европу упал в три раза, отрезав "Газпром" от большой доли экспортных доходов. Если бы этого не произошло, мы бы "повернули на восток"? Нам выгодны поставки газа в Среднюю Азию и Китай?
Юрий Федоров: Снижение экспорта газа на запад лишь ускорило процесс поворота на восток. Сейчас увеличились затраты на транспортировку газа, с большой долей вероятности снизилась цена - и Китай, и Узбекистан с Казахстаном покупают наш газ по ценам, которые ниже, чем европейские. Однако в нефтегазовой отрасли, которая характеризуется непрерывностью процессов добычи, главное - сохранить объемы поставок, что и было успешно сделано.
В цене энергоресурсов велика доля налогов, но эти средства государство направляет в социальную сферу, медицину, строительство и прочее
Пока восточное направление экспорта менее рентабельно. Но с учетом того, что основные центры потребления энергоресурсов XXI века находятся там, это решение системное и верное для развития нашего топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
Есть ли смысл в связи с этим реформировать газовую отрасль? Приватизировать "Газпром", разделив его на несколько частных компаний - добывающих, транспортирующих, экспортирующих газ?
Юрий Федоров: Реформирование глобальных компаний в России пока не привело к хорошим результатам. Напротив, сейчас мы видим тенденции к укрупнению субъектов экономической деятельности в ТЭК. Или остановку разделения государственных компаний и монополий. Так происходит и в электроэнергетике, и в нефтяной промышленности. Реформа РЖД остановилась на половине дороги, и сейчас мы понимаем, что реформирование - не лучший вариант для таких отраслей.
"Газпром" уже пробовали разделять. Мы видели отсоединение сервисных и строительных компаний. В итоге все вернулось на свое место. Вопрос не в монополии или конкуренции, а тем более - в псевдоконкуренции. Необходимо повышать эффективность управления государственными компаниями, эффективность использования природных ресурсов. И в этом случае разделение не всегда верно - скорее, компания с большими ресурсами и возможностями имеет потенциал для решения глобальных задач в рамках всей страны, что не под силу ни малым, ни частным организациям.
Тарифы на газ в России растут. Можно ли их снизить до минимума для населения и бизнеса? Почему так не делается, ведь это поспособствует ускорению экономического роста?
Юрий Федоров: Снижение стоимости газа до минимальных уровней гарантированно не приведет ни к чему. Яркий пример - стоимость газомоторного топлива - компримированного природного газа (КПГ) в два с половиной раза и более ниже, чем дизельного топлива (ДТ). Однако массового перехода автомобильной техники на метан мы не видим, более того, знаю, что газовые заправки (АГНКС), которые продают метан, работают в среднем на 30% от их потенциала. Казалось бы, есть дешевая альтернатива дизелю, которой все должны пользоваться. Но этого не происходит.
Не стоит забывать о том, что мы развиваем энергоэффективную экономику. При бесплатных энергоресурсах или энергоресурсах по низкой стоимости говорить об энергоэффективности бессмысленно. Мы будем, по сути, "греть воздух", транжирить собственное богатство страны, но результата в части повышения благосостояния граждан не будет.
Многие бы поспорили с последним, нередко на оплату коммуналки люди тратят значительную часть своих доходов.
Юрий Федоров: Напомню одну рыночную пословицу: "Бесплатный сыр бывает только в мышеловке". Бесплатные ресурсы невозможны - как приобретать технику для разработки месторождений, как проводить работы по доставке и переработке сырья, и, наконец, кто-то готов бесплатно работать, чтобы был бесплатный газ? Наверное, с этого вопроса всегда и нужно начинать, когда некоторые требуют бесплатных ресурсов. Ведь рабочая сила - это один из ресурсов. Если требующий будет готов работать бесплатно, тогда и только тогда можно рассматривать концепцию снижения стоимости на энергоресурсы.
Да и в целом есть мировой опыт. Во многих государствах, производящих товары с высокой добавленной стоимостью, цена энергоресурсов как для населения, так и для промышленности гораздо выше (иногда в несколько раз), чем у нас. Данный факт не мешает им и по показателям роста ВВП, и по показателям доходов на душу населения, и по доле средств, затрачиваемых на топливо, быть выше, чем наше государство. Низкая стоимость энергоресурсов значимый, но не основной фактор роста экономики и доходов граждан. Скорее пока это один из немонетарных стимулов, пока уровень оплаты труда граждан не достиг европейских или американских показателей, а уровень развития промышленности - и китайских тоже. Можно долго стимулировать рост экономики и низкой стоимостью труда, как в Китае, и низкой стоимостью капитала, как в Европе и США. Но без разработки новых продуктов, роста автоматизации, энергоэффективности значительных результатов в этом достичь невозможно.
Отразились ли в росте тарифов на газ для промышленности убытки "Газпрома" из-за потери европейского рынка?
Юрий Федоров: Давайте так. Если мы рассматриваем низкую стоимость энергоресурсов как конкурентное преимущество нашей экономики, говорить о тарифах на газ сложно. Тарифы ни для населения, ни для промышленности не могут отражать и возмещать убытки ни "Газпрому", ни каким-то еще монополиями или крупным государственным компаниям. Позиция регуляторов в отношении тарифов проста - целевой уровень инфляции как предел индексации. А лучше - рост тарифов по принципу инфляция минус. Поэтому никакие убытки и потери в тариф закладывать невозможно. В тариф закладываются инвестиционная составляющая, если туда положить убытки, во-первых, такой тариф не согласуют, а во-вторых, через несколько лет вся система транспортировки газа может не выдержать из-за отсутствия модернизации.
Но одновременно с потерями в экспорте для "Газпрома" выросли еще и налоги, это повлияло на тарифы?
Юрий Федоров: Как в политической системе существует система сдержек и противовесов, так и в экономических системах существуют подобные методы. Да, в стоимости энергоресурсов и всех полезных ископаемых велика доля налогов. Но эти ресурсы являются народным достоянием по Конституции, и государство собирает налоги с их добычи и экспорта, чтобы перенаправить эти средства в социальную сферу, медицину, строительство и прочее. То есть налоги дают возможность предоставлять гражданам блага и услуги бесплатно или по ценам сильно ниже рыночных.
Но дешевый газ - это дешевая электроэнергия, а значит, ускоренное экономическое развитие, то, чего мы сейчас очень хотим добиться?
Юрий Федоров: Дешевизна энергоресурсов, с одной стороны, может быть конкурентным преимуществом для российской экономики. Однако низкая стоимость должна быть в достаточной мере обоснована. Опыт Советского Союза в части низкой стоимости топливных ресурсов показал, что отношение к дешевому продукту соответствующее - ни бережливости, ни эффективности использования наблюдать не приходилось. Случаи со сливом топлива из баков на землю в случае низкого расхода были достаточно частым явлением. И это не только ущерб экономике и государству, это в первую очередь неуважение к производителям энергетических ресурсов.
А за счет чего газ, которого у нас больше всех в мире, может стать основой экономического роста России?
Юрий Федоров: Использование энергоресурсов в нашей стране не характеризуется максимальной эффективностью. Задачи по глубокой переработке энергоресурсов нет. "Газпром", обладая огромными запасами газа, должен не столько быть поставщиком энергоресурсов, что в текущей политической обстановке высокорисково, сколько заняться действительно глубокими производственными процессами, не всегда напрямую связанными именно с метаном.
Бесплатный газ невозможен - нужна техника для его добычи, транспортировка стоит денег и, главное, для этого кому-то придется бесплатно работать
Газ - это энергетическое и нефтехимическое сырье. Базовыми продуктами для процессов переработки природного газа становятся электроэнергия и удобрения. С учетом низкой и регулируемой стоимости газа на внутреннем рынке, главной задачей для "Газпрома" должны стать увеличение производства электроэнергии и удобрений. Оба продукта необходимы для сельскохозяйственной отрасли, которая является одной из важных для государства и с точки зрения востребованности на экспортных рынках, и с точки зрения решения вопроса с продовольственной безопасностью.
Но какой интерес в этом для того же "Газпрома", и что это даст российской экономике в целом?
Юрий Федоров: Производство удобрений и электроэнергии, как я уже говорил, создает преимущества энергетической компании на неэнергетических рынках. И более того, повышает уровень несырьевого экспорта. Логичным в данной ситуации было бы создание структуры, которая либо в рамках "Газпрома", либо в глубокой кооперации нескольких компаний предоставляет необходимые ресурсы для сельскохозяйственной отрасли: топливо (метан и электроэнергия) и удобрения. Это одни из самых затратных статей для сельхозпроизводителей. В рамках кооперативной деятельности за счет синергетического эффекта повысится рентабельность "Газпрома" как энергетической компании, а для сельхозпроизводителей будет создано конкурентное преимущество, которое позволит поддерживать на внутреннем рынке социально гарантированные цены, не выходить по стоимости товаров за пределы инфляции и создавать конкурентные преимущества на экспортных рынках.
Татьяна Голикова: В 2025–2030 годах будет модернизировано более 30 тыс. объектов первичного звена здравоохранения
В Большом зале Государственного Кремлёвского дворца состоялось центральное мероприятие третьего национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» – пленарная сессия «От Н.А.Семашко до наших дней», посвящённая 150-летию со дня рождения выдающегося учёного и врача.
Открыл пленарное заседание третьего национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Модератором пленарного заседания выступила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова. В мероприятии приняли участие Министр здравоохранения Михаил Мурашко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, телеведущая телеканала «Россия 24» Александра Суворова.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение ключевых направлений развития и достижений российской системы здравоохранения через призму заслуг выдающегося советского организатора здравоохранения Н.А.Семашко: формирование здоровья человека; доступность медицинской помощи вне зависимости от места проживания; единство профилактики и лечения; привлечение общественности к реализации государственной политики в сфере здравоохранения; обеспечение санитарного благополучия; управление здравоохранением с научной точки зрения; обеспечение доступным здоровым питанием каждого и современная доступная медицинская продукция.
«Особенностью данного конгресса стало его посвящение одному из значимых организаторов, первому наркому здравоохранения Николаю Александровичу Семашко, который заложил основы первой в мире государственной системы здравоохранения и сформировал иерархическую государственную централизованную модель с участковым принципом оказания первичной медико-санитарной помощи, которую впоследствии внедрили у себя многие страны мира – Великобритания, Норвегия, Франция, Швеция, Дания, Италия и другие. Основные принципы системы Семашко мы пронесли через года и положили в основу нашей, российской системы здравоохранения», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Сохранён государственный характер российской системы здравоохранения, бесплатность и доступность для граждан.
«Ежегодно расходы государства только на оплату оказанной медицинской помощи увеличиваются и по итогам 2023 года составили 4 трлн рублей. За последние пять лет по сравнению с 2018 годом расходы на оплату медицинской помощи приросли на 1,5 трлн рублей. А по итогам 2024 года такие расходы предварительно оцениваются уже в 4,5 трлн рублей», – сказала вице-премьер.
На текущий момент медицинскую помощь оказывает 7 тысяч государственных и муниципальных медицинских организаций, в том числе более 300 федеральных.
В федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплён подход к формированию здоровья человека от рождения и на весь период его жизни.
К медицинским организациям прикреплено всё население нашей страны. И их возможностями ежегодно пользуются не менее 118 миллионов человек, в том числе почти 31 миллион детей. Ежегодно медицинскими организациями выполняется более 1 млрд случаев оказания медицинской помощи.
Как отметила Татьяна Голикова, для реализации основного принципа советской медицины – предупреждения заболеваний и их профилактики – с 2024 года увеличены объёмы медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, введено диспансерное наблюдение на рабочем месте. «Но пока такой возможностью воспользовалось только 36 регионов нашей страны. Прошу все регионы более активно внедрять данный подход к диспансерному наблюдению», – сказала вице-премьер. Она подчеркнула, что принцип доступности медицинской помощи по месту жительства, работы или учёбы является основным в российском законодательстве.
Доступность медицинской помощи и само её оказание невозможно без медицинских кадров. «До 2023 года мы отмечали снижение количества врачей. Поэтому на федеральном уровне был реализован целый комплекс мероприятий, который позволил нам по итогам 2023 года впервые за последние пять лет остановить это снижение и увеличить число врачей на 7,5 тысячи человек без учёта новых регионов», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Развивая и продолжая основы, заложенные Николаем Александровичем Семашко, активно модернизируется первичное звено здравоохранения, которое в 1978 году было признано Всемирной организацией здравоохранения лучшим в мире, что зафиксировано в специально принятой декларации. Поэтому федеральный проект по модернизации первичного звена здравоохранения является самым ресурсоёмким проектом нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь».
«За предыдущие три года мы уже модернизировали свыше 18 тыс. объектов здравоохранения, что затронуло более 24 миллионов наших граждан. До конца 2025 года в рамках действующих региональных программ модернизируем ещё почти 2 тыс. объектов. В планах на 2025–2030 годы ещё более 30 тыс. объектов, в которых получают медицинскую помощь свыше 80 миллионов жителей страны, в том числе проживающих в сельской местности, посёлках городского типа и малых городах», – отметила Татьяна Голикова.
Законодательно установлен приоритет профилактики в охране здоровья, регламентировано единство профилактики и лечения. В его развитие открыто почти 5 тыс. подразделений медицинской профилактики и центров здоровья. За обучением принципам здорового образа жизни в эти подразделения обратилось 35,5 миллиона человек. Ещё 9 миллионов человек обучены в так называемых школах.
Обеспечен охват населения диспансеризацией и профосмотрами.
С 2024 года в рамках Года семьи впервые ввели диспансеризацию по оценке репродуктивного здоровья. Уже осмотрели свыше 3 миллионов мужчин и женщин репродуктивного возраста. В 11% случаев выявлены заболевания, отрицательно влияющие на репродуктивную функцию. Проводится дообследование и лечение таких пациентов.
«Сохранили и усилили государственную систему обеспечения санитарного благополучия и социальной гигиены, основы которых были заложены Николаем Александровичем. Запустили новый федеральный проект “Санитарный щит страны„. Сформировали единую централизованную систему реагирования на возможные инфекционные угрозы. В результате обеспечили многократное снижение инфекционной заболеваемости. Только за прошлый год такое снижение составило 30%. Было предотвращено более 17 млн случаев инфекционной патологии», – подчеркнула вице-премьер.
С 2019 года в рамках нацпроекта «Демография» реализуется отдельный проект, направленный на продвижение здорового питания. Мероприятия проекта уже охватили более 40 миллионов человек.
Исследования в целях развития медицинской науки проводит свыше 400 научных, медицинских и образовательных организаций. Данными организациями для медицины выполняется почти 5,5 тыс. исследований. На эти цели выделено из различных источников 120 млрд рублей.
«Создали условия для развития медицинской и фармацевтической промышленности. Только за 2023 год было произведено российской медицинской продукции на сумму свыше 1 трлн рублей», – сказала Татьяна Голикова.
Участники дискуссии представили информацию в формате «было – стало – будет» по каждому тематическому направлению сессии: со времён Н.А.Семашко, достижения настоящего времени и что будет реализовано в будущем, в фокусе преимуществ советской и российской системы здравоохранения и тиражирования советского опыта построения системы охраны здоровья в других странах.
В финале пленарного заседания состоялось награждение победителей Всероссийского конкурса молодых лидеров – организаторов здравоохранения. Конкурс проводился ЦНИИОИЗ при поддержке Министерства здравоохранения. Церемонию награждения провели Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Завершилось пленарное заседание оперным балом с участием артистов музыкального театра «Геликон-опера».
Третий национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение» состоялся при поддержке Правительства России. Организаторами мероприятия выступили Министерство здравоохранения и фонд «Росконгресс». Организационный партнёр события – Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.
Эксперты назвали возможную причину гибели детей в красноярском селе
Алексей Федореев (Красноярск)
Главное следственное управление Следственного комитета России по Красноярскому краю и Республике Хакасия продолжает расследование уголовного дела по факту гибели четырех детей в Назаровском районе.
20 сентября в красноярском селе Красная Сопка госпитализировали семью - родителей и четверых детей от 6 до 13 лет. В больнице все дети скончались. Взрослые выжили. Основной версией у следствия сразу стало "отравление неустановленным веществом". Не было только ясно, где именно оно содержалось: в продуктах или в дихлофосе, которым отец травил тараканов, после чего плохо проветрил помещение.
Следователи проверили всю партию продуктов в сельском магазине, где отоваривалась пострадавшая семья, и ничего подозрительного не обнаружили. После этого в качестве приоритетной стали рассматривать версию отравления бытовой химией, в которой дихлофос изначально был "главным подозреваемым". Однако необходимо было дождаться результатов официальной экспертизы.
И вот она проведена. Специалисты подтвердили, что на посуде, использовавшейся в том числе и детьми, обнаружены компоненты инсектицидного вещества. Без уточнения, что это был именно дихлофос, зато с выводом, что состав вещества соответствует этикетке на баллонах и не является фальсификатом.
За комментарием "Российская газета" обратилась к независимому источнику: врачам областной больницы одного из регионов России. На вопрос, мог ли стать дихлофос причиной столь страшной трагедии, они выразили очень осторожное, но сомнение. Гипотетически, при совпадении нескольких условий, сказали они, мог: накопленный эффект, если инсектицидом без соблюдения мер безопасности семья пользовалась регулярно и часто. Плюс реакция компонентов инсектицида с другой бытовой химией, в результате чего могли образоваться гораздо более токсичные соединения. И, наконец, наличие некоторых видов заболеваний, если они были у всех пострадавших.
И все-таки, резюмируя мнение врачей, столь тяжелое отравление обычным дихлофосом крайне маловероятно. Тем не менее отравление компонентами неназванного официально инсектицида на данный момент стало основной версией следствия.
Отсутствуют в официальной базе. Как зараженные бешенством хомяки попали в Москву и что делать владельцам грызунов
Зараженные бешенством грызуны попали в Москву по поддельным документам
Елена Мелихова,Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
В одном из самых больших районов Москвы - Люблино с населением свыше 180 тысяч человек до 22 декабря объявили карантин из-за вспышки бешенства среди хомяков, куда их завезли якобы из Краснодарского края. Из какого именно муниципалитета, не сообщается. "РГ" решила провести собственное расследование, чтобы выяснить, как стало возможным подобное ЧП?
Примечательно, что пара бешеных хомяков после покупки в зоомагазине у станции метро "Пражская" проживала по случайному стечению обстоятельств в квартире на улице Краснодарской. Владельцы зверьков забили тревогу после того, как один из питомцев умер. Симптомы болезни хомяка показались им странными, даже при жизни они вызывали на дом специалиста по грызунам, но он решил, что таким странным образом у зверька проявилась аллергия. А вот в лаборатории, куда на исследование сдали трупик, подтвердили бешенство. Оказалось, носителем смертельного заболевания является и второй питомец, у которого симптомы еще не проявились.
Теперь семья, в которой жили зверьки, проходит курс антирабической вакцинации, а соответствующие службы пытаются выяснить судьбу 60 хомяков из 80 - из той краснодарской партии грызунов, которую уже успели распродать.
Ну а пока в Москве ищут тех самых зверьков, корреспонденты "РГ" озадачились вопросом: откуда же их привезли в столицу и не грозит ли опасность жителям Краснодарского края?
В департаменте ветеринарии Краснодарского края корреспонденту "РГ" официально подтвердили, что речь идет о сетевом зоомагазине, филиалы которого есть в разных регионах страны. О том, что якобы именно из Краснодарского края поступили в продажу в столице те самые хомяки, они узнали от коллег из Комитета ветеринарии Москвы, обратившихся к ним с запросом 22 октября. Такие данные им предоставил зоомагазин, заявив о партии вывезенных из региона 6 сентября грызунов, у двоих из которых впоследствии и выявили бешенство.
Проверку краснодарские ветеринары провели незамедлительно. Но расследование, похоже, зашло в тупик. Оказалось, что сопроводительные документы имеют номер, которого нет в официальной базе.
Как выяснили в региональном ведомстве, сославшись на анализ данных ФГИС "Меркурий" (автоматизированной системы для прослеживания грузов, за которыми установлен государственный ветеринарный контроль на территории РФ. - прим. "РГ"), партия хомяков по ветеринарному сопроводительному документу, номер которого указан в информации Комитета ветеринарии Москвы... не направлялась.
Получается, этот документ - фальшивка?
"Соответственно определять принадлежность заболевших хомяков к поступавшим из Краснодарского края некорректно, равно как и утверждать то, что животные были завезены больными. Ведь до момента выявления заболевания на протяжении 46 календарных дней они находились на территории Москвы в распоряжении хозяйствующих субъектов, относящихся к зооиндустрии", - ответили на запрос "РГ" в пресс-службе департамента ветеринарии по Краснодарскому краю.
Оказалось, что сопроводительные документы имеют номер, которого нет в официальной базе
Кроме того, как отметили в ведомстве, территория муниципального образования Краснодарского края, упоминавшегося в информации Комитета ветеринарии Москвы, на протяжении многих лет благополучна по заболеванию бешенством.
Расследование зашло в тупик. Теперь магазину придется давать объяснения по поводу легальности сопроводительных документов. Департамент ветеринарии Краснодарского края, не найдя подтверждения, всячески отказывается признать грызунов "своими".
И все же вероятность того, что хомяков для московского зоомагазина действительно закупили в Краснодарском крае, остается. Почему? Ответ очень прост. Там они самые дешевые в стране. На сайте бесплатных объявлений оптовая цена за краснодарских хомячков начинается от 50 рублей. А, как известно, за пару грызунов москвичка заплатила чуть больше семи сотен. Неплохой навар для продавца.
Кстати, судя по тому же сайту объявлений, в среднем за хомячка в столице просят от 500 рублей. Но есть и гораздо дороже - по полторы тысячи за особь. Поэтому неудивительно, что тех самых дешевых так быстро раскупили.
Продолжительность жизни хомяка довольно маленькая - всего года три. Но и все остальные процессы у зверьков происходят ускоренно. Так, половозрелым хомяк становится к двум месяцам. А беременность самки длится до трех недель. В результате на свет появляется до 12 детенышей. А приносить потомство хомячиха может раз в несколько месяцев. Вот такая арифметика. Так что не исключено, что за это время хомяков стало заметно больше.
По мнению Александра Липковича, заместителя директора по научной работе заповедника "Ростовский", кандидата биологических наук, заразиться бешенством домашние хомяки могли только от диких сородичей, например крыс.
Необходимо установить судьбу каждого грызуна из подозрительной партии для того, чтобы обезопасить находящихся рядом с ними людей
"Утверждать я не могу ничего, так как не знаю точных обстоятельств. Могу лишь предположить. Хомяки могли заболеть при контакте с дикими грызунами. Это возможно в случае, если животные содержатся помногу, например, в клетках в сарае, где мог произойти контакт с мышью или крысой, которые, как известно, являются переносчиками бешенства. При этом для заражения достаточно контакта с пометом больного животного или же недоеденной пищей, на которой осталась его слюна. Также заболеть хомяк мог в результате укуса", - предполагает Александр Липкович.
Он подтвердил: хомяков не прививают. Поэтому покупать их нужно у надежных заводчиков. Но москвичка ведь приобрела пару даже не на рынке, а в известном магазине, которому доверяла. Поэтому и остаются вопросы.
Ну а пока хочется обратиться ко всем владельцам хомяков, приобретенных в том самом магазине в микрорайоне Люблино в Москве, с просьбой проявить бдительность и дать о себе знать. Бешенство смертельно опасно. Необходимо установить судьбу каждого грызуна из подозрительной партии в первую очередь для того, чтобы обезопасить находящихся рядом с ними людей.
Между тем
В столице продолжаются поиски 60 хомяков, которые могут быть заражены бешенством. В зоомагазинах торговля грызунами не остановлена.
Москвичи в соцсетях возмущаются: почему нигде не называется торговая сеть, продавшая больных грызунов? "Ответ прост: нет подтверждения, что больной хомяк был носителем вируса еще в зоомагазине. Доказан лишь факт умершего от бешенства грызуна в квартире по конкретному адресу, на который и наложен карантин", - уточняет Татьяна Колчанова, генеральный директор Союза предприятий зообизнеса.
При этом зоомагазин в ТЦ на Кировоградской улице, 13А, в котором продали хомяков, продолжает работать. Хомяков в его витрине сейчас нет, зато в продаже есть десяток попугаев. Как "РГ" сообщала, 20 грызунов из проданной партии нашли. Задать вопрос, ищет ли магазин остальных 60, "РГ", увы, не удалось - ни один его телефон не отвечает, а кассиры отсылают со всеми вопросам в офис. Название торговой сети раскрыли конкуренты. "Мы не продаем бешеных хомяков как "Бетховен", у нас поставщики проверенные, а животные поступают с ветеринарным сертификатом", - сказали "РГ" в зоомагазине "Четыре лапы".
Тем временем прославившаяся сеть в других районах города по прежнему торгует хомяками. В контакт-центре ГБУ "Московское объединение ветеринарии" оператор Елена сообщила, что такой вопрос им сейчас задают часто: " Мы советуем повременить с покупкой. Если же хомяк все-таки приобретен на юго-востоке, его следует посадить на карантин. После покупки надо показать зверька ветврачу станции по борьбе с болезнями животных по месту жительства. Если все в порядке, то можно забрать животное домой и показать его специалисту повторно через 10-12 дней".
Массовых проверок зоомагазинов в столице не будет, уверена Татьяна Колчанова: "Это возможно лишь в случае, если кто-то из москвичей напишет жалобу на конкретный зоомагазин и столичная прокуратура позволит провести внеплановую проверку".
Подготовила Ангелина Зеленькова
Путин анонсировал более справедливую модель оплаты труда медиков
Валентина Егорова
Владимир Путин назвал народосбережение задачей номер один для страны. Он поручил правительству доработать нацпроекты, их главная задача - долгая, здоровая и полноценная жизнь россиян. Продолжительности жизни в России должна выйти на уровень "80+". Президент также сообщил, что уже в 2025 году стартует пилотный проект по изменению принципов оплаты труда бюджетников, в том числе медиков.
Во вторник Владимир Путин выступил на пленарной сессии конгресса "Национальное здравоохранение 2024", которая прошла с участием руководителей отрасли, представителей регионов и более 5700 делегатов со всей страны. Сессия посвящена развитию наследия Николая Семашко и приурочена к 150-летию со дня рождения первого наркома здравоохранения СССР и создателя советской системы охраны здоровья.
"Ключевой вопрос - оплата труда медицинских работников", - обозначил президент и напомнил, что поднимал эту тему в Послании Федеральному Собранию. Проблема в том, что зарплата медработников привязана к средней зарплате в регионах. "Но понятно при этом, что этот уровень - разный и нередко значительно отличается даже в соседних субъектах Федерации", - пояснил Путин, добавив, что давно это обсуждает с коллегами в правительстве.
Разброса в зарплатах медиков между регионами быть не должно
"Такого разброса в зарплатах медиков, учителей, других специалистов, конечно, не должно быть. Это понятно", - заявил президент. Поэтому власти решились пойти на эксперимент. "В 2025 году мы отработаем новую более справедливую модель оплаты труда бюджетников в ряде пилотных регионов страны", - рассказал президент. "А в начале 2027 года планируем - надеюсь, это удастся сделать - распространить такую систему на всех сотрудников бюджетной сферы во всех регионах. Естественно, включая здравоохранение", - добавил он.
Государство продолжит обновлять инфраструктуру отечественной медицины. "В предстоящие 6 лет только на строительство, ремонт и оснащение медучреждений будет выделено более 1 трлн рублей", - сообщил Путин. Особое внимание - улучшению первичной помощи: это самая востребованная часть медицинской службы, совокупная нагрузка на нее превышает 1 млрд посещений в год. По словам президента, модернизация первичного звена уже затронула каждое третье медицинское учреждение в стране - было приобретено более 140 тыс. единиц различного оборудования.
В своем выступлении Владимир Путин обозначил основные задачи системы здравоохранения, которые, по его убеждению, напрямую связаны с вопросами национальной безопасности страны. "Все наши нацпроекты сосредоточены на человеке, на создании условий для повышения благополучия и повышения качества жизни граждан", - сформулировал президент основной вектор этой работы.
Первая задача здесь - опережающим образом увеличивать продолжительность жизни в тех регионах и в тех группах населения, где она отстает от средней по стране. "Нам нужно добиваться снижения такой дифференциации", - указал Путин. Второе - люди в России должны становиться намного более здоровыми, меньше и реже болеть. "В том числе - за счет здорового образа жизни, питания, своевременной профилактики болезней и в целом эффективной работы превентивной медицины", - указал Путин.
Третья задача - увеличивать "продолжительность именно деятельной, достойной жизни, когда у человека, несмотря на солидный возраст, есть внутренние возможности и желание продолжать трудиться, оставаться наставником своей профессии, посвящать свое свободное время внукам, путешествиям, участию в социальных и общественных инициативах", заявил глава государства.
"Хорошо известно и то, что продолжительность жизни мужчин у нас пока ниже, чем женщин. Нужно последовательно решать все эти проблемы. В целом продолжительность жизни должна достичь в среднем 78 лет. А в дальнейшем, как раньше и планировали, предстоит выйти на уровень "80 плюс", - сказал Путин.
Безусловно, нужно поощрять людей, которые регулярно занимаются спортом и ответственно относятся к своему здоровью, считает он. "Поэтому в том числе предусмотрено, что со следующего года будут установлены налоговые вычеты для тех, кто проходит плановую диспансеризацию, а также успешно сдает нормативы ГТО", - напомнил Путин. Но и здесь, добавил он, надо очень внимательно следить за тем, чтобы "справки о диспансеризации не покупали за три копейки и удостоверения о сдаче норм ГТО тоже не давали по знакомству". "Надо отладить эту систему", - отметил президент.
Тема семьи должна пронизывать национальные проекты, подчеркнул Путин. "И я прошу правительство при их доработке уделить этому особое внимание. Обязательно будем учитывать данный аспект на ближайшем заседании совета по стратегическому развитию и национальным проектам", - заключил он.
Конгресс «Национальное здравоохранение 2024»
Президент выступил на пленарной сессии конгресса «Национальное здравоохранение 2024».
III Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение 2024» проходит в Москве 28–29 октября. Мероприятие проходит в год 150-летия со дня рождения выдающегося советского организатора здравоохранения Николая Семашко, модель здравоохранения которого и её основные принципы по сей день являются актуальными и применяются во многих странах мира.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Позвольте всех вас поприветствовать на конгрессе, который собирается уже третий год подряд и является флагманской площадкой для всестороннего обсуждения перспектив отечественного здравоохранения.
Сразу скажу, что многие рекомендации, которые вырабатываются на вашем форуме, уже заслужившем высокое профессиональное признание, учитываются в деятельности федеральных и региональных органов власти, широко внедряются в медицинских учреждениях, а обмен опытом с зарубежными участниками конгресса взаимно обогащает практику организации национальных систем здравоохранения.
В России проводится постоянная работа в этом направлении. Так, с 2019-го по 2024 год на реализацию профильных федеральных проектов было выделено порядка 1,7 триллиона рублей. Благодаря такой весомой поддержке успешно решаются не только текущие задачи, но и достигаются прорывные результаты. Напомню, что мы первыми в мире зарегистрировали вакцину от коронавируса. Она помогла сохранить здоровье и жизнь миллионам людей в 71 стране.
У нас растёт доля отечественных лекарств и медицинского оборудования, укрепляется технологический суверенитет отрасли. По этому пути мы намерены, безусловно, идти и дальше, наращивать устойчивость и независимость российской системы здравоохранения. Этот вопрос, безусловно, относится к разряду вопросов национальной безопасности.
Коллеги, вы хорошо знаете, что в России с 2025 года начнётся реализация новых национальных проектов. Среди них – «Продолжительная и активная жизнь» и «Новые технологии сбережения здоровья». Укрепление и развитие здравоохранения, безусловно, занимает в них ключевое место и охватывает практически все его сферы: от первичного звена до внедрения передовых технологий и повышения культуры сохранения здоровья. Эти нацпроекты отличает комплексный, широкий подход к задействованию всех факторов и ресурсов, влияющих на народосбережение, а это у нас задача номер один. Подчеркну, что все наши национальные проекты сконцентрированы на человеке, на создании условий для повышения благополучия и качества жизни граждан нашей страны.
Одна из главных целей на предстоящие годы – повышение продолжительности жизни. И особо подчеркну необходимость снижения здесь дифференциации в показателях по этому параметру между регионами. Хорошо известно и то, что продолжительность жизни мужчин у нас пока ниже, чем женщин. Нужно последовательно решать все эти проблемы. В целом продолжительность жизни должна достичь в среднем 78 лет. А в дальнейшем, как раньше и планировали, предстоит выйти на уровень «80 плюс».
При этом особо выделю ключевые задачи новых национальных проектов, о которых только что сказал.
Первое. Опережающим образом должна расти продолжительность жизни в тех регионах и тех группах населения (сейчас только упомянул об этом), где она отстаёт от средней по стране. Нам, как уже сказал, нужно добиваться снижения такой дифференциации.
Второе. Люди в России должны становиться намного более здоровыми, меньше и реже болеть, разумеется. В том числе, хочу это подчеркнуть, за счёт здорового образа жизни, питания, своевременной профилактики болезней и в целом эффективной работы превентивной медицины.
И, третье, крайне важное замечание – должна расти продолжительность именно деятельной, достойной жизни. Когда у человека, несмотря на солидный возраст, есть внутренние возможности и, самое главное, желание продолжать трудиться, оставаться, если складываются известным образом обстоятельства, наставником в своей профессии, посвящать своё свободное время семье, внукам, путешествиям, участию в социальных и общественных инициативах.
Мы договорились, что тема семьи должна пронизывать все наши национальные проекты. Прошу Правительство при их доработке уделить этому особое внимание. Обязательно будем учитывать данный аспект на ближайшем заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. И, безусловно, в ходе реализации проектов надо будет ставить во главу угла вопросы укрепления здоровья нашего народа.
В нацпроекте «Семья» много положений и ориентиров, которые тесно переплетаются с развитием системы здравоохранения. Основа здоровой нации – это здоровая семья в каждом поколении. За последние годы многое сделано для охраны материнства и детства, в том числе создана система современных перинатальных центров, включающая 175 учреждений по всей стране. Выстроена эффективная система маршрутизации пациентов. Сегодня мы регистрируем минимальную в истории младенческую смертность (четыре случая на тысячу родившихся живыми). В рамках нового нацпроекта будет создано свыше 360 женских консультаций, оснащены перинатальные центры. Хочу обратить внимание своих коллег из регионов Российской Федерации, руководителей регионов: нужно, конечно, обратить на это особое внимание. Я побывал в тех, которые выглядят ещё, скажем так, не очень хорошо, и в тех, которые уже новыми считаются. Вроде двигаемся. Надо внимательно следить за каждым движением здесь. Чтобы оборудование было, чтобы было удобно работать фельдшерам, врачам.
Конечно, крепкое здоровье закладывается в детстве. И потом, на протяжении всей жизни необходимо заниматься профилактикой заболеваний, заниматься физкультурой и спортом.
Эти вопросы всегда были в сфере внимания выдающегося врача и учёного Николая Александровича Семашко. Сегодняшнее пленарное заседание конгресса, насколько я понимаю, посвящено 150-летию со дня его рождения.
Академик Семашко фактически воссоздал отечественную систему здравоохранения и, главное, обогатил её новыми подходами. Более того, его новаторские идеи стали ориентиром для всего мира.
Мы продолжим укреплять и развивать нашу систему здравоохранения, обновлять её инфраструктуру. В предстоящие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение медучреждений будет выделено более триллиона рублей. Особое внимание, как и прежде, будет уделено улучшению первичной помощи. Это самая востребованная часть медицинской службы, как мы с вами понимаем. Совокупная нагрузка на неё превышает один миллиард посещений в год.
Модернизация первичного звена уже затронула каждое третье медицинское учреждение в стране. Было приобретено более 140 тысяч единиц медицинского оборудования для ФАПов, поликлиник, районных и городских больниц. Медицинская помощь стала доступнее и комфортнее для миллионов людей. Повторю, работа на этом направлении должна быть продолжена. Это один из ключевых запросов граждан.
Весомые усилия будут направлены на борьбу с такими тяжелейшими недугами, как онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, сахарный диабет и гепатит С. В профильном нацпроекте много конкретных ориентиров по внедрению инновационных методов лечения, в том числе с применением технологий искусственного интеллекта. У нас немало наработок в этой области.
Например, в Москве апробируется перспективная цифровая платформа, где с помощью искусственного интеллекта обрабатываются большие данные о проведённых исследованиях, что, безусловно, помогает врачам в постановке диагноза. Я был на одной из таких площадок. И всё-таки очевидным является тот факт, что искусственный интеллект, конечно, очень помогает. Но он только помогает. Главное – за доктором, за самим врачом. Вдаваться в детали не буду. Но это стало очевидным в ходе беседы и осмотра того, что там внедряют.
Такую интегральную цифровую платформу нужно внедрять, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни. И конечно, нужно это делать в масштабе всей страны.
В перспективе на таком принципе, основанном на анализе при помощи искусственного интеллекта состояния здоровья человека и всех доступных исследований, должна быть выстроена вся национальная система управления и охраны здоровья граждан.
Безусловный приоритет – поддержка медицинской науки и технологий, в том числе исследований в области долголетия. Впервые появится и новое, крайне востребованное направление – расширение инфраструктуры ядерной медицины, которая открывает перспективы более точной диагностики. У нас уже немало научных центров, которые ведут здесь исследования. Будем активно внедрять эти достижения.
Крайне значимой темой считаю профилактику заболеваний. Это очень широкий круг задач, которые можно решить только с активным участием самих граждан. Потому необходимо настойчиво и последовательно формировать у наших граждан стремление заниматься спортом, заботиться о своём здоровье, обязательно проходить плановые обследования. Безусловно, нужно поощрять людей, которые регулярно занимаются спортом и ответственно относятся к своему здоровью. Поэтому в том числе предусмотрено, что со следующего года будут установлены налоговые вычеты для тех, кто проходит плановую диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО. Но и здесь надо очень внимательно следить, – знаете за чем, да? – чтобы справки о диспансеризации не покупали за три копейки и удостоверения о сдаче норм ГТО тоже не давали по знакомству. Надо отладить эту систему.
Ключевой вопрос – оплата труда медицинских работников. Отдельно говорил об этом в Послании Федеральному собранию. Вы знаете, что заработная плата медработников привязана к средней зарплате в регионах. Но понятно при этом, что этот уровень – разный и нередко значительно отличается даже в соседних субъектах Федерации. Конечно, мы давно это обсуждаем с коллегами в Правительстве. Такого разброса в зарплатах медиков, учителей, других специалистов, конечно, не должно быть, это понятно. В 2025 году мы отработаем новую, более справедливую модель оплаты труда бюджетников в ряде пилотных регионов страны, а в начале 2027 года планируем, надеюсь, это удастся сделать, распространить такую систему на всех сотрудников бюджетной сферы во всех регионах Российской Федерации, естественно, включая здравоохранение.
Уважаемые коллеги, ваш конгресс, безусловно, знаковое событие для нашей страны, для наших граждан. Поэтому искренне желаю вам плодотворной работы, успехов в вашем благородном, подвижническом труде. И конечно, надеюсь, что вы, так же как и все граждане Российской Федерации, будете заботиться о своём собственном здоровье.
Будьте здоровы и счастливы. Благодарю вас. Спасибо большое.
Дмитрий Чернышенко наградил работодателей, участвующих в чемпионате «Абилимпикс»
В Москве завершился Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». 450 победителей награждены сертификатами на получение дополнительного профессионального образования и приобретение технических средств реабилитации. Победителей чемпионата поздравил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Это был действительно большой успех. За 10 лет мы прошли большой путь и убедились, что поручение Президента Владимира Путина по реализации возможностей и талантов каждого человека в нашей стране не встречает никаких барьеров. С каждым годом чемпионат становится всё популярнее – он охватил уже 120 тысяч участников из всех субъектов России. И это заслуга, конечно, наших регионов», – подчеркнул вице-премьер.
Также Дмитрий Чернышенко отметил, что перед «Абилимпиксом» стоят важные задачи.
«Ребятам нужна поддержка, им важно видеть перед собой ролевые модели, которые дают надежду и подтверждают, что каждый человек в нашей стране востребован и сможет приносить пользу Родине, себе и своей семье», – сказал вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства напомнил, что более 2,5 тыс. предприятий присоединились к чемпионату «Абилимпикс», создавая рабочие места и условия для молодых специалистов. Он подчеркнул, что 93% участников уже трудоустроены, что является очень хорошим показателем.
Дмитрий Чернышенко вручил благодарственные письма от Аппарата Правительства России работодателям, которые трудоустраивают наибольшее количество участников чемпионатов «Абилимпикс» и предоставляют стажировки в субъектах Российской Федерации. Так, были отмечены Ижевский механический завод, Объединённая двигателестроительная корпорация, Банк России, компании «Мобильные ТелеСистемы» и «Озон холдинг».
Вице-премьер также передал награды регионам, которые продемонстрировали лучшие результаты по трудоустройству участников чемпионатов «Абилимпикс» и привлечению инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья в мероприятия движения. Среди них – Москва, Республика Татарстан, Красноярский край, Ульяновская и Ростовская области. За высокие показатели развития движения «Абилимпикс» по итогам 2023 и 2024 годов награду получила Республика Северная Осетия – Алания.
От лица регионов награды приняли губернатор Красноярского края Михаил Котюков, министр правительства Москвы, руководитель департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Евгений Стружак, министр образования и науки Республики Татарстан Ильсур Хадиуллин и другие.
Начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков подчеркнул, что за десять сезонов участники чемпионата «Абилимпикс» стали большой семьёй, они постоянно находятся на связи и поддерживают друг друга. Он добавил, что благодаря движению люди с ограниченными возможностями здоровья мотивируют друг друга развиваться в выбранной специальности, успешно соревноваться и показывать отличные результаты.
Сергей Новиков вручил награды представителям стран – победительниц в общекомандном зачёте соревнований с дружественными странами. Первое место заняла национальная сборная Российской Федерации. Награду за второе место получила национальная сборная Республики Беларусь. Третье место досталось Республике Абхазия.
Первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев выразил признательность всем, кто в течение десяти лет создавал движение «Абилимпикс» во всех регионах России.
«Хочу поблагодарить огромную армию участников движения всех этих лет – 120 тысяч человек. В любой регион нашей страны можно приехать и найти своего соратника, единомышленника. Я уверен, что каждый из тех, кто участвует в десятом сезоне чемпионата “Абилимпикс„, – уже победитель. Мы должны назвать победителей, но лучший – каждый, кто присутствует сегодня в этом зале. Спасибо вам за это, и оставайтесь всегда такими же замечательными», – отметил Александр Бугаев.
В общекомандном зачёте чемпионата «Абилимпикс» первое место заняла сборная города Москвы. На втором – сборная Республики Татарстан. Третьей стала команда Санкт-Петербурга.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» в 2024 году проходил с 26 по 29 октября 2024 года в выставочном центре «Гостиный Двор», а также на шести дополнительных площадках профессиональных образовательных организаций Москвы и в Центре социальной интеграции Дианы Гурцкая. Конкурсантами стали 869 человек из 73 субъектов Российской Федерации, из них 290 школьников, 276 студентов и 303 специалиста. Судейство осуществляли 276 экспертов из 52 субъектов Российской Федерации.
В соревновательную программу чемпионата вошли 50 компетенций в сферах образования, IT-технологий, декоративно-прикладного искусства, креативных (творческих) индустрий, промышленности, общественного питания, услуг и сервиса, экономики и управления, строительства, медицинских профессий.
Представители зарубежных стран соревновались по 12 основным и 1 презентационной компетенции. В очном формате свои навыки продемонстрировали участники из Азербайджана, Абхазии, Белоруссии, Зимбабве и Катара. В дистанционном формате в соревновании приняли участие конкурсанты из Армении, Никарагуа и Китая.
Для участников с тяжёлыми и множественными нарушениями развития, включая интеллектуальные, был проведён Фестиваль возможностей. Он включал состязания по 11 компетенциям. Фестиваль знакомства с профессией объединил 50 детей дошкольного и младшего школьного возраста с инвалидностью в возрасте от 6 лет. Они соревновались по 10 компетенциям.
Оператором проекта выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования Министерства просвещения Российской Федерации.
Компании AbbVie и Gedeon Richter объявили о заключении нового соглашения по исследованию, разработке и лицензированию новых мишеней (веществ в организме, с которым будет взаимодействовать разрабатываемое лекарственное средство) для потенциальных препаратов в области нейропсихиатрии. Данное сотрудничество расширяет почти 20-летнее успешное партнерство в области заболеваний центральной нервной системы, в рамках которого был выведен на рынок препарат карипразин (VRAYLAR® /REAGILA®) и проводится исследование молекулы ABBV-932 для лечения биполярной депрессии и генерализованного тревожного расстройства.
Джонатон Седжвик (Jonathon Sedgwick), старший вице-президент и глобальный руководитель направления исследований и разработок компании AbbVie:
«Существующая терапия нейропсихиатрических расстройств пока не решает всех проблем, с которыми сталкиваются пациенты, поэтому крайне важно поощрять инновации и изучать новые направления и подходы для создания современных методов лечения. Мы рады расширению нашего долгосрочного и успешного сотрудничества с компанией Gedeon Richter, направленного на решение непростых потребностей этих пациентов».
Габор Орбан, генеральный директор Gedeon Richter:
«Это новое соглашение, основанное на плодотворном многолетнем партнерстве, позволяет компании Gedeon Richter продолжать поддержку глобальных инициатив AbbVie в области нейропсихиатрии и подтверждает высокое качество научных исследований, которые ложатся в основу всех наших медицинских разработок».
По условиям соглашения сотрудничество включает доклинические и клинические исследования с совместным финансированием от обеих сторон. Компания Gedeon Richter получит авансовый платеж в размере 25 миллионов долларов США, а также потенциальные будущие выплаты за разработку, регистрацию и вывод на рынок. Кроме того, Gedeon Richter может также получать лицензионные платежи от продаж. Компания AbbVie будет иметь права на вывод препаратов на рынок по всему миру, за исключением традиционных рынков Gedeon Richter: Европы, России и стран СНГ, а также Вьетнама.
В Москве ищут 60 хомяков, которые могут быть заражены бешенством
Ангелина Зеленькова
В одном из самых больших районов Москвы - Люблино с населением свыше 180 тысяч горожан, до 22 декабря объявлен карантин из-за вспышки бешенства среди хомяков. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства Москвы. Отличилась крупная сеть зоомагазинов, которая продала зараженный кубанский "товар". Название магазина тщательно скрывается, ведь после этого случая репутация торговой сети серьезно пострадает.
История началась в середине сентября, когда девочка приобрела двух хомяков в магазине у метро "Пражская". Зверьки обошлись ей в 752 рубля, рассказала журналистам мама покупательницы. На первый взгляд, с грызунами все было в порядке. Но уже в новом доме на Краснодарской улице один хомяк начал лысеть, проявлять агрессию и носиться по клетке. Мама девочки вызвала ветеринара, который сказал, что у зверька аллергия и выписал лекарства. Спустя два дня питомец скончался. Женщина отнесла его тело в лабораторию и настояла на экспертизе, которая показала страшное - бешенство. Зараженным оказался и второй хомяк. Сейчас вся семья проходит лечение - последнюю прививку хозяевам грызунов поставят в январе.
Расследование показало, что приехали хомяки в столицу из Краснодарского края в числе восьми десятков особей. Москвичи раскупили всех. Пока Роспотребнадзор и другие ведомства нашли всего 20 грызунов, ищут и остальных - ведь они тоже могут быть больны.
Тем временем в Люблине до конца года организуют профилактическую вакцинацию всех животных. Жителям запрещается вывозить и отлавливать животных. "У хомяков, как и других животных, поступающих на продажу в зоомагазин, должна быть справка о здоровье. Ее можно получить в государственной или частной ветклинике после всех анализов. Без этого документа владельцы магазинов не имеют права принимать животных, - комментирует Татьяна Колчанова, генеральный директор Союза предприятий зообизнеса.
Ответственность в этой ситуации несет директор конкретного магазина, который принял "негодный товар".
Дмитрий Чернышенко: В чемпионате «Абилимпикс» участвуют все регионы России и восемь дружественных стран
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко посетил мероприятия финала Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», который стартовал в Гостином Дворе в Москве.
Вице-премьер подчеркнул значимость чемпионата и отметил, что за 10 лет «Абилимпикс» прошёл большой путь, увеличив количество участников с 250 человек до 120 тысяч.
«У нас более 1,2 миллиона детей с различными видами инвалидности, которым нужно дать возможность и соревноваться, и быть активными гражданами общества. И, как поручил Президент Владимир Путин, реализовывать свои возможности и таланты. А талантов на чемпионате мы увидели множество. Сегодня здесь представители всех регионов страны, включая новые субъекты. Что примечательно, восемь дружественных стран также участвуют в этих соревнованиях. Считаю, что самый главный результат “Абилимпикса„ – 93% участников находят работу после чемпионата», – рассказал Дмитрий Чернышенко.
Также зампред Правительства выразил благодарность правительству Москвы, где традиционно проходят финалы «Абилимпикса». Он подчеркнул, что благодарен бизнесу, который ответственно подходит к созданию рабочих мест для людей с инвалидностью.
Вице-премьер посетил площадки проведения чемпионата. На стенде Минпромторга России ему представили новейшие технические средства реабилитации для людей с инвалидностью. Также он ознакомился с выставкой-продажей от предпринимателей, открывших своё дело.
Кроме этого, вице-премьер поговорил с участниками и экспертами по различным компетенциям, включая «Гончарное дело», «Промышленная робототехника», «Графический дизайн», «Дизайн персонажей/Анимация».
В Гостином Дворе Заместителя Председателя Правительства сопровождали заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, министр правительства Москвы, руководитель столичного департамента труда и социальной защиты населения Евгений Стружак, а также руководитель Национального центра «Абилимпикс» Института развития профессионального образования Дина Макеева.
«За 10 лет движение стало важной частью системы профессионального образования и трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. Благодаря “Абилимпиксу„ тысячи талантливых школьников, студентов и работающих граждан получают возможность продемонстрировать свои навыки и умения, а также найти работу по душе. И мы уверены, что движение “Абилимпикс„ продолжит развиваться. В этом году региональные центры развития движения открылись в Донецкой Народной Республике и Херсонской области. Надеемся, что в будущем “Абилимпикс„ откроет свои представительства во всех регионах нашей страны», – отметила Дина Макеева.
Соревнования чемпионата в 2024 году пройдут по 50 утверждённым основным компетенциям по 11 направлениям экономики: образование, IT-технологии, декоративно-прикладное искусство, креативные (творческие) индустрии, промышленность, общественное питание, услуги и сервис, экономика и управление, строительство, медицинские профессии. Судейство будут осуществлять 277 экспертов из 52 субъектов Российской Федерации.
Также запланировано проведение соревнований по 12 компетенциям и 1 презентационной компетенции чемпионата с участием в очном формате представителей дружественных государств: Азербайджанской Республики, Республики Абхазия, Республики Беларусь, Республики Зимбабве и Государства Катар. Представители Республики Армения, Республики Никарагуа и Китайской Народной Республики примут участие дистанционно.
За 10 лет число субъектов Российской Федерации, в которых проводятся региональные чемпионаты «Абилимпикс», увеличилось с 29 до 89, число соревновательных компетенций выросло с 29 до 206.
Оператором проекта выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования, Министерство просвещения Российской Федерации.
Накануне международного Дня осведомлённости о людях с низким ростом в Фонде состоялась встреча с представителями пациентского сообщества «Немаленькие люди». Оно объединяет значительное количество семей с детьми с ахондроплазией. Заболевание входит в перечень Фонда, для детей с ахондроплазией Фонд по назначению врачей закупает не зарегистрированный в России патогенетический препарат Восоритид от компании «Биомарин». На встрече с представителями пациентского сообщества обсуждалась ситуация с поставками препарата. На днях в Россию поступила очередная партия Восоритида, в ближайшее время поступят ещё две. Однако ситуация по-прежнему остаётся разбалансированной. Фонд предложил сообществу проанализировать ситуацию со своей стороны, предоставить информацию о наиболее сложных для конкретных пациентов ситуациях перерыва терапии.
В 2024 году в «Биомарин» проведена реорганизация. В частности, права на препараты производства компании для поставок в Россию были переданы фармкомпании Swixx BioPharma. Кроме Восоритида, это также не зарегистрированные в России препараты Церлипоназа альфа и Пэгвалиаза, которые закупает Фонд для обеспечения своих подопечных. Церлипоназа альфа необходима детям с нейрональным церроидным липофусционозом 2-го типа, Пэгвалиазу используют подростки-подопечные Фонда с фенилкетонурией.
Фонд продолжает решать сложности с поставкой препаратов производства «Биомарин» в Россию, в частности с задержкой поставок препарата Восоритид.
Ранее в Фонде состоялось совещание с участием организаций, обеспечивающих поставки лекарств производства «Биомарин» по заявкам Фонда «Круг добра». С представителями компаний Swixx BioPharma и Скопинфарм, которая выступала российским партнёром компании Биомарин, а теперь взаимодействует со Swixx BioPharma, обсуждались условия взаимодействия, которые обеспечили бы бесперебойные поставки и беспрерывное лечение подопечных Фонда.
Председатель правления Фонда протоиерей Александр Ткаченко со своей стороны подтвердил представителям компаний, что Фонд располагает необходимыми средствами на покупку незарегистрированных препаратов, обеспечение детей запланировано в бюджете, средства доведены непосредственно до Фонда, «Круг добра» готов расплачиваться за эти поставки молниеносно. Александр Ткаченко попросил фармкомпании представить новый график поставок, а также подтвердить готовность обеспечить оперативное перераспределение препаратов между регионами, особенно если такая необходимость появится в отношении препарата Церлипоназа альфа. Перерыв в терапии этим препаратом крайне нежелателен и опасен для пациентов.
Заместитель председатель правления Фонда Анна Кудря обратила внимание участников встречи на обеспокоенность родителей пациентов сложившейся ситуацией и проинформировала о том, что Фонд будет привлекать пациентские организации к анализу ситуации, информированию родителей и разработке оптимального графика поставок лекарственных препаратов в регионы.
Представители компаний в свою очередь заверили, что будут действовать, искать компромиссы и возможности поставок и их оплаты, исходя из интересов детей. Фонд берёт на особый контроль своевременность поставок, риски задержки этих поставок конкретным детям и будет предпринимать все необходимые усилия для нормализации обеспечения детей лекарствами.
По камертону чести: академик Валерий Черешнев в диалоге со временем и монологах коллег
2017 год, международная конференция в Российской академии наук. Академик В.А. Черешнев выступает с докладом "Экология и иммунитет". / Фото из архива семьи Черешневых
Александр Емельяненков (Москва),
Виктор Радзиевский (Санкт-Петербург)
В старших классах он мечтал стать журналистом. И даже побывал, приехав с отцом в Москву, в историческом здании журфака МГУ рядом с Кремлем. Хотя друзья звали в мореходку, и военная форма с полосатой тельняшкой была ему к лицу… Но в 42 года неожиданно умирает отец: опухоль обнаружили поздно, и сделать уже ничего не смогли. Вот тогда Валера решил: только врачом, и никем другим. А рядом была мама, Елена Сергеевна, врач, в те годы - капитан медицинской службы. Сегодня, 24 октября, академику РАН Валерию Александровичу Черешневу - известному ученому и организатору науки, общественному и государственному деятелю с большим опытом законотворческой работы, давнему автору и другу "Российской газеты" - 80 лет. В канун этой даты мы собрали материал, как нам представляется, выходящий за рамки юбилейной публикации.
Ключ к малахитовой шкатулке
Юрий НАТОЧИН, академик РАН:
- Мне довелось видеть академика Черешнева на заседании Отделения физиологических наук РАН, во время дискуссий в дни работы Консультативного научного совета фонда Сколково, на заседании комитета по науке и высшей школе Государственной Думы, на лекции в огромном зале физиологического конгресса стран СНГ в Дагомысе… Во всех случаях он был глубоко погружен в проблему, владел каждым из обсуждаемых вопросов, умел точно, с улыбкой найти решение запутанных проблем. И просто поражал россыпью талантов. Выдающийся ученый, крупный, оригинальный организатор науки, артистически одаренный рассказчик, блестящий знаток русской истории, неистощимый исполнитель анекдотов, которые в его устах превращаются в микроспектакли, рассказанные и вовремя, и кстати. Создается впечатление, что судьба дала ему ключ к малахитовой шкатулке, в которой ждут своей очереди его таланты.
Сам Валерий Черешнев, вспоминая детские годы, говорит так:
- Мне кажется, в детстве происходит самое главное - воспитывается сердце. Родился я 24 октября 1944 года в Хабаровске в семье военнослужащего и студентки третьего курса мединститута. Моя мама Елена Сергеевна родом из Читы. Отец Александр Федорович Черешнев родился в селе Фоновка Шехманского района Тамбовской области. Окончил Мичуринский плодовый техникум по специальности агроном-плодовод, призван был в Красную армию - в Забайкальский военный округ. Принимал участие в войне против Японии, будучи начальником разведотряда дивизии.
Если попробовать сложить биографию из образов - воспоминаний, а не анкетных сведений, первым приходит на память поселок Яя в Кемеровской области - на реке с таким же названием. Жили мы в доме барачного типа - из бруса, обшитого вагонкой.
Лето - все три месяца - я проводил в Севастополе у бабушки - Анны Ивановны Сунгуровой. Там жили и мамины сестры…
В жаркие дни мы пропадали на море - на центральном пляже у памятника Затопленным кораблям или на Хрусталке. А какие там замечательные бухты Омега, Учкуевка, Камышовая, Стрелецкая! Бухта Голубая. И мыс Сарыч. Вода чистейшая!
Там я и научился плавать, прыгал "козлом" с двухметровой скалы, а глубина 70-80 сантиметров, - когда прыгаешь, ноги прижимаешь к животу, а перед самой водной поверхностью резко распрямляешься - брызги во все стороны! Надо так нырнуть, чтобы дна не достать! Я до сих пор люблю так прыгать в воду, внуки смеются…
Ecce homo! Об учителях и наставниках
- Первый класс и первая учительница Дора Кирилловна Николаенко запомнились очень хорошо. Когда были сильные морозы - Сибирь все-таки - раздавался длинный гудок: у-у-у! Значит минус 30 или минус 25, в школу можно не ходить. Но три-четыре человека всегда приходили, и я тоже, Дора Кирилловна с нами занималась. А как-то вообще пришли только двое, и она все равно провела все четыре урока! Я это хорошо запомнил: отвечать на вопросы учительницы приходилось непрерывно - за весь класс. Это как раз было очень интересно. У меня до сих пор хранится подаренная ею книга "Рассказы и сказки" Виталия Бианки с подписью: "На память лучшему ученику моего класса Черешневу Валерию. Будь всегда честным, прилежным в труде. Отличными успехами в учебе радуй своих родителей и учителей! 19.09.53".
- Школу окончил с золотой медалью, но в 1962–м году как раз отменили льготы для медалистов, пришлось сдавать все четыре экзамена. Поступил на лечебный факультет Пермского мединститута. 1 сентября была церемония посвящения в студенты, а уже на следующий день нас послали "на картошку" в деревню Копорушки.
В один из первых дней у нас в избе устроили танцы под проигрыватель. А я спал на полатях - очень устал, да и дождь убаюкивал. И вот слышу какой-то шум. Голову поднял, смотрю: девчонки пришли: эта, эта… и - ЭТА - с черными глазами. Сидит скромно, внимания особо ни на кого не обращает, но на меня ПОСМОТРЕЛА... На шестом курсе мы поженились.
- Своим учителем я считаю, конечно, и Евгения Антоновича Вагнера. Для меня Евгений Антонович, безусловно, учитель по жизни. Мы много общались с ним, начиная с осени 1972–го, когда меня избрали освобожденным секретарем комитета комсомола мединститута, а он уже два года был ректором. В 1976–м, когда я уже набрался опыта, предложил мне взять на себя проблемную лабораторию и с ней, по сути, всю экспериментальную часть его научной тематики.
Благодаря Вагнеру я вошел в круг медицинской элиты - людей авторитетных. Это были, как и он, большие профессионалы, и многим из них судьба подарков не делала - не было ни мохнатой руки, ни ковровой дорожки...
- Знаковая цепочка получается: мы - ученики Ростислава Борисовича Цынкаловского, он был воспитанником известного патофизиолога профессора Андрея Никандровича Гордиенко, а тот - профессора Ивана Григорьевича Савченко, яркого ученика и последователя великого Ильи Ильича Мечникова. Получается, наше звено идет от Мечникова! Как почти у любого из отечественных иммунологов.
Андрей РОНЗИН, главный врач Пермской городской клинической больницы №4:
- Ecce homo! (Вот человек!) - так думал я, зеленый аспирант Проблемной лаборатории неотложных состояний при кафедре госпитальной хирургии ПГМИ, глядя на своего руководителя доцента Валерия Александровича Черешнева.
На третьем курсе института я впервые услышал его лекцию и сразу увлекся иммунологией. Позднее мне как врачу очень пригодилось понимание клеточных и молекулярных реакций. Сейчас это называется молекулярной медициной и стимулирует исследование генетических базовых механизмов, а, может быть, иных квантовых событий, изменяющих строение и свойства молекул.
Окончив аспирантуру, я не защитился - занимался хирургией, дежурил по 14 раз в месяц. И как-то Вагнер говорит: "Хватит валять дурака, заканчивай диссертацию. Сколько тебе надо времени? Месяц, два, три? Я тебя отпускаю". Диссертация - "Кислородный режим организма при тяжелой закрытой травме груди" - выполнялась с двумя руководителями: Вагнером и Черешневым.
Я стал первым защитившимся кандидатом будущего академика Черешнева, которого, конечно, считаю своим учителем.
ЭКО-максимы Валерия Черешнева
Вернадский говорил: планетарное явление - это человеческая мысль. А человек - это вообще явление уникальное. И создатель биогеоценологии Тимофеев-Ресовский рассматривал мир в его сложных и тонких проявлениях: земля, вода, воздух - как это все взаимовращается, взаимообогащается, взаимоуничтожается - целая концепция сохранения планеты здоровой. В нее иммунология экологическая великолепно вписывалась, и экологическая физиология, и экологическая иммунопатофизиология. Был один скользкий момент: ясно же, что России сегодня все наши предложения не потянуть! Сошлись на том, что нужны ориентиры, чтобы потом, когда будут возможности… В общем, мы создавали маяк.
В Экологическую доктрину мы впервые официально ввели термин "качество жизни". На Западе он имеет хождение довольно давно. И дело не в том, что мы опоздали его зафиксировать, просто до сих пор у государства не было реальных рычагов для установления такого качества.
Доктрина впервые провозглашает ответственность России за будущее жизни на Земле. Ведь наши леса, моря, горы - это лаборатория природы. Есть у нас и достаточно серьезные зоны риска, от которых могут пострадать не только народы России. Если мы будем вести себя в природе не по-человечески, это отразится на всей планете.
Пример из новейшей российской истории: когда в 1991-1998 годах значительная часть промышленности - особенно химическая, оборонные отрасли - просто встала, у нас практически не было случаев вторичного иммунодефицита! В обычных условиях никто бы не решился на такой безумный проект: остановить промышленность, чтобы доказать ее вредное влияние на окружающую среду и здоровье человека. Но так сложилось, и мы теперь имеем исторический эксперимент, подтверждающий наши выводы. Мы точно знаем: ограничим или исключим вредные выбросы в атмосферу, воду и почву - и здоровье нации за считанные годы кардинально улучшится.
Николай Николаевич Амосов, гениальный хирург, в последние годы жизни пришел к идее использования информационных технологий, создания искусственного интеллекта, чтобы не доводить человека до операции. Он говорил: "Как хирург я спасаю 10-15 человек в неделю. А правильной организацией жизни, правильным бытом спасу тысячи". Так же мыслят и экологи.
Реформа РАН: тогда и после
- Самым крупным не решенным до конца вопросом стал закон о реформировании РАН в 2013 году, получивший название Закон № 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Дискуссии по проекту этого закона продолжались три месяца и носили очень жаркий характер, - рассказывает академик Валерий Черешнев.
- При подготовке к первому чтению мы представили десятки замечаний и предложили снять закон с рассмотрения и перенести его на осеннюю сессию. В сентябре состоялись второе и третье чтение закона.
Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, доктор физико-математических наук, профессор:
- В одном интервью журналист спросил одного из создателей атомной бомбы академика Я. Б. Зельдовича: "Что вы думаете по поводу Академии наук?" - "Прекрасная организация! В ней около десяти процентов настоящих ученых!" - ответил Зельдович. Коллеги спросили его про десять процентов. Ответил он примерно так: "Среди академиков много руководителей. Занятия наукой и руководство людьми похожи на участь лошадей - одни прыгают через барьеры, а другие работают тяжеловозами. Сочетать и то и другое удается немногим".
… Уже после первой встречи я отнес Валерия Александровича в те самые десять процентов настоящих академиков, о которых говорил Зельдович.
Черешнев, по моим представлениям, вошел и в десять процентов лучших преподавателей, когда я узнал, что он каждую неделю летает читать лекции, а потом возвращается в столицу, чтобы заняться другими делами. Сумасшедшая энергетика.
Мне довелось много раз слушать, как Черешнев общается с коллегами и сотрудниками. Это производит сильное впечатление. Океан поддержки и полная уверенность, что усилия собеседника дадут отличный результат. Конечно, опять десять процентов!
В 2008 году В. А. Черешнев баллотировался в президенты РАН, так же, как Ю.С.Осипов и В.Е.Фортов. Выборы важны. На мой взгляд, именно они решили судьбу академии. Мое мнение: выбирать надо было Черешнева. Но не случилось.
Восхищаюсь энергией и настойчивостью Валерия Александровича. В 2017 году его вновь выдвинули, и он согласился быть кандидатом в президенты РАН, в июле дал интервью о своей предвыборной программе. Однако его кандидатура не прошла согласование.
За мягкостью, интеллигентностью, блестящим интеллектом Валерия Александровича скрывается принципиальность, твердость, умение отстаивать свою позицию, выдвигая интересы общества и государства на первый план. Таких людей и среди десяти процентов сейчас днем с огнем не найдешь…
Валерий Черешнев, каким его знают немногие
Валентин ПАРМОН, академик, с сентября 2017 года - председатель Сибирского отделения РАН:
- У меня и моих сибирских коллег всегда вызывал восхищение профессионализм Черешнева в области микробиологии и медицинской биологии. Мы не раз обращались к нему за советами по этим вопросам, и всегда получали исчерпывающие ответы, а зачастую и контакты специалистов, которые непосредственно ведут исследования в интересующих нас областях. Такой вот человек - искренний, доброжелательный, щедрый.
Михаил РАЕВ, доктор медицинских наук:
- 1993 год. Идет наша традиционная научная конференция - в теплоходном формате. В этот раз по маршруту: Москва - Пермь. Кто-то из членов оргкомитета прибыл в Москву за пару дней до начала. Мы с Валерием Александровичем в одном номере гостиницы "Академическая". Утро. Выхожу из душа и как-то растерялся... На коврике - странно организованная конструкция округлой формы с непонятным образом интегрированными в неё элементами, ранее явно принадлежащими человеку. Выстроив логическую цепочку, прихожу к выводу, что это Валерий Александрович. Почти шепотом спрашиваю: "Вам помочь оттуда выкарабкаться?". - "Нет, Миш, спасибо, я сам".
Зная, что подобным "безобразием" Валерий Александрович занимается всю жизнь, понимаю: системное занятие йогой - одна из составляющих успешного человека, действительно успешного во всем. Какая-то немыслимая способность к самоорганизации, самовосстановлению, самореализации таким образом, чтобы много лет, взяв изначально высокую ноту, высоко её удерживать, сохраняя при этом способность оказываться там, где есть нужда в его помощи, и в то время, когда эта помощь уместна.
Есть такие люди - их с каждым годом все меньше и меньше - благодаря которым выбираешь самый трудный, но достойный уважения путь. Преодолев его, имеешь полное право сказать: "Я сделал это". И понимаешь, почему сделал: НЕ МОЖЕШЬ НЕ СООТВЕТСТВОВАТЬ!
Раиса ЗОБАЧЕВА, директор гимназии № 11 имени С. П. Дягилева, Пермь:
- Мы учились и взрослели в одно время, я - в Перми, он - в Соликамске. Потом были студенческие встречи в оперном театре, в галерее, на симфонических концертах. Валера Черешнев уже тогда был известен среди молодежи своим увлечением наукой. Первые исследовательские опыты он проводил в подвалах корпуса мединститута на улице Куйбышева, и его научным руководителем был сам Вагнер. Будущие врачи, всерьез выбравшие свою профессию, зачитывались тогда лекциями Мечникова, трудами Бехтеревой, и первые монографии Валерия Черешнева по экологии человека ходили из рук в руки. На лекции молодого доцента по патофизиологии попасть было трудно - мест не хватало.
Прошли годы, и вот новые встречи - уже в школе, в Дягилевке, которую я возглавляю. Академик Черешнев становится научным руководителем Пермской гимназии №11 имени С. П. Дягилева, уникального образовательного учреждения Пермского края, сочетающего инновационные педагогические технологии с сохранением культурно-исторического наследия, созданием мемориального музея Сергея Дягилева. Валерий Александрович предложил провести научно-исследовательский практикум с детьми. Вместе с учителем биологии, заслуженным учителем России Татьяной Дмитриевной Дубовцевой за это взялись академик РАН Ирина Борисовна Ившина и другие сотрудники Института экологии и генетики микроорганизмов. Педагоги творили чудеса! Гимназисты не раз становились призерами Всероссийского конкурса научных работ имени Д. И. Менделеева: Дарья Соколова, Юлия Касаткина, Лада Кель, Анастасия Лукьянова. Позже они поступили в ведущие российские вузы и продолжили заниматься наукой.
Ежегодно, на протяжении уже не одного десятилетия гимназические лекции академика Черешнева, приуроченные ко Дню российской науки, дают старт "Месяцу науки, творчества и высоких технологий".
Анекдот от академика и анекдот об анекдоте
- Друзья и коллеги знают, что я люблю хороший анекдот, - не единожды признавался Валерий Черешнев журналистам и сам об этом писал. - Одним это нравится: значит, я не бука. Других пугает: академик, вице-президент, депутат Госдумы - несолидно как-то, и ладно бы в узком кругу, а то - на научном совете, в публичном докладе…
Я не делю людей на тех, кто понимает анекдоты, а кто - нет. Большинство понимает и реагирует естественным образом - люди смеются и идут дальше. Происходит психологическая, эмоциональная разрядка, а это, скажу уже как медик, вещь полезная. Мало знаю тех, кто вообще анекдоты не понимает, но такие есть…
Вот шли мы как-то с Ф. - прекрасный хирург, занимался травмами трахеи, легкого. Идем мы с Общества хирургов, возбужденные немного - оба хорошо там выступили. Его встречает жена, она у него врач-лаборант, простая, хорошая такая женщина. Идем-разговариваем. И я по какому-то поводу замечаю: "Это как в том анекдоте - очевидноеневероятное". - "В каком, в каком?" - спрашивает жена Ф. "Так вы не слышали?" - "Ну, не тяните, рассказывайте!" - "Хорошо, - говорю. - Старые большевики приходят в музей Чапаева в Оренбурге. Им показывают: "Вот пистолет Чапаева, вот шашка Чапаева… А вот, товарищи, главная реликвия нашего музея - нам достался череп Василия Ивановича, простреленный пулей. Видите, сзади пуля зашла - стреляли, когда он плыл". А старичок один: "А ниже - маленький череп, это чей?" - "Где?" - "Ну, этот вот маленький череп". - "А это, товарищи, череп Василия Ивановича в детстве".
И все. Мы идем дальше. Ф. хохочет, еще десяток анекдотов мы с ним вспомнили. Подходим к их дому. И вдруг жена его: "Ой, ой!" - Я говорю: "Что?" - "А как же может быть два черепа-то у Василия Ивановича? Ой-ой, обманули ведь значит, да?"
Ф. оборачивается ко мне и улыбки не прячет: "Вот так я и живу, Валера".
Стоит ли удивляться, что один из анекдотов академика Черешнева был взят… эпиграфом к документально-публицистическому сборнику "Мысли в унисон", что подготовлен к его 80-летию издательством "ЛЮДОВИК" в новой серии "Лица уральской науки". В вольном пересказе эта шутка-быль выглядит так.
Встречаются два профессора, один говорит: "Со сном у меня проблемы…" - "Спишь плохо? Ничего удивительного - возраст!" - "Да нет, сплю отлично. Только сны вещие". - "Это как же?" - "Вот снится, будто я на ученом совете…" - "Ну?" - "Просыпаюсь - а я и впрямь на ученом совете!"
- Вот и у меня вещие сны, - добродушно улыбается Валерий Александрович. - Снится, что я счастливый человек. Просыпаюсь - и точно!
В жизни, считаю, мне повезло. С женой Ритой мы вместе уже 57 лет (свадьбу сыграли на последнем курсе Пермского мединститута). Та девочка, с которой в сентябре 1962 года я познакомился в деревне Копорушки на традиционной студенческой картошке, стала заботливой мамой, внимательной бабушкой и верной надежной подругой-женой.
Пока я дневал и ночевал в лаборатории, на кафедре, она в поликлинике, а потом в стационаре осваивала профессию глазного врача и терпеливо занималась воспитанием детей. Закончила заочную аспирантуру и блестяще защитила в Московском НИИ глазных болезней имени Гельмгольца кандидатскую диссертацию. Ассистент, а потом доцент кафедры глазных болезней Пермской государственной медакадемии, она взялась за работу над докторской диссертацией, которую защитила, когда дети уже выросли, и стала профессором кафедры.
Мы с ней объехали полмира, повидали многое, но любознательность ее не знает границ! В 60 она так освоила катание на горных лыжах и работу на компьютере, что даст фору многим молодым…
И наши дети тянутся за мамой. Дочь Татьяна пошла по ее стопам - офтальмоиммунолог, доктор медицинских наук, профессор, заведует кафедрой офтальмологии в пермской alma mater. Недавно ее избрали в члены-корреспонденты РАН. Сын Владимир учился в аспирантуре и докторантуре по экономике, защитил кандидатскую и докторскую, работал в Пермском филиале Института экономики УрО РАН, но потом решил взяться за внедрение своих разработок в практику…
Рита успевает быть в курсе дел каждого - у нас три внука, внучка, а в минувшем году родился правнук. Это невероятное чувство - первый раз взять на руки правнука! Поэтому наедине с собой не устаю повторять: повезло мне в жизни...
Источник: "Мысли в унисон. К 80-летию академика Валерия Черешнева" - Издательство "ЛЮДОВИК", 2024 (пилотный выпуск серии "Уральская наука в лицах").
Почему для эффективного лечения важен грамотный диалог врача и пациента
Ирина Краснопольская
Недавний разговор после успешной столичной премьеры с директором театра, в котором она состоялась. Поразило: "Очень важно, чтобы в театре был умный зритель". Умный зритель. А во врачевании важно, чтобы был умный пациент?
...В парадном ждем лифт. Весьма пожилая дочь и совсем старенькая, тяжко дышащая, опирающаяся на палку мама. Дочь жалуется: "Ходили в поликлинику. Ее так хорошо отремонтировали! А врачи... Маме даже анализы не назначили. Померили давление и все. А чего его мерить? Мы и сами это делаем. Маме даже не сказали, чтобы аспирин принимала".
- А при чем здесь аспирин? Может, он вашей маме не нужен.
- Нужен! Он же разжижает кровь! А у мамы могут быть тромбы. Аспирин во всем мире признан. И зачем в поликлинику тащились...
Подошедший лифт развел с умными пациентами. Их претензии во благо? Во вред?
Набрала телефон известного медицинского академика. Спросила: надо ли пациенту быть умным? Столь бурной, можно сказать, яростной реакции, не ожидала: "Мне доставляют человека без сознания. Я должен его спасать. Мне нет дела до его умственных способностей".
Может, и вовсе такой вопрос неправомерен? Зашла в интернет: "Надо ли пациенту быть умным?" Отнюдь не все однозначно!
В New York Times опубликована статья Майкла Секереса и Тимоти Гиллигана, американских докторов из медицинского центра в Кливленде. Авторы объясняют, что проблема кроется не в том, что врачи не умеют правильно общаться с пациентами, а в том, что они не уточняют, понятно ли их пациенту то, что ему сказали.
Очень важно иметь в процессе лечения понимающего партнера, а не человека, относящегося к главному фактору своей жизни - здоровью - огульно
А некий Доктор Оз говорит: эффективный способ улучшить медицинское обслуживание - сделать пациентов умнее. Все пациенты должны знать, какие типы анализов им следует запросить и какой личной информацией они должны поделиться со своим лечащим врачом. Какие три вещи должен знать ваш доктор? Во-первых, будьте правдивы обо всех пороках. Расскажите о любых заболеваниях в вашей семье. Наконец, сообщите, умер ли кто-либо из родственников в возрасте до 65 лет и почему.
Теперь, когда лечащий врач располагает фактами, вам следует узнать, когда нужно сдавать анализы. Доктор Оз называет идеальный возраст, когда вам следует начинать сдавать анализы на наличие многих серьезных угроз здоровью.
Ушла из интернета. Тем более что его информация всем доступна и... бесконечно изменчива. Обратилась к экспертам "РГ". Выбрала троих по возрастному признаку. Самому старшему - 70 лет, более молодым коллегам - соотвественно 48 и 37 лет.
Собеседникам важно быть умными. А искусственный интеллект не замена всему и вся? Причастные к охране здоровья специалисты поддерживают внедрение клинических рекомендаций по диагностике и лечению пациентов. Как диагностировать болезни, какие препараты назначать. Причем не в далеком будущем, а с января 2025 года. Ум, знания пациента... Аспирин за рамками.
Напомню: начали-то мы разговор с вопроса, должен ли пациент быть умным. И потому под занавес слово пациенту. Тем более что пациент известен - это любимая всеми нами поэтесса Лариса Рубальская.
...А аспирин действительно всемирно известен, популярен. Очень достойный препарат. Но показан не всем.
Прямая речь
Юрий Бузиашвили, академик РАН, кардиолог, заместитель директора по научной работе Бакулевского центра
- Должен ли быть пациент умным? Безусловно, да. Ибо каждому врачу очень важен результат общения (лечения) буквально каждого своего пациента. Жизнь бренна. И когда, несмотря на все усилия, этот исход происходит у нас в отделении, то это сродни удару под дых, который на некоторое время выводит из строя. Поэтому, помимо всех профессиональных данных, один из главных инструментов лечащего врача - грамотная беседа с больным, понимание им тех постулатов, которые объясняет врач. А для анализа такого разговора пациент, как минимум, должен быть восприимчив. Не глуп!
Способность его аналитики распространяется и на рекомендации, которые врач дает на приеме. А фактор их грамотного исполнения входит в процесс лечения как один из главных и обязательных.
Как и в жизни, в лечении бывает всякое. Ведь это отношения двух человек. Очень важно иметь в процессе лечения грамотного, понимающего партнера, а не человека, относящегося к главному фактору своей жизни - здоровью - огульно.
А подытожить можно тем, что главный помощник врача - пациент. И он, повторюсь, должен быть не глупым.
Амиран Лезгишвили, руководитель стоматологической клиники "Эстетик Дент":
- Профессия врача признана одной из самых стрессовых в мире. Ведь каждый день к нам обращаются люди с разными болячками. И приходится выслушивать много того, что вызывает не самые приятные эмоции. Если вы меня спросите: кто такой умный пациент? Я отвечу: это пациент, который сам изучил пока свою проблему и пришел, что называется, по адресу. То есть к доктору, у которого такие пациенты на потоке.
Умный пациент должен еще быть адекватным пациентом, который понимает, что результат лечения не может быть получен сразу или в конкретный запланированный срок. Все индивидуально! А не так, например: "У моей соседки тоже тут болело, она выпила таблетки, и за один день все прошло. То есть пациент, который понимает, что в процессе лечения участвует не только врач, но и он сам, его организм. И как он будет реагировать, порою предусмотреть непросто.
Я убежден, что умный и хороший пациент - прежде всего благодарный пациент. Который уважает труд медицинского персонала - от санитарки до главного врача. Умный пациент - это человек, достойно относящийся к своей проблеме, уважающий и доверительно относящийся к своему доктору, соблюдающий его рекомендации. Абсолютно прав коллега-отоларинголог профессор Михаил Лейзерман, рекомендующий пациентам перед визитом к врачу готовить некую шпаргалку о своем состоянии здоровья, о вопросах, на которые желательно получить ответы.
Кирилл Киргизов, заместитель директора по научной и образовательной работе НИИ детской онкологии и гематологии НМИЦ онкологии имени Блохина:
- Лечение детей с онкологическими заболеваниями. А точнее: насколько важно участие в нем родителей? Поверьте, их роль ключевая! Это не только уход за пациентом, а в нашем центре родители всегда находятся с детьми, даже в отделении реанимации. Но и психологическая поддержка. Требуется полное вовлечение в процесс и понимание особенностей лечения, режима. Все ли понимают? По-моему, мы всегда говорим с родителями на одном языке. Мы - одна команда. И с родителями мы говорим не "на пальцах", а в формате подробной информации о заболевании, новых методах терапии, которые применяем.
Заговорить "на одном языке" с врачом-онкологом не всегда просто. Этому надо учить. В нашем Центре Блохина уже четыре года существует проект "Детская среда". Каждую среду проходят онлайн-встречи с родителями, где мы понятным, но не упрощенным языком, рассказываем о различных аспектах онкозаболеваний у детей. О новых методах лечения, возможных осложнениях, о том, как с ними справляться. Разбираем вопросы режима, длительного пребывания в онкологическом стационаре. Это всегда живой диалог.
Да, мы рассчитываем на думающего и слушающего пациента. Честно отвечаем на любые вопросы, которые волнуют родителей. А они бывают самыми разными. Кто-то пытается разобраться с тем, почему ребенок заболел, и тогда мы рассказываем о возможных причинах возникновения онкологических заболеваний. Кого-то волнуют сугубо бытовые вопросы. И тогда мы разбираем в эфире эти ситуации. При этом понимаем: возможность открытой доверительной беседы с врачом - это не просто интерактивный "научпоп". Отчасти это психологическая разгрузка для родителей и в большой мере - укрепление именно партнерских отношений с медперсоналом, без которых невозможно стать командой.
Заметно желание родителей разобраться в современных технологиях. Спрашивают, какой вариант лечения подходит, а какой нет. Часто приходится объяснять детали применения того или иного препарата. Важно понимание родителей, что это за препарат, почему так значим назначенный режим. Важен контакт врачей и родителей, их взаимопонимание. Каждая наша ситуация диктует необходимость собеседникам быть умными.
Лариса Рубальская, поэтесса:
- Каждый из нас время от времени в жизни становится пациентом. И очень важно, чтобы пациент был умным. Во-первых, умный пациент внимательно слушает врача и понимает все, что он ему говорит.
Во-вторых, умный послушно следует рекомендациям врача, не считая себя умнее, чем сам врач. Отсутствие глупых вопросов и неукоснительное следование советам помогает врачу качественно выполнять свою работу и добиваться лучших результатов.
Холодный сезон в этом году наступил позже обычного, однако сезон простуд уже не заставил себя ждать. По данным Роспотребнадзора, сегодня заболеваемость ОРВИ в основном обусловлена респираторными вирусами не гриппозной этиологии с преобладанием риновирусов (52,9%). И хотя эпидсезон сдвинулся на более поздние сроки, сейчас самое время подготовить свое здоровье ко встрече с ним. Расскажем об эффективных способах неспецифической профилактики, которые помогут снизить риск подхватить сезонные инфекции и повысить ваш иммунитет.
Отделять вирусы от бактерий
Накануне эпидсезона антибиотики и синтетические гормоны были официально исключены из российского стандарта лечения ОРВИ — их признали бесполезными в борьбе с такого рода заболеваниями. Специалисты поддерживают это решение, указывая на общемировую, усугубляющуюся из года в год, проблему антибиотикорезистентности. В подтверждение этому — тревожный прогноз, недавно опубликованный в известном научном журнале Lancet.
Эксперты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и ведущие ученые в рамках нового глобального анализа пришли к выводу, что к 2050 году инфекции, вызванные неуязвимыми для антибиотиков бактериями, могут унести свыше 39 млн жизней.
Однако эксперты призывают быть осторожными не только с антибиотиками, иммуностимуляторами, гормональными средствами и другими серьезными препаратами, но даже с банальными жаропонижающими — они также могут нанести ощутимый удар по организму. Во-первых, при первых признаках ОРВИ специалисты не рекомендуют вмешиваться в терморегуляцию организма, пока температура тела не достигла 38,5 ?. До этой отметки на градуснике иммунитет способен самостоятельно бороться с болезнью.
Во-вторых, жаропонижающие препараты не стоит принимать на голодный желудок и длительным курсом. Различные НПВС, как и популярное в нашей стране жаропонижающее парацетамол, обладают рядом серьезных побочных эффектов. Основная нагрузка от их применения ложится на ЖКТ, почки и печень. В ходе недавнего исследования ученые выяснили, что регулярный прием парацетамола может вызывать гепатотоксичность и последующее повреждение печени, в дальнейшем увеличивая риск развития рака печени. Кроме того, при длительном приеме парацетамола у людей, имеющих проблемы с артериальным давлением, увеличивается риск инсульта и заболеваний сердца.
Поэтому, повседневно, даже для защиты или лечения во время эпидсезона, старайтесь выбирать те препараты, которые наиболее экологично воздействуют на организм и разрешены для применения всем пациентам, в том числе из группы риска (детям, пожилым людям и беременным). Это могут быть натуральные препараты, которые не имеют определяемой токсичной нагрузки. Если же вам пришлось воспользоваться антибиотиками, поле этого обязательно займитесь восстановлением микробиоты кишечника. Сделать это можно при помощи современных пробиотиков (Бак-сет Форте, Аципол, Симбиолакт Плюс и др.), а также синбиотиков (Максилак, Бифидумбактерин и пр.) — они содержат в себе и полезные бактерии, и питательную среду для них. Доказано, что пробиотические бактерии также способны снижать выраженность респираторных инфекций.
Предупредительный удар
• Чтобы оградить себя от ОРВИ и их осложнений, нужно действовать сразу в нескольких направлениях. Первое, и самое очевидное — постараться избегать контактов с вирусами. Для этого рекомендуется следить за гигиеной рук, а при необходимости, в местах скопления людей надевать маску. Если у вас нет возможности помыть руки, для удаления патогенов используйте дезинфицирующее средство для рук на спиртовой основе. Однако злоупотреблять им не стоит, так как все антисептики нарушают микрофлору и вызывают сухость и микротрещины кожи, которые могут стать потенциальным местом входа для инфекции.
• Старайтесь не игнорировать простое, но эффективное правило защиты в сезон простуд – промывайте нос после посещения общественных мест. Это позволит вымыть бактерии со слизистой, преграждая дальнейший путь их проникновения в организм. Использовать для этого можно как физраствор, так и специальные средства для орошения полости носа на основе морской воды (ЛинАква, Аквалор, Сиалор Аква, и др). А в домашних условиях для промывания носа можно приготовить простой содовый раствор: в стакане теплой воды растворить 1 чайную ложку соды.
• А в случае уже наступившей заложенности носа, очень аккуратно используйте капли в нос. Дело в том, что деконгестанты (сосудосуживающие капли) сильно высушивают слизистую и нарушают работу мерцательного эпителия, который играет важную защитную роль в слизистой носа и предотвращает проникновение инфекции в пазухи.
• Не забывайте и про надежные барьеры, которые вы можете воспользоваться превентивно. «Всегда своевременно задавайтесь вопросом профилактики — так вы оградите себя и окружающих от очередного эпизода сезонных простуд. Как для продолжительной и безопасной профилактики, так и для лечения уже развившегося ОРВИ подойдут натуральные лекарственные препараты. Например, Оциллококцинум: еженедельный прием всего одной дозы препарата может снизить риск вероятности заболеть ОРВИ в 3 раза. «Принимать такие профилактические препараты можно начинать уже на старте сезона простуд», — рекомендует Наталья ЛОЗКО, аллерголог-иммунолог, педиатр, к.м.н. эксперт АНО «Культура здоровья».
• Как еще можно профилактически поддержать организм в холодное время года? Последние исследования доказывают — элементарно. Так, к примеру, цинк обладает противовирусными свойствами — он играет важную роль в защите от респираторных вирусных инфекций и регуляции иммунного ответа в дыхательных путях. В среднем цинк в нужных дозировках способен на 30% сокращать длительность простуды. Чаще остальных специалисты рекомендуют препараты с ацетатом цинка. Можно также применять леденцы с цинком. Однако до употребления необходимо исследовать уровень этого элемента в организме и проконсультироваться с врачом. Важно: существуют состояния, при которых цинк в организме усваивается с трудом — к примеру, язвенный колит, болезнь Крона etc.
• И, возможно, из неочевидного: специалисты настаивают, что состояние полости рта оказывает прямое влияние на течение сезонных респираторных заболеваний. Наличие стоматологических проблем (парадонтит, гингивит, стоматит, кариес и др.) серьезно обессиливает иммунную систему, снижая природную сопротивляемость вредоносным микроорганизмам и делая организм еще более уязвимым перед ОРВИ. Поэтому не забывайте тщательно следить за гигиеной полости рта и раз в полгода посещать стоматолога для планового осмотра.
• И, наконец, для дополнительной защиты от вирусов можно использовать эфирные масла, которые эффективно очищают воздух. Для этого подойдут масла тимьяна (чабреца), эвкалипта, хвойных растений, мяты, можжевельника, масло чайного дерева или шалфея. Добавляйте их в аромалампу или аромаувлажнитель. Получаса будет достаточно для того, чтобы масло распространилось и обеззаразило воздух. Однако использовать эфирные масла нужно аккуратно, убедившись, что ни у вас, ни у членов вашей семьи нет аллергии на тот или иной компонент.
Закат «зелёных»
трансформация политического поля Германии
Виталий Волков
До сих пор автор этой статьи, рассказывая знакомым о нынешней Германии, в которой прожил много лет, сталкивается с удивительным фактом. Люди, которые сами с трибун и экранов говорят о безнадёжном закате Европы и о её глубокой деградации, отказываются воспринимать слова о том, что эта деградация в полной мере охватила немецкую медицину, немецкую транспортную сферу, немецкую почту: "Неужели? Но ведь немецкая медицина — это высшая марка! Что вы, немецкие автобаны, железные дороги — это символы качества и точности, иначе откуда бы у нас утвердилось выражение "немецкая пунктуальность"? А почта — это ведь основа немецкой бюрократии, как она может запаздывать и приходить на чужие адреса?!"…
Рассказы о том, как безбожно опаздывают поезда дальнего следования, не говоря уже о региональных маршрутах, о том, что задержка на полчаса вообще не считается опозданием в статистических оценках, многими и на третьем году войны с Западом воспринимаются как навет на "святое". Не верят в то, что очереди на МРТ немцу можно ждать по два и по три месяца, что при травме обычное дело, когда фельдшер накладывает гипс на кровоточащую ссадину, в приёмном покое больницы инфарктник может прождать в очереди пять часов, а чтобы попасть на приём к терапевту, вам надо теперь убедить в этом его старшую медсестру. Такое, говорят мне, — удел России, может быть, Греции с Болгарией, а не Германии. В Германии могут случиться Гитлер, Геббельс и даже Бербок, но не то, о чём вы рассказали.
Автору понятно, на чём основана устойчивость мифа о Германии. Она основана на сравнительно недавней реальности, зацементированной восхищёнными нашими открывателями Европы от горбачёвских времён и вплоть до нулевых годов. А может быть, не от горбачёвских, а от карамзинских. Как бы то ни было, ФРГ 1990-х годов — это был Запад, поглотивший восток Германии. Это было сильное социальное государство, мощная тяжёлая промышленность, развитая наземная, морская, речная, авиационная логистика, почта-телеграф. Это была бюрократия точности, её механистичность и повсеместность была скрыта под мягким корпусом человечности, гуманности. В немецких семьях и в политическом дискурсе христианство играло важную роль и казалось несущей конструкцией идеологической системы. Тогда неприличным считалось без веской причины отказаться от приглашения прийти к приятелям на семейный праздник — на Коммунион или на Конфирмацию (причастие ребёнка у католиков или у евангелистов), а политическая система имела двойной остов: реальный федерализм и чётко расчерченную партийную систему со сдвоенным центром — более правыми ХДС и ХСС (Христианские демократы и Христианские социалисты из Баварии) и более левыми социал-демократами (СДПГ). Для маргиналов были предусмотрены выраженные фланги — "Зелёные" (а позже — и "Левые") и коммунисты, для высоколобых — "Либералы" (СвДП), для совсем "отбитых реваншистов" — НДПГ (Национал-демократы).
Той Германии было присуще сильное антивоенное движение, доставшееся по инерции страха ядерной войны с СССР, идущего из 1980-х годов, а также движение за экологию, тоже достаточно мощное. До решения об участии ФРГ в бомбардировках Белграда эти два движения имели общий сердечник и широкую базу поддержки не только в левом лагере, но и в центре.
Вся эта система, в целом, казалась устойчивой, что во многом достигалось благодаря высокому уровню восприятия собственного благополучия, разнообразным и прочным социальным связям, которые пронизывали различные слои общества (значительную роль в этом играли так называемый "верайне" — объединения спортивные, музыкально-хоровые и т. д.). Эту систему отличал высокий уровень доверия "срединного немца" к собственным мейнстримовским СМИ, которые, каждое в отдельности, отражали интересы той или иной политической и финансово-экономической группы, и только в критические моменты должны были транслировать нарративы (хотя тогда этого слова не использовали), которые определяла высшая политическая элита. В значительной мере эта элита ориентировалась на США, но не всегда и не во всём. Главными принципами той Германии были "стабильность" и "ничего от прошлого". От нацистского прошлого.
Но под той "стабильной Германией" была заложена бомба. Эта бомба — соотнесение себя с прошлым и с настоящим. Дело в двух совершенно разных денацификациях: в западных землях её осуществляли американцы с британцами, а на востоке этим занимался СССР. Как пояснил автору несколько лет назад известный немецкий журналист Юрген Эльзессер, "американцы лишили нас наших песен, нашей культуры, они сделали нас "не немцами". СССР в ГДР не ставил задачу сделать нас "не немцами". То есть в ФРГ, в отличие от ГДР, постепенно, но массово был сформирован тип немца, который "не немец", который не желает быть "немцем". Он может быть кёльнцем, ганноверцем, берлинцем — но не немцем. Он не должен иметь ничего общего с германским прошлым, с тем, за что вина немца — несмываема. Лучше он будет европейцем…". Запомним этот тезис.
Демонтаж системы "стабильная Германия" происходил в несколько этапов. Назову три. Первый — это участие в разгроме Сербии, это бомбы 1999 года, сброшенные на Белград, это обман, на который пошли тогдашний канцлер Шрёдер (СДПГ) и его министр иностранных дел Фишер ("Зелёные") по отношению к министру финансов и товарищу Шрёдера по партии — Лафонтену. Последнему было обещано, что без его согласия решение об участии в войне принято не будет. Пока же он, будучи убеждённым противником такого решения, ждал, когда с ним посоветуются, Шрёдер с Фишером слетали в США, где без Лафонтена договорились о вступлении в войну. После этого Лафонтен покинул правительство и ушёл с поста лидера СДПГ, а затем, в 2004 году, и из самой партии. Он до сих пор, сохранив обиду на Шрёдера, питает глубокую неприязнь к "Зелёным" за предательство их антивоенных принципов, так громко декларированных ими тогда. А ещё за то, что лично Фишер имел финансовые дела и общую компанию с тогдашним госсекретарём США Мадлен Олбрайт — то есть американцы его просто купили…
Ещё один этап — это утверждение ЕС как управляющего Европой наднационального органа. Этот орган стал инструментом проведения в Европе масштабной глобализации различных сфер экономики, политики и даже личной жизни к концу нулевых — началу десятых годов. И тогда же проявился связанный с этим, но самостоятельный процесс — утверждение идеологии "зелёного передела".
"Зелёный передел" гораздо шире "экологического передела". Это передел самого человека, его антропологии, его физиологии и восприятия социума. Это создание новой экономики, новой социальной среды, нового человека. Новой трактовки свободы. Нового идолопоклонничества вместо христианской традиции.
Итак, это был незаметно произошедший качественный переход — так называемое новое поколение жителей Германии вроде бы вдруг оказалось сформированным в эскадроны под знаменем, на котором начертано: "Долой прежнюю ложную стабильность, нам требуются перемены. Мы призваны спасти этот мир от старых догм, от благополучных промышленников, отравляющих атмосферу, от консерваторов, которые препятствуют истиной свободе выбирать самому, мальчик ты или девочка…" — и так далее и так далее. Эскадроны тогда возглавила иностранка Грета Тунберг.
Автору доводилось встречать под таким знаменем взрослых, отлично образованных людей, учёных, которые ещё недавно, будучи убеждёнными сторонниками ядерного разоружения и борьбы за мир, стали утверждать, что климатическая катастрофа их пугает гораздо больше, чем ядерная война с Россией. Шёл 2015 год!
А те, кто помоложе, школьники и школьницы, колоннами шли по пятницам митинговать за перемены, пропуская школьные уроки под аплодисменты родителей. Тем временем евродепутаты уже готовили новые законы, благодаря которым этим колоннам вскоре должно быть предоставлено право участвовать в выборах политиков земель, стран, всей Европы…
Германия встала в авангарде "зелёного передела" и сделалась его полигоном. Решающую роль в этом сыграло наличие того самого "немца — не немца", который обязал себя быть самым гуманным, самым экологичным, самым толерантным, чтобы никто не заподозрил в нём "прежнего немца". Парадоксальным образом так возник новый тип глобалистского фашизма, индуцированного на Германию, который автор несколько лет назад описал как "зелёный фашизм" (об этом подробнее см. "Ничтожная Германия", 20.04.23, "Завтра").
Этот качественный переход решительно изменил и партийную систему. За резким дрейфом "Зелёных" вынуждены были последовать и социал-демократы, и так называемые христианские партии, фактически отказавшиеся таким образом от христианских принципов, и "Либералы", и отчасти даже "Левые". Противостоять эскадронам и колоннам, идущим с лозунгами о свободе и спасении мира они не решились, тем более что эти лозунги были поддержаны законодателями политической моды в США. Так называемый сдвоенный центр в устойчивой партийной системе опустел. Вот в такой ситуации на политической арене возникла "Альтернатива для Германии" (АдГ).
В Германии АдГ повсеместно называют правой и даже праворадикальной партией. Этот тезис часто повторяют и в России. Хотя на самом деле идеологи "Альтернативы" тогда, в середине 2010-х, всего лишь захотели вернуть страну к прежней парадигме стабильности и занять опустевший центр партийной системы. АдГ задумывалась как центристская "партия стабильности". Её создатели собрались противодействовать унификации Европы через евро и Еврокомиссию, понимая последствия происходящего "зелёного передела". Это были интеллектуалы. Не случайно даже такой убеждённый левый политик, как уже упомянутый выше Оскар Лафонтен, назвал создателей АдГ умными и грамотными экономистами, с которыми он не согласен ввиду их неолиберальных взглядов на развитие экономики, но которые были серьёзными, основательными политиками. Такую оценку Лафонтен рискнул дать на днях в одном из интервью — то есть в ситуации, когда любой пас в сторону правых радикалов, казалось бы, должен быть крайне опасен в глазах левого избирателя.
На самом деле посыл у создателей АдГ был глубже, чем просто защита финансовой и политической самостоятельности Германии от глобализирующей силы ЕС. Вот как описывают этот посыл нынешние интеллектуалы правого движения в Европе: АдГ мыслилась как "площадка метафизического сопротивления унифицирующей цивилизации", то есть той цивилизации, которая растворяет и уничтожает идентичность человека. В частности, идентичность немца. В этом базовом вопросе они апеллировали к идее так называемого немецкого пути 1914-го — когда перед началом Первой мировой войны группа тогдашних немецких мыслителей, осознав неизбежность решительной модернизации всех отношений в стране, стала продумывать возможности избежать модернизации на американо-британский манер, то есть такой, при которой триада "Человек — Общество — Человечество" сокращается до диады "Индивид — Человечество". Это, как сказал автору знаток немецкой философской мысли Ю.В. Громыко, был путь так называемого прусского социализма, с сильным сохранением коллективного начала. Но война трансформировала этот путь и привела к немецкому нацизму как извращённому варианту "ускоренной коллективистской модернизации" (о такой модернизации ещё в 1960-е–1980-е годы писал политолог Л.Б. Волков). Да, парадокс дуализма "левого и правого" проявился в Германии уже тогда. А сегодня мы можем утверждать, что классическое представление германистов-теоретиков о чётком делении на левых и правых — это реликт прошлого.
Да, теоретики и создатели АдГ были центристами и сторонниками объединения идей либеральной экономической модели и сохранения немецкой идентичности, а также защиты старой доброй немецкой индустрии (химпрома, автопрома, станкостроения и приборостроения) от Брюсселя и хищных финансистов-глобалистов, задумавших, как уже упоминалось, создать новую, менее энергоёмкую экономику и новый, более управляемый трансгуманистический человеко-конструктор.
Но высоколобых интеллектуалов в АдГ достаточно быстро сменили другие лидеры. Этому способствовал миграционный взрыв, учинённый Ангелой Меркель в 2015 году. Как сохранить идентичность немца, когда уже создан массовый тип "немца — не немца"? Приток миллионов "совсем не немцев", "совсем не европейцев" из Африки и Азии позволил определённым группам в АдГ озвучить облегчённый ответ на этот вопрос и дал основания называть "альтернативщиков" очень правыми.
А ещё этот кризис привлёк в ряды АдГ большое количество граждан ФРГ с иностранными корнями, но давно уже пустивших ростки в этой стране: турок, иранцев, поляков, евреев, — которым новые беженцы, алчно взирающие на свитые ими гнёзда, совершенно ни к чему…
Отдельная категория — это так называемые русские немцы, или немцы Поволжья. В значительной мере это консервативные христианские семьи и даже кланы, которые долгие годы и в тяжёлых условиях старались сохранить немецкую идентичность ещё в России и в СССР, а в Германии оказались дважды чужими — ими стали управлять такие, как Роберт Хабек (нынешний "зелёный" министр экономики, утверждающий, что от слова Родина его тошнит), а вокруг них на глазах множатся анклавы шариата…
Поэтому в АдГ сформировались группы сторонников радикальных решений по вопросам неконтролируемого притока беженцев и сохранения идентичности народа Германии (зазвучали и термин "нация", который для "немца — не немца" является табу, и слово "депортация"). Появились политики типа Бьорна Хёкке, который в Тюрингии вышел на первые роли с заявлениями, которые действительно можно воспринять в контексте реабилитации нацистского прошлого Германии.
И это ответ не только на миграционный взрыв, который грозит окончательным, демографическим концом немецкой национальной и культурной идентичности. Это ответ и на празднование победы на костях такой идентичности "немцами — не немцами", осуществляющими "зелёный передел". Такие крайние, радикальные правые группы составляют анклавы в АдГ, они имеются в ряде мелких партий на уровне тех или иных федеральных земель, и они есть по меньшей мере в ХДС и в баварской ХСС (но там они ведут себя политкорректно и тихо, подчиняясь общему тренду на "зелёный передел". Там скрытое, задавленное "немецкое" в значительной мере трансформируется в антироссийский реваншизм).
То есть сейчас имеет место парадоксальная ситуация: в Германии сталкиваются фашизм в форме государственного "зелёного передела" и нацизм, проявленный в слабенькой и пока маргинальной форме реваншизма. Однако к АдГ это отношения не имеет — характерно, как с облегчением вздохнули лидеры федеральной АдГ Алис Вайдель и Тино Хрупалла, когда выяснилось, что лидер АдГ Тюрингии Хёкке на выборах там проиграл прямое голосование в своём округе и прямого мандата не получил… АдГ — вполне лояльная западным принципам партия правого центра, она — за повышение расходов на НАТО, за принятие в Альянс Швеции и Финляндии, за либеральный капитализм. И, как заметил в вышеупомянутом интервью Лафонтен, больше всего нынешние руководители АдГ хотели бы, чтобы им протянул руку ХДС: в этом направлении они "прогибаются", всё ещё пребывая в иллюзии, что ХДС можно удержать в центре системы…
Впрочем, с празднованием победы "бесы-передельщики" поторопились. Сработала та бомба, о которой мы упомянули в начале текста — разница денацификаций на востоке и на западе Германии. Немец в бывшей ГДР не стал "немцем — не немцем" и массово проголосовал против "зелёного передела" (ни одного депутатского мандата в Бранденбурге и в Тюрингии и 7 мест из 120 в Саксонии), который в глазах избирателя объединил и безудержную миграцию, и украинизацию Германии, и экономический кризис, и связанный с этим кризисом разрыв социальных связей (простая деталь: из-за сильного повышения цен на электроэнергию многие спортивные клубы, залы и бассейны прекратили работу или резко повысили членские взносы).
Избиратель принял за творцов "зелёного передела", в первую очередь, "Зелёных", хотя наказал и их партнёров по правящей коалиции — социал-демократов и "Либералов", что тоже естественно, однако тут есть подвох.
"Зелёный фашизм" — это не продукт творчества "Зелёных", они лишь выступили его самым радикальным авангардом на нынешнем этапе, как первая ступень многоступенчатой ракеты. Глобалистская идея формирования новой экономики, нового социума, нового человека — это стволовая клетка, занесённая во все политические структуры немецкого мейнстрима. В том числе и в ХДС. Её нынешний лидер Фридрих Мерц — ярый атлантист. Но ведь и миграционный кризис, и переход к возобновляемой энергетике были декларированы ещё Ангелой Меркель (массовый приток мигрантов, среди которых многие являются приверженцами ислама, — это почва для системного изменения государства, а именно для так называемой исламизации Германии — так описал нынешнюю ситуацию бывший руководитель контрразведки ФРГ, а сейчас — лидер новой партии "Союз ценностей" Ханс-Георг Маасен. Этот профессиональный юрист в области миграционного права пошёл в своём анализе дальше: по его оценке, не следует исходить из того, что власти ФРГ, как нынешние, так и предыдущие, допустили до такой драматической ситуации в силу ряда ошибок и заблуждений. Маасен считает, что ранее Ангела Меркель, а затем команда Олафа Шольца преследовали и преследуют стратегическую цель: создать другую Германию, другое общество, другую экономику, другой национальный состав. И для реализации этой стратегии "отрицания Германии" власти шли и идут на приём сотен и сотен тысяч мигрантов, которые с правовой точки зрения не имеют никаких оснований для пребывания в ФРГ).
Так что закат "Зелёных" вовсе не означает ни конца "зелёного передела", ни тем более конца "Зелёного фашизма". Эта гидра имеет высокий уровень умений маскироваться под разные идеологические программы, переформировывать мозги "немцев — не немцев", отбрасывать отслужившие органы и своевременно создавать, клонировать им замену, а для направления в авангард печатать на своём ментальном 3D-принтере новых, ещё более агрессивных монстров.
Два примера в подтверждение и в заключение. Когда модель авангарда с Гретой Тунберг и маршами "Пятница во имя будущего" своё отслужила, Грету списали. Но немедленно возникла ещё более радикальная группа "Летце дженерейшн" ("Последнее поколение"), члены которой принялись приклеиваться к мостам, шоссейным полотнам, взлётно-посадочным полосам, препятствуя не конвоям с радиоактивными отходами, как делали некогда экоактивисты, а обычным бюргерам, и требовать перемен и отказа от старой доброй немецкой авто- и авиаиндустрии.
А тем временем, как сейчас выяснилось, концерны немецкого ВПК стараются через свои лоббистские структуры добиться дополнительного финансирования от ЕС, которое там выделяют на экологичные "зелёные" технологии! То есть так называемые капитаны немецкого ВПК намерены идти вместе с "бес-передельщиками". Осталось напомнить, что в сентябре власти ФРГ собрали этих капитанов ВПК и вообще крупной индустрии для консультаций по вопросу о поддержке их государством и участии государства в акциях их предприятий. То есть нынешний "зелёный фашизм" идёт по следам того государства, которое в 1930-е годы, готовясь к радикальному переделу общества, экономики и к большой войне, осуществляло как раз сходные шаги.
Заседание саммита БРИКС в расширенном составе
Президент России Владимир Путин, Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва (по видеосвязи), Президент Египта Абдельфаттах Сиси, Премьер-министр Индии Нарендра Моди, Президент Ирана Масуд Пезешкиан, Председатель КНР Си Цзиньпин, Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед, Президент ЮАР Сирил Рамафоза и Министр иностранных дел ОАЭ Абдалла бен Заид Аль Нахайян провели заседание саммита БРИКС в расширенном составе.
Кроме того, во встрече приняли участие Министр иностранных дел Бразилии Мауро Луис Иекер Виейра, президент Нового банка развития Дилма Роуссефф, председатель Делового совета БРИКС, президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин, председатель Женского делового альянса БРИКС, председатель совета директоров компании «Глобал Рус Трейд» Анна Нестерова, председатель Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС, председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов.
С российской стороны на мероприятии также присутствовали Министр иностранных дел Сергей Лавров, Заместитель Председателя Правительства Александр Новак, Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук, заместитель Руководителя Администрации Президента, специальный представитель Президента по вопросам финансово-экономического сотрудничества с государствами БРИКС и взаимодействия с Новым банком развития Максим Орешкин, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, помощник Президента Юрий Ушаков, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, Министр природных ресурсов Александр Козлов, Министр сельского хозяйства Оксана Лут, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Министр транспорта Роман Старовойт, председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, глава Республики Татарстан Рустам Минниханов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги! Главы государств! Дамы и господа, дорогие друзья!
Мы продолжаем работу в расширенном составе, и, прежде чем мы это сделаем, нам нужно утвердить повестку дня. Она всем известна. Вопрос, есть ли какие-то в этой связи замечания, предложения, поправки? Нет? Тогда исходим из того, что повестка дня согласована. Благодарю вас.
Если позволите, я открою нашу работу, вернее, продолжу нашу работу.
Мы рассмотрим актуальные вопросы деятельности БРИКС, прежде всего в экономической и гуманитарной сферах, а также заслушаем доклады глав профильных структур нашего объединения – президента Нового банка развития госпожи Дилмы Роуссефф, председателя Делового совета господина Катырина, председателя Механизма межбанковского сотрудничества господина Шувалова и председателя Женского делового альянса госпожи Нестеровой.
Мировая торговля и в целом глобальная экономика – мы сейчас только что констатировали это в узком составе – претерпевают существенные изменения. В позитиве то, что центр деловой активности постепенно смещается в сторону развивающихся рынков. Формируется многополярная модель, которая запускает новую волну роста, в первую очередь за счёт стран Глобального Юга и Востока – и, естественно, государств БРИКС.
Однако сохраняется и значительный кризисный потенциал, и дело не только во всё возрастающей геополитической напряжённости, а в том, что продолжается хронический рост долговой нагрузки в развитых странах, расширяется практика односторонних санкций, протекционизма и недобросовестной конкуренции. Как прямой результат, идёт фрагментация международной торговли, рынка прямых иностранных инвестиций, особенно в развивающихся государствах.
На высоком уровне находится волатильность цен на сырьевые товары, из-за увеличения инфляции падают доходы граждан и корпоративная прибыль во многих странах.
Буксует и реализация задач Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, причём сильнее всех от нестабильной конъюнктуры мировой экономики страдают наименее развитые страны – прежде всего от продовольственной и энергетической инфляции.
Что касается экономик стран БРИКС, в целом они демонстрируют достаточную устойчивость благодаря ответственной макроэкономической и кредитно-финансовой политике наших правительств, и в большинстве государств объединения в среднесрочной перспективе ожидаются опережающие темпы развития. Так, средний рост экономик БРИКС в 2024–2025 годах составит, по предварительным оценкам, 3,8 процента при увеличении мирового ВВП, тоже по предварительным оценкам, в 3,2–3,3 процента.
Доля стран БРИКС по паритету покупательной способности по итогам 2024 года и вовсе составит 36,7 процента, что уверенно превышает долю стран «Группы семи» – эта доля была 30 процентов по итогам 2023 года, в 2024 году составит чуть повыше.
Тенденция к сохранению лидирующих позиций БРИКС в мировой экономике, как представляется, будет укрепляться, прежде всего в силу таких объективных факторов, как рост населения, накопление капитала, урбанизация и увеличение производительности труда, сопровождаемая технологическими инновациями.
Чтобы в максимальной степени реализовать потенциал наших растущих экономик, воспользоваться всеми преимуществами новой волны глобального экономического роста, нашим странам необходимо активизировать сотрудничество в таких областях, как технологии, образование, эффективное освоение ресурсов, торговля и логистика, финансы и страхование, а также кратно нарастить объёмы капиталовложений.
В этой связи предлагаем создать новую инвестиционную платформу БРИКС, которая стала бы мощным инструментом поддержки наших национальных экономик, а также обеспечила финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.
Отмечу, что в текущем году нашему объединению удалось согласовать целый ряд инициатив, нацеленных на решение критически важных общих задач.
Речь, в частности, о повышении устойчивости цепочек поставок и добавленной стоимости, противодействии протекционизму, развитии электронной торговли, налаживанию контактов по линии особых экономических зон.
Полагаем, что выработке общей позиции по формированию более справедливых правил игры в мировой экономике и реформированию международной финансовой системы будет способствовать запуск специального механизма консультаций стран БРИКС по вопросам Всемирной торговой организации.
Нужно и далее сообща продвигать сбалансированные подходы к вопросам, связанным с переходом мировой экономики на низкоэмиссионные модели развития, и всячески противодействовать попыткам использовать климатическую повестку для устранения конкурентов с рынка, особенно это касается развивающихся рынков. Всем этим вплотную занимается контактная группа БРИКС по климату и устойчивому развитию. Перспективными считаем инициативы о партнёрстве БРИКС по углеродным рынкам и платформе климатических исследований.
Государства объединения наращивают взаимодействие по тематике расширения безбарьерной электронной торговли. Динамичный рост объёма продаж в интернете ведёт и к увеличению коммерческих споров, требующих оперативного и справедливого рассмотрения.
Российское председательство предложило наладить взаимное информирование о практиках запуска онлайн-сервисов по урегулированию споров в электронной коммерции, чтобы в будущем создать совместные рамочные процедуры досудебного разрешения споров. Напомню и о наших инициативах учреждения арбитражного инвестиционного центра БРИКС и разработки конвенции об урегулировании инвестиционных споров, которая повысит защищённость взаимных капиталовложений.
На всем пространстве БРИКС в настоящее время действует более 2500 особых экономических зон. Считаем, что важно устанавливать прямые связи между управленческими командами таких территорий с преференциальными и льготными режимами, чтобы они могли обмениваться наработками по вопросам выстраивания логистических хабов, локализации промышленного производства, обеспечения благоприятных глобальных конкурентных условий для инвесторов.
Ряд государств БРИКС входит в число крупнейших мировых производителей зерновых, зернобобовых и масличных культур. В этой связи предложили открыть зерновую биржу БРИКС, которая будет способствовать формированию справедливых и предсказуемых ценовых индикаторов на продукты и сырье – с учётом его особой роли в обеспечении продовольственной безопасности.
Реализация этого начинания поможет защитить национальные рынки от негативного внешнего вмешательства, спекуляций и попыток вызвать искусственный дефицит продуктов питания. Со временем можно было бы подумать и о трансформации зерновой биржи в полноценную товарную биржу.
Неоспорим вклад стран БРИКС в обеспечение глобальной энергетической безопасности. В объединение входят как ключевые производители, так и потребители энергоресурсов. Хорошую отдачу приносит совместная платформа энергетических исследований.
Россия также выступает за расширение сотрудничества в сфере недропользования. В июле в Москве прошло первое заседание Геологической платформы БРИКС, что позволило активизировать обмен опытом в области разведки и добычи полезных ископаемых.
Видим целесообразность в создании отдельной платформы БРИКС по драгоценным металлам, а также по алмазам, ведь этот рынок сильно зарегулирован различными торговыми барьерами в обход универсальной схемы сертификации Кимберлийского процесса.
Хорошо зарекомендовал себя Международный центр антимонопольного права и политики БРИКС. Считаем нужным и далее развивать это направление, в том числе запустить межгосударственную платформу по справедливой конкуренции.
Отмечу успешное проведение в сентябре в Москве заседания руководителей и экспертов налоговых служб стран БРИКС. Коллеги выдвинули полезные идеи по разработке веб-сайта налогового сотрудничества БРИКС и онлайн-платформы цифровых решений налоговых служб. Со своей стороны Россия предложила учредить постоянный ротационный налоговый секретариат БРИКС.
Особого внимания заслуживают вопросы повышения транспортной взаимосвязанности между нашими странами, поскольку это дает дополнительные возможности для роста и диверсификации взаимной торговли. В текущем году запущен регулярный диалог в рамках БРИКС по этой тематике, образованы подгруппы по транспорту и логистике в рамках Делового совета.
Обсуждаются такие перспективные проекты, как формирование постоянной логистической платформы БРИКС, составление обзора транспортных маршрутов, открытие электронной коммуникационной площадки по транспорту, учреждение перестраховочного пула.
Заметный прогресс достигнут в сотрудничестве БРИКС по линии здравоохранения, чему способствовала октябрьская встреча профильных министров. Она задала долгосрочный вектор работы в сфере здравоохранения.
Сформирована группа по ядерной медицине, которая займется развитием сотрудничества в области производства инновационных радиологических препаратов и диагностики. Полезным оказался и проведенный в Санкт-Петербурге первый форум БРИКС по ядерной медицине.
Запущена комплексная система раннего предупреждения рисков возникновения массовых инфекционных заболеваний. Россия также выдвинула инициативу налаживания исследовательской сети БРИКС по общественному здоровью, которая призвана способствовать укреплению национальных систем здравоохранения за счет обмена передовым опытом. Важно и далее укреплять потенциал действующих по линии БРИКС центра вакцин и сети по исследованию туберкулеза.
Отдельно хотел бы отметить выход первого номера медицинского журнала БРИКС. Отныне врачи, ученые и студенты-медики имеют возможность публиковать свои инновационные идеи. Взаимодействие БРИКС в научно-технической области вносит весомый вклад в усилия по преодолению глобального цифрового разрыва, в развитие искусственного интеллекта и других новых технологий.
Привлеку внимание к российскому предложению о создании альянса БРИКС в области искусственного интеллекта. Его цель – регламентировать технологии искусственного интеллекта, в том числе для недопущения их противоправного использования. В России деловым сообществом принят кодекс этики в этой сфере, к которому могут подключиться и наши партнеры по БРИКС, и другие страны.
Приветствуем договоренности о единых подходах к формированию системы наукометрических баз данных, о расширении сфер взаимодействия и числа участников Сетевого университета.
Упомяну о решении учредить День географа БРИКС, который теперь будет ежегодно отмечаться 18 августа. К этой дате была уже приурочена научная экспедиция в заповедники Красноярского края и Хакасии в России.
В год российского председательства мы особый акцент делали на развитии контактов в культурно-гуманитарной сфере. Успешно проведены Международный кинофестиваль и Фестиваль культуры стран БРИКС, созданы Альянс народной танцевальной культуры и Ассоциация киношкол.
Хорошо зарекомендовала себя практика проведения масштабных Спортивных игр БРИКС. В нынешнем году в Казани состоялись пятые такие игры по 27 видам спорта. Они впервые были организованы в открытом формате. Участие в соревнованиях приняли атлеты не только из государств объединения, но и из других более 80 стран мира. Эти Игры наглядно показали, что в России имеется современная инфраструктурная база, кадровый потенциал для проведения крупных спортивных мероприятий мирового уровня. В целях дальнейшего развития Игр БРИКС предлагаем разработать специальную межгосударственную программу и учредить координационный орган, который занимался бы реализацией проектов в сфере физической культуры и спорта.
В текущем году в рамках объединения заметно активизировался межпарламентский диалог. Создан новый формат встреч председателей комитетов по международным делам законодательных органов.
Широкие перспективы открываются в сотрудничестве по линии регионов, городов и муниципальных образований. В ходе тематических форумов, состоявшихся в Москве, Нижнем Новгороде, Казани, удалось обсудить перспективы взаимодействия в сфере устойчивого развития муниципалитетов, эффективного управления городским хозяйством и инфраструктурой, повышения доступности городских сервисов.
Уважаемые коллеги!
Я благодарю вас за внимание и предлагаю коллегам высказаться по обозначенным результатам работы на экономическом и гуманитарном треках.
Прошу выступить Председателя Китайской Народной Республики. Пожалуйста.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин! Дорогие коллеги!
Поздравляю всех с открытием саммита. Признателен Президенту Путину и председательствующей российской стороне за прекрасную организацию нашей работы и оказанное гостеприимство. Убеждён, что благодаря совместным усилиям наш саммит позволит наметить чёткие ориентиры для сотрудничества большого БРИКСа, откроет новую главу для единства и взаимодействия Глобального Юга.
Сегодня, когда мир вступает в новый период турбулентности и трансформации, мы стоим перед судьбоносным выбором. Его [надо] вернуть в русло мирного развития. Это напоминает мне книгу русского писателя Чернышевского «Что делать?», в которой главный герой проявил исключительную твёрдую волю и решительность в достижении своих целей. Такая сила духа нам сегодня очень нужна. Чем сложнее наша эпоха, тем важнее вести упорную борьбу, проявляя непоколебимую волю, авангардную смелость и способность реагировать на изменения, тем самым открывать новые перспективы для высококачественного развития сотрудничества.
Важно продвигать мирную повестку БРИКС во имя защиты общей безопасности. Человечество живёт в сообществе неделимой безопасности, и лишь реализация концепции общей комплексной, совместной и устойчивой безопасности позволит выйти на путь всеобщей безопасности.
В контексте затягивания украинского кризиса Китай, Бразилия и страны Глобального Юга создали группу «Друзей мира». Она направлена на объединение голосов в поддержку мира. Важно на основе принципов недопущения «прорыва» конфликта, его распространения на третьи стороны, избежания эскалации боевых действий и отказа от подливания масла в огонь содействовать скорейшей деэскалации ситуации.
В то же время постоянное углубление гуманитарного кризиса в секторе Газа и начало новой войны в Ливане напоминает о продолжающейся эскалации конфликтов между сторонами. Важно как можно скорее добиться прекращения огня и убийств, прилагать неустанные усилия для полного, справедливого и последовательного урегулирования палестинского вопроса.
Важно продвигать инновационную повестку БРИКС, стимулировать высококачественное развитие. Действительно, стремительно развёртывается новый виток научно-технической революции и промышленных преобразований, что требует от нас идти в ногу со временем и культивировать производительные силы нового качества.
Недавно в Китае был создан центр БРИКС по сотрудничеству в сфере развития технологий искусственного интеллекта. Мы готовы со всеми сторонами углублять инновационное сотрудничество, раскрывая потенциал искусственного интеллекта.
Ещё Китай будет создавать международный центр БРИКС по изучению глубоководных ресурсов; создадим китайский центр сотрудничества по особым экономическим зонам БРИКС, китайский центр промышленных компетенций стран БРИКС, а также построим сеть сотрудничества БРИКС в области цифровых экосистем. Будем рады активному участию всех наших партнёров, что, уверен, позволит совместно вывести наше сотрудничество в рамках БРИКС на качественно новый уровень.
Важно продвигать «зелёную» повестку БРИКС во имя реализации устойчивого развития. «Зелёное» развитие – это примета нашего времени. В глобальную тенденцию «зелёной» и низкоуглеродной трансформации должны активно интегрироваться все страны – участницы БРИКС. Высококачественное производство Китая, прежде всего в сфере электромашиностроения, литиевого аккумулятора и фотоэлектрической продукции, придаёт важный импульс глобальному «зелёному» развитию.
Используя свои преимущества, китайская сторона готова расширять сотрудничество с государствами – членами БРИКС в таких областях, как «зелёная» индустрия, экологически чистая энергия и освоение «зелёным» способом минеральных ресурсов с целью «озеленения» индустриальной цепочки, укрепления «зелёного» сотрудничества и улучшения качества нашего развития.
Важно продвигать справедливую повестку БРИКС во имя совершенствования системы глобального управления. Темпы реформ глобального управления долгое время не соответствуют стремительности перемен в раскладе международных сил, поэтому нам следует придерживаться принципа подлинного мультилатерализма и концепции совместного обсуждения, совместного строительства и совместного использования, возглавить реформирование системы глобального управления на основе концепции равенства, справедливости, открытости и инклюзивности, повысить представленность и право голоса стран Глобального Юга.
Уважаемые коллеги!
В новой ситуации актуальность реформы международной финансовой системы будет только возрастать. В этой связи государства – члены БРИКС должны играть ведущую роль в углублении финансово-экономического сотрудничества, укреплении многосвязанности финансовой инфраструктуры, поддержании высокого уровня финансовой безопасности, повышении влияния и авторитета Нового банка развития БРИКС, чтобы международная финансовая система лучше адаптировалась к изменениям мировой экономической архитектуры.
Важно ещё продвигать культурно-гуманитарную повестку БРИКС во имя содействия гармоничному сосуществованию разных цивилизаций. Страны БРИКС объединяет глубокая история и блестящие культуры.
Следует активно поощрять инклюзивное сосуществование разных цивилизаций, постоянно укреплять обмен мнениями и опытом по вопросам государственного управления, последовательно раскрывать потенциалы сотрудничества БРИКС в области образования, спорта и так далее, чтобы вливать новую движущую силу в развитие БРИКС через цивилизационное взаимообогащение.
В прошлом году я выдвинул инициативу по созданию механизма сотрудничества в области цифрового образования в рамках нашего объединения. Очень рад, что этот механизм уже создан и приступил к своей деятельности.
На этой основе китайская сторона будет продвигать план для повышения возможности стран БРИКС в области цифрового образования. В течение последующих пяти лет будут созданы десять научных центров в странах БРИКС и предоставлена 1000 квот на курсы обучения главных менеджеров в сфере образования, а также преподавателей и студентов с целью упрочения [связей] культурно-гуманитарных вузов БРИКС.
Дорогие коллеги!
Китай готов со всеми партнёрами вместе открывать новые горизонты высококачественного сотрудничества большого БРИКСа во имя совместного построения сообщества, единой судьбы человечества.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Председатель.
Мнение Китая крайне важно для нашего объединения да и не только для нашего. Поэтому уверен, что все внимательно слушали Вашу речь.
Пожалуйста, слово Президенту Арабской Республики Египет господину Сиси.
А.Сиси (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.
Господин Президент Российской Федерации Владимир Путин! Уважаемые дамы и господа!
Я бы хотел [поприветствовать вас] на сегодняшнем заседании, которое представляет отличную возможность для проведения консультаций, укрепления взаимопонимания по международным текущим проблемам.
Также хотел бы подчеркнуть, что мы рассчитываем на получение подробного доклада от госпожи Дилмы Роуссефф о том, что касается взаимодействия в банковской сфере.
Дамы и господа!
Египет придаёт большое значение укреплению многополярной системы в целях укрепления, достижения мира и развития, обеспечения и сохранения мира и стабильности в мире. Тяжёлые кризисы, которые захлестнули весь мир в последние годы, приводят к мнению, что некоторые сомневаются в текущем многополярном устройстве.
Уважаемые дамы и господа!
Мировой порядок страдает от многих проблем и кризисов, политических кризисов, которые усугубляются экономическими проблемами, ведут к проблемам в сфере безопасности, недостатку финансирования целей развития, повышению стоимости ресурсов. Поэтому мы в Египте придаём приоритетное значение принятию существенных шагов в целях обеспечения финансирования целей развития в развивающихся странах за счёт создания надёжных механизмов и инструментов обеспечения устойчивого развития развивающихся стран.
Уважаемые дамы и господа!
Я бы хотел упомянуть о том, что в прошлом июне Египет принял первое заседание Нового банка развития, который нацелен на развитие взаимодействия государственно-частного партнёрства, привлечение дополнительных инвестиций на рынки стран БРИКС. Это прошло в том свете, что мы придаём особое значение функционированию этого банка для поддержки проектов развития в развивающихся странах, особенно в сфере транспорта, чистой энергетики, инфраструктуры, цифрового сектора и урбанизации.
Дамы и господа!
Объединение БРИКС в текущей своей работе работало в целях обеспечения устойчивости режима многополярности. С этой точки зрения Египет подтверждает готовность к укреплению взаимодействия, координации со странами объединения на различных международных площадках, в том числе в таких направлениях, как климатическая повестка, укрепление, обеспечение продовольственной безопасности, цифровизация, сфера образования и науки.
Мы также настроены на дальнейшую работу в целях обеспечения финансовой кооперации и перехода к национальным валютам, обеспечения финансовых платежей в национальных валютах, а также взаимодействия в сферах цифровизации, взаимодействия с Деловым советом стран БРИКС и укрепления взаимодействия государственно-частного партнёрства на основе Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС.
Дамы и господа!
Прежде чем закончу своё слово, я бы хотел ещё раз подтвердить готовность и приверженность Египта, его устремленность укреплять многостороннее взаимодействие в целях обеспечения безопасности и стабильности, процветания и устойчивости экономики, реализации целей.
Большое спасибо вам.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент, особенно за то, что – мы в кулуарах сейчас обсуждали ситуацию в регионе – Вы нам так подробно рассказали. Благодарю Вас, спасибо.
У нас на связи появился Президент Бразилии, и с удовольствием передаю ему слово. Пожалуйста, слово господину да Силве.
Л.Лула да Силва (как переведено): Уважаемый Президент России господин Путин!
Я хотел бы Вас поблагодарить за ту победу, за ту организацию БРИКС, которая проводится сейчас. И при всём при том, что я не нахожусь лично в Казани, я хотел бы сказать, что я очень рад, хотел бы поблагодарить за Вашу поддержку кандидатуры Бразилии для проведения «большой двадцатки», а также за те инициативы, которые мы проводили.
Наши страны пытаются бороться с голодом, с неравенством. Я приглашаю всех вас участвовать в альянсе по борьбе с голодом и бедностью. Эта инициатива началась в «большой двадцатке», но приглашаю всех вас.
БРИКС также занимается вопросами климатических изменений. Нет сомнения, что развитые страны исторически ответственны за то, что все страдают сейчас. Обещали сократить выбросы и не выполнили, необходимо выполнять, некоторые вопросы очень срочные. У нас одна планета, и будущее нашей планеты зависит от наших действий. С нашей стороны мы будем стараться выполнить.
Во время проведения Конференции ООН по климату COP-30 в Белене мы сможем показать, что на национальном уровне возможно помнить, что мы развиваемся – производим, но также контролируем выбросы.
Также мы будем во время председательства Бразилии в БРИКС продолжать бороться, есть важные вопросы, которые являются приоритетом для всех.
У нас есть большие технологические возможности, и голос народа должен быть выше, чем частный сектор [и его интересы].
БРИКС в последние годы отвечает за большой экономический рост. Мы практически бóльшая часть населения, мы представляем 36 процентов ВВП. 76 процентов марганца, графита, редкоземельных элементов находится на наших территориях. Это план Маршалла, но наоборот – когда экономики в развитии поддерживают развитый мир. Инициатива создания БРИКС разрывает эту логику.
Группа БРИКС увеличилась в последние годы – с 2003 по 2023 год в 12 раз увеличился экспорт в страны БРИКС. Женский совет, который был создан, также обсуждает вопрос о предоставлении разных прав.
Кроме этого, когда мы говорим о банковской системе, мы обсуждаем возможность создать финансовую систему, которая уменьшит затраты для наших коммерческих отношений.
[Новый] банк развития в этом году отмечает 10 лет. Этот банк участвует в развитии инфраструктуры, которая позволит нам развиваться. Под лидерством госпожи Дилмы Роуссефф банк рассматривает более 100 проектов на сумму более 100 миллиардов долларов. Когда банк создавался, он создавался именно взамен тем банкам, которые не выполняли свои намерения. НБР направлен на выполнение тех целей, которые необходимы нам.
Необходимо теперь создать альтернативные денежные отношения между нашими странами. Мы не говорим о замене наших внутренних денег, но, когда мы говорим о многополярном мире, мы должны создать финансовую систему, мы должны серьёзно обсуждать эту тему. Технически мы не можем больше ждать – необходимо решать.
Многие хотят разделить мир на друзей и врагов, но страдают те, кто находится в более чувствительной сфере. Что хотят эти люди? Они хотят работу, еду, качественное здравоохранение, школы, здоровый образ жизни. Без климатических трагедий, мир без оружия, без убийств невинных.
Как было сказано Президентом Эрдоганом, Западный берег [реки Иордан] стал самым крупным кладбищем в мире, это всё в Палестине происходило, теперь переходит в Ливан. Также конфликт между Россией и Украиной. У нас сейчас происходят две войны, которые могут захватить весь мир. Поэтому нам необходимо работать вместе по направлению к цели. Флаг нашего председательства: мы будем работать в сфере объединения – объединения на равных правах. Это ещё одна глава нашей работы.
Большое спасибо, господин Путин и все наши коллеги.
В.Путин: Большое спасибо, господин Президент.
Бразилия действительно принимает от нас председательство в БРИКС. Мы сделаем со своей стороны всё возможное для того, чтобы поддержать вас и чтобы эта передача была эффективной. Уверены, что лидерство БРИКС переходит в надёжные руки.
Спасибо большое.
Позвольте передать слово Премьер-министру Эфиопии. Пожалуйста, прошу Вас, коллега.
А.Ахмед (как переведено): Ваше Превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации!
Ваши превосходительства главы государств и правительств! Уважаемые делегаты!
Мне хотелось бы высказать благодарность от всего сердца в адрес Президента Путина за проведение этого саммита. И наша встреча вселяет надежду на то, что мы добьёмся мультилатерализма и сможем решать вызовы, с которыми сталкивается наш мир сегодня.
Мы – новичок в семье БРИКС, и мы, Эфиопия, готовы конструктивно работать в интересах развития многосторонности и развития развивающихся стран на принципах равенства. Мир быстро развивается, и мир сталкивается с многочисленными кризисами. Их решение требует мудрости и продуманного подхода.
Ваши превосходительства! Важно признать, что экономический рост в развивающихся странах очень часто сталкивается с несправедливой глобальной финансовой системой. Дисбаланс в наших экономических рамках в мире приводит к неравенству, инфляции и безработице, и поэтому требуются коллективные усилия с нашей стороны – более чем когда-либо.
Призывы решать климатические проблемы, финансировать эти решения – на них не обращают внимания, хотя кризис углубляется. Сталкиваясь с этими вызовами, я усматриваю здесь и значительные возможности в рамках БРИКС.
Коллективный голос БРИКС представляет практически половину глобального населения и одну треть глобального ВВП. БРИКС обладает потенциалом стать трансформирующей силой на пути к более справедливому мировому порядку.
Ваши превосходительства! Торговля внутри БРИКС, инвестиции, туризм могут повлечь за собой экономический рост, от которого выиграют не только государства-члены, но это послужит и моделью для сотрудничества и солидарности в решении глобальных вызовов.
Мы должны поставить на службу этому наши экономики и потенциал, для того чтобы добиться экономических приростов в интересах наших народов. Укрепление сотрудничества и использование искусственного интеллекта тоже очень важны. Решительно поддерживаю предложение, сформулированное Президентом Путиным и Президентом Си по этому вопросу.
Более того, безотлагательное рассмотрение заявок на членство в БРИКС и в Новый банк развития позволит сделать систему альтернативного финансирования инфраструктурных проектов, которые важны для развития. Полагаю, что БРИКС находится в уникальном положении, которое позволяет ему добиваться многосторонности.
Мы должны находить решения озабоченностям развивающихся стран, и их голос должен быть услышан в мире, в частности Эфиопии.
Хотел бы подчеркнуть, что реформирование Совбеза ООН заслуживает нашего внимания. Мы уверены в том, что страны, которые представлены на этом саммите на паритетной основе, рассмотрят вопрос о представительстве Африки в Совбезе ООН. Это общая африканская позиция. Здесь речь идёт не просто о представительстве, речь идёт о справедливости и равенстве. Таким образом, все страны могут сделать свой вклад в глобальное управление.
Господин Президент [Путин], ваши превосходительства! Эфиопия подчёркивает практическую значимость нашего партнёрства. Это отражает надежды и потенциал, который представляет собой БРИКС.
Наша страна – третья крупнейшая экономика в Африке к югу от Сахары. У нас молодой трудовой потенциал, у нас есть энергетические ресурсы, и это открывает новые возможности для инвестиций и торговли в рамках нашего макроэкономического реформирования, это открывает новые двери для роста.
Наша инициатива в области «зелёной» экономики позволяет нам в течение шести лет посадить 40 миллиардов саженцев, а это подчёркивает нашу приверженность устойчивому экономическому развитию.
Также Эфиопия привержена обеспечению продовольственной безопасности. Мы стали крупнейшим производителем зерновых благодаря нашей производительности. Наши инвестиции в «умные города» и развитие туризма подчёркивают наше культурное и историческое богатство, и мы учимся у всего мира.
Я вновь призываю к экономическому сотрудничеству в рамках БРИКС между всеми отраслями: промышленность, энергетика, туризм и прежде всего искусственный интеллект.
И в заключение хочу заверить вас, ваши превосходительства, в том, что Эфиопия привержена активному участию в реализации нашего общего видения в интересах более яркого будущего. Наше партнёрство должно не только решать сегодняшние проблемы, оно должно закладывать основу для достижения более справедливого и инклюзивного многостороннего мира.
Я Вас благодарю.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Премьер-министр, за то, что обратили ещё раз внимание на наши приоритеты.
Передаю слово Премьер-министру Республики Индия господину Нарендре Моди.
Н.Моди (как переведено): Я хотел бы поблагодарить Президента Путина за прекрасную организацию этого саммита БРИКС, и вновь я хочу поприветствовать от всего сердца всех наших новых друзей, которые присоединились к БРИКС.
В рамках нового, расширенного состава на БРИКС приходится 40 процентов населения мира и 30 процентов глобальной экономики.
За последние практически 20 лет БРИКС смог достичь многого. Я уверен в том, что в ближайшее время эта организация станет более эффективной платформой, позволяющей решать глобальные вызовы.
Друзья! Мне также хотелось бы поприветствовать Дилму Роуссефф, которая является президентом Нового банка развития. В последний год этот банк стал важной возможностью удовлетворять потребности в области развития Глобального Юга. Мы в Индии поддерживаем это. Мы также поддерживаем региональные центры в Африке и в России, которые поддержали деятельность этого банка.
Наши проекты развития стоят 35 миллиардов долларов. Мы будем и дальше работать на основе принципа, который реагирует на спрос. Расширяя банк, мы должны гарантировать финансовую устойчивость на долгую перспективу, мы должны открывать доступ на рынки, и это должно быть нашим приоритетом.
В новом, расширенном составе БРИКС стал экономикой, которая стоит более 30 триллионов долларов. Деловой совет БРИКС и Женский деловой альянс БРИКС играют особую роль в развитии нашего экономического сотрудничества. В этом году был достигнут консенсус в отношении реформ ВТО: мы говорили о сельском хозяйстве, о цепочках поставок, экономических реформах, и все это должно консолидировать наше экономическое сотрудничество.
В рамках этой инициативы мы также должны делать акцент на интересах малых и средних предприятий. Отрадно отметить, что форум БРИКС по стартапам, который был предложен Индией в 2021 году, состоится в этом году.
Инициатива по созданию исследовательской сети также играет важную роль в логистике и в цепочках поставок между странами – членами БРИКС.
В этом году был достигнут консенсус в рамках БРИКС в сотрудничестве с ЮНИДО по тому, что касается подготовки квалифицированной рабочей силы.
Исследовательский центр вакцин БРИКС, который был создан в 2022 году, позволяет консолидировать безопасность в области здравоохранения во всех наших странах. Индия готова поделиться своим опытом в том, что касается цифрового здоровья, с нашими партнерами по БРИКС.
Друзья! Изменения климата – приоритетная тема для нас всех. Мы приветствуем консенсус, который был достигнут в рамках партнерства БРИКС в рамках открытых углеродных рынков под председательством России. Здесь делался особый акцент на «зеленом» росте, на развитии инфраструктуры и переходе на «зеленую» экономику. Индия выступила с рядом инициатив, как, например, Международный солнечный альянс и Коалиция за инфраструктуру, устойчивую к стихийным бедствиям. Все это открывает новые двери перед нами.
В прошлом году в рамках СОР-28 [Конференции ООН по изменению климата] мы выдвинули важную инициативу, которая называется «зеленый кредит». Я приглашаю партнеров по БРИКС присоединиться к этой инициативе.
Особый акцент делался и делается на создании инфраструктуры во всех странах – членах БРИКС. В Индии мы создали цифровую платформу, которая называется GatiShakti Portal, которая позволяет быстро развивать мультимодальные связи. Это позволило создать интегрированную инфраструктуру, помогает нам в планировании и реализации, сокращает логистические расходы. Мы готовы поделиться нашим опытом со всеми вами, друзья.
Мы приветствуем усилия, направленные на большую финансовую консолидацию между странами БРИКС. Торговля в национальной валюте и трансграничные платежи сыграют лишь на руку нашему сотрудничеству. Унифицированный интерфейс для платежей (UPI), который был разработан Индией, – это, действительно, успех, и многие страны взяли его на вооружение в прошлом году. Вместе с Его Высочеством шейхом Мухаммедом мы реализовали это в ОАЭ. Мы также готовы сотрудничать и с другими странами БРИКС в этой области.
Друзья! Индия полностью привержена развитию сотрудничества в рамках БРИКС. Мы искренне верим в нашу разнообразность и многополярность, – и это наша сила. Мы верим в человечество. Это поможет нам добиться более яркого будущего для наших грядущих поколений.
Я благодарю всех за участие в этой важной и ценной дискуссии. Я желаю всего самого наилучшего Президенту Луле да Силве как следующему председателю БРИКС. Индия поддержит ваше председательство.
Ещё раз благодарю Президента Путина и всех лидеров.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Премьер-министр.
Мы все говорим о необходимости обеспечить высокие темпы экономического роста. Вам это как раз удается. Мы Вас поздравляем с этими результатами: 7,5 процента роста – это пример для многих из нас.
Спасибо за Ваши инициативы. Благодарю Вас.
Пожалуйста, слово Президенту Ирана.
М.Пезешкиан (как переведено): Во имя Господа Всемилостивого и Милосердного!
Уважаемый Владимир Путин, уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые главы государств – членов БРИКС! Дамы и господа!
Сегодня мы впервые проводим заседание БРИКС в расширенном формате с новыми членами этого объединения. Мы стремимся к новому миропорядку, более справедливому и более безопасному.
Период односторонности, когда процветание и развитие могут быть реализованы только на пути, определенном на западных направлениях, подходит к концу. Могу сказать, что результат подобного подхода западных стран может только усугубить ситуацию во всех уголках мира. И с большим сожалением я должен сказать, что американцы способствовали разрастанию конфликтов, а также войн по всему миру. Это развязывание разных войн, разных конфликтов, и мы прекрасно понимаем, что именно сейчас происходит в Ливане и Палестине.
Формирование и расширение БРИКС за последние 15 лет стало для стран мирового сообщества возможностью не связывать свою судьбу исключительно с желаниями и стремлениями западных держав, а идти по пути более широкого партнерства во всех сферах.
Некоторые западные аналитики в первые годы после образования этой группы не рассматривали возможность того, что БРИКС станет серьезным игроком на международной арене, но, к счастью, сегодня эта группа фактически утвердила свою роль в качестве альтернативного пути. Ожидается, что БРИКС продолжит свой путь в будущем с большей силой. С добавлением в БРИКС новых членов эта группа теперь представляет значительную часть развивающихся стран и новых рынков.
По этой причине с сегодняшнего дня возрастают ожидания принятия от этой группы более оперативных и в то же время более амбициозных решений.
Усилия, которые были предприняты до сих пор, чтобы уменьшить доминирование доллара в мировой экономике, должны быть усилены и реализованы с помощью оперативных решений, таких как создание валютной корзины БРИКС или нового механизма расчетов, не зависимого от доллара. Независимые стороны больше не могут платить за ошибочную финансовую политику или неэффективность Соединенных Штатов в борьбе с организованной коррупцией в их финансовом секторе.
Сегодня мир сталкивается с многими проблемами в области продовольственной безопасности, изменения климата, долгового кризиса, разделения Севера и Юга и многими другими проблемами. Решение этих проблем, которые больше, чем где-либо, подвергли развивающиеся страны и Глобальный Юг напряженности и ущербу, должно сопровождаться активным участием этих стран в рамках БРИКС. Группа БРИКС должна действовать более серьезно, чтобы отразить неуслышанные голоса в мировом сообществе и эффективно следовать механизму диалога БРИКС с другими сторонами.
Мы верим в идеалы БРИКС по реформированию управления глобальной многосторонности, содействию миру, безопасности и инклюзивному экономическому росту, созданию прозрачности и укреплению демократии в глобальных финансовых институтах.
Исламская Республика Иран сделает все возможное, чтобы БРИКС вдали от политики и геополитических конфликтов успешно продвигал задачу реформирования структуры мирового экономического управления для создания альтернативных возможностей развития и процветания южных стран.
Институты БРИКС, такие как Новый банк развития, Резервный фонд, при наличии новых членов должны взять на себя больше ответственности в финансировании проектов участников объединения и в решении проблемы платежного дисбаланса. Каждая из стран – членов БРИКС должна рассматривать процесс развития других членов как свой прогресс и развитие, здоровую конкуренцию, взаимное сотрудничество.
Я думаю, что необходимо создание электронной платформы для всех членов БРИКС, для того чтобы облегчить процессы взаимной торговли между этими сторонами, а также уменьшить зависимость от «мирового господства» в сфере торговли. Нам нужно подумать над тем, как мы можем улучшить систему взаиморасчетов на основании национальных валют. Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что мы не должны дальше зависеть от западных систем расчетов, это большая угроза для всех стран. Может быть, не сегодня, но завтра.
В завершение, высоко оценивая гостеприимство и обширные усилия российского народа и правительства по проведению данного саммита и председательствования в БРИКС в 2024 году, я еще раз считаю необходимым подчеркнуть, что всеобъемлющее глобальное экономическое процветание и развитие могут быть достигнуты только в условиях мира и общественной безопасности.
То, что мы наблюдаем сегодня в Палестине и Ливане – это углубление основ войны и насилия из-за игнорирования основных прав людей, которые не хотят ничего, кроме права на суверенитет земель своих предков. Продолжение этой ситуации, несомненно, поставит мир под угрозу распространения нестабильности и войны.
Поэтому я прошу всех уважаемых членов ценной и влиятельной группы БРИКС использовать все свои коллективные и индивидуальные возможности, чтобы добиться изменений в этой ситуации и обеспечить право палестинского народа.
Спасибо всем вам большое.
Надеюсь увидеть вас еще раз.
В.Путин: Благодарю Вас, господин Президент.
Вы сказали очень важную вещь: наша задача – обеспечить широкое сотрудничество в интересах большинства стран мира. Конечно, ради этого мы собираемся и работаем.
Спасибо большое.
Пожалуйста, слово Президенту Южно-Африканской Республики, прошу.
С.Рамафоза (как переведено): Ваше Превосходительство, господин Президент Владимир Путин!
Ваши Превосходительства, уважаемые лидеры стран БРИКС! Уважаемые министры! Дамы и господа!
Прежде всего позвольте выразить благодарность Президенту Владимиру Путину и народу Российской Федерации за организацию XVI саммита БРИКС в этом прекрасном городе Казани.
Важно, что саммит БРИКС проходит в городе, который настолько богат культурным наследием, разнообразием, поскольку мы вступаем в новую главу истории БРИКС в расширенном составе: мы приняли новые страны, которые богаты своими культурами и традициями. Наша история, история стран БРИКС – это история солидарности, история взаимного уважения и взаимной выгоды.
БРИКС является инклюзивной группой стран, которые намерены изменить траекторию развития Глобального Юга. Для этого мы должны полностью воплотить потенциал нашего экономического партнерства, чтобы обеспечить устойчивое развитие для всех, а не только для отдельных групп стран. Мы должны предпринимать решительные шаги по построению общего процветания, равного для всех.
Как и большинство стран мира, Южно-Африканская Республика прикладывает усилия для обеспечения устойчивости цепочек поставок, торговли, туризма и финансовых потоков, которые не зависели бы от внешнего влияния в условиях многополярного мира. Работая сообща, семья БРИКС имеет важную роль, которая состоит в решении ключевых вызовов Глобального Юга путем построения партнерств с развивающимися экономиками, рынками.
Мы надеемся услышать доклады от наших министров финансов и управляющих центральных банков по использованию национальных валют в международной торговле и финансовых операциях среди стран БРИКС и их партнеров по торговле.
Несколько дней назад в Москве собрались представители бизнеса БРИКС под председательством Делового совета БРИКС. В ходе мероприятия обсуждались конкретные возможности развития торговли между нашими странами. Южно-Африканская Республика считает, что подобная деятельность, направленная на достижение практических результатов, играет ключевую роль в достижении приоритетов национального развития и обеспечении инклюзивного экономического роста.
Считаем, что инклюзивный рост – это, среди прочего, признание приоритета бизнеса, которым руководят женщины. Мы признаем работу, которая проводит Женский деловой альянс БРИКС. Он добавляет значительную ценность нашим усилиям по обеспечению роста и развития.
По мере поиска новых решений в сфере устойчивого развития необходимо признавать вызовы, которые представляет собой изменение климата. Необходимо признавать разрушительные последствия, которые он имеет для жизни наших стран. Южно-Африканская Республика остается приверженной справедливому переходу на низкоуглеродную экономику. Мы привержены сокращению глобального уровня выбросов, руководствуясь принципами общей дифференцированной ответственности, а также уважения нашего национального потенциала и способностей.
Страны с развивающимися экономиками серьезно затронуты последствиями изменения климата. Однако на них лежит меньше всего вины за нынешний климатический кризис. Следовательно, крайне необходимо, чтобы промышленно развитые страны выполняли свои обязательства в сфере климата ради обеспечения справедливого и равного перехода. Важно, чтобы действия в области климата не усугубляли проблему неравенства и не сдерживали развитие стран Глобального Юга.
Ради достижения целей Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2025 года необходимо рассмотреть различные пути использования возможностей решения вызовов, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия, которые действуют в странах БРИКС.
Необходимо наращивать сотрудничество среди стран БРИКС путем запуска общих программ развития в сфере экспорта, промышленного сотрудничества и обмена технологиями. Призываем к калибровке и изменению торговых маршрутов, чтобы обеспечить более устойчивую индустриализацию. Также необходима реформа Всемирной торговой организации.
Необходимо рассмотреть сотрудничество стран БРИКС в области минеральных ресурсов и отслеживания источников производства минеральных ресурсов. Это играет большую роль для развития и достижения цели по снижению углеродного следа наших экономик.
Большую роль в этом играет Новый банк развития как международная структура. Банк необходим для достижения общих устремлений нашей группы и для достижения целей наших развивающихся экономик в целом.
Высоко ценим работу, которая проводится, и прогресс, который достигается Новым банком развития под блестящим руководством нашей дорогой сестры, госпожи Дилмы Роуссефф. Ее работа является блестящим примером ценности группы БРИКС, поскольку таким образом мы поддерживаем рост и развитие стран Глобального Юга. И в этом наша сила.
По мере того, как мы наращиваем наше развитие, необходимо также не забывать о вопросах мира и безопасности. Продолжающиеся конфликты по всему миру вызывают серьезную обеспокоенность. Непрекращающиеся конфликты в секторе Газа, на Ближнем Востоке ведут к гибели многих палестинцев, и это вызывает серьезную озабоченность. Необходимо решительно выступать за прекращение огня, которое должно вступить в силу незамедлительно. Также необходимо признать право палестинского народа на самоопределение.
Нам удалось добиться прогресса по ряду вопросов. Достигнутый прогресс должен вдохновлять нас, чтобы мы стремились к большему. Кроме того, БРИКС должен стать более эффективным инструментом обеспечения глобального мира и глобального прогресса на всех уровнях и во всех сферах, в экономике и не только.
Благодарю вас.
В.Путин: Спасибо большое, уважаемый господин Президент.
Спасибо, что обратили внимание на особенности и вызовы для Глобального Юга.
Конечно, мы все согласны с тем, что нужно бороться с климатическими изменениями, но нельзя не согласиться с Вами в том, что никому не должно быть позволено использовать это в каких-то корыстных интересах и в интересах каких-то групп или отдельных государств. Спасибо большое ещё раз.
Пожалуйста, передаю слово Министру иностранных дел Объединенных Арабских Эмиратов.
А.Аль Нахайян (как переведено): Уважаемый господин Президент Владимир Путин, Президент Российской Федерации!
Дамы и господа!
Мы сегодня встречаемся в момент, когда мы все размышляем над путями развития будущего. Мы взаимодействуем не только в целях противодействия текущим вызовам, но для того, чтобы составить «дорожную карту» экономики будущего, более устойчивой, более крепкой, способной противодействовать вызовам на основе инноваций, которые составляют основу для будущего развития экономики.
Сегодня очевидно всем, что экономическое развитие связано не только с традиционными источниками, но и также с нашими возможностями в сфере инновационных технологий, переосмыслением возможностей использования имеющегося потенциала. Экономика сегодня требует нового движения, нового импульса, требует обсуждения путей продвижения в целях процветания и устойчивого развития и в то же время справедливого распределения ресурсов.
Уважаемые дамы и господа! ОАЭ считает, что современная экономика должна быть гибкой, должна привлекать инновационные технологии и инновации, должна быть открыта для мира. И в то же время мы понимаем, что успех не опирается исключительно на текущую ситуацию, но будет обеспечен за счет обеспечения интересов будущих поколений.
ОАЭ гордится тем, что мы добились серьезного прогресса в ряде секторов, таких как технологические направления, сектор логистики. Мы также поддерживаем ведущие инициативы на международной арене в целях создания платформ для продвижения диалога по «зеленой» экономике, по устойчивому развитию, по инвестициям.
«Зеленая» экономика сегодня представляет собой одну из основ достижения устойчивого развития. В ОАЭ мы стремимся добиться прогресса на этом направлении. ОАЭ инвестировали в крупные проекты возобновляемых источников энергии, такие как солнечная энергетика, ветряная энергетика, в целях более эффективного использования природных источников энергии, природных ресурсов. Это часть нашего видения достижения более устойчивого будущего с учетом климатических изменений.
Что касается соглашения о стратегическом взаимодействии. ОАЭ создают новые возможности для развития инновационной экономики. Еще один наш приоритет и в экономике, и во внешней политике – открытие новых рынков, привлечение инвестиций, инвестирование наших национальных средств.
Мы заинтересованы в расширении сотрудничества и партнерства с другими странами в целях обеспечения устойчивого развития. Поэтому мы работаем над расширением наших партнерств, особенно тех, которые основаны на взаимодействии в инновационной сфере и взаимодействии в «зеленой» экономике.
Дамы и господа, я хотел бы подтвердить, что итоговая декларация, которая будет принята в завершение нашего сегодняшнего заседания во главе с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, будет очень важным шагом в укреплении нашего взаимодействия, в установлении общепризнанных рамок для противодействия будущим вызовам и достижения наших общих целей.
Большое вам спасибо.
В.Путин: Объединенные Арабские Эмираты очень ответственно подходят к решению наших общих задач. Мы имели возможность и удовольствие подробно говорить об этом с Президентом Объединенных Арабских Эмиратов во время его недавнего визита в Москву. Благодарю Вас.
Слово президенту Нового банка развития госпоже Дилме Роуссефф.
Д.Роуссефф: Добрый день!
Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Путина за его слова приветствия и за прекрасную организацию саммита БРИКС в Казани. Я приветствую всех президентов государств, премьер-министров.
Дамы и господа!
В следующие месяцы пройдут большие встречи, большие мероприятия. После того как центральный банк США уменьшил ставку, весь мир был подвергнут тем же процессам. Мы видим, что политика, которая применяется, доминирует по сравнению с политиками других стран. Мы зависим от проекции той политики, которая применяется в Соединенных Штатах. То есть это показывает, что у нас отсутствует контроль над собственными направлениями экономики, валютного обмена.
В Европе экономика очень чувствительная, и очень противоположные «ветра» затрагивают этот континент.
На прошлой неделе также вошла в силу политика по ставкам Европейского центробанка. То есть роста не предвидится.
Но при этом в Азии, на Востоке, в Африке, Латинской Америке и особенно в азиатских странах – эти страны ответственны за рост и за улучшение международной экономической ситуации для своих народов.
Когда мы говорим о геополитике, очень трудная, драматическая ситуация Палестины является главным моментом, который нас волнует, потому что гибнут женщины и дети. Есть единственное объяснение этому – уничтожение. Комплексность этого региона также затрагивает транспорт и международную логистику.
Комплексная геополитическая ситуация также усложняется тем, что доллар используется как оружие для изменения условий жизни населения, что также влияет на международную систему, то есть на доверие [к ней] и ее целостность.
Принимая во внимание все это, мы разрабатываем, предпринимаем наши действия. В первые месяцы нашему банку было достаточно трудно – в то время у банка не было доступа к привлечению ликвидности вне бирж в течение 15 месяцев. Мы получили поступление, это было очень важно. Это произошло во время пандемии COVID-19. Начиная с 2023 года, мы стали принимать меры, чтобы преодолеть эти трудности. Мы нашли пути, как привлекать инвестиции, мобилизовать ресурсы. В апреле 2023 года мы вернулись на рынок, и этот возврат помог нам понять риски и оценить другие ситуации.
С того момента мы выходили на разные рынки, привлекая средства в долларах Гонконга, долларах в странах Ближнего Востока, рэндах ЮАР и других единицах. Мы провели операций больше чем на 12 миллиардов. Мы стремимся к диверсификации, используем местные денежные системы, уменьшаем издержки. Таким образом в течение пяти лет мы сократим долю долларов до 45 процентов. Наши затраты уменьшаются – то есть мы находимся на правильном пути.
Кроме этого, мы смогли поддержать многие контракты, подписали новые контракты финансирования и расширили систему нашего банка.
На 2024–2025 год мы предусматривали финансирование 39–40 проектов в области инфраструктуры, транспорта, чистой электроэнергии, чистой воды, цифровых проектов на сумму более десяти миллиардов долларов. На сегодняшний день всего мы профинансировали 101 инвестпроект на сумму 35 миллиарда долларов.
Новый банк развития предусматривает и хочет сконцентрироваться на финансировании в национальных денежных единицах. Это очень важно для того, чтобы мы увеличили нашу возможность для финансирования. Это наша стратегия.
Целью на 2022–2026 годы было осуществление 30 процентов финансирования в национальных денежных единицах. На сегодняшний день мы достигли 28,3 процента, то есть мы уже практически доходим до нашей цели в 30 процентов. Почему? Потому что очень важно продвигать новые технологии, новые платформы, финансирование при использовании национальных денежных единиц.
Такой подход, кроме того, что это важно, что это гарантирует нашу финансовую независимость, а также, что финансы будут отражать важность наших стран в торговле и инвестициях, также поможет преодолеть дисбаланс, связанный с расчётами в долларах, оценка будет в национальных валютах. Расчеты в долларах как международной единице – один из источников, которые обычно являются причиной задолженности Глобального Юга. Новая система создает защиту от волатильности ставок и курсов валют.
Дамы и господа! Позитивные результаты, которые были достигнуты банком в последнее время, позволили уменьшить затраты, стоимость кредитов для наших стран-участниц, что стало возможным после долгого периода времени. Чем дешевле мы получаем деньги, тем больше мы позволяем использовать наши финансы для приоритетных контрактов.
Кроме этого, один из основных приоритетных вопросов – это расширение участников в банке. Это также позволяет создать более стабильную систему нашего банка, а также позволяет создать финансовую структуру, которая предусматривает многополярность и усиливает это динамическое развитие.
В 2023–2024 годах наш банк провёл различные консультации с потенциальными членами банка. То есть это подтверждает, что практическое применение нашего банка очень важно для стран Глобального Юга. Последней встречей с управлением банка мы заканчиваем процесс вступления Алжира в банк.
Кроме этого, мы также разработали систему, как стать центром знаний. В этом направлении мы провели разные обсуждения стабильного развития и использования валют стран-участниц с применением технологий, платформ для предоставления более выгодных финансовых условий для развивающихся стран и для новых рынков. Поэтому это наша цель, это наш компромисс – разрабатывать новые инновационные платформы финансирования с использованием внутренних национальных валют.
Кроме этого, также очень важен тот момент, что мы делимся мнениями, особенно в вопросах решения энергетических проблем, и этот опыт мы используем во благо наших стран-членов.
Наконец, я рада сказать, что, несмотря на иногда возникающие сомнения, мы продвинулись вперед, за последнее время мы сделали очень важные шаги. Это не значит, что мы удовлетворены тем, чего мы добились. Это только говорит о том, что мы можем и что у нас получается. Выполнение нашей роли в поддержку стран БРИКС – это увеличение наших финансовых возможностей, особенно при использовании национальных валют и их предоставление по необходимости.
Большое спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемая госпожа Роуссефф.
Вы сказали, что доллар используется в качестве оружия. Да, действительно, мы видим, это так. На самом деле, думаю, что это большая ошибка тех, кто это делает, потому что использование доллара, а он является до сих пор важнейшим инструментом мировых финансов, как средства достижения политических целей, подрывает доверие к этой валюте и снижает его возможности.
Но не мы же это делаем, это делают другие люди. Но мы не отказываемся, не боремся с долларом. Но если нам не дают с ним работать – что же делать, мы тогда вынуждены искать другие альтернативы, что и происходит.
Мы, стремясь к сотрудничеству, все-таки, мне кажется, должны понимать, что чем дольше мы будем жить и работать по чужим правилам и на чужих платформах, тем дольше продлится этот переход к новой и более справедливой экономической и финансовой системе, и может это сопровождаться и большими потрясениями, в том числе и теми, которые мы наблюдаем, в частности, на Ближнем Востоке. Мы еще с коллегами поговорим на этот счет.
Спасибо Вам большое за Вашу работу. Благодарю Вас.
Позвольте мне передать слово председателю Делового совета БРИКС господину Катырину.
С.Катырин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств! Уважаемые участники встречи!
В текущем году Деловой совет БРИКС продолжил активное продвижение флагманских инициатив, нацеленных на укрепление партнерства БРИКС.
Хочу отметить, что в своей работе мы старались, во-первых, сохранить преемственность повестки нашего Делового совета, а, во-вторых, дополнить ее новыми актуальными инициативами в соответствии с теми запросами, которые поступали к нам от бизнес-сообществ наших стран. При этом приоритетное внимание уделялось гармоничному интегрированию в нашу работу представителей новых государств – членов БРИКС.
Кульминацией нашей повестки стал состоявшийся 18 октября сего года в Москве масштабный Деловой форум БРИКС, в котором приняли участие свыше 1000 представителей предпринимательского сообщества стран объединения. Работа велась в рамках четырех панельных сессий, которые охватили практически все актуальные сферы делового сотрудничества.
В рамках форума также состоялись награждения лауреатов Международного конкурса лучших практик БРИКС и Конкурса женских стартапов БРИКС. Основные итоги форума и предложения, выработанные Деловым советом БРИКС, легли в основу годового отчета, который представляем на ваше рассмотрение в соответствии с установленным порядком как основной итог нашей работы за год.
В этот документ мы включили 46 рекомендаций по дальнейшему развитию сотрудничества в разрезе следующих основных направлений: инфраструктура, транспорт и логистика, финансовые услуги и инвестиции, сельское хозяйство, торговля и международная кооперация, цифровая экономика и искусственный интеллект, энергетика, «зеленая» экономика и климат, авиация и промышленность, профессиональная подготовка кадров.
Учитывая высокую значимость развития транспорта в качестве первостепенного условия для расширения международной торговли, большое внимание в работе совета уделялось вопросам укрепления транспортно-логистической взаимосвязанности, развитию международных транспортных коридоров, выработке современных интермодальных логистических решений, созданию бесшовной транспортной инфраструктуры.
Второй приоритетный блок вопросов, составивший ядро повестки Делового совета в текущем году, связан с формированием устойчивой финансовой системы БРИКС. В этой связи большое внимание уделялось разработке в рамках БРИКС новых механизмов международных расчетов, платежных сервисов, составлению кредитных рейтингов БРИКС, а также вопросам развития кооперации страховых рынков.
Третье приоритетное направление, над которым работал Деловой совет БРИКС в течение года, – это развитие цифровой экономики, а также сотрудничество в области искусственного интеллекта. В этом контексте усилия Делового совета были направлены на продвижение инициатив, способствующих созданию единой цифровой инфраструктуры, совместному использованию биометрических систем идентификации, развитию информационной безопасности и цифровой инклюзивности.
Кроме того, важное место в повестке Делового совета занимали вопросы повышения уровня продовольственной безопасности, сотрудничества в области инвестиций, устойчивого развития, а также обеспечения технологического суверенитета БРИКС.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые главы государств и правительств!
Сегодня в условиях существующих политических и экономических трансформаций мы по-прежнему видим серьезное стремление деловых кругов стран БРИКС к дальнейшим совместным действиям по выстраиванию и углублению деловых контактов, поиску новых драйверов экономического роста на благо укрепления связей между нашими странами, повышения качества жизни, благополучия граждан государств – членов БРИКС.
Исходя из опыта работы Делового совета в этом году, можно с уверенностью сказать, что бизнес-сообщества БРИКС, торгово-промышленные палаты, комитеты развития международной торговли, отраслевые союзы и ассоциации предпринимателей, фирмы и компании готовы к конструктивной работе по совершенствованию мирохозяйственных связей в целях справедливого и взаимовыгодного сотрудничества.
В заключение хотел бы сказать, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые главы государств и правительств, что Деловой совет БРИКС нацелен и в дальнейшем всецело содействовать развитию и реализации потенциала экономического сотрудничества объединения, руководствуясь принципом преемственности, открытости, взаимного доверия, уважения и учета интересов каждой стороны.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Я недавно, Вы знаете, в Москве выступал перед членами Делового совета. Мне показалось, что все предприниматели наших стран настроены на активную совместную работу, на прямые контакты между собой. Будем всячески этому содействовать.
Благодарю Вас.
Пожалуйста, слово председателю Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС господину Шувалову.
И.Шувалов: Уважаемые лидеры! Дамы и господа! Уважаемый Владимир Владимирович!
Банки развития призваны содействовать правительствам и народам преодолевать вызовы, двигаясь по пути к более справедливому миропорядку. Признательны нашим партнерам по Механизму межбанковского сотрудничества (ММС) БРИКС за активную совместную содержательную работу в год председательства «ВЭБ.РФ».
Среди тем, которые отрабатывались членами механизма, назову основные. Это торговое финансирование в национальных валютах, инновационные механизмы финансирования инфраструктурных проектов, в частности так называемое смешанное финансирование, формирование добровольных рынков углеродных единиц стран – членов объединения БРИКС и взаимодействие с институтами финансирования и развития, в первую очередь с Новым банком развития.
Как сегодня уже неоднократно говорилось, в рамках Делового форума, Владимир Владимирович, Вами подчеркнуто было, что экономики объединения в обозримой перспективе будут генерировать основной прирост глобального ВВП. Конечно, это требует собственной платформы развития, включая сильную и не подверженную влиянию извне финансовую систему.
Особая роль в укреплении нашего финансового сотрудничества здесь принадлежит Новому банку развития, об этом тоже сегодня говорилось. Этот банк также принял участие в мероприятиях Механизма межбанковского сотрудничества. Мы готовы работать над дальнейшим углублением как многосторонних, так и двусторонних связей с партнерами – финансовыми институтами.
Мы с партнерами согласовали обновленное рамочное соглашение о сотрудничестве, а также совместно с Китаем и ЮАР подписали соглашение о кредитных линиях в национальных валютах. Ожидаем, что к этому документу присоединятся Бразилия и Индия.
Кроме того, мы начали работу по расширению формата за счет номинации организаций из новых государств – членов БРИКС. К сожалению, в настоящий момент только Иран представил «Мелли Банк», один из сильнейших банков Ирана, для того чтобы он принимал участие в этом формате.
Позвольте обратиться к лидерам стран – новых членов БРИКС с тем, чтобы такие организации были номинированы в возможно короткие сроки, для того чтобы механизм работал в полном объеме, особенно в год председательства Бразилии.
Обмен опытом между банками – членами ММС БРИКС в сфере организации смешанного финансирования оказался в центре нашей работы. «ВЭБ.РФ» представил свой основной продукт – это программа «Фабрика проектного финансирования». Полагаем, что обмен практиками смешанного финансировании, когда используются различные источники фондирования, улучшит перспективы реализации членами механизма совместных проектов в многостороннем формате.
Масштаб стоящих перед нами задач четко указывает на то, что нам необходимо объединить усилия для реализации прежде всего трансграничных проектов в таких сферах, как транспортная инфраструктура и высокотехнологичная промышленность.
Совместно с Минэкономразвития России планируем развивать взаимодействие по инструментам оценки качества жизни и эффективности проектов, в том числе в сфере частно-государственного партнерства на уровне стран БРИКС. Развитие механизмов частно-государственного партнерства традиционно является мандатом банков развития в мире. В формате нашего объединения мы могли бы подумать не только об обмене передовым опытом, но и о расширении практики реализации ГЧП-проектов с участием бизнеса из дружественных стран и с участием банков развития стран-членов. Также эта работа может проводиться при лидерстве Нового банка развития.
Важной повесткой, объединяющей страны БРИКС, является проблематика устойчивого развития, в частности, совместная реализация проектов, помогающих национальным экономикам адаптироваться к климатическим изменениям. При этом члены Механизма едины в понимании того, что достижение цели по углеродной нейтральности не может идти вразрез с другими приоритетами развития, а именно ростом качества и уровня жизни людей, энергетической и продовольственной безопасностью, доступностью питьевой воды, инклюзивностью образования.
Как главный российский институт финансирования и развития мы содействуем движению к углеродной нейтральности вместе с партнерами и рассчитываем на широкую кооперацию с другими институтами финансирования и развития в рамках «БРИКС плюс».
Страны объединения обладают большим потенциалом реализации природно-климатических проектов, наши экономики являются крупнейшими производителями энергии и одновременно крупнейшими ее потребителями. Это открывает значительные перспективы для формирования общего добровольного рынка углеродных единиц. Движение в этом направлении требует разработки концепции создания такого рынка, правил, процедур и порядка его функционирования.
В период председательства мы сделали только первые шаги в этом направлении. Мы готовы к продолжению такого взаимодействия, в том числе в ходе предстоящей Конференции [ООН по изменению климата] COP-29 в Азербайджане.
«ВЭБ.РФ» открыт для расширения сотрудничества в рамках ММС БРИКС. У нас накоплен большой опыт в сфере реализации проектов городской экономики, строительства современных школ, модернизации городского транспорта, объектов энергетики, водоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства. Мы готовы делиться этой экспертизой со своими партнерами.
В завершение разрешите поприветствовать Бразильский банк развития (BNDES) в качестве председателя Механизма межбанковского сотрудничества БРИКС в 2025 году. Выражаем готовность оказывать всемерную поддержку и помощь BNDES в рамках его председательства.
Спасибо.
В.Путин: Мы желаем вам успехов, благодарим за работу, поскольку это важнейшее направление нашей деятельности. Банки обеспечивают «кровь» в мировой экономике и в экономике стран – членов БРИКС. Спасибо еще раз за вашу работу. Действительно, пожелаем успехов бразильским вашим и нашим партнерам.
Пожалуйста, слово председателю Женского делового альянса БРИКС госпоже Анне Нестеровой.
А.Нестерова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств БРИКС! Дамы и господа!
Благодарю за возможность представить сегодня основные итоги работы Женского делового альянса БРИКС в год российского председательства.
С момента запуска альянса в 2020 году прошло четыре года. За это время благодаря общим усилиям всех национальных частей он стал по-настоящему действенным механизмом делового сотрудничества между женщинами-предпринимателями. Альянс объединяет представительниц промышленности и сельского хозяйства, финансового сектора, фармацевтической отрасли, информационных технологий, науки и креативных индустрий.
Шесть отраслевых рабочих групп, а также запущенный в год российского председательства экспертный диалог ESG работают над реализацией совместных инициатив и проектов.
В 2024 году одной из основных своих задач видели обеспечение максимально быстрого и комфортного включения представительниц новых стран в повестку альянса. Здесь во многом помог запуск нашего ключевого проекта – единой цифровой платформы альянса, работа над которой велась с 2021 года.
На этом портале женщины-предприниматели могут получить всю необходимую информацию о самом альянсе, реализуемых проектах, инициативах, обозначить свои бизнес-интересы и установить прямые деловые контакты с партнерами из других стран, стать частью большого делового сотрудничества в рамках БРИКС.
Платформа уже объединила свыше двух тысяч предпринимателей из 30 стран. Кроме того, она стала витриной для более чем тысячи женских проектов и инициатив.
В этом году мы впервые провели Конкурс женских деловых стартапов, участие в котором приняли свыше тысячи женщин из 29 стран мира. Бо́льшую долю поступивших на конкурс заявок составили высокотехнологичные инновационные проекты.
Проведение конкурса продемонстрировало, что женщины проявляют себя в самых разных областях. Вот лишь некоторые примеры.
Так, женщины из Ирана разработали системы непрерывного мониторинга глюкозы и инновационной терапии на основе иммунных клеток для борьбы с раком, создали «умные» ложки для облегчения тремора. Женщины из Китая производят уникальные роботизированные «руки» и гуманоидных роботов, аналогов которым нет во всем мире. Женщины из России изобрели программы для анализа и интерпретации результатов КТ, МРТ и других диагностических изображений, создали фотонный эндоскоп для лечения рака, разработали технологию дистанционного кардиомониторинга. Свои проекты участницы разместили на платформе альянса, где они смогут найти деловых партнеров, инвестиции, а главное, масштабировать свой опыт.
С проектами победительниц мы продолжим работу в первую очередь, поскольку видим в них необходимую базу для реализации многосторонних проектов и инициатив. Все эти проекты мы объединили в отдельный сборник, посвященный итогам конкурса.
Женская предпринимательская инициатива проявляет себя максимально разнообразно, но, конечно, есть направления, в которых присутствие женщин традиционно преобладает. В их числе социальное предпринимательство, где речь идет о решении или смягчении социальных проблем. В этом году альянс изучил успешный опыт десяти стран БРИКС в области экономики ухода, которая включает инфраструктуру ухода за больными, детьми, пожилыми, людьми с ограниченными возможностями.
Результатом этого исследования стала «Белая книга по экономике ухода», которая объединила порядка 100 лучших практик, в том числе и в части устранения административных барьеров для женщин и содействия их профессиональной реализации в этой сфере. Документ опубликован на платформе альянса с возможностью обновления и дополнения. Эту работу мы намереваемся продолжить.
Кроме того, в этом году альянс в очередной раз подготовил и выпустил доклад о положении женщин БРИКС с обзором текущего состояния и прогресса в развитии женского предпринимательства в странах «десятки». Доклад выпускается ежегодно по инициативе китайской стороны с 2022 года.
Наблюдаем высокий интерес зарубежных партнеров к выстраиванию сотрудничества с альянсом и женским предпринимательским сообществом БРИКС. В ответ на него в прошлом году по инициативе наших южноафриканских друзей были открыты страновые центры Женского делового альянса в Замбии, Зимбабве, Лесото и Мозамбике.
В год российского председательства мы продолжили это начинание и запустили работу региональных офисов альянса в Киргизской Республике, Республике Беларусь и Республике Казахстан. Уверены, что география таких представительств альянса будет только расширяться. Их работа направлена в первую очередь на выстраивание партнерского взаимодействия с женщинами – предпринимателями стран, не входящих в БРИКС, поиск точек соприкосновения, а главное – возможностей для реализации совместных проектов и инициатив.
В духе преемственности продолжаем реализацию инициатив, запущенных в прошлом году. В частности, работаем над созданием сети центров трудовой и образовательный мобильности БРИКС. Первый центр был открыт в ЮАР в 2023 году. В этом году были открыты центры в Эфиопии и Индии.
Отдельно с партнерами, в том числе и с Новым банком развития, обсуждается возможность создания фонда БРИКС по продвижению женских проектов. Женский бизнес – это, как правило, малый и средний бизнес, для которого вопросы финансирования и привлечения инвестиций на этапе развития стоят достаточно остро. Мы, конечно, надеемся на запуск инструмента, который позволит таким проектам получить необходимую финансовую поддержку.
Множество инициатив в этом году прозвучало впервые. В их числе инициатива по созданию площадки диалога женщин-профессионалов в области права, организация тематических фармацевтических кластеров для разработки и производства инновационных лекарственных средств, инициатива по сотрудничеству в области профилактики хронических неинфекционных заболеваний, создание медиаплатформы здравоохранения БРИКС, развитие обмена лучшими практиками в области сохранения женского здоровья. Будем работать над их реализацией.
В этом году состоялись традиционные для альянса форматы встреч «на полях»: Форум женщин-предпринимательниц (W-форум) в Бразилии, Форум женского лидерства БРИКС в Китае, [встречи «на полях] Петербургского международного экономического форума и Евразийского женского форума в России.
Был запущен и новый формат. В июне в Москве прошел Первый форум женского предпринимательства БРИКС, где приняли участие свыше 400 делегатов из 30 стран мира. Все мероприятия альянса проходили при активном участии представительниц не только 10 стран БРИКС, но и других государств. Всех участниц объединял интерес к нашей работе, повестке делового сотрудничества БРИКС и намерение добиваться конкретных бизнес-результатов. Мы стали свидетелями укрепления взаимодействия и выстраивания равного партнерского диалога между представителями стран-основательниц и новыми членами БРИКС.
Все итоги нашей работы, информацию о ключевых проектах мы объединили в годовом отчете Женского альянса, который имеем честь представить вам сегодня, уважаемые лидеры стран БРИКС.
Увеличение числа женщин-предпринимателей, вовлечение их в международную деятельность – задача, которую всегда ставил перед собой Женский деловой альянс БРИКС. Сегодня за этим названием, помимо девяти национальных частей, – тысячи проектов и две тысячи женщин-предпринимателей, объединенных общим интересом к работе в БРИКС и с БРИКС.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Я со своей стороны от имени коллег хочу поблагодарить вас за проделанную работу. Мы сделаем все для того, чтобы ваши наработки с женщинами-предпринимателями наших стран были реализованы. Надеюсь, что и бразильское председательство продолжит вашу работу.
Теперь хочу обратиться к коллегам: есть ли необходимость что-то дополнительно сказать или прокомментировать? Нет? Спасибо.
Тогда позвольте мне сказать несколько слов в завершение нашей работы.
Я ещё раз хочу поблагодарить за очень содержательные выступления и активный заинтересованный разговор.
Мы подробно обсудили приоритетные вопросы укрепления стратегического партнёрства в рамках БРИКС, наметили перспективы дальнейшего сотрудничества, выступили с общих или созвучных позиций по большинству актуальных глобальных и региональных проблем.
Принципиально важно, что все партнёры по БРИКС настроены на продолжение самой тесной совместной работы по формированию более демократической, инклюзивной и многополярной международной системы. Нас объединяет понимание того, что вместе мы способны реализовать самые амбициозные и по-настоящему масштабные проекты и инициативы.
Весьма интересными были доклады руководителей финансовых и деловых структур БРИКС. Россия, как сооснователь Нового банка развития, выступает за дальнейшее наращивание его проектной деятельности как во всех без исключения странах-акционерах, так и в государствах Глобального Юга и Востока.
Поддерживаем активную работу делового совета БРИКС, который в прикладном плане занимается развитием сотрудничества между крупным бизнесом, а также малыми и средними компаниями наших стран в сфере торговли, промышленности, сельского хозяйства, энергетики и транспорта. Важным считаем взаимодействие в рамках межбанковского механизма БРИКС, нацеленное на совместную поддержку социально значимых экономических проектов, программ регионального развития, инфраструктурного строительства. Актуальной задачей является стимулирование использования национальных валют для финансирования торговли и инвестиций.
И конечно же, наше общее одобрение – деятельности Женского делового альянса БРИКС, который был создан в целях помощи лучшей части человечества в продвижении бизнеса, налаживании контактов и реализации перспективных начинаний.
В целом в текущем году в сотрудничестве стран БРИКС достигнуты серьёзные результаты. Сообща нам удалось продвинуться по всем трём магистральным направлениям: в политике и безопасности, экономике и финансах, культурных и гуманитарных контактах. Это хороший задел на будущее.
К нашему утверждению подготовлена итоговая декларация, в которой содержатся общие оценки положения дел в мире, суммированы результаты российского председательства в БРИКС, определены ориентиры взаимодействия на долгосрочную перспективу.
Хочу обратиться ещё раз к коллегам: есть ли какие-то возражения, замечания к этой декларации? Если нет, то предлагаю считать декларацию принятой. Хочу отметить, что мы планируем распространить её в ООН как наш общий совместный документ.
Как уже отмечалось, с января следующего года в права председательствующего в БРИКС вступает Бразилия. Уверен, что бразильское председательство обеспечит преемственность в работе объединения и при этом обогатит наше сотрудничество новыми интересными начинаниями и идеями. Мы все будем оказывать бразильским друзьям всяческую поддержку.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить вас за конструктивную и продуктивную совместную работу и хочу объявить заседание саммита БРИКС в расширенном составе закрытым.
Завтра нам предстоит провести встречу в формате «аутрич / БРИКС плюс», в рамках которой обсудим актуальные вопросы взаимодействия нашего объединения со многими другими странами мирового большинства. А сегодня вечером приглашаю вас принять участие в приёме, на который приглашены и делегации, приехавшие для участия на завтрашнем совместном заседании. Время до приёма предполагается использовать для двусторонних встреч.
Ещё раз благодарю вас за совместную работу. Спасибо большое.
Михаил Мишустин ожидает получить новые меры развития Арктики
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин провел стратегическую сессию, посвященную развитию Арктики. Значимость региона для России можно понять только по некоторым данным: более четверти территории страны, 2,5 миллиона ее граждан, 20 тысяч километров морской границы, богатые месторождения природного газа, нефти, платиноидов, меди, титана.
"С точки зрения природных и климатических условий, конечно, это сложный регион, но его инвестиционная привлекательность очень высока", - заметил глава кабинета министров. Поэтому по поручению президента правительство задействует в Арктике механизмы для повышения предпринимательской активности, строит необходимую инфраструктуру. "При поддержке государства реализуется почти 1000 проектов с объемом инвестиций порядка двух триллионов рублей", - рассказал Мишустин.
Особое внимание уделяется развитию Северного морского пути, которому отводится роль главнейшей транспортной артерии Арктики, причем не только внутреннего, но и международного масштаба. На прошлой неделе для обеспечения по нему регулярных перевозок правительство выделило 300 миллионов рублей до конца 2024 года. "Реализация всех запланированных мер, конечно, должна быть продолжена, чтобы он стал надежной транспортной артерией стабильной доставки критически значимых грузов для жителей", - указал премьер.
В Арктической зоне РФ реализуется почти 1000 проектов с объемом инвестиций порядка 2 триллионов рублей
Опережающее развитие Арктической зоны предусматривает повышение качества жизни местного населения. Здесь правительство использовало тот комплекс мер, который подтвердил свою эффективность на Дальнем Востоке. За счет единой субсидии за два года построены и отремонтированы десятки детских садов, школ, медучреждений, объектов культуры и спорта, активно обновляется общественный транспорт, городская среда. "В текущей бюджетной трехлетке на эти цели предусмотрено около 4,5 миллиардов рублей", - напомнил Михаил Мишустин.
Действует ипотека по льготной ставке в 2%. По словам главы кабмина, она помогла почти восьми тысячам семей приобрести свое жилье. Программа продлена по инициативе президента до 2030 года. Единовременную выплату в один миллион рублей на погашение жилищного займа распространили на многодетные семьи Чукотского автономного округа. "И еще более девяти тысяч жителей уже получили в безвозмездное пользование участок по программе "Гектар в Арктике", - перечислил Мишустин ряд других социальных достижений.
Для поддержки регионов продлены все специальные программы развития, сообщил председатель правительства. Определен перечень из 16 опорных населенных пунктов, в которых с учетом их экономического потенциала будут сформированы центры роста для комплексного развития всего макрорегиона. Такой подход уже используется в Дальневосточном федеральном округе. Это должно дать больший приток инвестиций и увеличить число рабочих мест, ожидает Михаил Мишустин: "А значит, будет больше строиться современного жилья, детских садиков, поликлиник, больниц, модернизироваться будут инженерные сети, чтобы жители таких удаленных территорий имели доступ к качественной медицине, образованию, теплу, чистой воде".
Все меры для развития Арктики четыре года назад были собраны в отдельной стратегии. Но с учетом внешнеэкономической ситуации и значимости макрорегиона для национальной безопасности страны необходимо выработать ряд дополнительных мер, предложил их обсудить премьер-министр.
Минздрав России утвердил новый порядок разработки общих фармакопейных статей и фармакопейных статей, а также алгоритм их публикации на сайте ведомства. В обновленном алгоритме зафиксирована необходимость разработчиков фармакопейных статей учитывать Фармакопеи Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кроме того, в обновленном порядке указано, что теперь проекты фармакопейных статей, за разработку которых отвечает Научный центр экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава РФ, будут направляться не в Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава, а непосредственно в головное ведомство. Срок обсуждения проектов фармакопейных статей субъектами обращения лекарственных средств регулятор сохранил (30 дней). Теперь между моментом завершения обсуждения проектов и их передачей в Совет Минздрава РФ по государственной фармакопее может пройти 5 дней.
Регулятор также передал полномочия по научной и технической редактуре одобренных проектов фармакопейных статей НЦЭСМП. Ранее этим процессом занимался Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава РФ.
Фармакопейные статьи включаются в государственную фармакопею, которая должна издаваться за счет средств федерального бюджета не реже одного раза в 5 лет.
Минздрав также увеличил срок, в течение которого данные о государственной фармакопее должны размещаться на официальном сайте ведомства. Раньше срок публикации составлял 3 дня, теперь — 10 дней.
Новым приказом ведомство отменяет ранее действующий порядок, закрепленный в документе от августа 2010 года. Как было указано в пояснительной записке к проекту утвержденного теперь документа, алгоритм разработки и публикации фармакопейных статей обновляется в связи с изменениями в № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», утвержденными в конце января 2024 года. Тогда, в частности, было расширено определение общей фармакопейной статьи и фармакопейной статьи, такие документы стали подготавливать для лекарственного растительного сырья и вспомогательных веществ.
Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) может продлить переходный период регистрации лекарств по правилам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поправки, позволяющую отсрочку до пяти лет для не завершивших процедуру признания лекарств, предлагают внести в Решение Совета комиссии № 78. Согласно действующим правилам, переход на наднациональный уровень регистрации должен осуществиться до конца 2025 года. Однако стало очевидно, что фармотрасль не готова к столь скорому переходу. В мае 2024 года доля приведенных в соответствие с правилами Союза регистрационных удостоверений в референтных странах составляла только 46%, говорят участники рынка.
В Решение Совета ЕЭК № 78 «Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств» могут внести изменения, предусматривающие продление действия национальных процедур регистрации и более гибкий порядок приведения досье в соответствие с правом ЕАЭС.
Так, для лекарственных препаратов, которые до конца 2025 года не завершили процедуру приведения в соответствие в референтном государстве, предлагается продлить действие национальных регистрационных удостоверений в заявленных референтных государствах на срок до трех лет. Кроме того, два дополнительных года действия регистрационного удостоверения предлагается добавить для проведения процедуры признания в государствах признания. Таким образом, отсрочка по переходу на наднациональные правила регистрации для таких препаратов может суммарно составить пять лет. А для завершивших процедуру приведения в соответствие — два года. Они будут даны для выполнения всех необходимых процедур в государствах признания.
164 первокурсника КрасГМУ Минздрава России приняты в ряды волонтёров-медиков
Будучи школьниками, молодые люди были волонтёрами в медицинских учреждениях города Красноярска и края. Они твёрдо решили для себя, что станут врачами.
— В этом году в нашем вузе учатся больше тысячи первокурсников. 164 из них уже попробовали себя в роли медицинских добровольцев, проявив милосердие, доброту и активную жизненную позицию, — отметила проректор по учебной, воспитательной работе и молодежной политике Красноярского ГМУ Минздрава России Ирина Соловьева.
Участники движения называют себя большой дружной семьёй.
У каждого теперь есть отличительный знак — красный бейдж с логотипом объединения волонтёров-медиков и Красноярского ГМУ Минздрава России.
Кроме того, за свой энтузиазм и стремление помогать медицинские добровольцы могут получить 20 баллов для поступления в ординатуру.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии Арктической зоны Российской Федерации
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим вопросы развития Арктической зоны России, её стратегическую значимость практически для всех направлений национальной безопасности – экологического, ресурсного, технологического. Об этом неоднократно говорил Президент.
Арктика – это более четверти всей территории нашей страны, где проживают примерно 2,5 миллиона человек. Это 20 тыс. км нашей морской границы. Богатые месторождения природного газа, нефти, платиноидов, меди, титана и других полезных ископаемых.
С точки зрения природных и климатических условий, конечно, это сложный регион, но его инвестиционная привлекательность очень высока. В связи с чем по поручению руководителя государства мы реализуем механизмы для повышения предпринимательской активности, строим необходимую инфраструктуру.
Сейчас там действуют крупнейшая в мире свободная экономическая зона и три территории опережающего развития. При поддержке государства реализуется почти тысяча проектов с объёмом инвестиций порядка 2 трлн рублей, и это только частные инвестиции. Создаются также десятки тысяч новых рабочих мест.
Важно и дальше формировать комфортные, качественные условия для проживания там людей, для ведения бизнеса, чтобы в полной мере раскрыть в макрорегионе экономический потенциал.
Конечно, в фокусе особого внимания развитие Северного морского пути – не только ключевого звена в повышении транспортной связанности труднодоступных территорий нашей страны, но и глобального, конкурентного судоходного маршрута.
На прошлой неделе для обеспечения по нему регулярных перевозок Правительство выделило 300 млн рублей до конца текущего года.
И реализация всех запланированных мер, конечно, должна быть продолжена, чтобы он стал надёжной транспортной артерией стабильной доставки критически значимых грузов для жителей, а также строительных материалов, оборудования для предприятий, которые осуществляют масштабные проекты.
Опережающее развитие Арктической зоны, безусловно, предусматривает повышение качества жизни наших граждан, для чего был разработан широкий комплекс мер, применение которых показало свою востребованность и эффективность на Дальнем Востоке. По поручению Президента многие из них мы также распространили на Арктику.
Прежде всего это единая субсидия. Благодаря ей за два года построены и отремонтированы десятки детских садов, школ, медицинских учреждений, объектов культуры, спорта. Также активно обновляется система общественного транспорта, проводится благоустройство городской среды. В текущей бюджетной трёхлетке на эти цели предусмотрено около 4,5 млрд рублей.
Другая важная мера – это ипотека по льготной ставке 2%. Очень востребована дальневосточниками. Она помогла почти 8 тысячам семей приобрести своё жильё – квартиру либо дом. Эта программа по инициативе руководителя государства продлена до 2030 года.
Более того, единовременную выплату в 1 млн рублей на погашение жилищного займа распространили на многодетные семьи Чукотского автономного округа. Она рассчитана на родителей, у которых родился третий или последующий ребёнок.
Ещё более 9 тысяч жителей уже получили в безвозмездное пользование участок по программе «Гектар в Арктике».
Крайний Север – это экстремальные условия проживания. И Президент неоднократно ставил задачу максимально наращивать темпы выполнения текущих и перспективных задач, бесперебойно и в полном объёме обеспечивать людей, организации всеми необходимыми товарами, услугами, материалами, а также расширять промышленную, коммунальную, социальную инфраструктуру.
Президент подчёркивал, что решения в сфере финансовой поддержки российских субъектов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей. Для этого все специальные программы развития, в том числе та, которая касается Арктики, продлены.
Утвердили перечень из 16 опорных населённых пунктов. С учётом их экономического потенциала там будут сформированы центры роста для комплексного развития всего макрорегиона. Так же как мы уже сделали для городов Дальневосточного федерального округа. Это обеспечит больший приток инвестиций, увеличит число рабочих мест, а значит, будет больше строиться современного жилья, детских садов, поликлиник, больниц, будут модернизироваться инженерные сети, чтобы жители таких удалённых территорий имели доступ к качественной медицине, образованию, теплу, чистой воде.
Уважаемые коллеги, реализация всех мероприятий по развитию Арктической зоны в рамках стратегии, которую четыре года назад утвердил Президент, должна быть продолжена. Однако, учитывая внешнеэкономическую ситуацию и значимость Арктики для национальной безопасности нашей страны, необходимо выработать целый ряд дополнительных мер. Эти вопросы нам сегодня необходимо будет дополнительно подробно обсудить.
В Ярославле работают врачи из Костромы и Камеруна
Александр Шиханов
В Ярославской области не хватает 10,6 процента врачей и 11,5 процента среднего медицинского персонала. В этой ситуации власти ищут разные пути пополнения штатной численности медиков, в том числе привлекают врачей из других регионов и даже стран.
На заседании комитета Ярославской областной думы по здравоохранению данные о нехватке врачей и медсестер привела заместитель регионального министра Ольга Шугальская.
По ее словам, в области работают 4884 врача, не хватает 583 специалистов. Что касается среднего медицинского персонала, то трудятся 9790 человек, нужно еще 1273 сотрудника. Больше всего специалисты требуются в крупных городах области: Ярославле, Рыбинске, Переславле-Залесском и Угличе. В регионе не хватает 61 анестезиолога-реаниматолога, 59 терапевтов, 50 педиатров, 37 врачей скорой помощи и 32 патологоанатомов.
- Анестезиологи нужны в ярославской больнице N 9 и рыбинской городской больнице, терапевты - в больнице имени Семашко и некоузской ЦРБ, особая потребность в педиатрах - в рыбинской городской детской больнице. Врачи скорой помощи в первую очередь требуются в Ярославле и Переславле, а патологоанатомы - в областной клинической больнице, - рассказала депутатам Ольга Шугальская.
Для привлечения молодых специалистов в отрасль ярославские власти реализуют несколько программ, в том числе "Земский фельдшер / Земский доктор". Предусмотрены в регионе крупные именные выплаты медикам на приобретение жилья при трудоустройстве в районах области. Такие выплаты с 2022 года получили 107 специалистов. В этом году введено еще одно новшество - ежемесячные выплаты студентам пятых и шестых курсов медицинских вузов, которые заключат договор о трехлетней работе в районных больницах.
После повышения зарплаты начали звонить медики из Иванова, Череповца, Мурманска
Продолжается практика целевых договоров. По ним в медицинских вузах сейчас обучаются 611 студентов и 140 ординаторов. Они также получают выплаты из бюджета области. Но многие целевики предпочитают выплатить компенсацию по договору, чтобы не идти работать в государственный сектор здравоохранения.
- Система привлечения работников состоит из двух частей. Сначала необходимо, чтобы молодые люди поступили в медицинский вуз, потом - чтобы специалисты попали туда, где они нужны. Привлечение студентов идет прекрасно. Ярославский медицинский университет - один из лучших в стране по набору целевиков. А вот второй вопрос очень зависит от волеизъявления выпускника, - считает председатель комитета Ярославской думы по здравоохранению, главный врач областной клинической больницы Михаил Осипов.
Поэтому ярославские депутаты поддержали инициативу коллег из Ленинградской области о введении обязательного распределения в медицинских образовательных учреждениях. Предполагается, что специалисты, на обучение которых затрачены государственные деньги, определенное время должны отработать в государственной системе здравоохранения.
Пока же штат медицинских учреждений пополняется из других источников. В частности, в больницах региона проходят практику иностранные студенты, а некоторые их них остаются работать.
В Ярославском государственном медицинском университете иностранцы учатся на двух факультетах. На факультете на английском языке учатся студенты из Индии, Пакистана, Бангладеш. На втором факультете, где обучение идет на русском, - студенты из стран СНГ и Африки. Всего в Ярославле сейчас учатся 619 студентов из 32 стран.
В большинстве стран мира престиж профессии врача очень высок, поэтому руководство ярославского вуза ожидает увеличения потока иностранных студентов. При этом часть из них готовы практиковать в нашей стране.
- Когда на практику уходили студенты из Индии, мы думали, что все уедут в индийские штаты, но 40 процентов остались проходить практику в наших медицинских учреждениях, - рассказал ректор ЯГМУ Александр Хохлов.
Причем практикой дело не ограничивается. В одной из больниц города трудится терапевт из Камеруна. Сайлас Тшунке после окончания Ярославского медицинского университета пошел работать врачом в городской больнице. Оказалось, что это не единичный случай.
- Мы приняли на работу костариканца. Работает инженером по медоборудованию. Он в полном контакте с коллективом. Отличает его желание вникнуть во все, - рассказал Михаил Осипов.
Пополняют больницы Ярославля и специалисты из других регионов. "Российская газета" рассказывала, что в регионе с сентября повысили заработную плату медикам скорой помощи. Врачам скорой в среднем добавляется 60 тысяч рублей, фельдшерам - 26 тысяч, медсестрам - 10 тысяч. По словам председателя комитета Ярославской думы по здравоохранению, главного врача областной клинической больницы Михаила Осипова, эти меры дают эффект.
- На днях разговаривал с главным врачом Ярославской скорой медицинской помощи Андреем Ивановичем Живым. После того как с 1 сентября губернатор принял решение сделать социальную выплату врачам, фельдшерам скорой помощи, у него пошел шквал звонков из Костромы, - поделился Михаил Осипов.
Эту информацию на координационном совете главных внештатных специалистов министерства здравоохранения региона при губернаторе Ярославской области подтвердил региональный министр Сергей Луганский.
- После повышения зарплаты работникам скорой помощи начали звонить специалисты из Иванова, Череповца, Костромы, Мурманска, Кемерова, Москвы. Результаты есть. К настоящему времени трудоустроены 19 человек, проработан вопрос с предоставлением общежития, - рассказал он.
По словам министра, несколько новых специалистов уже заехали в отремонтированные помещения.
Качественная транспортная инфраструктура и туристическая политика повысили спрос на кроссграничные туры в Хэйхэ
Что способствовало повышению спроса на кроссграничные туры в Хэйхэ
Хуэйин Чжоу,Сюэфэй Тянь
В Хэйхэ, провинция Хэйлунцзян, в конце прошлого месяца температура опустилась почти до нуля, но это не помешало многочисленным группам российских туристов приехать в этот приграничный город.
Утром на городских рынках наблюдался ажиотаж - россияне активно дегустировали разнообразные местные деликатесы. Большинство торговых точек оснащены вывесками на китайском и русском языках, а многие продавцы владеют русским языком на бытовом уровне.
Год назад возобновились безвизовые групповые поездки между Китаем и Россией, которые были прерваны из-за пандемии, и кросс-граничная торговля снова начала процветать.
Недавно, после семидневной поездки в Хэйхэ, 62-летняя Марина Владимировна Графова вернулась домой в Благовещенск, находящийся всего в 700 метрах через реку Хэйлунцзян (Амур), с большим чемоданом в руках. Переезд на пароме или на судне на воздушной подушке через пограничную реку занимает всего пять минут. "Моя семья любит китайские товары, такие как хлопчатобумажные простыни, одежду, обувь и предметы ежедневного пользования, - сказала она. - Помимо этого для меня местная еда - это одно большое удовольствие". Среди ее любимых блюд - ютяо (жареные палочки из теста), гобаожоу (сладко-кислые, дважды приготовленные ломтики свинины) и пельмени. Традиционная китайская медицина, включающая в себя различные виды массажа и вакуумную терапию, пользуется популярностью среди туристов. Не осталась равнодушной к этим методам оздоровления и Марина Владимировна: "Помимо любимых китайских блюд, я наслаждаюсь и расслабляющими процедурами".
Лань Дунмэй, которая управляет рестораном в Хэйхэ, говорит, что за 10 лет она хорошо изучила вкусы своих российских клиентов. "Они предпочитают сладкие или жареные блюда. Одна из особенностей россиян - прямолинейность. Если им нравится блюдо, они покажут свою признательность, подарят шоколад или конфеты".
Обслуживание россиян стало для Лань уроком по изучению языка, и за эти годы она неплохо его выучила. "Мой уровень русского стал достаточным для работы".
Согласно официальным данным с июня по август, в пиковый сезон летнего туризма, китайско-российскую границу в Хэйхэ пересекли 264 882 путешественника. Город популярен среди китайских туристов благодаря своему расположению и русской архитектуре, придающей городу особый шарм.
В первые семь месяцев года в Хэйхэ было зарегистрировано более 12 миллионов туристов, что, по данным городского управления культуры, радио, телевидения и туризма, на 41,8 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Туризм принес доход в размере 9 миллиардов юаней, это более чем вдвое превышает показатели за аналогичный период прошлого года.
"Улучшение транспортной инфраструктуры и более тонко настроенная туристическая политика играют важную роль в повышении интереса к кросс-граничному туризму", - сказал Хао Шуай, научный сотрудник Академии общественных наук Хэйлунцзяна в Харбине. "Продвижение такого туризма является важным аспектом сотрудничества между Китаем и Россией, который не только способствует экономическому развитию городов, но и помогает углубить культурные обмены между двумя странами".
В особой зоне "Дубна" готовятся к выпуску новых лекарств
Надежда Макеева
Список отечественных лекарств вскоре пополнится новыми названиями. Компания "Алтегра" - резидент особой экономической зоны "Дубна" готовится к выпуску семи препаратов, предназначенных для лечения сепсиса и тяжелых внутрибольничных инфекций.
И это уже далеко не первый опыт компании в производстве медикаментов. "В этом году "Алтегра" выпустила более 3 миллионов флаконов лекарственных средств. Сегодня антибиотики этого отечественного производителя поставляются в больницы по всей России и в страны СНГ", - отмечает зампред правительства - министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева. Пока предприятие производит лекарства, которые можно использовать только в больницах в виде капельниц, но новые препараты будут производиться также и в твердой форме - в капсулах и таблетках.
Производственные мощности "Алтегры" позволяют выпускать до 20 миллионов упаковок в год, кроме того, производитель имеет собственные физико-химическую, микробиологическую и научно-исследовательскую лаборатории, специалисты которых продолжают совершенствоваться в разработке новых препаратов. "Некоторые сотрудники когда-то пришли к нам студентами - и после получения диплома продолжают трудиться в лабораториях", - рассказывает гендиректор "Алтегры" Ольга Турчанинова. А в этом году предприятие впервые заключило договор о целевом обучении с университетом "Дубна" по направлению "Физическая химия", чтобы не иметь дефицита кадров при все расширяющемся производстве.
"Мы уже производим 21 лекарственный препарат, в числе которых есть и те, что относятся к категории импортозамещающих. Например, "Микафуцид", которым лечат грибковые инфекции, или противоязвенный "Лансон АФ". В этом году также запущено производство антибактериального препарата "Азактер-АФ" и антибиотиков широкого спектра действия "Руцектам" и "Рацебактам", - перечисляет Турчанинова. Увидеть их в аптеках потребители смогут после госрегистрации через полтора года.
С 18 по 23 октября 2024 г. в Ярославле будет проходить 10-й юбилейный Фармацевтический Интернациональный Лагерь Инноваций (ФИЛИН).
Цели проведения лагеря – создание отраслевой образовательной площадки для студентов профильных вузов, молодых ученых и специалистов с участием фармацевтического бизнеса и системы профессионального образования, ориентированной на потребности фармацевтической отрасли и масштабирование лучших практик неформального обучения.
Образовательный проект ФИЛИН проводится для студентов старших курсов фармацевтического и химико-технологического, биотехнологического профиля вузов России и дружественных стран. Это недельная образовательная программа по вопросам разработки, производства, инноваций, доставки и распространения в сфере обращения лекарственных средств.
Партнерами 10-го юбилейного лагеря стали компании «Акрихин», «БиоДжет», «Р-Фарм», Замбон, Альфасигма Рус, ПауэрБи, Авивир, Эдас. Поддержку проекту, как и в прошлые годы, оказали Ассоциация российских фармпроизводителей и ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.И. Семашко».
«Мы благодарны партнерам за поддержку нашего образовательного проекта, способствующего развитию отрасли. За десятилетие своего существования лагерь стал настоящей кузницей кадров, собрав вокруг себя энергичную и талантливую молодежь, – отметила руководитель проекта, д.фарм.н. М.Н. Денисова.
Начиная с 2011 г. в работе нашего проекта приняли участие более чем 900 студентов из вузов России, Казахстана, Белоруссии, Армении, Узбекистана. Было проведено более 300 профильных семинаров, лекций и тренингов с представителями отечественных и зарубежных компаний, ассоциаций российских и иностранных производителей.
В этом году участниками стали около 60 студентов из 21 вуза страны (из 18 городов) – от Архангельска до Ростова-на-Дону и от Смоленска до Новосибирска, также приедут студенты из Белгорода и Курска.
Будут освещены такие актуальные темы, как этика научных исследований и профессиональной деятельности, искусственный интеллект в здравоохранении, контрольно – надзорная система в сфере обращения лекарств и др. Планируется посещение производственной площадки и разбор практических задач».
Техническим организатором ФИЛИН является компания «Олимп науки».
Призвание помогать
Доноры ХГЧ в Курской и Калужской областях
Мероприятия, посвященные будущим мамам, состоялись 7 октября во Всероссийский День беременных в Курской и Калужской областях. Организатором выступил ФГУП "Эндофарм", подведомственный Минпромторгу России. В этот день в адрес женщин прозвучали слова благодарности от представителей Предприятия, администрации субъектов, руководителей региональных Министерств здравоохранения и работников отрасли. Благодарственные письма от Московского эндокринного завода получили 15 беременных женщин в Курской области и 10 - в Калужской области. Эти будущие мамы на регулярной основе сдают биоматериал и тем самым влияют на репродуктивную судьбу тысяч российских семей.
Символично, что именно в Год Семьи проект ХГЧ развивается и фактически превратился в корпоративное женское движение, которое набирает все большую популярность. На одном из важнейших биотехнологических форумов страны "БИОПРОМ: промышленность и технология для человека" генеральный директор ФГУП "Эндофарм" Михаил Фонарев подчеркнул важность проекта ХГЧ. За полтора года донорами ХГЧ стали более 80 тысяч беременных женщин, причем большинство из них сдавали биоматериал повторно. По сути, это не просто проект, а целое движение гражданской общественности, олицетворяющее истинную ценность взаимопомощи, а его идеология основана на ценностях и идентичности нашей страны. Эти поступки вдохновляют других на подобные шаги, создавая цепочку помощи, которая может затронуть жизнь многих семей.
ВРИО заместителя губернатора Курской области Андрей Белостоцкий: Все больше беременных женщин становятся донорами ХГЧ. За два года реализации проекта число его участниц в регионе заметно увеличилось, что свидетельствует о высоком уровне социальной ответственности, сплоченности и неравнодушии будущих матерей
Проект ХГЧ направлен на производство препаратов, помогающих в лечении репродуктивных проблем женщин и мужчин, которые ФГУП "Эндофарм" реализует по поручению Правительства РФ совместно с Минздравом России и Минпромторгом России. Основным сырьем для производства этих лекарств выступает биологический материал беременных женщин на сроке беременности от 6 до 30 недель при последующем выделении гормона ХГЧ. Пункты сбора сырья расположены в 116 лечебно-профилактических учреждениях 8 регионов: Москве, Воронежской, Тамбовской, Липецкой, Курской, Орловской, Калужской и Брянской областях страны. До конца 2025 года зоны приема планируется организовать еще в 21 субъекте.
Прийти на помощь тем, кто мечтает о рождении ребенка, но испытывает трудности в зачатии, - личный выбор этих беременных женщин. Доноры ХГЧ в Курске - наглядный пример того, как будущие мамы сплачиваются в одном общем стремлении поддерживать семьи даже в таком тонком деле, как лечение репродуктивных проблем. ВРИО заместителя губернатора Курской области Андрей Белостоцкий отмечает, что все больше беременных женщин становятся донорами ХГЧ. За два года реализации проекта число его участниц в регионе заметно увеличилось, что свидетельствует о высоком уровне социальной ответственности, сплоченности и неравнодушии будущих матерей.
Проект ХГЧ можно сопоставить с донорским движением - будущие мамы приходят на сдачу биоматериала неоднократно, объединяются в сообщества, рассказывают другим о необходимости такой помощи. Благодаря беременным женщинам, сдавшим биоматериал, стать родителями смогли уже более 2000 семей Калужской области.
Министр здравоохранения Курской области Екатерина Письменная отметила также, что в регионе организована вся инфраструктура, позволяющая беременным женщинам стать донорами ХГЧ - в проекте участвуют областной перинатальный центр, роддом, все женские консультации области. Учреждения оборудованы медицинскими холодильниками, а для сбора, хранения и транспортировки сырья используется специальная одноразовая тара, обеспечивающая герметичность и сохранность заготовок.
В тройку лидеров Центрального федерального округа (ЦФО) по высокому уровню рождаемости входит Калужская область. Только за год в перинатальном центре в Анненках принимают около 5 тысяч рожениц, и большинство из них являются участниками проекта ХГЧ. Заместитель Министра здравоохранения Калужской области Екатерина Качанова-Махова отметила, что пункты сбора биоматериала базируются во всех медицинских организациях региона, специализирующихся на лечении женских патологий и родовспоможении, а именно в 3 женских консультациях, родильном доме и перинатальном центре.
Генеральный директор ФГУП «Эндофарм» Михаил Фонарев: Это не просто проект, а целое движение гражданской общественности, олицетворяющее истинную ценность взаимопомощи, а его идеология основана на ценностях и идентичности нашей страны. Эти поступки вдохновляют других на подобные шаги, создавая цепочку помощи, которая может затронуть жизнь многих семей
У каждой пациентки Калужского областного перинатального центра свой диагноз, который привел этих женщин в медицинскую организацию. Большая часть женщин имеет приобретенные репродуктивные заболевания, связанные с поздней беременностью. И именно те женщины, для которых материнство стало долгожданным счастьем, сегодня становятся постоянными донорами проекта ХГЧ и регулярно сдают свой биоматериал.
Таким примером стала Наталья. Более года женщина пыталась забеременеть естественно, но только после соответствующего лечения она услышала самые главные слова в жизни каждой женщины: "Вы беременны!" О проекте ХГЧ женщине рассказала ее подруга, и Наталья твердо решила, что если в важный момент ей помогли, то и сама она не должна оставаться равнодушной. "Помощь действительно способна творить чудеса. Я желаю каждой беременной женщине не оставаться в стороне и принять участие в проекте ХГЧ!" - отмечает Наталья.
Справка
Гормон ХГЧ (хорионический гонадотропин человека) начинает вырабатываться тканью плодной оболочки в первые дни после оплодотворения яйцеклетки и является одним из важнейших показателей наличия и благополучного развития беременности.
Владимир Путин обсудил с кабмином модернизацию здравоохранения
Дмитрий Гончарук
Показатели программ по развитию инфраструктуры здравоохранения и модернизации его первичного звена доведут до ума к началу ноября. Такие сроки президент Владимир Путин дал в среду на совещании с членами правительства министерству здравоохранения и другим ведомствам.
Свой доклад глава минздрава Михаил Мурашко начал с обнадеживающих цифр. По его данным, за последние два года удовлетворенность россиян медицинской помощью выросла в 1,5 раза. Всего за последние пять лет создано более шести тысяч объектов здравоохранения, а до конца этого года будет введено еще 600. Отремонтированы 5300 медобъектов, куплено более 236 тысяч единиц оборудования, причем около 60 процентов из них - отечественного производства. Также закуплено почти 17 тысяч автомобилей для фельдшерско-акушерских пунктов и поликлиник, 1,8 тысячи передвижных медицинских комплексов.
В новые нацпроекты, которые начнут действовать со следующего года, заложено продолжение комплексного развития инфраструктуры. Так, до 2030-го в рамках нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь" на это предусмотрено 650 миллиардов рублей. Более 290 миллиардов выделят на создание более 3,8 тысячи объектов здравоохранения, а капитально отремонтируют свыше 7 тысяч.
Кроме того, запланировано поставить медикам почти 16 тысяч единиц различного оборудования. Особое внимание уделят развитию нового направления - экстренной помощи. Появится 90 современных и технологичных приемных отделений, на это из бюджета выделят 10 миллиардов рублей. Более 51 миллиарда направят на развитие онкологической помощи, в том числе высокотехнологичной. Более чем в 700 региональных и в 80 федеральных учреждениях на 33 миллиарда обновят реабилитационное оборудование.
Будут модернизированы 89 федеральных государственных медцентров, в которых помогают самым сложным пациентам. А для больных диабетом создадут больше 1,8 тысячи школ, где они смогут узнать об особенностях заболевания и борьбы с ним.
В нацпроекте "Семья" 48 миллиардов рублей заложено на 120 перинатальных центров. "В прошлые годы по вашему поручению была создана сеть перинатальных центров, которые зарекомендовали себя блестяще, поэтому мы имеем один из самых низких за всю историю нашей страны показателей младенческой смертности", - продолжил Мурашко.
Свыше 46 миллиардов направят на то, чтобы создать 330 женских консультаций во всех регионах, причем акцент сделают на труднодоступных районах. Более 180 педиатрических организаций получат новое оборудование на сумму свыше 46 миллиардов. Еще более 4,5 миллиарда рублей предусмотрено на оснащение 450 детских поликлиник.
Более 180 педиатрических организаций получат новое оборудование на сумму свыше 46 миллиардов рублей. Еще более 4,5 миллиарда предусмотрено на оснащение 450 детских поликлиник
Модернизацию первичного звена получится практически полностью завершить к 2030 году, подтвердила заместитель председателя правительства Татьяна Голикова. По ее словам, в последние годы определились регионы-лидеры, которые за счет своих бюджетов могли опережающими темпами реализовывать программу. В то же время были и субъекты Федерации, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели. Теперь в кабмине выделят приоритеты по объектам, чтобы регионы имели возможность удовлетворить потребности жителей.
Владимир Путин поинтересовался у министра финансов Антона Силуанова, как обстоят дела с финансированием медицинской сферы из федерального бюджета. "У нас все поручения из Послания, которые касались здравоохранения, учтены, - ответил глава минфина. - Определили объем - триллион рублей дополнительно за шестилетний период направить на здравоохранение. Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. В течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники, это налоговые поступления от алкоголя, сахаросодержащих напитков".
От впечатляющих горизонтов планирования обсуждение перешло к текущей ситуации - с осенью неминуемо наступил сезон простуд. Минздрав закупил почти 71 миллион доз вакцин против гриппа, а 39 миллионов граждан уже привились. Михаил Мурашко заверил президента, что страна полностью обеспечена качественными отечественными вакцинами против гриппа. При этом производителей препаратов достаточно для того, чтобы удовлетворить внутренний спрос.
"Врачи ЦКБ (Центральной клинической больницы. - Прим. "РГ"), где я прохожу обследования всякие регулярные, тоже рекомендуют делать прививку именно отечественных препаратов", - заметил на это Путин.
"Абсолютно правильно, - отреагировал министр. - Поскольку в этом году для лиц старшего возраста подготовлены специальные вакцины с максимальной защитой от вируса гриппа. Это позволяет избежать тяжелых осложнений".
На совещании рассматривали и вопрос о готовности многоквартирных домов к зиме. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин проинформировал президента, что отопительный период начат в 72 регионах страны, в 46 из них тепло запущено во всех муниципалитетах, готовность многоквартирных домов в целом по стране составляет 98,9 процента (это 6 миллионов 896 тысяч домов), среди объектов социальной сферы - 98 процентов. На отдельном контроле находится ситуация в Белгородской, Курской и Брянской областях.
"К зиме готовимся активно. Надеюсь, что все будет сделано. Работа большая на самом деле по стране", - отметил Владимир Путин.
В свою очередь, министр науки и высшего образования Валерий Фальков представил итоги приемной кампании в вузы. Количество бюджетных мест в стране увеличено до рекордных 592 тысяч, 73 процентов из них - для региональных вузов. Наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные (2,3 миллиона), педагогические, медицинские специальности. На данный момент 903 тысячи 806 человек стали первокурсниками.
Встреча с главой Башкирии Радием Хабировым
Завершая рабочую поездку в Башкортостан, Президент провёл рабочую встречу с главой региона Радием Хабировым.
В.Путин: Радий Фаритович, мы с Вами уже много часов вместе общаемся, работаем. Вы уже начали рассказывать о том, как ситуация складывается в республике. Тем не менее, может быть, на чём-то хотели бы внимание сосредоточить, на что-то обратить внимание дополнительное? Пожалуйста.
Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего разрешите поблагодарить за то решение, что [форум] «Россия – спортивная держава» проводится у нас в Башкортостане. Это точно, мы понимаем, даст толчок – то, что сегодня говорили [на заседании Совета по спорту], что звёзды дают массовость, это тоже даст массовость, потому что видим, какое внимание в нашей стране уделяется спорту, поэтому за это огромное спасибо. Мы [спортивные] объекты доведём до конца, ещё будем строить.
Если говорить о наших общих задачах, я уже говорил, Владимир Владимирович, главная задача у республики – это поддержка специальной военной операции. Всё заточено под это. Первая задача – это поддержка, конечно, наших ребят, наших воинов.
Я хотел поблагодарить, Владимир Владимирович: 18 сентября Вы присвоили звание Героя Российской Федерации посмертно лейтенанту Суфиярову. Удивительный подвиг. Всегда, когда читаешь материалы, – это Великая Отечественная война. Он бился до последнего, и, когда его окружили, он остался один, ранен был, своих попросил отозвать, и он подорвал себя и, соответственно, врагов наших. Спасибо большое, мы уже с семьёй работаем.
В.Путин: Герои настоящие.
Р.Хабиров: Настоящие. У нас уже 11 героев. (Показывает в презентации.) Это, кстати, второй герой нашего полка «Башкортостан». Очень уважают ребята, за это спасибо большое.
Мы, как я и говорил, наших ребят без внимания не оставляем, и, что важно, это внимание не только от государства идёт, это практически вся республика, все люди. У нас нету, наверное, ни одного района… В сёлах уже и маски делают, и окопные свечи, тушёнку делают, поэтому без внимания мы наших ребят не оставляем. Эта работа у нас должным образом налажена. Мы её будем продолжать до победного конца.
Владимир Владимирович, хотел акцентировать внимание – то, что Вы говорили. Одной из главных задач, которую мы видим, и сегодня это на Совете обсуждалось, – это реабилитация и уже вхождение ребят, которые уже всё, отвоевали, в нашу нормальную гражданскую жизнь. Мы здесь посмотрели, у нас прошли выборы осенью, муниципальные выборы, у нас 35 ребят, которые уже отслужили…
В.Путин: Они уже избранные депутаты органов местного самоуправления.
Р.Хабиров: Так точно, да, наших муниципальных округов, муниципальных районов. Уже есть военнослужащие, которые являются председателями сельских советов. Поэтому их самые лучшие качества, конечно, нам нужны для созидания уже мирной жизни. Эту работу мы продолжим.
Безусловно, это всё связано с реабилитацией тех ребят, которые получили травмы, увечья. Эта работа совместно с фондом [«Защитники Отечества»] налажена.
У нас, кстати, неплохие предприятия есть, которые сами выпускают реабилитационное оборудование. У нас [это] неплохо работает на самом деле, мы даже приняли [региональную] правительственную программу – субсидируем те предприятия, которые изготавливают реабилитационное оборудование. Это сейчас очень актуально и помогает.
Владимир Владимирович, я уже говорил, что наш подшефный муниципальный округ Красный Луч неплохо развивается – я говорил, люди там начали появляться на улицах.
В.Путин: Это в Луганской Народной Республике.
Р.Хабиров: Да.
В целом, если говорить об экономике, республика неплохо развивается, у нас все показатели экономического развития достаточно высокие. Мы уверенно смотрим на этот год, завершим его хорошо, уверенно смотрим в следующий год.
Не могу сказать, что это так легко даётся, само по себе. Мы ищем и новые рынки, у нас неплохо получается. Очень глубокая кооперация с белорусами, узбеками, казахами. Начали работать китайцы, с Китайской Народной Республикой. Я подчёркиваю – особенно с Белоруссией и Узбекистаном, у нас уже появляются совместные кооперационные проекты, которые мы будем продолжать, и это очень помогает нам здесь двигаться.
Все существующие меры экономической поддержки с Правительством Российской Федерации мы отрабатываем. Это и особая экономическая зона, это индустриальные парки, технопарки – всё у нас в достаточном количестве есть, мы эту работу будем вести. И полагаю, что темпы развития экономики мы должным образом сохраним.
В.Путин: У вас промышленность хорошими темпами развивается, безработица, как и везде сейчас, на минимальном уровне. А что в сельском хозяйстве?
Р.Хабиров: Выправляем ситуацию. Помните, я Вам докладывал ещё весной: у нас по прошлому году заморозки всё снесли. Мы 3 миллиона 200 [тысяч] тонн в прошлом году взяли. В этом году, говорят наши эксперты, урожай был бы пять миллионов тонн. Но у нас с середины июля практически до середины августа были абсолютно проливные дожди, поэтому мы сейчас тем не менее собрали 3 миллиона 200 [тысяч] тонн зерна, собираем.
Но ведь не бывает худа без добра, как говорится. Мы в полтора раза больше взяли свёклы. У нас два крупных сахарных завода. Мы вообще производим сахара в шесть раз больше, чем нам нужно, поэтому сахаром мы будем обеспечены. Масличные культуры – на четверть увеличили [сбор], у нас тоже два крупных маслоперерабатывающих завода, в шесть раз тоже больше [потребности]. Поэтому в этом году индекс промышленного производства, индекс развития сельского хозяйства мы увеличим. То есть мы пошли вверх.
Акценты мы сейчас начали делать именно на перерабатывающую промышленность и вообще индустриализацию всего сельского хозяйства. Это крупные фермы, товарные фермы, это крупные мясные хозяйства и, конечно, прежде всего покупка техники. Я помню, Вам тоже докладывал – мы за шесть лет на порядка 60 миллиардов закупили техники, а техника даёт [возможность] быстро посеять и быстро убрать и, соответственно, все экономические требования выполнить.
Всё это влияет, опять же, на социально-экономические показатели. Мы все задачи наших национальных проектов уже декомпозировали. Ждём все проекты, которые пойдут, – и в области образования, и в области медицины.
Владимир Владимирович, могу сказать (опять же, я докладывал Вам сегодня), республика у нас сельская. У нас более 2000 ФАПов. Это маленькие, казалось бы, здания, но там фельдшер, медсестра – и жизнь сразу на селе есть. Мы в рамках модернизации первичного звена, Вашей программы, и в рамках усилий нашего бюджета почти 500 ФАПов сделали.
В.Путин: Это очень хорошо. Но нужно обратить внимание на количество специалистов скорой помощи.
Р.Хабиров: Есть, Владимир Владимирович, работаем. Это проблема. Вы мне весной тоже об этом говорили. Мы эту работу делаем, у нас тенденция положительная.
В.Путин: Хорошо.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено негосударственным спортивным организациям.
Физкультурно-спортивные общества и федерации по видам спорта, спортклубы и лиги, фитнес-центры – все они играют значимую роль в системе физического воспитания детей и молодёжи, в формировании в обществе культуры активного, здорового образа жизни, в развитии российской экономики, социальной сферы, современной инфраструктуры для жизни.
Деятельность таких организаций охватывает миллионы людей и, безусловно, заслуживает особого внимания со стороны государства, дополнительной поддержки, гибкого и эффективного контроля, который задавал бы высокую планку качества работы и при этом не создавал бы бюрократических барьеров.
Оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, проведением соревнований разного уровня, спортивной подготовкой сегодня в России занимается свыше 92,5 тысячи негосударственных организаций. При этом вовлечены в общенациональные, региональные и местные программы развития спорта далеко не все из них.
На прошлом заседании Совета по спорту мы говорили о том, что Правительству необходимо подготовить предложения о том, какую помощь таким организациям могут и должны оказывать органы власти всех уровней. Работа по данному направлению показала необходимость совершенствования системы управления в сфере спорта.
Ресурсы государства и общества должны работать на результат, на достижение национальных целей развития. Для этого требуется выстроить чёткое взаимодействие государственных и общественных организаций, компаний, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере физкультуры и спорта, обеспечить прозрачность этой деятельности и соответствующий учёт – вот что необходимо – главным образом на основе современных информационных систем и цифровых решений, которые сегодня внедряются во все сферы жизни, во всех отраслях.
Спортивные базы данных призваны давать доступную для граждан информацию: где и с каким тренером лучше заниматься, какие спортивные события запланированы. Эти базы важны и для спорта высших достижений, профессиональных атлетов, и дляорганов власти как помощь в выборе организаций для участия в общероссийских и местных программах, для оказания им финансовой, административной поддержки.
Внесение в единую федеральную базу данных всех организаций спорта позволит также принимать взвешенные, объективные решения по строительству, модернизации спортивной инфраструктуры.
Сегодня в новом Дворце фехтования прошла презентация объектов, которые были построены в рамках проекта «Спорт – норма жизни» и введены в эксплуатацию в текущем году – здесь, в Башкирии, в Нижегородской области и Пермском крае. Ещё два объекта, в Туле и в Южно-Сахалинске, возведены по программе «Газпром – детям».
Мы не раз говорили о том, что в сфере спорта надо активнее задействовать инструменты государственно-частного партнёрства, стимулировать инвесторов, предлагая им льготы, субсидии, выгодные концессионные соглашения. Я прошу Правительство уделять этой задаче особое внимание, учитывать при формировании и реализации планов развития спортивной инфраструктуры.
В полной мере это относится и к развитию индустрии спорта. Данную тему обсуждали на прошлом заседании Совета.
Создавая востребованный спортивный инвентарь, оборудование, надо и расширять рынки сбыта, использовать инструменты государственной и муниципальной поддержки и заказа, поощрять в этом направлении деятельность негосударственных организаций.
Процесс строительства и модернизации спортивных сооружений, разработка и выпуск отечественного оборудования и экипировки должны успевать за ростом числа тех, кто занимается спортом систематически. Сейчас таких людей у нас порядка 76 миллионов человек – это около 57 процентов граждан. И здесь нам, что называется, есть куда расти.
Здесь [в зале] люди, которые практически всю жизнь, значительную часть своей жизни посвятили развитию спорта, и вы хорошо знаете, что у наших соседей людей, которые занимаются постоянно физической культурой и спортом, больше, чем в Российской Федерации, не 57 процентов, а за 70. И нужно к этому стремиться и нам. Повторю: наш приоритет – обеспечение доступности занятий спортом для людей всех возрастов и уровней физической подготовки.
В этой связи актуализации требует и деятельность федераций по видам спорта. Напомню, что она не ограничивается вопросами профессионального спорта и спорта высших достижений. Поэтому объёмы поддержки федераций из всех источников необходимо увязать в том числе с их вкладом в развитие массового спорта, любительского, корпоративного, детско-юношеского.
В коррективах нуждается и деятельность Олимпийского комитета России. Несмотря на все известные проблемы, важно наращивать усилия по линии международного сотрудничества, работать со всеми заинтересованными партнёрами, вести творческую, содержательную просветительскую работу по продвижению универсальных ценностей спорта, прежде всего среди молодёжи.
Особые задачи стоят и перед Паралимпийским комитетом, который должен участвовать в развитии любительской, массовой составляющей сферы адаптивного спорта. И обращаю внимание всех коллег: делать это с учётом проектов, направленных на реабилитацию ветеранов специальной военной операции. Это один из наших безусловных приоритетов, наш общий нравственный долг – поддержать наших героев.
Что ещё отмечу: вынужденная пауза в широком участии российских атлетов в международных соревнованиях – не повод снижать качество подготовки новых поколений спортсменов, ослаблять контроль в части правил проведения соревнований, медицинского и медико-биологического сопровождения спорта.
Подчеркну: мы были и остаёмся сторонниками принципов честного и «чистого» спорта. Здоровье атлетов – тех, кто фактически живёт в условиях интенсивных тренировок, колоссальных нагрузок, – должно быть защищено. Необходимо активно внедрять передовые научные разработки, направлять на это достаточные ресурсы, открыть Национальный центр спорта, который будет работать вместе с Российской академией наук и Федеральным медико-биологическим агентством.
Отдельным научным направлением деятельности Центра станет детско-юношеский спорт. Поручения разобраться с проблемами, которые накоплены в этой сфере, были уже даны. Я прошу сегодня рассказать, что делается по этому направлению, прежде всего для пресечения коммерциализации детского спорта.
О проблемах здесь говорят и российские семьи, и эксперты, и независимые опросы. Даже в формально бесплатных секциях и центрах подготовки родители вынуждены тратить солидные суммы на экипировку детей и аренду площадок, оплачивать спортивные сборы и взносы за участие в соревнованиях – в том числе тех, где ребята получают спортивные разряды и звания.
Конечно, в современных условиях, в условиях, в которых мы живём, конечно, гражданин и семьи тоже в определённых случаях должны и могут соучаствовать в этом софинансировании. Но меру надо знать во всём. У нас подчас меры никто, краёв не чуют и не чувствуют, вот в чём всё дело.
Люди, с которыми я общаюсь, спортсмены наши, хоккеисты выдающиеся мне с горечью говорят: на «подкатку» не пришёл мальчишка, денег за подкатку так называемую не заплатил – всё, на площадку не выпускают. Я говорю: а как же, все заинтересованы в том, чтобы результаты были? Да, заинтересованы, но в получении денег за подкатку больше заинтересованы и не выпускают на площадку, вот и дело с концом.
Вы понимаете, я когда смотрю на это… Это только один пример. Так в очень многих федерациях происходит. Я вам честно скажу: если бы в своё время, когда я активно спортом занимался, вот так бы за всё приходилось платить, я никогда бы не выполнил норматив мастера спорта Советского Союза по самбо и никогда бы не выполнил норматив мастера спорта СССР по дзюдо. Это не такое уж выдающееся достижение, как у многих находящихся здесь, в этом зале, – мастер спорта Советского Союза – ну, кое-что. Но я бы не выполнил норматив такой, если бы за всё надо было платить, как сегодня в некоторых случаях. В моей семье не было лишней копеечки, чтобы за всё платить. Надо с этим разобраться как следует.
В отношении детей из малообеспеченных и многодетных семей никаких так называемых взносов быть не должно, не может быть. Особенно когда речь идёт о выполнении нормативов, разрядов. Я понимаю, я говорил с чиновниками из Минспорта: «Ну, у нас денег на всё не хватает». Приоритеты надо определять правильно. Есть обязательные вещи, где ребята разряды спортивные выполняют, и там должно быть всё бесплатно. А как иначе-то? Приоритеты надо выстраивать. Государству хватит денег на то, чтобы обеспечить самое главное. Вот и всё. Нужно уходить от избыточного финансирования со стороны граждан, неоправданного.
Мы обязаны поддерживать тех, кто уже выбрал спорт. И конечно, важны и правильное воспитание, и грамотная, ответственная работа тренеров и наставников, чтобы регулярные спортивные нагрузки, ответственное отношение к своему здоровью стали для подрастающих поколений действительно нормой жизни. Здоровье детей – это будущее страны.
Здесь ещё одно предложение. Госпрограмма физкультуры и спорта, которая сейчас разрабатывается, должна содержать не только набор мероприятий, их финансовое обеспечение и количественные показатели. Самое главное – качество, и оно измеряется именно здоровьем людей, уровнем их физического развития. Чем больше вовлечённых в спорт, тем меньше страдающих, например, сердечно-сосудистыми заболеваниями или избыточным весом, диабетом – прежде всего среди детей и молодёжи.
Прошу Правительство предусмотреть соответствующие целевые показатели не только в новой госпрограмме, но и во всех стратегических документах. Тем более что ряд инструментов для определения качества здоровья граждан у нас уже есть. В их числе – физкультурно-спортивный комплекс ГТО и плановая диспансеризация. Напомню, что тем, кто успешно сдаёт тесты ГТО и регулярно проверяет своё здоровье, положен налоговый вычет.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что сфера физкультуры и спорта имеет прямое отношение к решению таких важнейших задач, как сбережение населения, реализация потенциала каждого человека, повышение уровня благополучия российских семей. Поэтому любая деятельность в этой сфере должна носить общенациональный, межведомственный характер, быть согласованной, чёткой, результативной, выстроенной вокруг единых целей и общих показателей эффективности.
Координация такой совместной работы органов власти, негосударственных организаций и частного бизнеса возлагается на Минспорт. Это необходимая в современных условиях мера и очень большая ответственность. Рассчитываю на качественную и активную работу коллег.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в законодательство в части расширения полномочий Минспорта, проработать и актуализировать требования к деятельности всех спортивных и физкультурных организаций с учётом их специфики и вне зависимости от категорий, принадлежности и форм собственности.
Более детально обсудим эти вопросы в ходе сегодняшнего заседания. Пожалуйста, слово руководителю рабочей группы Совета по спорту, губернатору Челябинской области Алексею Леонидовичу Текслеру.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы сейчас отметили важную роль в развитии физической культуры и спорта негосударственных организаций, на которые ложится серьёзный объём работы в этом направлении, соответственно, большая ответственность.
Неудивительно, что тема сегодняшнего заседания вызвала живую заинтересованность со стороны широкой спортивной общественности, не оставила равнодушным представителей органов всех уровней власти.
От имени рабочей группы благодарю каждого из коллег, принявших участие в работе над докладом и представивших предложения по совершенствованию модели взаимодействия физкультурно-спортивных организаций между собой, с органами публичной власти и международными организациями.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение вклада физической культуры и спорта в достижение национальных целей развития Российской Федерации и выполнение поставленных Вами стратегических задач, ведь физкультура и спорт оказывают положительное влияние на продолжительность здоровой и активной жизни, на воспитание в подрастающих поколениях чувства патриотизма, социальной ответственности, на улучшение качества жизни граждан, на экономический рост и многие другие факторы.
Рабочая группа считает целесообразным обеспечить более активное вовлечение негосударственных организаций в данную работу, в том числе в ходе практической реализации важнейших стратегических документов в области физической культуры и спорта.
Также в рамках исполнения Ваших поручений по разработке комплексной госпрограммы развития физической культуры и спорта считаем необходимым внести изменения в Стратегию развития спортивной индустрии в части укрепления технологического суверенитета России в сфере производства спортивной продукции, в Концепцию развития детско-юношеского спорта – в части повышения доступности спортивных занятий для детей, в том числе из малообеспеченных семей, семей участников СВО, Вы только что об этом говорили.
В целях комплексного подхода к данному вопросу предлагаем внести в Стратегию развития физической культуры и спорта изменения, направленные на реализацию указа о национальных целях развития и её синхронизацию с упомянутыми документами, обеспечив при этом декомпозицию показателей федеральных стратегических документов на региональном и муниципальном уровнях, а также в программах развития видов спорта.
В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о более 92 тысячах негосударственных организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. При этом, согласно данным статистической отчётности за 2023 год, общее количество подобных организаций, включая государственные, составляет более 190 тысяч.
Одним из вопросов, требующих решения, является несовершенство механизма учёта негосударственных физкультурно-спортивных организаций. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности в части подкласса 93.1 «Деятельность в области спорта» содержит ограниченный перечень групп и подгрупп в данной области. Это усложняет задачу по осуществлению государственного статистического наблюдения и не позволяет корректно классифицировать организации в сфере физической культуры и спорта, идентифицировать виды деятельности, которыми вправе или обязаны заниматься такие организации.
Рабочая группа предлагает обеспечить совершенствование ОКВЭД в целях определения кодов, касающихся физкультуры и спорта, в том числе отделив их от деятельности, связанной с отдыхом и развлечениями, и предусмотреть возможность определения точного процента доходов, приходящихся на конкретный код ОКВЭД. Эту работу необходимо синхронизировать с задачей, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили по внесению всех спортивных организаций в единую информационную систему.
Одновременно следует посредством этой системы усовершенствовать учёт граждан, систематически занимающихся спортом, в том числе самостоятельно, обеспечив не только доступ таких граждан к организации этой системы, но и возможность внесения ими определённой информации, предусмотреть механизмы, стимулирующие заполнение соответствующих форм.
В рамках развития информационных систем рабочая группа полагает возможным поддержать предложение Министерства внутренних дел о введении на федеральном уровне единого реестра контролёров-распорядителей и организаций, осуществляющих их подготовку. Реализация данной инициативы позволит систематизировать эту работу в целях повышения безопасности при проведении спортивных мероприятий.
Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона полностью поддерживаю обозначенную Вами, Владимир Владимирович, инициативу по усилению координации работы в сфере физической культуры и спорта. Полагаем, необходимо обеспечить совершенствование механизма управления развития видов спорта на всех уровнях с сохранением ключевой роли спортивных федераций. Предлагаем конкретизировать обязанности общероссийских и региональных спортивных федераций, повысить эффективность контроля за реализацией программ развития видов спорта.
Согласно закону о Минспорте Минспорт России утверждает такие программы на федеральном уровне, а региональные спорткомитеты и министерства – на уровне субъектов Российской Федерации. Представляется целесообразным наделить спортивные федерации правом по формированию ведения перечня спортивных клубов и интегрировать соревнования между ними в систему официальных соревнований на всех уровнях, что позволит значительно расширить линейку таких стартов, повысит их массовость.
За 10 лет количество региональных спортивных федераций выросло на 86 процентов и составило почти 7 тысяч. В целях повышения эффективности развития видов спорта на региональном и муниципальном уровнях предлагаем установить статус местной спортивной федерации как структурного подразделения региональной федерации, определив механизмы её взаимодействия с муниципалитетом и регионом. Унифицировать порядок отчёта о деятельности региональных федераций, порядок разработки программ развития видов спорта в регионах и на местах, предусмотрев их синхронизацию с программами, принятыми на федеральном уровне. Закрепить возможность развития вида спорта в регионе в случае отсутствия соответствующей региональной федерации, что позволит обеспечить защиту интересов спортсменов, занимающихся таким видом спорта.
В части совершенствования деятельности спортивных федераций меня дополнит следующий выступающий. Важнейшую роль в спортивной сфере играют различные фонды поддержки, включая благотворительные. Они не просто аккумулируют и выделяют финансирование, а реализуют инициативу, направленную на конкретные улучшения в обществе.
В течение четырёх лет у насв регионе успешно работает Фонд поддержки спорта Челябинской области. Его деятельность позволила снизить зависимость от бюджетных источников, оптимизировать расходы, повысить эффективность спортивной работы на региональном уровне. Считаем возможным предложить тиражировать данный опыт в масштабах страны. В докладе также представлены другие региональные наилучшие практики.
В подготовке к заседанию рабочая группа уделила пристальное внимание анализу нормативно-правовой базы и подготовке предложений по её совершенствованию. В дополнение к озвученным инициативам предлагаем обеспечить законодательное закрепление отношений, связанных с развитием видов спорта, вносящих наибольший и комплексный вклад в достижение национальных целей реализации стратегических задач.
Представляется целесообразным утвердить перечень таких видов спорта Правительством, предусмотрев меры их поддержки на всех уровнях публичной власти, в том числе в образовательных организациях. Установление соответствующей приоритизации будет способствовать достижению максимальных результатов при рациональном использовании имеющихся ресурсов. Вы только что оченьподробно об этом сказали, Владимир Владимирович.
Также требуют правового регулирования вопросы установления организаторами физкультурных и спортивных мероприятий соответствующих взносов. В развитие озвученной Вами инициативы предлагаем наделить Министерство спорта Российской Федерации полномочием по определению оснований для взимания таких взносов, ихпредельных размеров и установлению исключений по их уплате для льготных категорий граждан, в том числе семей участников специальной военной операции, а также детей из малообеспеченных семей.
Уважаемый Владимир Владимирович, во вступительном слове Вы отметили необходимость оказания поддержки деятельности негосударственных физкультурно-спортивных организаций в целях усиления их роли в достижении национальных целей и задач. В этой связи предлагаем обеспечить системное тиражирование на региональном и муниципальном уровнях передового опыта комплексной поддержки таких организаций. В качестве одного из наиболее перспективных направлений представляется расширение участия негосударственных организаций в исполнении социального заказа на оказание государственных муниципальных услуг.
Правительством предложено с 2025 года распространить механизм соцзаказа на всю территорию страны, поэтому предлагаем активизировать включение физкультурно-оздоровительных услуг в соответствующие региональные перечни.
На основании решений, ранее принятых Советом, и сегодняшнего обсуждения о приоритизации видов спорта целесообразно предусмотреть в таких услугах обучение детей плаванию, иным базовым жизнеобеспечивающим навыкам.
В целях повышения заинтересованности негосударственных организаций предлагаем при формировании соцзаказа обеспечить развитие применения конкурсного отбора исполнителей услуг.
В рамках исполнения Вашего указания комиссия Госсовета «Экономика и финансы» совместно с комиссиями «Физическая культура и спорт», «Туризм», «Инвестиции», коллегами из Правительства проработали предложения по налоговому стимулированию инвесторов и собственников спортивных сооружений. Действующее законодательство предусматривает возможность установления на региональном и муниципальном уровнях налоговых льгот по налогу на имущество организаций, земельному налогу. А положительный опыт установления таких льгот есть в Москве, на Сахалине, у нас в регионе и в ряде других субъектов.
На региональном уровне также может быть установлен инвестиционный налоговый вычет, позволяющий уменьшать налог на прибыль организаций на расходы, формирующие первоначальную стоимость объектов основных средств. Поэтому предлагаем по итогам заседания Совета рекомендовать регионам и муниципалитетам принять меры по расширению такой практики.
Уважаемый Владимир Владимирович, обозначенные предложения рабочей группы проработаны с Правительством, моими коллегами в регионах. Выражаем готовность принять участие в их реализации, просим нас поддержать и дать соответствующие поручения.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Доложу об актуальных направлениях нашего ведомства.
Процесс по объединению спортивных федераций по трём видам спорта идёт, объединение гимнастических видов спорта и водных видов спорта и гребли на байдарках и каноэ и гребного слалома запущен. Учредительная конференция новой федерации гимнастики прошла 1 октября, объединила в себе пять федераций. Президентом избран глава «Российских железных дорог» Олег Валентинович Белозёров. Он включён Вами, Владимир Владимирович, в состав Совета, сегодня присутствует здесь.
Также идёт процесс интеграции спортивных федераций по водным видам спорта. В президенты федерации выдвинут Дмитрий Аркадьевич Мазепин, он также сегодня здесь, в зале Совета. В мире все водные виды спорта, как известно, объединяет Международная федерация World Aquatics, интеграция позволит сконцентрировать ресурсы и усилия в развитие детско-юношеского спорта, ещё больше повысить массовость водных видов.
Также началось объединение Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ с федерацией гребного слалома, тоже по международным лекалам и стандартам. Объединение создаёт прочную основу для дальнейшего развития. Мы поддерживаем инициативы по объединению и в других видах спорта.
По Вашему поручению нами разработаны поправки в концепцию развития детско-юношеского спорта в России до 2030 года. Цель изменений – повысить доступность занятий физкультурой и спортом, в первую очередь для детей, исключить взимание взносов за участие в соревнованиях.
Чтобы сконцентрировать ресурсы именно на массовых видах, нами определены те из них, которые не требуют дорогостоящей экипировки, инвентаря и инфраструктуры дополнительной: это футбол, плавание, борьба, дзюдо, гимнастика – всего 22 вида на экспертном уровне мы определили.
Также инициировано создание и проведение детско-юношеского соревнования «Победа», приуроченного к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Эти старты у нас пройдут в следующем году, охватят все регионы, все населённые пункты, все возрасты. Сроки будут определены по согласованию с федерациями по видам спорта. Финансирование этих соревнований «Победа» планируется за счёт Российского спортивного фонда, который создаётся по Вашему поручению и станет ключевым элементом дополнительной финансовой поддержки российских спортсменов и отрасли. Законопроект о Российском спортивном фонде уже разработан, направленв Правительство, готовится к внесению в Государственную Думу.
Благодаря новому фонду помощь в виде целевых отчислений от азартных игр и других источников (в первую очередь благотворительных) будет направлена преимущественно на развитие детско-юношеского спорта, массового, олимпийцам, паралимпийцам. Часть средств может пойти на развитие инфраструктуры там, где есть необходимость.
Фонд планируется к наполнению прежде всего за счёт средств от ставок на зарубежные спортивные события, это порядка 85 процентов от общих поступлений. Они будут справедливо и прозрачно распределяться наблюдательным советом по заявкам организаций, прошедшим конкурсный отбор, по образу и подобию Российского научного фонда.
Федерации и лиги продолжат получать напрямую от единого регулятора целевые отчисления от ставок внутрироссийских соревнований, организаторами которых они, собственно, являются. Так мы будем мотивировать федерации и лиги, повышать зрелищность и массовость. При этом дадим больше свободы, они смогут распределять денежные средства более свободно по своему усмотрению на развитие своих видов спорта.
Также предлагается поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр с 1 января 2026 года до 2,25 процента и с 1 января 2028 года до 2,5 процента от их выручки. Постепенно, не спеша.
В соответствии с Вашим майским указом определены национальные цели развития до2036 года. Вами поставлена нам задача повышения уровня удовлетворённости людей условиями для занятий физкультурой и спортом. В работе попопуляризации спортивного образа жизни зафиксированы положительные тенденции. Но, как Вы сегодня сказали, это далеко не предел.
Прежде всего рост вовлечённости людей в занятия физкультурой и спортом фиксируется в регионах, где губернаторы активно включены в этот процесс. Мы фиксируем в некоторых регионах вопросы сбоя в вертикали управления, над которыми сейчас активно работаем. Это взаимодействие Минспорта с региональными ведомствами.
В июле этого года впервые за семь лет мы собрали на семинар в Москве всех министров спорта регионов. Это их собственное признание. Считаем, что эту работу нужно усилить. Кроме того, дополнительно наделить Минспорт полномочиями по утверждению кандидатур региональных министров спорта и руководителей центров спортподготовки.
Такие же сложности мы фиксируем и в некоммерческих организациях, об этом Алексей Леонидович говорил. От федераций всероссийских к региональным и до местных – нужно навести порядок. Предлагается это сделать.
Будем совершенствовать процедуру государственной аккредитации спортивных федераций. Предлагается установить, в продолжение темы, статус местной спортивной федерации как структурного подразделения регионального и проводить оценку эффективности деятельности спортивных федераций, в том числе для совершенствования механизмов финансирования их работы.
Для поддержки наставников Министерством разработана программа «Земский тренер» для привлечения квалифицированных кадров к работе в сельской местности. В некоторых регионах она работает. За это большое спасибо руководителям на местах. В рамках запроектированных нам лимитов в федеральном бюджете 2025 года мы можем её запустить уже с 2025 года. Просим Вас, Владимир Владимирович, нас поддержать.
Важнейшая государственная задача реабилитации и профессиональной самореализации участников специальной военной операции при помощи средств и методов адаптивной физкультуры. Программы по вашему поручению работают. Вместе с Паралимпийским комитетом и государственным фондом «Защитники Отечества» весь год у нас шли региональные и окружные этапы соревнований на кубок «Защитников Отечества». Финальное Всероссийское соревнование состоится в «Сириусе» в середине ноября этого года.
Также хочу доложить Вам, что во исполнение Вашего поручения законодательными поправками определено право выхода Континентальной хоккейной лиги из-под юрисдикции Федерации хоккея России и Международной федерации хоккея на льду. Партнёрское соглашение расторгнуто, все решения проходили под контролем нашего ведомства. При этом лига по-прежнему остаётся в системе российского хоккея, занимается продвижением этого прекрасного вида спорта. Они смогутсамостоятельно теперь утверждать регламенты, трансферы, деятельность агентов. За нами остаются полномочия согласовывать и утверждать отдельные решения, календарь, лимит на легионеров и другие важные позиции.
Дополнительно в Госдуме сейчас находится законопроект по изменениям в Трудовой кодекс, позволяющий лигам самостоятельно реализовывать свои новые полномочия применительно к трудовым правоотношениям спортсменов и тренеров. Его принятие планируется в осеннюю сессию.
О приоритетных направлениях развития. Для достижения целей Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года предлагается законодательно определить регулирование приоритетных направлений развития видов спорта, в первую очередь с точки зрения массовости, доступности. Это, конечно, затронет плавание, лёгкую атлетику, гимнастику, конькобежный спорт, лыжные гонки – около 50 видов спорта. Об этом тоже говорил Алексей Леонидович в докладе.
Критерии будут определены Правительством Российской Федерации. Базовые виды спорта при этом развиваются в регионах с учётом сложившихся исторических традиций. Это больше региональный аспект, губернаторы их поддерживают, дополнительные средства выделяют. Говорю как бывший губернатор.
А приоритетные направления развития видов позволят государству концентрировать ресурсы для развития уже нашей отрасли по видам. Наше ведомство, конечно, будет поддерживать всех остальных, и гарантии для них сохранятся. Здесь не надо переживать.
В июле, Владимир Владимирович, Вы поручили разработать комплексную госпрограмму. Работа идёт. Планируем учитывать все источники финансирования – не только федеральный бюджет, но и региональные бюджеты – для анализа и сравнения со стратегией развития, некоммерческий сектор, коммерческий сектор по образу и подобию программы о национально-технологическом развитии НТР (47-я госпрограмма).
В соответствии с Вашим поручением на базе ЦСКА сформированы пять спортивных рот, предназначенных для обеспечения непрерывности подготовки спортсменов. Работа здесь налажена.
После возвращения наших исторических регионов в состав России есть предложение сформировать ещё одну роту штатной численностью не менее 80 единиц, до завершения специальной военной операции её временно разместить в Москве на базе спортивного центра ЦСКА – для ребят, которые занимаются спортом, из наших исторических регионов: Донбасса и Новороссии.
Ещё одна инициатива Минспорта направлена на сохранение исторической памяти, популяризацию спортивного наследия. У нас работает Государственный музей спорта: площадей не хватает, артефактов очень много. Планируется создать дополнительную современную инфраструктуру для его размещения на территории министерства. У нас есть по этому поводу предложения. Реализация планируется за счёт привлечения инвестиций. Просим здесь нас поддержать, не бюджет.
Вами, Владимир Владимирович, поставлена цель, чтобы к2030 году 70 процентов граждан систематически занимались физкультурой и спортом. Для её достижения требуется укрепление вертикали управления, консолидация всех ресурсов и упорный труд всей нашей дружной команды.
Позвольте от всей нашей отрасли Вас поблагодарить, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за неизменную поддержку наших спортсменов, тренеров и всей отрасли в целом. Просьба поддержать нашипредложения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, Олег Валентинович Белозёров.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Прежде всего хочу выразить благодарность за доверие, оказанное мне гимнастической общественностью нашей страны в избрании президентом Федерации гимнастики России, которая объединила спортивную, художественную гимнастику, прыжки на батуте, спортивную акробатику и аэробику.
Уникальность объединения в том, что в составе федерации сохраняются именно виды спорта, а не спортивные дисциплины, и таким образом обеспечивается сбережение уникальной истории, традиций, опыта каждого гимнастического вида спорта и кадровый потенциал, ведущие тренеры, специалисты, календарь спортивных мероприятий.
Гимнастические виды спорта представлены во всех субъектах нашей страны. Всеми видами гимнастики занимается 791 тысяча человек.
Развитие гимнастики исторически имеет для нашей страны стратегическое значение, поскольку гимнастические упражнения составляют основу физической культуры, общей физической подготовки допризывной молодёжи, военнослужащих, являются базовыми для занятий практически всеми видами спорта, а также в лечебной и адаптивной физкультуре, и гимнастика способствует формированию гармоничного развития человека.
В 2025 году мы отметим 140-ю годовщину проведения в России первых соревнований гимнастов. 16 декабря 1885 года русское гимнастическое общество провело первые соревнования, в которых участвовали 11 человек.
Созданное объединение позволит более активно обмениваться и передовым опытом, имеющимся в каждом из отдельных видов гимнастического спорта. Мы сможем сконцентрировать финансовые ресурсы, скоординировать работу и более эффективно использовать именно внебюджетные источники финансирования для повышения прежде всего уровня социальной защищённости и мотивации спортсменов, тренеров, специалистов, обучения, повышения уровня профессиональной подготовки, развития системы подготовки спортивного резерва по гимнастическим видам спорта.
Скоординируем совместно с Министерством спорта, Министерством просвещения, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций работу по популяризации гимнастики в стране. Дальнейшее развитие получит календарь наших внутрироссийских соревнований. Будем и далее развивать форматы соревнований, таких как клубные, возможно появление даже гимнастических лиг.
Но краеугольными вопросами, как Вы сказали, Владимир Владимирович, считаю повышение доступности для населения занятий гимнастическими видами спорта, для того чтобы практически каждый желающий мог иметь возможность заниматься либо платно, либо бесплатно, именно сформировать такие условия, а также участвовать в соревнованиях.
Также дополнительно уделим внимание независимости, объективности системы судейства. Будем просить более оперативно присваивать спортсменам заслуженные спортивные разряды и звания.
Также, как уже было сказано, федерация организует и будем продолжать более активную работу по реабилитации посредством гимнастических упражнений ветеранов СВО. Нам есть на что опираться. У нас тоже есть свой опыт, накопленный «Российскими железными дорогами».
В настоящее время более половины – 52 процента – работников компании на регулярной основе занимаются физкультурой и спортом. У нас активно работает наше железнодорожное спортивное общество «Локомотив».
На наших предприятиях за последние четыре года мы приняли специальную программу развития физкультурно-спортивных клубов, открыто более 600 физкультурно-спортивных клубов практически на наших предприятиях. Работники могут заниматься физкультурой и спортом бесплатно, в шаговой доступности от рабочего времени, тоже создаем условия. Дополнительно формируем выплаты до 20 тысяч рублей в год на одного работника, и 84 тысячи работников такую компенсацию получают.
Профессиональные спортивные клубы «Локомотив» по футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби, дзюдо работают над задачей подготовки резерва для сборных команд России, имеют тоже уникальные компетенции.
74 спортсмена из клуба «Локомотив» входят в основные сборные команды страны. Мы постараемся весь накопленный опыт использовать в том числе и в работе нашей федерации, и, мы уже сегодня обсуждали, с другими федерациями тоже будем работать очень плотно.
Новая структура федерации в настоящий момент у нас ужесформирована. Спасибо большое Министерству спорта России, очень быстро проходим, готовим процедуры, прошли необходимые юридические действия. Самое главное, что мы не останавливаемся, работаем, не остановили ни один процесс. На уровне субъектов Российской Федерации будут продолжать работать отдельные федерации по гимнастическим видам спорта, которые поэтапно, в течение 2025 года, мы считаем, вольются уже в объединенную федерацию гимнастики России.
Ну и в заключение хотел бы поблагодарить руководителей федераций, которые вошли в Федерацию гимнастики России за огромный объем работы, проделанной в течение многих лет, партнеров, поддерживающих гимнастические виды спорта. Это и Банк ВТБ, и «ФосАгро», и «Газпром». Вместе мы приложим все усилия для сохранения российской гимнастикой статуса мирового лидера.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Вам удачи.
Дмитрий Аркадьевич Мазепин, скажете несколько слов?
Д.Мазепин: Меня, правда, не готовили, уважаемый Владимир Владимирович, что я буду выступать. Спасибо большое за доверие.
В.Путин: Вы в плавании разбираетесь хорошо, мы знаем.
Д.Мазепин: В презентации сказано, что плаванием занимается 2,7 миллиона человек, это для России большой потенциал. Мы в объединенной федерации рассчитываем, что будет разыгрываться 48 олимпийских медалей. Для этого нам нужно развить детский спорт, любительский спорт и профессиональные команды. Четыре федерации хорошо работают. Синхронное плавание: перед тем как, Владимир Владимирович, Вы приехали, был очень хороший ролик, который говорит об искусстве этой федерации.
Cегодня мне пришла мысль, что есть много разных шоу, ледовое шоу, где мы показываем наших фигуристов. Но я думаю, что если бы были возможности организации организовать показательные выступления наших синхронистов, которые на протяжении 10 лет завоевывают только золотые медали, это была бы сильная популяризация такого вида спорта, как синхронное плавание.
Я хотел бы поблагодарить Михаила Владимировича Дегтярева за то, что он активно мне помогает при объединении. 31 октября будет конференция, я надеюсь, что региональные организации поддержат меня в этой части. Мне понадобится месяца три для того, чтобы сформировать программу. Я доложу Министру. Я думаю, что к следующим Олимпийским играм мы подготовимся и принесем, я надеюсь, по совокупности лидерство в тех комплектах медалей, на которые должна рассчитывать такая большая, великая страна, как Российская Федерация.
Спасибо за доклад.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.
Пожалуйста, губернатор Тульской области Дмитрий Вячеславович Миляев.
Д.Миляев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Комплексная госпрограмма призвана стать теперь базовым документом, который будет определять развитие физкультуры и спорта в стране на ближайшие годы. В свою очередь, комиссия Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт», безусловно, ознакомилась с проектом, проанализировала его и в целом поддерживает. Здесь, конечно, отдельные слова благодарности министерству за ту большую работу, которая была в этой части проделана, причем в постоянном контакте с членами комиссии Госсовета и субъектами Российской Федерации.
Важно, что одним из приоритетных показателей программы в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, от 7 мая 2024 года № 309 становится теперь уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом. Он был предусмотрен и раньше в рамках действующих документов, но теперь становится одним из самых основополагающих.
В этой связи полагаем целесообразным проанализировать действующую методику оценки данного показателя, при необходимости внести в нее коррективы с тем, чтобы получать исключительно объективные, достоверные, исчерпывающие сведения, которые могут стать потом основой для принятия новых эффективных управленческих решений, в том числе и в части возможных корректировок программы в последующий период, если в этом будет необходимость.
В последующем, безусловно, предлагаем к оценке данного показателя подключать цифровые платформы с использованием уже имеющегося опыта и наработок Координационного центра Правительства Российской Федерации, а также использовать для этого и возможности ситуационных центров в субъектах России.
В проекте комплексной госпрограммы также учтен и новый показатель – доля граждан трудоспособного возраста, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. По данным государственной статистики, у нас на сегодняшний день порядка 85 миллионов человек трудоспособного населения. Поэтому, безусловно, работа с этой категорией граждан важна как для сохранения здоровья людей, увеличения продолжительности их жизни, так и, собственно, для обеспечения устойчивого экономического и социального развития России, укрепления суверенитета и в целом достижения поставленных национальных целей.
Для этого, конечно, необходимо обеспечить все трудоспособное население условиями для занятий физической культурой и спортом, стимулировать развитие доступной инфраструктуры на местах.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, очень своевременным было Ваше решение по разработке программы развития корпоративного спорта. По сути, она должна стать частью комплексной госпрограммы с соответствующими показателями эффективности. А корпоративная или ведомственная инфраструктура физкультуры и спорта, как говорили раньше, может стать существенным дополнением сети государственных и муниципальных учреждений.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы отметили необходимость создания во всех субъектах страны условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом, в том числе для участников специальной военной операции. Этот вопрос крайне важен как для реабилитации и социализации участников СВО, так и для более чем 11 миллионов жителей страны, которые имеют инвалидность, по данным опять же статистики на последние даты.
Такая работа, конечно, уже ведется активно Министерством спорта России, фондом «Защитники Отечества», федерациями, ведется она и в субъектах страны. Тем не менее комиссия Госсовета полагает необходимым эту работу систематизировать, сделать ее более целенаправленной.
Предлагаем определить конкретные мероприятия по развитию адаптивной физической культуры и спорта, включить их в госпрограмму в качестве отдельного направления, при необходимости предусмотреть соответствующее финансирование и ввести дополнительный показатель «доля лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом». По сути, это позволит нам оценить эффективность нашей работы с этой категорией граждан. Начать можно как раз с обобщения и анализа тех лучших региональных практик, которые сегодня есть по реабилитации, социализации участников специальной военной операции (их действительно достаточно много, в каждом регионе такая работа ведется), и в последующем выработать единые подходы.
Также стоит отметить, что необходимо выстраивать работу с действующими организациями как коммерческими, так и некоммерческими, вовлекать частные спортивные организации в эту работу с данной категорией граждан, в том числе фитнес-центры, готовые выходить на социальный контракт по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Здесь одним из вариантов такого сотрудничества может стать, например, специальная программа по аналогии с федеральным проектом «Пушкинская карта». Здесь, конечно, вопрос потребует доработки, но комиссия Госсовета готова в ближайшее время рассмотреть его более детально и представить соответствующие предложения.
Довольно остро стоит кадровый вопрос обеспеченности в сфере адаптивной физкультуры и спорта. Здесь объективно специалистов не хватает. На одного специалиста в сфере адаптивной физической культуры в среднем приходится более 470 человек с инвалидностью. Конечно, для решения проблемы нехватки специалистов надо увеличивать количество мест на профильных направлениях подготовки, использовать шире механизм целевого обучения.
В свою очередь, комиссия Госсовета опять же рекомендует в план мероприятий госпрограммы включить переподготовку специалистов по направлению адаптивной физкультуры и спорта и, соответственно, выработать меры поддержки для молодых специалистов: гранты, стипендии, какие-то другие вещи, которые порекомендуют коллеги. Этоможет привлечь больше людей в профессию, удержать их в ней.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать выдвинутые комиссией предложения. С учетом вышеизложенного предлагаю следующее заседание Совета посвятить вопросу развития адаптивной физической культуры и спорта. В свою очередь, комиссия готова обеспечить соответствующую подготовку с профильнымиведомствами по предлагаемой теме.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюков Александр Валерьевич, президент Российского футбольного союза и по совместительству председатель правления ПАО «Газпром нефть».
А.Дюков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я являлся руководителем подгруппы рабочей группы, которая отвечала за подготовку раздела доклада, посвященного роли общероссийским спортивным федерациям в развитии физкультуры и спорта.
Безусловно, приоритетной задачей для всех негосударственных организаций, для всех спортивных федераций, как Вы сказали, Владимир Владимирович, должно являться активное участие спортивных федераций в работе по достижению национальных целей и, конечно, в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года.
При этом, конечно, успешность работы спортивных федераций совместно с другими субъектами спорта по реализации этой стратегии развития спорта будет зависеть в том числе и от того, насколько эффективной будет система управления спортом, от того, насколько оптимально будет распределение ролей, функций, полномочий и ответственности между субъектами спорта, насколько скоординированной и слаженной будет наша совместная работа – Министерства спорта, региональных органов исполнительной власти, которые отвечают за развитие спорта в регионах, общероссийских спортивных федераций, региональных лиг, клубов.
В этой связи я хочу сказать, что реализация предложений, которые были выработаны в процессе подготовки доклада рабочей группой, Администрацией Президента, Правительством, Минспортом, безусловно, позволит повысить эффективность системы управления физкультурой и спортом в нашей стране.
Какие это предложения и что хотелось бы выделить отдельно. Первое – это реализация предложений, которые направлены на повышение консолидации, централизации системы управления спортом, большая интеграция субъектов спорта и повышение координации их деятельности.
Правительством Российской Федерации принята Стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года, но сейчас, по сути, за достижение целевых показателей этой стратегии отвечает исключительно Министерство спорта. В нашей стране действует 147 общероссийских спортивных федераций, видов спорта еще больше. И, конечно, было бы правильно часть этой ответственности в том числе делегировать спортивным федерациям.
Нужна декомпозиция, то, о чем уже говорилось сегодня, этих национальных целей и целевых показателей национальной Стратегии развития культуры и спорта на общероссийские спортивные федерации, на регионы. И далее эти целевые показатели уже нужно каскадировать и на региональные спортивные федерации, и местные спортивные федерации, которые должны быть структурными подразделениями региональных спортивных федераций.
Также нужна регулярная оценка эффективности деятельности спортивных федераций и того, насколько федерации успешны в достижении целевых показателей. Соответственно, размер помощи и размер ресурсов, которые спортивная федерация получает от государства, должен зависеть от эффективности работы спортивной федерации. Конечно, такая оценка эффективности должна делаться с учетом особенностей каждого вида спорта.
Второе. В продолжение этой работы по усилению и повышению централизации управления спортом, улучшению координации действий субъектов спорт – помимо ответственности за достижение целевых показателей – спортивные федерации также должны иметь и соответствующие полномочия. Такие как, например, право участвовать в разработке и согласовании программ развития своего вида спорта уже непосредственно в регионах, вместе с РОИВами, которые отвечают за развитие спорта в регионах, вместе с региональными спортивными федерациями.
В том числе спортивные федерации, по мнению рабочей группы, должны иметь право участвовать в механизме предварительного согласования или хотя бы получать уведомления о тех решениях, которые принимают Минспорта или региональные органы исполнительной власти о строительстве объектов спортивной инфраструктуры. Это позволит обеспечить соответствие таких объектов нормативным документам спортивных федераций, а именно программам развития видов спорта, а также техническим документам спортивных федераций. А это в своюочередь, будет способствовать повышению обеспеченности занимающихся граждан именно качественными спортивными инфраструктурными объектами.
Также является целесообразным наделить общероссийские спортивные федерации правом по осуществлению общественного контроля за качеством деятельности организаций, которые оказывают услуги в области физической культуры и спорта. Это будет также способствовать повышению уровня удовлетворенности граждан занятиями спортом. Формат общественного контроля положительным образом зарекомендовал себя в других смежных для спорта областях, к примеру, в области культуры и здравоохранения.
Третье. Хотел бы также выделить предложения, которые сегодня прозвучали. Это предложение, о котором сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], это предложение по приоритизации видов спорта. Приоритизация поможет повысить эффективность государственных и частных вложений в физкультуру и спорт, сфокусировать усилия государства и спортивных федераций прежде всего на массовом вовлечении граждан в занятия физической культурой и спортом, а также обеспечить высокий уровень удовлетворенности граждан занятиями спортом.
И четвертое. Конечно, для эффективного управления, развития в том числе физкультуры и спорта нужна современная система учета. Мы поддерживаем решение по дальнейшему развитию системы учета субъектов спорта, граждан, занимающихся спортом, и объектов спортивной инфраструктуры, которую целесообразно дополнить сведениями, которые уже содержатся в информационных системах многих спортивных федераций.
Завершая выступление, хочу сказать, что Российский футбольный союз готов принять активное участие в детальной проработке данных предложений и их реализации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что-то я не понял по поводу приоритизации видов спорта, что-то более важным может быть, а что-то менее важным?
А.Дюков: Это то предложение, о котором сказал Михаил Владимирович. Безусловно, все виды спорта важны, но если говорить о ресурсах, то ресурсы всегда ограничены. Поэтому предложение какое – выделять прежде всего финансирование и направлять ресурсы на те виды спорта, которые дают максимальный эффект в достижении национальных целей и в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта. Соответственно, чтобы на рубль вложений мы получали большую массовости и большую удовлетворенность гражданами возможностью заниматься физкультурой и спортом.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Это немножко другими словами Александр Валерьевич [Дюков] сказал. Я говорил о приоритетных направлениях развития спорта, у нас так в Стратегии зафиксировано, и до сих пор не определены ни критерии, ни приоритетные направления развития.
Поэтому тут с точки зрения массовости, вклада в детско-юношеский спорт каждого вида – есть предложение, действительно, закрепить такие критерии и направления, но, наверное, без введения таких понятий, как «приоритетные» и «неприоритетные».
В.Путин: Ладно, хорошо. Подумать надо внимательно, здесь ошибок нельзя допустить.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По поводу видов спорта слово «приоритетный» действительно незвучало. Это виды, которые внесут наибольший комплексный вклад в достижение национальных целей, о которых Вы сказали.
Я буквально сакцентирую на том, что было сказано. Огромная была работа сделана, большое спасибо Администрации Президента. На их площадке мы все объединились и проработали тщательно все предложения, которые прозвучали, и в проект протокола они легли.
Но очень часто сейчас звучало слово «консолидация усилий». Здесь я хотел бы Вас поблагодарить за решение о создании комплексной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта». Это впервые в истории, когда действительно будут объединены все мероприятия всех уровней власти и ещё и бизнеса.
И сейчас Правительство по Вашему поручению уже все необходимые нормативные акты подготовило, все основные направления обсудили с субъектами, спортивным сообществом, с нашим крупным бизнесом, который оказывает поддержку, [таким] как РЖД, «Роснефть».
Эта комплексная программа ещё дополнится мероприятиями по тотальной инвентаризации всей спортивной инфраструктуры и ремонту, оснащению, созданию некапитальных сооружений. Управлять этой госпрограммой будет правительственная комиссия по развитию физической культуры спорта, при комиссии будет создан экспертный совет для проработки всех важнейших решений, туда войдут самые авторитетные эксперты – и [из] Минспорта.
Создаваемый по Вашему поручению Российский спортивный фонд обеспечит фактическую реализацию уже всех мероприятий.
Мы увеличиваем консолидированные расходы на спорт. Если в 2022 году это было порядка 670 миллиардов рублей, то в 2023 году это уже 844 миллиарда. Как раз их эффективное администрирование (это еще без корпоративных денег подсчитано) будет залогом кардинального повышения эффективности. А для этого нам необходима полнота данных, на которых будут приниматься административные решения, для того чтобы эффективное распределение внутри отрасли было не по наитию, а на основе четких критериев, нормативов и осознанно.
Я прошу Вашего поручения по предоставлению данных о таком внебюджетном финансировании, до которого мы просто раньше не «дотягивались», госкорпорациями, государственными публичными правовыми компаниями, хозяйственными обществами, а также субъектами Российской Федерации в части «внебюджета». То есть бюджетные деньги мы видим, а вот внебюджетные как раз нужно увидеть, для того чтобы мы получили полную картину и сформировали системный взгляд на планируемые в стране мероприятия в соответствии с теми стратегическими целями, которые Вы нам дали.
Второе. Прозвучавшие сегодня предложения по совершенствованию системы управления спортом – о них говорил и Михаил Дегтярев, и Алексей Текслер – тщательно обсуждены, проработаны, взвешены. Правительственная комиссия будет координировать также и федеральные, и региональные органы власти, спортивные федерации. Для выполнения нашей ключевой задачи – сейчас оставшиеся проценты до 70 [процентов], наверное, самые сложнодостижимые, чтобы граждане регулярно занимались спортом и, самое главное, обеспечить доступность для всех возрастов, особенно для тех, кто не может себе позволить платить, – целевое финансирование, это будет серьезное изменение в работе, как Вы нам поручили, мы к этому готовы.
Владимир Владимирович, работа Минспорта совместно с федерациями по их оптимизации, объединению, повышению эффективности, прозрачности их работы будет обязательно продолжена.
Я благодарю новых руководителей федераций и тех, кто сейчас выдвигается на избрание, за их, опять же, тоже вдумчивый, неравнодушный, системный подход.
Мы считаем, что в текущих условиях централизация, консолидация усилий – залог эффективного развития спорта высших достижений.
Третье, наконец. Отдельное внимание Правительство уделяет вовлечению в спортивные занятия, соревнования граждан наших новых регионов и участников специальной военной операции. Сейчас наш российский народ защищает будущее нашей Родины, ее детей. Это как никогда сплотило всю страну вокруг нашего лидера.
Владимир Владимирович, Вы нам давали указание, что власти должны работать постоянно напряженно, как бойцы на передовой СВО. Конечно, система спорта не останется в стороне. Каждая лига, федерация, региональный клуб, тренер, спортсмен должны целиком себя отдавать ради суверенитета нашей страны, ее величия.
Хочу здесь тоже отметить большую роль, которую нам оказывает фонд «Защитники Отечества».
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я бы хотел подчеркнуть такую мысль, что любая звезда порождает массовость, это результат, за любой звездой люди идут заниматься спортом. И с другой стороны, массовость неминуемо рождает новую звезду. Вот эту цепочку нельзя разорвать.
И, наверное, есть одна проблемка – эта возрастная группа до 21 года. Потому что молодежь, которая после всех запретов международных организаций выйдет на старт, и она должна побеждать, – для нее тоже надо создать условия, жестокие, жесткие для совершенствования спортивного мастерства.
Но я – не как похвальба, но как пример могу привести и поблагодарить Владимира Владимировича за возможность участия в международных спортивных соревнованиях – то, что было возможно, с учетом Олимпийских игр. В этом году 988 теннисистов играло в 99 странах мира и выиграло 571 международный турнир. Это тоже имиджевая составляющая России, и ее как-то надо тоже предусматривать в программе, потому что наибольшие потери у нас будут здесь в силу того, что мы не имеем соревновательных программ высокого уровня. А только за счет соревнований растет молодежь, и мы не должны выйти с провалом на международную арену.
И мне кажется, что сейчас наступил новый этап в развитии спорта, и, наверное, наступило время консолидировать усилия и в руководстве спортивной деятельностью. Я думаю, что назрел вопрос о необходимости рассмотрения возможности,чтобы наш Министр спорта Дегтярёв Михаил Владимирович выдвинул свою кандидатуру на пост президента национального Олимпийского комитета.
Это даст возможность для развития, оптимизации в решении всех задач, которые Вы поставили перед нами. Их очень много и,наверное, спортивная власть в одних руках поможет эффективнее работать и созидать на благо нашей Родины.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Шамиль Анвярович.
То, что теннисисты выступают – и выступают на самом высоком уровне и действительно радуют российских болельщиков, подтверждают высокий класс российской школы тенниса, – это очевидно. В этом, безусловно, и Ваша заслуга, так что я хочу Вас поблагодарить.
Предложение, действительно, заслуживает самого внимательного рассмотрения. Надо подумать, Вы правы. Наверное, в современных условиях, может быть, это и оправданно.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета!
Наш президент Олимпийского комитета подал в отставку. Я должен сказать, что он добросовестно выполнял свой долг и заслуживает слов благодарности. Однако сложившаяся ситуация, я так думаю, заставляет его уступить место новым людям с новыми возможностями. Я поддерживаю кандидатуру нашего Министра, потому что в сложившейся ситуации будет очень важно (я уверен, что собрание окажет ему доверие), чтобы с руководителями Олимпийского комитета, особенно тем, которые вновь приходят у нас в марте, с ними имел дело, разговаривал не просто президент, руководитель общественной организации, но и Министр, член Правительства, и они бы понимали, кто с ними общается и кто высказывает точку зрения. Поэтому усиление этих позиций поможет нам, так сказать, в общении и решении тех задач, тех вопросов, которые Вы перед нами ставите.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Георгиевич, Вы человек очень опытный и до сих пор являетесь почетным президентом Олимпийского комитета России, почетным членом Международного олимпийского комитета. В Советском Союзе-то как выстраивалась эта работа между административными органами и национальным Олимпийским комитетом?
В.Смирнов: Мы, конечно, должны обязательно сохранять автономность Олимпийского комитета.
В советское время Олимпийский комитет существовал «на бумаге». Это была комната выделенная. Вообще указания товарищ Сталин давал по поводу создания Олимпийского комитета в 1951 году. В 1952 году мы участвовали в Олимпийских играх. Решение Правительства было такое: рекомендовать заместителям председателя Олимпийского комитета выделить комнату и две штатные единицы. Вот в таком виде он существовал 40 лет.
И только в 1990 году было принято решение Правительства СССР, на излете, в котором было записано: вывести Олимпийский комитет из состава государственного комитета по спорту. Тогда был создан [комитет], был закон соответствующий, мы получили здание, получили землю под это здание, и Олимпийский комитет стал осуществлять свою программу, свою деятельность на этой основе.
Поэтому, конечно, я думаю, что здесь совершенно понятно: Олимпийский комитет должен продолжать делать ту работу, осуществлять ту работу в стране, которую он выполняет.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Скворцова: Можно, Владимир Владимирович? ФМБА.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Мы хотели бы поддержать предложение по повестке, по тематике следующего совещания нашего Совета – по развитию адаптивных видов физкультуры и спорта, и считаем, что это и своевременная, и чрезвычайно важная тематика.
ФМБА с 2009 года обеспечивает медико-биологическое сопровождение спортсменов всех наших сборных команд Российской Федерации, включая паралимпийские.
Но в настоящее время важнейшим направлением нашей работы является участие в комфортном возвращении к благополучной полноценной гражданской жизни участников и ветеранов специальной военной операции с помощью сочетания медицинской реабилитации, психологической адаптации и социализации, в том числе с активным привлечением к занятиям физической активностью, спортом, включая адаптивные виды и паралимпизм.
С 2022 года сотрудниками агентства оказана медицинская помощь более 84 тысячам участников и ветеранов СВО. Работает мощная система комплексной реабилитации на базе 69 наших медицинских организаций. Разработаны специальные реабилитационные программы, учитывающие особенности военных травм и повреждений. С 2023 года совместно с государственным фондом «Защитники Отечества» и с Министерством промышленности и торговли мы встроили индивидуальное протезирование потерянных конечностей в непрерывный цикл реабилитации, фактически создав полный цикл реабилитации у постели больного, что оказалось очень эффективным и комфортным для пациента.
Длительная возможность работы с ветеранами СВО, находящимися на реабилитации, позволила нам совместно с Паралимпийским комитетом, фондом «Защитники Отечества», с другими некоммерческими спортивными организациями начинать активное привлечение к адаптивным видам спорта ещё в процессе самой реабилитации.
Разработаны особые комплексы упражнений для укрепления разных мышечных групп с учетом утраты конечностей и специальные программы по психологическому, когнитивному, психоэмоциональному тренингу. В случаях, когда развивается посттравматический стрессовый синдром, [разработаны] специальные программы психолого-психотерапевтической коррекции.
В целях помощи участникам СВО мы в прошлом году создали специальный референс-центр медико-психологического сопровождения, он оказывает не только экстренную психологическую помощь, но и длительное сопровождение тех, кому нужна психологическая поддержка, и даже членам их семей.
За полтора года более полутора тысяч проведено консультаций и занятий, и за эти же годы мы подготовили 92высококвалифицированных специалиста, сейчас 62 из них работает по договору в госпиталях Министерства обороны, более 20 – в фонде «Защитники Отечества». По запросам фонда наши специалисты выезжают в региональные подразделения фонда, туда, где их компетенции наиболее важны.
Фактически сейчас создан большой арсенал различных видеороликов, методических материалов, специальных спортивных приспособлений для более комфортной адаптации к спорту у недавно инвалидизированных, прежде всего это ветераны специальной военной операции. Все эти средства были уже сейчас апробированы в рамках проводимых соревнований, и прежде всего, «Кубка защитников Отечества», который проходил по всем федеральным округам, а также [в рамках соревнований] «Вызов чемпиона». Специалисты Агентства не просто восстанавливали и реабилитировали спортсменов, но и проводили для них мастер-классы для того, чтобы выработать навыки работы с этими средствами и специальными программами физической реабилитации.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы в 2022–2023 годах открыли два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов – «Ока» в Подмосковье и «Орион» в Кисловодске. В этих центрах созданы замечательные условия с учетом безбарьерной среды не только для восстановительного лечения и реабилитации, но продолжения тренировок и повышения физического потенциала под медицинским наблюдением. Данные центры уже сейчас принимают и паралимпийские команды, и ветеранов СВО, включенных в составы спортивных команд.
Опыт, который мы накопили за два года последних, еще раз подтверждает, что спорт и физическая активность вносят огромный вклад не только в восстановление физического и психического здоровья, но и в ощущение социального благополучия и формирование личностных целей развития у людей.
Весь опыт, который мы накопили, на наш взгляд, может являться интересным и позитивным для разных регионов страны. Мы будем очень рады им поделиться и представить все наши наработки – и методические, и профессиональные – в любых удобных форматах.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
У.Кремлёв Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы сказать, мы много говорим о внутреннем развитии, конечно, хотелось бы, чтобы в рамках Совета все-таки как-то поставить вопрос о том, чтобы все руководители федераций занимались еще «международкой», потому что одному на самом деле тяжело.
Вот сегодня в боксе у нас везде есть флаг, гимн, выступают, и в профессиональном боксе отстояли – спортсмены все единогласно сказали, что мы все снимемся с ассоциации профессионального [бокса], если вы будете запрещать нам гимн. Такую позицию мы выработали, и сегодня все профессиональные организации также включили и флаг, и гимн, везде выступают спортсмены.
И хотелось бы, конечно, чтобы каждый, кто приходит возглавлять федерацию и кто возглавляет, чтобы в этом направлении большую работу проводили. Потому что, когда и если мы будем все едины в этом направлении, не смогут нам включать – ехать без флага или без гимна, условия диктовать, так как Россия – это спортивная сверхдержава.
Сегодня, когда едут люди без флага и гимна, – это тоже что-то непонятное. Кто-то жизнь отдает за флаг и гимн, а кто-то едет без флага и гимна выступать. Должна быть всё-таки у нас какая-то внутренняя позиция жесткая, у руководителей федераций, которые несут ответственность. Нас же Минспорта аккредитовало, государство дало доверие нам, и это доверие мы должны оправдать, и на международной арене мы должны отстаивать флаг и гимн. Например, взять эту Олимпиаду: боксеры (не я это сделал, а сами боксеры) встали и сказали, что мы без флага и гимна не поедем, еще за год до Олимпиады показали свою позицию.
Хотелось бы, чтобы мои коллеги, другие виды спорта также относились, потому что это на самом деле большая проблема у нас, когда мы начинаем говорить: да пусть, сейчас время такое, пусть съездят, а когда все будет хорошо, оно и без нас будет хорошо.
А когда время такое, в это время и надо показывать свою позицию, когда мы должны честь страны защищать и отстаивать. Я почему это говорю? Потому что сегодня только один вид спорта – бокс – это демонстрирует, сейчас ещё федерации присоединяются к этому. Хотелось бы, Владимир Владимирович, может, в рамках Совета, поставить какую-то задачу о работе на международной арене руководителям федераций, либо чтобы Минспорт курировал это. Чтобы отчетность была среди федераций, какую работу они проводят на международной арене.
Когда нас будет много, естественно, не смогут нам никакие правила диктовать и, естественно, мы будем под своим флагом и гимном выступать везде.
Спасибо большое.
В.Путин: Умар Назарович, у Вас это действительно неплохо получается. Это пример хороший. Вы поделитесь с коллегами, как это делаете. Непросто в современных условиях. У Вас, действительно, получается. Надо будет Ваш опыт иметь в виду, безусловно. Согласен.
У.Кремлев: Просто одному тяжело, одной федерации тяжело это делать. Сегодня мы здесь сидим, а там бокс идет. Например, наш Муслим Гаджимагомедов сейчас боксирует с немцем – они все приезжают на международные турниры, мы в России проводим. Нет никаких проблем.
В.Путин: Я знаю, да, я же сказал, что у Вас получается.
Виталий Георгиевич, пожалуйста.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Члены Совета!
Два с половиной года тому назад Вы вручали награды олимпийцам. Мне посчастливилось присутствовать на этом торжественном мероприятии, событии. Я тогда докладывал Вам о том, что исполнилось 70 лет после нашего дебюта на Олимпийских играх в Хельсинки, и о той команде, которая там была, уникальной команде – команда, которая состояла из фронтовиков, многие со следами ранений. Два олимпийских чемпиона, борец и гимнаст, были узниками концлагерей.
Вы тогда сказали о том, что нам надо беречь этот опыт, по крупицам его собирать. Мы восприняли это как указание к действию. На протяжении года небольшая группа за очень скромные средства провела большую работу. Просмотрено огромное количество документальных материалов. Сделано 73 интервью ведущих наших чемпионов, спортсменов, тренеров, спортивных руководителей и так далее. Вышел сериал – 12 частей, серий по 50 минут, в которых вся эта история по последний период отражена. Там есть, кстати,и главы, посвященные московской и сочинской олимпиадам.
Есть очень интересный материал – Ваше выступление перед членами Международного комитета в Гватемале, где Вы очень убедительно и очень ярко выступили, склонили чашу весов в нашу пользу. Я хочу доложить об этом, у нас есть проспект, и он доступен на канале Premier, любой может бесплатно посмотреть, 12 частей по 50 минут.
И второй вопрос. Мы давно уже говорим о том, чтоу нас есть музей, у нас есть выставки, у нас даже есть павильон на ВДНХ, посвященный спорту, но центра, который бы рассказал не только о советском и дореволюционном даже опыте, проследил всю историю нашей страны и нашего участия в международном спортивном движении, а также, самое главное, подчеркнул внимание и заботу, которые уделялись и которые особенно сейчас уделяются, как это видно было из сегодняшних материалов, развитию физической культуры и спорта, – вот такого музея у нас нет.
Есть у нас план, мы общались с Чернышенко Дмитрием Николаевичем, с нашим Министром Дегтяревым Михаилом Владимировичем, есть видение, как этот музей создать. Предлагается это сделать на земле, где находится наше Министерство – это старинная усадьба, это близко от Садового кольца, Курского вокзала, есть подъездные пути.
Вот сейчас мы эту работу начинаем, и хотели бы просто, так сказать, заручиться Вашей поддержкой в этом интересном деле.
В.Путин: Хорошо, давайте это отметим в сегодняшнем решении нашем.
О.Матыцин: Можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Безусловно, система управления спорта требует актуализации в соответствии с теми тенденциями, которые есть сейчас в нашей стране, и с учетом того состояния мирового спорта, где Россия всегда была и остается, конечно же, центром многополярного спортивного мира.
Соответствующее поручение Вы сегодня дали, Владимир Владимирович, и, конечно, задачи поставлены. Но я хочу подчеркнуть, что успешное решение каждой задачи предполагает, об этом сегодня тоже практически все выступающие говорили, серьезных, некосметических изменений законодательства и разработки подзаконной базы, которая, в свою очередь, по нашему мнению, должна проходить очень серьезную профессиональную комплексную экспертизу, для того чтобы минимизировать риски потом в дальнейшем при реализации законов и подзаконных актов.
По регламенту Государственной Думы мы на площадке Комитета по физической культуре и спорту сформировали сейчас экспертный совет и хотели бы, чтобы все новые, особенно новые, законотворческие инициативы, проекты проходили там экспертизу, так называемое нулевое чтение. Данное предложение согласовано с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Так, Михаил Владимирович, как Вы относитесь к предложению Шамиля Анвяровича [Тарпищева]?
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Начну с нынешнего президента Олимпийского комитета. Станислав Алексеевич Поздняков – великий спортсмен, чемпион, мы его очень уважаем. Очень в тяжелое время ему выпала доля руководить Олимпийским комитетом, и я хочу выразить ему свое уважение от всей спортивной общественности.
Предложение Шамиля Анвяровича рассматриваю серьезно, с точки зрения Олимпийской хартии – она позволяет Национальному олимпийскому комитету на олимпийском собрании избрать представителя публичной власти.
По российскому законодательству как чиновник Вашей, президентской номенклатуры, для того чтобы выдвинуться на выборах, я должен попросить разрешения. Поэтому, если Вы разрешите, готов выдвинуться.
Если дальше смотреть, то, конечно, я полностью разделяю то, что сказал Виталий Георгиевич [Смирнов] об автономности Олимпийского комитета, она должна быть сохранена в любом случае. И так,как при Иосифе Виссарионовиче Сталине, конечно, делать не стоит и не будем, наверное.
Владимир Владимирович, если Вы разрешите.
В.Путин: Да, хорошо.
Я сейчас скажу, как я к этому отношусь, в в целом поддерживаю.
В завершение – я так понимаю, что мы завершаем нашу работу – вот что хотел бы сказать. Нам нужно, безусловно, ещё раз обратить внимание на неоправданную, избыточную коммерциализацию массового спорта, прежде всего массового спорта. Всякие стартовые взносы, сборы на поощрение победителей и судей и так далее и другие поборы должны быть отменены. Да, это возможно, если идут какие-то клубные соревнования и так далее и тому подобное. Но если соревнования идут в рамках единого календарного плана [Минспорта], где спортсмены, прежде всего молодые спортсмены, выполняют спортивные разряды, здесь не должно быть никаких сборов и поборов, здесь всё должно быть бесплатно и обеспечено государством.
Повторяю ещё раз, это не будет слишком тяжёлым бременем для государства, потому что, если правильно выбирать приоритеты, денег будет достаточно. Вот на это хотел бы обратить внимание.
Теперь что касается того, как это делать со стороны Минспорта. Если, действительно, у нас Министр спорта возглавит и национальный Олимпийский комитет, то тогда у него, у Министра и у президента национального Олимпийского комитета в одном лице, будет больше возможностей и полномочий общаться и с регионами, регулировать работу в регионах и работать более плотно с федерациями. Поэтому я и считаю возможным это предложение Шамиля Анвяровича [Тарпищева] поддержать.
Но в то же время мы должны, безусловно, прислушаться к тому, что было сказано и Смирновым Виталием Георгиевичем. Он человек очень опытный, много-много лет проработал в различных структурах национальных спортивных организаций и в международных, в том числе в МОКе. Национальный Олимпийский комитет должен, без всякого сомнения, сохранить автономность и независимость и иметь возможность противодействовать любым теоретически возможным давлениям со стороны.
Кроме того, президент национального Олимпийского комитета должен руководствоваться, безусловно, Олимпийской хартией и подчиняться в этом отношении только Олимпийскому собранию. Я попрошу коллег в Администрации Президента, да и в самом Министерстве посмотреть ещё раз на эту составляющую, посоветоваться со специалистами в сфере спортивного права, с юристами, и, если есть необходимость, то закрепить эти положения в соответствующих нормативных документах.
И конечно, хочу поблагодарить Станислава Алексеевича [Позднякова] за ту работу, которая была им проделана в качестве президента национального Олимпийского комитета. Действительно, Станислав Алексеевич, на Вашу долю выпали непростые испытания: и пандемия коронавирусной инфекции, и связанные с этим ограничения, и перенос Олимпийских игр, и потом несправедливые и, считаю, незаконные решения по ограничению участия российских спортсменов в различных международных соревнованиях. Вы всё это прошли, справились с этим, с теми задачами, которые возникали в этой связи, и уверен, что Ваш огромный опыт – и как выдающегося спортсмена, как наставника, руководителя – будет и должен быть использован в будущем на благо развития российского спорта. Вам спасибо большое.
С.Поздняков: Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел Вас поблагодарить за столь высокую оценку моего скромного вклада в развитие олимпийского движения в нашей стране. Но самое важное для меня, я считаю, – поблагодарить Вас за то перманентное внимание и серьёзную поддержку Олимпийского комитета России на протяжении всех восьми лет, которые я в разных должностях находился в Олимпийском комитете России.
Безусловно, за эти годы работы мы во главу угла ставили особое внимание нашим главным ценностям – нашим спортсменам. Я очень надеюсь, что новое руководство Олимпийского комитета России будет придерживаться не только Олимпийской хартии, но и того желания, чтобы спортсмены всегда были корнем и сутью олимпийского движения, как это всегда было.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Всем большое спасибо. Надеюсь, что то, что мы сегодня обсуждали, – это не проходящие вещи, это всё очень важно. И очень рассчитываю на нашу совместную с вами работу в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Спасибо большое, благодарю вас.
Пленарное заседание Международного форума «Россия – спортивная держава»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Тема международного мероприятия в этом году – «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Форум учреждён Указом Президента от 27 июля 2009 года и является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта. В 2024 году проходит с 17 по 19 октября в Уфе.
* * *
Выступление Президента
В.Путин: Дорогие друзья!
Я очень рад приветствовать всех участников и гостей международного форума «Россия – спортивная держава», наших уважаемых зарубежных коллег и партнёров.
Мы собрались в Уфе, столице Башкирии, одного из наиболее самобытных регионов нашего многонационального Отечества.
В этом году Уфа отмечает своё 450-летие. Хотел бы поздравить жителей города и всей республики с этим знаменательным событием. Хочу также поблагодарить за огромный вклад в развитие нашей большой страны, её ратные, трудовые, научные и спортивные триумфы.
Уверен, участники форума по достоинству оценят знаменитое башкирское гостеприимство, с интересом познакомятся с историей этого замечательного древнего края, его уникальным культурным наследием и спортивными традициями и, конечно, с современными достижениями региона.
Башкирия по праву принимает форум, тема которого звучит остро и весьма актуально: «Спорт – комплексный взгляд в будущее».
Перспективы, завтрашний день мирового спорта, действительно, нуждаются в серьёзном, предметном обсуждении, в совместном поиске ответа на вопрос: как преодолеть непростые вызовы современности, не допустить раскола международной спортивной семьи, очистить спорт от вульгарной политизации, от двойных стандартов, извращённых правил, унизительной дискриминации, в том числе по признаку гражданства и национальности атлетов.
Сегодня уже очевидно, что мировой спорт, олимпийское движение пытаются сделать не ареной для честных состязаний, а площадкой для геополитических игр, для насаждения деструктивной неолиберальной повестки, пропаганды противоестественных норм и псевдосвобод и отрицания традиционных ценностей, которыми веками, тысячелетиями живёт подавляющее большинство стран и народов планеты.
Россия – как, уверен, и мировое большинство – выбирает другой путь. Это равноправие и открытость, взаимное уважение во всех сферах сотрудничества: в экономике и культуре, в науке и образовании, в здравоохранении, торговле, политике и, конечно же, в спорте.
Реализуя огромный опыт проведения масштабных спортивных праздников, в числе которых зимние Игры в Сочи, чемпионат мира по футболу, мы продвигаем новые форматы сотрудничества. При этом опираемся на подлинные идеалы и принципы спорта, а это солидарность, справедливость, торжество человеческого духа, силы и интеллекта, это благородство и уважение к достоинству соперника, к сильным соперникам. Мы к любым соперникам относимся с уважением.
Напомню, что в этом году Россия представила миру уникальный турнир в рамках перспективного движения «фиджитал» – «Игры будущего». С успехом провели этим летом и Игры БРИКС. Активизируем работу в области спорта и с партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества.
Подчеркну, что предлагаемые Россией инициативы – это дополнительные возможности для атлетов проявить своё мастерство на аренах, где спорт прежде всего вне политики, такой, каким мы его ценим и любим: свободный и честный, пронизанный духом дружбы и единения.
Именно такая атмосфера царит и на площадках форума «Россия – спортивная держава». Он призван укреплять международное сотрудничество, связи, контакты, даёт возможность откровенно общаться по самым разным, порой и весьма острым темам, обмениваться лучшими практиками спортподготовки, методиками научного сопровождения любительского и профессионального спорта и, конечно, идеями продвижения культуры здорового образа жизни.
Мы в России видим в спорте один из ключевых путей к достижению национальных целей развития, мощный ресурс, способный повысить качество жизни людей, открыть им новые горизонты самореализации, поверить в себя и стать успешным – и в спорте, и в жизни в целом.
В числе наших основных приоритетов – формирование максимально широких возможностей для занятий физкультурой и спортом. За последние 10 лет в создание доступных спортивных сооружений во всех регионах России вложено более одного триллиона рублей.
За счёт государственных и частных средств построено порядка 85 тысяч объектов. До 2030 года появится ещё свыше двух тысяч. Только из федерального бюджета направим на это порядка 65 миллиардов рублей. Значительные суммы запланированы и российским бизнесом.
В этой связи добавлю, что с каждым годом всё больше наших компаний, предпринимателей инвестируют в модернизацию и строительство новых спортивных центров, площадок – и не только в тех регионах, в которых они непосредственно работают, но и по всей стране. Они становятся соорганизаторами соревнований и берут шефство над клубами и спортшколами, реализуют свои, корпоративные программы поддержки спорта.
Объединение усилий, ресурсов, инициатив органов власти и общественных организаций, частных предпринимателей и меценатов в России охватывает все направления спорта – от детско-юношеского и массового до профессионального и адаптивного.
Внимание к людям с ограниченными возможностями здоровья, забота об их потребностях, создание условий для повышения их социальной активности – это задачи особой важности. Роль спорта в их решении неоценима, как неоценим и пример наших блистательных, мужественных паралимпийцев. Несмотря на все препоны и ограничения, жёсткое психологическое давление на недавних Играх в Париже, они вновь подтвердили ведущие позиции российского спорта и ещё раз доказали, что наши ребята – настоящие, подлинные лидеры и никому не уступят по упорству, по крепости духа и характера.
Давайте ещё раз их поприветствуем. (Аплодисменты.)
Спасибо. Чуть позже в Московском Кремле с огромным удовольствием и гордостью вручу им и заслуженные государственные награды.
Уважаемые друзья!
В заключение хотел бы пожелать всем участникам форума успешной, плодотворной работы – и, конечно, самых добрых, запоминающихся впечатлений от знакомства с Уфой и нашей замечательной Башкирией.
Благодарю вас за внимание.
В Минске разработчики представили "умных" роботов из отечественных компонентов
Интеллектуальные медицина и биоинформатика, сельское хозяйство и промышленность, речевые технологии, искусственный интеллект. В Минске на большом смотре возможностей современных технологий представители Беларуси, России, а также Казахстана, Узбекистана, Сербии, Китая продемонстрировали более 100 разработок. Проекты белорусских и российских инженеров реализованы преимущественно на базе отечественных компонентов.
III Форум IT-Академграда "Искусственный интеллект в Беларуси" в этом году приобрел международный статус. Среди десятков разработчиков из различных стран научные организации, представители технопарков, Парка высоких технологий, предприятий, частных компаний, учреждений образования, а также Академии Министерства внутренних дел Беларуси, Военной академии Беларуси и даже школьники.
Например, одно из предприятий холдинга "Горизонт" - УП "ИТЦ Горизонт" представило материнские платы для ноутбуков 1-го и 2-го поколения, приборную панель для большегрузных тягачей (разработана по заданию ПАО "КАМАЗ") и умный телевизор. Все разработки - белорусского производства, оборудованные отечественным программным обеспечением. При изготовлении телевизора использовано новое интеллектуальное программное обеспечение с функцией корректировки изображений.
Разработанный белорусскими инженерами дрон, способный выявлять инвазивные растения, к которым относятся конопля и мак, уже используется МВД
Как рассказал начальник отдела маркетинга и продаж предприятия Дмитрий Губский, интерес к продукции и у промышленности, и у потребителя - огромный. Более 85% продукции уходит на экспорт, в основном в Российскую Федерацию.
Внимание гостей форума привлекает красный "жук" - беспилотный летательный аппарат "Гексакоптер-1".
Учащийся Ярослав Туляков из Минска создал интеллектуального робота-башню, который сможет сам упаковывать и складировать товары.
Внушительное устройство, оснащенное новейшим аппаратно-программным комплексом, сочетающим в себе технологии искусственного интеллекта, разработано в рамках научно-исследовательской работы с условным названием "Лес". Умный БЛА способен распознавать болезни растений.
- Аппарат оборудован гиперспектральной камерой, которая фиксирует различные стадии заболеваний растений. Обработка снимка происходит с помощью искусственного интеллекта. На перспективу он определит не только болезнь, но и ее стадии. Также он фиксирует площадь распространения проблемы, - рассказывает ведущий научный сотрудник Научно-производственного центра многофункциональных беспилотных комплексов НАН Беларуси Игорь Аниськов.
К слову, это не первый БЛА Научно-производственного центра многофункциональных беспилотных комплексов такой специфики. Ранее подобный аппарат для поиска инвазивных растений, к которым в том числе относятся конопля и мак, был передан на баланс МВД. И разработка успешно используется.
Умные наработки в области медицины представило ООО "НьюЛаб". Речь о программном обеспечении, которое, отсматривая большое количество снимков флюорографии и томографии, выделяет возможную патологию, рассказывает учредитель организации Дмитрий Кубас:
- Обученные нейросети дают врачам так называемое второе-третье мнение, которое обычно достигается в ходе консилиумов. Например, на флюорографии нейросеть способна определить переломы ребер, найти затемнения на легких. На томографии, ориентируясь на международную шкалу исследований, отделить снимки с доброкачественным или злокачественным образованием. Хотя врача никто не заменит, это всего лишь вспомогательная помощь.
Учащийся гимназии № 13 Минска Ярослав Туляков разработал интеллектуального промышленного робота с широким спектром функциональных возможностей.
- Робот-башня сможет выполнять упаковку, погрузочно-разгрузочные работы и многое другое. Он будет способен складировать на паллеты мешки и другие объекты весом до 100 кг, - рассказал молодой инженер. Отличительной особенностью его ноу-хау будет низкая цена, поскольку для изготовления робота до 70% компонентная база белорусская. Интерес к разработке, по словам Ярослава Тулякова, уже есть со стороны промышленных предприятий.
Как отметил председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков, искусственный интеллект, или IT-технологии и биотехнологии, - самое бурно развивающееся направление в мире. Сейчас уже невозможно представить ни одну сферу деятельности человека без искусственного интеллекта, в том числе и научную.
- Искусственный интеллект становится добрым помощником во всех областях. Важно, чтобы он усиливал возможности человека в поиске новейших разработок, новых форм организации экономики, предприятий и производств и так далее. Форум - возможность проанализировать наш потенциал и определить, что еще надо сделать, чтобы мы не отставали от мировых тенденций, трендов, разработок, а где мы, напротив, - в лидерах.
В рамках III Форума IТ-Академграда "Искусственный интеллект в Беларуси" произошло еще одно важное событие - к Кодексу этики, разработанному ранее российским Альянсом в сфере ИИ, присоединились шесть белорусских организаций. Напомним, одними из первых документ подписали Сбер, "Яндекс", VK, "Газпром нефть" и Российский фонд прямых инвестиций, а также другие ведущие компании и учреждения. К Кодексу этики в сфере искусственного интеллекта уже присоединились более 40 зарубежных участников из 24 стран. Всего подписантов - свыше 800.
Комментарии
Алексей Оносов, основатель компании "Юнисофт", автор канала "Практики бизнеса":
- В области информационных технологий в России и Беларуси сейчас наиболее перспективны искусственный интеллект (ИИ) и машинное обучение, кибербезопасность, облачные технологии и технологии дополненной реальности. Эти направления отвечают современным потребностям бизнеса и общества в цифровизации, безопасности и оптимизации процессов. По данным исследования TAdviser, российский рынок ИИ в 2021 году достиг 291 млрд рублей, а по итогам 2024 года может вырасти до 830 млрд рублей.
Беларусь активно развивает ИТ-сектор. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, экспорт ИТ-услуг в 2021 году составил 3,2 млрд долларов, увеличившись на 19% по сравнению с 2020 годом. Среди интересных проектов можно выделить: платформы для создания чат-ботов Botpress; сервис для анализа юнит-экономики PlanRadar; платформу для создания 3D-контента Cappasity, сотрудничающую с крупными брендами; систему распознавания лиц VisionLabs, используемую в банковском секторе и ретейле.
Николай Молчанов, директор по развитию бизнеса компании "Мобиус Технологии":
- Процесс цифровой трансформации экономики и активное использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) - это мировой тренд, который актуален как для России, так и для Беларуси. Сервисы на основе этой технологии позволяют снизить операционные затраты и повысить эффективность.
В Беларуси сильная школа разработчиков. Ряд стартапов из Беларуси добились успеха на международном рынке. Самый громкий из них - Wargaming, мессенджер Viber и компания EPAM Systems также имеют белорусские корни. Россия накопила большой опыт цифровой трансформации и может предложить соседям уже готовые решения - альтернативный софт, оборудование, сервис и ИТ-консалтинг.
Подготовила Алена Узбекова
Текст: Вера Артеага
Эксперты ЦНИИОИЗ Минздрава России провели обучение для 37 молодых организаторов здравоохранения из стран СНГ. Показываем, как это было
Молодые лидеры — организаторы здравоохранения государств-участников СНГ в сентябре проходили обучение у экспертов ЦНИИОИЗ Минздрава России.
Участники приехали из
Азербайджана;
Армении;
Беларуси;
Казахстана;
Киргизии;
Молдовы;
Таджикистана;
Туркмении;
Узбекистана
Управленцы познакомились со Стандартом системы управления медицинской организацией. Онс направлена на повышение удовлетворенности пациентов медицинской помощью.
Программа включала лекции и взаимодействие в рамках тренинга друг с другом.
Участники школы выполняли практические задания и увидели на практике как организованы процессы в поликлиниках Московской области.
На экскурсиях по флагманским медицинским центрам Подмосковья участники пообщались с сотрудниками и своими глазами увидели, как организован приём пациентов в российском поликлиническом звене.
Как это было — в видео
Вместе с врачами пациентам стационаров Москвы помогают социальные координаторы
Ангелина Зеленькова
Флагманский центр экстренной помощи Боткинской больницы открылся меньше года назад. И теперь скорая помощь доставляет сюда десятки самых тяжелых пациентов - с инсультами и инфарктами, пострадавших в ДТП и других. Пока врачи спасают им жизни, социальные координаторы - есть сейчас такая профессия в столичном здравоохранении - делают все для того, чтобы близкие не потеряли этих людей. Ведь многие из них не успевают никому сообщить о случившейся с ними беде, а порой попадают в больницу и без всяких документов.
"Из 200-250 экстренных пациентов, поступающих во флагман каждый день, почти половине нужна наша помощь", - рассказала корреспонденту "РГ" Ирина Локтева, старший социальный координатор Боткинской больницы. В команде Ирины - восемь координаторов. Вслед за врачами свое утро они начинают с обхода палат, включая отделение реанимации. Но спрашивают они пациентов не о болях, не о здоровье, а о том, что их волнует, есть ли связь с семьей, нужна ли им какая-то помощь.
Вместе с координатором Виктором Наталичем заходим в палату к 84-летней Нине Михайловне Лапенковой. Несколько дней назад ее доставили в больницу с инфарктом. Она шла на очередной сеанс массажа своего больного тазобедренного сустава и на улице почувствовала себя плохо. Бледную женщину заметил таксист и набрал номер скорой. "Я понимала, что происходит, но сил говорить не было, - вспоминает Нина Михайловна. - Виктора я запомнила - это он еще в реанимации успокоил меня и приказал идти на поправку".
Виктор, как и пообещал Нине Михайловне, связался с ее дочерью, выяснил, сможет ли она навестить маму, потребуется ли им помощь после выписки. Договорились, что потом они еще обсудят, сможет ли женщина сама ухаживать за Ниной Михайловной, нужно ли ей пройти школу родственного ухода, чтобы освоить навыки, которые ей при этом потребуются.
Смысл работы социального координатора - пройти с пациентом весь путь от госпитализации до выписки
Нередко у самих пациентов дома остаются тяжело больные родственники, за которыми нужен постоянный присмотр. Заботу о них координаторы передают коллегам, которые отвечают за социальное обслуживание на дому.
"Раньше такие проблемы ложились на плечи лечащего врача и завотделением, - рассказывает Юрий Баринов, руководитель флагманского центра. - Но сейчас мы даже не представляем себе, как же обходились без социальных координаторов".
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
ФТС России отмечает четырехкратный рост количества уголовных дел за контрабанду табачной продукции в 2024 году
Федеральная таможенная служба за 9 месяцев 2024 года возбудила 131 уголовное дело по фактам контрабанды табачной продукции. Это почти в 4 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, когда было возбуждено 34 дела. По линии административного производства возбуждено 5827 дел (за 9 месяцев 2023 г. – 5166).
Всего в указанный период из незаконного оборота изъято 13,5 млн пачек сигарет и 108,5 тонны табачного сырья.
Общая стоимость контрабандной продукции по возбужденным уголовным делам составила порядка 393 млн руб., что почти в 2 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года (222 млн руб.)
Также возбуждено 4 уголовных дела по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей. Подлежащая уплате сумма в отношении незадекларированных товаров составила 247 млн руб., что почти в 3,5 раз больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (более 71 млн руб.).
По линии административного производства основная часть нарушений связана с недекларированием товаров и несоблюдением запретов и ограничений при перемещении товаров. Общая стоимость предметов правонарушений превысила 310 млн руб. (за 9 месяцев 2023 года – почти 179 млн руб.).
СПРАВКА
С 1 апреля 2024 года в силу вступил Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 43-ФЗ, согласно которому уточнены нормы УК РФ, регламентирующие вопросы ответственности за противоправные деяния, связанные с контрабандой отдельных категорий товаров.
Так, с указанной даты за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС и государственную границу РФ с государствами – членами ЕАЭС алкогольной и табачной продукции стоимостью 100 тыс. руб. будет установлена уголовная ответственность по статье 226.1 УК РФ. Статья 200.2 УК РФ признается утратившей силу.
Татьяна Голикова поприветствовала участников благотворительного фестиваля «Белая трость»
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам, гостям и организаторам XV Международного благотворительного фестиваля «Белая трость», приуроченного к Международному дню белой трости – символа незрячего человека, который отмечается ежегодно 15 октября.
Т.Голикова: Дорогие друзья!
Приветствую вас на юбилейном международном благотворительном фестивале «Белая трость», приуроченном к Международному дню белой трости – символа незрячего человека.
В 15-й раз фестиваль объединяет талантливых ребят в сфере исполнительского искусства с нарушениями зрения и мастеров эстрады, театра, кино, спорта нашей страны.
Юные таланты, влюблённые в песню, участвуют в творческом диалоге и выходят на одну сцену с теми, кто прошёл большой профессиональный путь и достиг признания. Это особенно важно для незрячих и слабовидящих детей, их интеграции в культурную и общественную жизнь, поддержки их творческого поиска.
География фестиваля обширна. В отборочных турах приняли участие 950 ребят из самых разных регионов нашей страны и девяти стран СНГ: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. На пути к финалу ребята преодолевают внутренние барьеры, становятся увереннее в себе, демонстрируют смелость, силу духа, веру в свою мечту.
Уровень многих детских выступлений, представленных на фестивале, очень высок, близок к профессиональному, а эмоции невероятно искренние, трогающие сердце. Желаю вам сохранить эту искренность, чистоту, возвышенность в вашем творчестве и пронести с собой во взрослую жизнь.
Выражаю благодарность организатору фестиваля – благотворительному фонду Дианы Гурцкая «По зову сердца», который уже много лет системно поддерживает талантливых ребят и создаёт условия для их творческой реализации. Пробуждение в детях с ограниченными возможностями здоровья художественного вдохновения, творческая реабилитация таких детей имеют неоценимое значение для их семей и всего общества.
Уверена, юбилейный международный благотворительный фестиваль «Белая трость» запомнится блестящими выступлениями, новыми знакомствами, яркими событиями.
Желаю ребятам и их наставникам реализовать весь творческий потенциал. Будьте счастливы и воплощайте в жизнь все ваши самые смелые мечты!
Опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах обменялись специалисты в рамках мероприятия НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России
Более 1700 специалистов из России и стран ближнего зарубежья обменялись опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах на VIII Всероссийском саммите «САМКО-2024 - Саммит по кардиоваскулярным осложнениям». Мероприятие прошло в стенах Чазовского кардиоцентра в Москве. НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России ежегодно проводит этот интереснейший, прежде всего с практической точки зрения, форум.
В торжественном открытии с приветственным словом и пожеланиями успешной работы участникам Саммита выступили – генеральный директор НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И.Чазова Минздрава России, главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России, академик РАН Бойцов Сергей Анатольевич, главный внештатный специалист Минздрава России по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению, академик РАН Алекян Баграт Гегамович, руководитель Отдела рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, д.м.н. Меркулов Евгений Владимирович. Далее состоялось пленарное заседание, которое открылось словами благодарности и глубокой скорби в связи с уходом академика Рената Сулеймановича Акчурина, участники собрания почтили память академика минутой молчания.
По традиции саммит объединил специалистов по рентгенэндоваскулярным методам диагностики и лечения для обсуждения самых острых проблем осложнений, возможных при таких вмешательствах. В течение двух дней вниманию участников были представлены все виды осложнений кардиоваскулярных малоинвазивных вмешательств, включая наиболее редкие и интересные клинические случаи. Особенностью форума этого года стало широкое представительство участников и докладчиков из стран ближнего зарубежья - свои доклады в отдельных симпозиумах представили коллеги из Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Без преувеличения можно констатировать весомую роль и большую ценность саммита как площадки, позволяющей консолидировать огромный опыт специалистов по предотвращению осложнений при проведении чрескожных коронарных вмешательств, вносящий значимый вклад в вопросы снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Программа мероприятия была насыщенной и интересной - новейшие научные и практические данные, полезное профессиональное общение, опыт применения тех, или иных девайсов, новые исследования. Особенно ценно, что свое видение решения проблем, в ходе обсуждения, получили возможность представить все желающие участники, что значительно расширило профессиональный горизонт аудитории.
Подводя итог многочисленным выступлениям, можно констатировать, что саммит подтвердил основные тренды уменьшения количества и тяжести осложнений чрескожных коронарных вмешательств:
- ятрогенный характер осложнений и тенденция к их уменьшению с накоплением опыта практикующими командами, осуществляющими чрескожных коронарных вмешательств;
- системное, постоянное повышение квалификации специалистов;
- оптимальный тайминг оказания помощи, особенно после поступления таких больных в лечебное учреждение, и не снижающуюся со временем актуальность фармакоинвазивной концепции лечения;
- специфические и неспецифические осложнения чрескожных коронарных вмешательств, большинство из которых можно решить путем эндоваскулярных вмешательств;
- достаточный доступ врачей к выполнению реальных процедур;
- командный подход к работе;
- современное техническое оснащение.
Участниками мероприятия в очном формате стали более 850 специалистов, дистанционно приняли участие более 900 участников.
Открытая, дружелюбная и профессиональная атмосфера события предоставила возможность каждому участнику получить ответы на наиболее важные вопросы от признанных экспертов. Консолидированный опыт многих клиник, представленный на саммите, пополнив багаж знаний специалистов, будет служить на благо сохранения здоровья и жизни пациентов.
В Дамаске в смешанном формате прошла II Международная Российско-Сирийская конференция по здравоохранению «Пути Авиценны».
- Мероприятие стало «платформой для обмена современными знаниями и практическим опытом между российскими и сирийскими специалистами по вопросам проведениям сложных операций и внедрения инновационных технологий в практическую деятельность, что позволит участникам ознакомиться с современными тенденциями в области здравоохранения. Сегодня в подведомственных Минздраву медицинских вузах обучаются 706 граждан Сирии. Убежден, что конференция внесет ощутимый вклад в развитие сотрудничества между нашими странами в сфере здравоохранения, укрепления профессиональных, научных и просто дружественных связей между Россией и Сирией», - отметил в своем приветствии Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
Организаторами мероприятия выступили Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство высшего образования и научных исследований Сирийской Арабской Республики, Министерство здравоохранения Сирийской Арабской Республики, Сеченовский Университет, РНИМУ им. Н.И. Пирогова (Пироговский Университет), Университет Дамаска.
В программе мероприятия были представлены 60 докладов специалистов из России и Сирии по следующим актуальным вопросам здравоохранения в области офтальмологии, акушерству-гинекологии и неонатологии, педиатрии, онкологии, анестезиологии и реаниматологии, неврологии и психиатрии, дерматологии, биологической безопасности и эпидемиологии. ФГБНУ «НИИГБ им М.М. Краснова» была организована трансляция «живой хирургии» по наиболее значимым разделам в офтальмологии с применением современных методик и оборудования последнего поколения. Российские специалисты провели приемы пациентов.
В мероприятии приняли участие более 90 образовательных, медицинских и научных организаций из разных регионов России и Сирийской арабской республики. В Дамаске прошли очные встречи представителей российской делегации с руководством Министерства здравоохранения и Министерства высшего образования и научных исследований Сирийской Арабской Республики.
В рамках визита российской делегации в Сирийскую арабскую республику удалось достигнуть договоренностей по развитию сотрудничества в различных направлениях. Подписаны соглашения об академическом сотрудничестве между Университетом Дамаска (Медицинский факультет) в Сирийской Арабской Республике и Научно-исследовательским институтом глазных болезней имени М.М. Краснова в Российской Федерации, а также Дерматологической больницей Дамаска и Национальным альянсом дерматовенерологов и косметологов. Состоялось открытие Центра по ранней диагностике меланомы и рака кожи на основе аппаратно-программных комплексов, с использованием искусственного интеллекта российской разработки в дерматологической больнице Аль-Барамке в городе Дамаске и диагностических кабинетов в провинциях Сирии.
Новому центру была передана современная аппаратура для ранней диагностики рака кожи и меланомы, были проконсультированы первые пациенты, произведен обмен научным и практическим опытом между сирийскими и российскими врачами дерматовенерологами. Работа Центра будет направлена не только на диагностику сложных клинических случаев, но и на обучение сирийских врачей работе с последними инновациями, используемыми российским врачами в клинической практике. Президент Национального альянса дерматологов и косметологов Николай Потекаев и директор дерматологической больницы Аль-Барамке Али Аммар подчеркнули важность обучения молодых специалистов работе с современным оборудованием и внедрение систем ранней диагностики рака кожи и меланомы, особенно в удаленных и труднодоступных регионах.
В режиме онлайн-трансляции академик РАН, Геннадий Сухих представил Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова, рассказал о возможностях и перспективах Центра. Российская делегация посетила Перинатальный центр Больницы Аль-Барамке, где было обсуждено сотрудничество с НМИЦ им. В.И. Кулакова и состоялась передача сирийским коллегам гуманитарной помощи – допплеры, лабораторное оборудование и тест-системы (для диагностики инфекционных заболеваний, определения билирубина и гемоглобина).
Делегация Министерства здравоохранения России посетила госпиталь Аль-Захрави в Дамаске. В ходе встречи с главным врачом госпиталя д-ром Али Мохсеном российская делегация передала медицинское оборудование (гематологический анализатор, анализатор глюкозы, ультразвуковую систему, оборудование для ДНК диагностики инфекций, лекарственные препараты). Главный внештатный специалист Минздрава России по медицинской микробиологии Татьяна Припутневич рассказала об основных направлениях деятельности российского центра, передала медицинское диагностическое оборудование, предложила сотрудничество госпиталя с центром по вопросам обучения медицинского персонала, телемедицинских консультаций, создания лаборатории молекулярных исследований и помощи в ее оснащении оборудованием.
В мероприятии так же участвовали представители Департамента международного сотрудничества и Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На встрече министерств были обсуждены и вопросы развития сотрудничества в области фармацевтической промышленности. Андрей Плутницкий, заместитель Министра здравоохранения РФ обозначил вектор сотрудничества в этом направлении: «Представляется целесообразным признание регистрационных удостоверений ЕАЭС на лекарственные препараты и медицинские изделия, аккредитацию российских лабораторий, осуществляющих контроль качества лекарственных средств и медицинских изделий, сертификатов GMP, выданных уполномоченными органами.
Признание сирийской стороной российских GMP-сертификатов в значительной степени будет способствовать облегчению процедуры регистрации отечественных лекарственных препаратов на рынке Сирии и, как следствие, быстрому насыщению сирийского рынка качественными и надежными российскими лекарственными препаратами».
Ассоциацией импортёров и экспортёров здравоохранения организована поставка гуманитарного груза (оборудования, медикаментов и перевязочных средств) в перинатальный центр, лечебные учреждения и реабилитационные центры Сирии. Ассоциация будет работать над регистрацией и продвижением российских лекарственных препаратов, медицинских изделий и медицинского оборудования в Сирийской Арабской Республике. Достигнуты договорённости по оснащению лаборатории в перинатальном центре Дамаска оборудованием российских производителей, ремонте операционных в дерматологической клинике и создании сети диагностических кабинетов в провинциях Сирии с использованием высокотехнологичных методов диагностики злокачественных заболеваний кожи на основе российского программного обеспечения.
В рамках двусторонних встреч обсуждалось создание регистрационного центра для регистрации и продвижения продукции на рынок Сирии и проведения совместных клинических испытаний лекарственных препаратов; внесение предложений по признанию регуляторах правил РФ в САР; создание испытательной лаборатории в Сирии совместно с Росздравнадзором для ускорения прохождения регистрации продукции в Сирии; открытие медицинского сервисного центра в Сирии и подготовка медицинских инженеров для обслуживания поставляемого оборудования; открытие шоу-рума и на его базе центра подготовки специалистов на базе производителей оборудования в РФ.
Главный неонатолог Москвы Валерий Горев: Каждые сутки в стационаре одного дня Морозовской больницы - сорок операций
Главврач Морозовской больницы Горев: Работа неонатологом - мое любимое дело
Ирина Краснопольская
Наш собеседник Валерий Горев не только главный неонатолог Москвы, но и главный врач детской Морозовской больницы. И потому... Начну издалека. У моего коллеги тяжело заболела полугодовалая доченька. Госпитализация. Состояние не становится лучше. Пригласили ведущего специалиста, который порекомендовал немедленно перевести в Морозовскую больницу. Там встретили почти на пороге. И почему-то сразу возникло ощущение: малышке помогут. Помогли, спасли. Проблем со здоровьем нет.
Валерий Викторович, почему при первой же встрече появилась уверенность: здесь спасут? Морозовскую не случайно называют территорией добрых дел?
Валерий Горев: Потому что мы - Морозовская больница. Да, ее с момента основания называют территорией добрых дел. А сама история началась в 1903 году, когда первое красивейшее здание для нее на свои деньги построил российский промышленник Алексей Морозов. Это славная российская традиция: вкладывать деньги в спасение людей. К сожалению, не все в наше время готовы ей следовать.
История славная. Но давняя. А по большому счету: почему в наше время детская Морозовская считается ведущей?
Валерий Горев: Немало детских стационаров заслуживают добрых слов. Преимущество Морозовской - это не только те профили помощи, которые впервые в нашей стране зарождались именно здесь. Например, первый онкологический детский стационар, первая гематологическая школа, первое отоларингологическое отделение, первое отделение лучевой диагностики в детских стационарах.
Сегодня главное достоинство Морозовской - ее многопрофильность. Цифры позволите? Стационар объединяет более сорока различных детских специальностей. Значит, можно максимально комплексно организовывать медицинскую помощь. Сегодня Морозовская лидер по объему таковой: 82 000 госпитализаций на круглосуточном стационаре, 4300 операций различной сложности и около 200 тысяч амбулаторных приемов в год.
К цифрам, точнее, что за ними, вернемся. А сейчас на злобу дня. После обнародования мировой статистики, что Россия по количеству близоруких уступает только Японии и Южной Корее... Просто бум по поводу близорукости и прежде всего у детей. Как быть? Что делать?
Валерий Горев: Количество всяческих советов и рекомендаций зашкаливает. Оказывается, ребенку нужно проводить на свежем воздухе и при естественном освещении как можно больше времени. Надо ограничить время за гаджетами. Вот в Китае стеклянные классы, а в Европе все более популярны уроки на открытом воздухе. А еще зрительная гимнастика... И все это истины в последней инстанции.
Вспоминаю давний длительный авиаперелет. Впереди меня молодая семья с малышом на руках. И компьютером. Мальчик только начинал ходить, не говорил. Но с явным удовольствием вглядывался в экран. Что-то там, командуя техникой, передвигал. Когда "что-то" удавалось - крики восторга. Радовались и родители: "Каким смышленым растет!" Сейчас вспомнила тот полет. Дети же не рождаются с близорукостью? Или?..
Валерий Горев: Увы, нарушения зрения могут наблюдаться и с рождения. Особенно у детей, появившихся на свет раньше срока. Это же группа риска по развитию патологии сетчатки. Безусловно, беречь зрение необходимо с рождения. Благо для этого сегодня есть возможности ранней диагностики.
А в Морозовской одно из ведущих офтальмологических детских отделений.
Валерий Горев: У нас скоропомощной офтальмологический стационар, офтальмологический травмпункт, стационар на сорок коек, амбулатория с современным диагностическим оборудованием. Нам доступны все самые высокотехнологические, сохраняющие зрение медицинские методики. Но это не замена профилактической работы, не замена родителей по формированию культуры чтения, культуры пользования гаджетами и регулярного визита к специалистам. Тем более что, конечно, изменения восприятия информации нашими детьми - через мобильники, планшеты, ноутбуки - вносят огромный вклад в нарушение зрения.
Что делать? Вопрос почти риторический. Остановить прогресс невозможно. Но возможно детей научить культуре пользования компьютерной техникой. Тут наш самый главный враг - социальные сети, которые заместили живое общение детей между собой, со своими родителями. Даже в учебных процессах все больше дистанционных "экранзависимых" коммуникаций.
Валерий Викторович! Не открою секрет: вам 46 лет, вы многодетный папа?
Валерий Горев: Не секрет. У меня четверо детей. Старшему сыну Кириллу двадцать лет, Степану - шестнадцать, дочке Варе пять лет, а Ане два года. Разрешаю ли я им бесконечно сидеть в телефонах и гаджетах? Конечно, нет! Но в наше время запреты не работают. Дети видят родителей, видят старших братьев и сестер, которые в гаджетах. И я ничего с этим сделать не могу. С какого возраста мои дети в интернете? Старшие, конечно, уже плотно в нем. А младшие девочки ограничены детским контентом с родительским контролем.
Хорошо, что родительский контроль имеет место быть. Не везде он есть. А вам самому удается читать книги? Или все заменила Сеть?
Валерий Горев: К счастью, профессия медика обязывает даже в цифровое время читать книги. Что сейчас читаю? На моей прикроватной тумбочке Моэм, его "Театр". Не поверите, но в сентябре заново проглотил "Дворянское гнездо", "Отцы и дети", поскольку Степан как раз проходит их по школьной программе.
И как вам с "нынешней колокольни" тургеневские барышни? Современные барышни спокойно появляются на улицах, в театрах, не говоря уж о пунктах питания, в полуобнаженном виде...
Валерий Горев: А ведь могут простудиться! Более того, это может привести к проблемам репродуктивного здоровья. Диктат моды неумолим? Пусть звучит банально, но надо вести соответствующую работу. Не исключено, что здесь могут поучаствовать и неонатологи. Воспитание будущих родителей, формирование их внимания к собственному здоровью...
Самые высокие, сохраняющие зрение медицинские технологии не заменят культуры чтения, культуры пользования современными гаджетами
***Разговор о диктате моды пришлось прервать. По предварительной договоренности к главврачу зашел отец недавно прооперированного ребенка. Этот 11-летний мальчик с родителями живет на Бали, где те сейчас работают. Там ребенку диагностировали пупочную грыжу. Советы были разные. В том числе: удалить, не ждать будущих проблем. Где удалять? Когда узнали, что семье предстоит отпуск на родину, в Москву к бабушке, то... посоветовали Морозовскую больницу.
Прилетели. Пошли в поликлинику по месту жительства. Специалисты были не оригинальны: "Лучше обратиться за консультацией в Морозовскую". Обратились. Там посмотрели, назначили анализы. И... пригласили привезти утром ребенка. Натощак. На следующий день в 10.30 мальчика увезли в операционную. А вечером он уже был дома, у бабушки. Никаких проблем.
Пришлось и мне слушать счастливого отца, готового без конца рассказывать, какое чудо Морозовская больница и ее специалисты. Воспользовалась ситуацией: публикуем фотографию этого мальчика - его зовут Матвей - и доктора Михаила Корочкина, который оперировал. А Валерий Викторович будничным голосом информирует: "Это наша практика. Каждый день в стационаре одного дня мы оперируем сорок детей. Без выходных".
И вас не удивляет, что про Морозовскую знают на Бали?
Валерий Горев: Не удивляет.
Я плохо дружу с цифрами, но 82 000 пролеченных в год... Эта цифра действительно существует? Это же больше, чем в других крупных детских стационарах.
Валерий Горев: Да, существует. И "виной" этому исключительно разумное распределение обязанностей каждой службы. Рациональное использование имеющихся ресурсов.
То есть количество дней пребывания в стационаре уменьшается за счет комплексного современного лечения и диагностики. А вот амбулаторное наблюдение нередко в таких случаях обязательно. И поэтому сейчас идет создание на территории Морозовской амбулаторного кластера?
Валерий Горев: Льстит, что вы об этом знаете. Действительно, за последние три года мы снизили средний койко-день в стационаре на двое суток. Особенно это касается плановых хирургических пациентов. Такое стало возможным только за счет развития стационар-дополняющих технологий. Это когда до момента госпитализации есть возможность комплексной диагностики. А в условиях ранней выписки осуществить постгоспитальный подхват.
Кроме того, мы развиваем хирургический стационар кратковременного пребывания. Сегодня это тысяча операций в месяц. На территории больницы в ремонте три корпуса 1903 года постройки. Зато у нас будет единый комплекс КДО, центры компетенций по различным профилям, дневной стационар, хирургический стационар одного дня, будет обеспечено амбулаторное сопровождение наших пациентов.
Вы не только главный врач, но и практикующий реаниматолог-неонатолог...
Валерий Горев: Да. Я продолжаю практиковать в своем отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Каждый день обход в реанимации, обсуждение пациентов.
В наше время такое совмещение возможно?
Валерий Горев: Моя работа - любимое дело. Имею в виду работу неонатолога. Для него я всегда найду время и приоритет.
82 тысячи госпитализаций в год проводит Морозовская больница
Приоритет. Неонатолог. Уйдем из больницы домой. У вас маленькие дочурки. Чем вы их кормите по утрам?
Валерий Горев: Кашей. Каждые выходные, а для меня это возможно только по выходным, мои девочки просят именно папину кашу. И я с удовольствием это делаю.
Опубликуем совет отца, который неонатолог: готовить детям кашу по утру.
Валерий Горев: Обязательно!
А кроме каши. Колыбельная возможна?
Валерий Горев: Вы напрасно иронизируете по поводу колыбельной. Я не о себе. Я о том, что бабушкина колыбельная не устарела и никогда - поверьте педиатру-неонатологу - не устареет. Она необходима. В нашем отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных действует уникальный волонтерский проект, организованный совместно с центром долголетия "Замоскворечье". Наши бабушки приходят к нашим детям и ухаживают за ними, дарят им положительные эмоциональные стимулы. Через колыбельные песенки, потешки, чтение сказок. Это очень важно для развития центральной нервной системы и формирования у детей чувства защищенности. А значит, и снижения стресса.
Для многих молодых родителей это дополнительный добрый взрослый рядом. К сожалению, в рутине медицинских процессов персонал не способен в полной мере обеспечить эту эмоциональную потребность. Особенно для тех деток, с которыми не всегда удается быть рядом родителям. По разным причинам. Хотя наши отделения реанимации открыты 24/7 для близких родственников. Кроме того, в отделении возможно круглосуточное видеонаблюдение за детьми. Специальная ссылка по закрытому каналу передается семье. И значит, вся семья может быть со своим малышом.
Ключевой вопрос
Стала невольным свидетелем вашего разговора с папой прооперированного мальчика. Волна восторга. Но такое не всегда?
Валерий Горев: Родители пациентов приходят по разным причинам. И не всегда с первой встречи медикам удается выстроить правильные и доверительные отношения с ними. Иногда мы явно чувствуем некоторое потребительское отношение к медицине.
Все-таки медицина - это не услуга, а помощь. А помощь - это всегда движение навстречу. И наша цель добиться партнерской среды во взаимоотношениях медик - пациент.
Валерий, послушать вас, послушать родственников ваших пациентов... Все окей, никаких проблем. Между тем жалоб на медицинскую помощь немало, в том числе и на педиатрическую. А в Морозовской... Складывается впечатление, что когда возникает проблема, она легко решается. Впечатление обманчиво?
Валерий Горев: Проблемы есть всегда. Главное их правильно сформулировать и начать решать. И тогда большая часть на удивление легки в решении. Как это ни парадоксально, каждая жалоба делает нас лучше.
Существующая система оказания помощи диктует преимущества лечения по месту жительства. Хотя нередко сам пациент, его родственники хотят лечиться в других медучреждениях. Получить туда направление часто не реально. А лечиться на коммерческой основе не все могут. Как быть?
Валерий Горев: Законом РФ за пациентом закреплено право выбора учреждения и врача. Согласно ему, отказать в направлении в другое учреждение по желанию пациента не могут.
Это значит, что если пациент юридически подкован, то он получит такое направление. Но, увы, это право не всегда реализуется. Насколько мне известно, не реализуется потому, что о нем - этом праве - знают единицы. А еще потому, что даже знающие его, сталкиваются с непреодолимой лавиной "бюрократических "нюансов".
Валерий Горев: Вы правы.
И напоследок: Валерий Викторович! Вы врач, педиатр. Ваша жена Катя педиатр. Вы многодетный папа. Кем бы вы хотели, чтобы стали ваши дети?
Валерий Горев: Людьми прежде всего. Профессия в этом случае вторична.
Михаил Юрин: «Российская парфюмерно-косметическая отрасль уже выступает драйвером развития сырьевых направлений»
На выставке «Интершарм» прошла конференция, посвященная продвижению российских брендов косметики и парфюмерии. В рамках конференции заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Юрин рассказал о том, каких успехов добилась парфюмерно-косметическая отрасль за последний год, какую поддержку оказывает государство отечественным производителям, а также обозначил основные вызовы и направления развития на ближайшую перспективу.
К российской косметике продолжает расти уровень доверия со стороны потребителей. По данным Роскачества, количество российских брендов в ассортименте одного из крупнейших ритейлеров «Золотое яблоко» выросло на 54%, число ассортиментных единиц отечественных брендов – на 92%, а их продажи – на 114%.
Парфюмерно-косметическая отрасль – одна из самых динамично развивающихся в России. Идет уверенное движение к цели – увеличить долю отечественных производителей косметики, парфюмерии и бытовой химии в несколько раз до 2025 года. В этом году мы прогнозируем рост выпуска парфюмерии и косметики до уровня 520 тыс. тонн. Уверенный рост показывает категория духов, тут прогнозируем рост на 60% по итогам этого года. По парфюмерии мы вместе с Российским химико-технологическим университетом провели большую работу, и с 1 сентября этого года начала работать магистерская программа по подготовке профильных специалистов - подчеркнул замглавы Минпромторга России.
Важным шагом стала поддержка государством российских брендов косметики и парфюмерии, в том числе с помощью 35%пошлин в ответ на недружественные действия извне.
За 15 месяцев действия этой меры мы наблюдали активное развитие уже имеющихся и появление новых российских парфюмерно-косметических брендов, использующих эту возможность для усиления позиций на рынке. К апрелю 2024 года стало понятно, что механизм оказал неоспоримое положительное влияние на отрасль, поэтому было принято решение не только о продлении, но и расширении его действия. При разработке второго пакета мы ориентировались на те категории товаров, в которых российские бренды уже преуспели и нарастили достаточные объемы производства. На данный момент повышенные ставки ввозных таможенных пошлин в размере 35% действуют для 16 недружественных стран 16 категорий парфюмерно-косметических товаров и товаров бытовой химии. Мы увидели положительный эффект от этой меры на рынке. Кроме того, удалось увеличить поступления в бюджет нашей страны более, чем на 6 млрд рублей. При этом дополнительные доходы от второго пакета только за первые четыре месяца своего действия составили 3 млрд рублей. В наших планах продление этой меры и на следующий год, сейчас прорабатываем сбалансированный перечень стран и продуктов для расширения меры - пояснил Михаил Юрин.
Одно из ключевых направлений – создание устойчивой сырьевой и компонентной базы для парфюмерно-косметической отрасли. По словам замглавы Минпромторга России, нужно стимулировать запуск своих производств и укреплять связи с партнерами из дружественных стран по поставке ингредиентов и упаковки. Сегодня для повышения уровня локализации сырья для косметики на отечественном рынке проводится работа по подготовке плана импортозамещения сырья для парфюмерно-косметической промышленности. Это поможет систематизировать уже имеющуюся информацию о российских производителях сырья и привлечь внимание инвесторов к созданию новых таких производств.
Мы продолжаем активно поддерживать проекты, в том числе в рамках субсидий на НИОКР. Объем такой поддержки растет, и если в 2023 году он составлял порядка 348 млн рублей, то в текущем году уже достиг 433 млн рублей. Увеличение выпуска сырьевых компонентов поможет наладить производственные цепочки, и во главу угла всегда ставится спрос. И парфюмерно-косметическая промышленность – отличный пример, как потребляющая отрасль выступает драйвером развития сырьевых направлений. Все чаще крупные игроки рынка в партнерстве с развивающимися сырьевыми компаниями разрабатывают уникальное сырье, которое до этого в России не производилось - подчеркнул Михаил Юрин.
Яркие примеры – разработка Томским ИХТЦ диоксида кремния по запросу ГК «Диарси», а также «МИГ Кемикалс», которые по собственной инициативе без поддержки государства запустили импортозамещающий проект по выпуску гидроксиэтилмочевины.
Участники конференции отметили, что для укрепления позиций российских брендов на мировой арене нужно выходить на экспорт и осваивать новые рынки. Как отметил замглавы Минпромторга России, экспортный потенциал в этом направлении большой, ресурсы еще предстоит использовать. Традиционно в топ-стран по экспорту входят страны СНГ, а наиболее популярными экспортными категориями являются шампуни, туалетное мыло, дезодоранты и средства для волос.
Интервью Сергея Данкверта «Агроэксперту» в рамках «Золотой осени — 2024»: Блокировать фальсификат нужно быстро
Россельхознадзор готовит письмо в Общественную палату РФ с тем, чтобы на этой площадке поднять тему блокировки продажи фальсифицированной продукции на кассах. Об этом сообщил в интервью изданию «Агроэксперт» на агропромышленной выставке «Золотая осень — 2024» руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.
«Мы создали механизм и хотим сделать так, чтобы привлечь больше внимания общественности к этой теме. В частности, мы готовим такое письмо в Общественную палату, чтобы этот вопрос обсуждали на Общественной палате», — сказал Сергей Данкверт.
Сегодня с помощью информационных систем Россельхознадзор может выявлять нарушения со стороны производителей, в том числе и изготовление фальсифицированной продукции. Однако в действующем законодательстве не прописан механизм блокировки продажи на кассе фальсифицированной продукции. Законодательством предусмотрен следующий порядок: при выявлении нарушения надзорный орган должен выдать предостережение, нанести профилактический визит, потом обратиться в прокуратуру за разрешением на проверку.
«А в ситуации с фальсификатом это не приемлемо. Решение по блокировке фальсификата на кассе должно приниматься быстро», — настаивает Сергей Данкверт. Необходимы изменения в законодательстве, считает глава службы.
Кроме того, в интервью «Агроэксперту» руководитель ведомства прокомментировал тему поставок плодоовощной продукции из Казахстана в Россию. На днях Россельхознадзор попросил Казахстан приостановить сертификацию ряда товаров для поставок в РФ в связи с выявлением карантинных объектов. Также выяснилось, что из Казахстана в Россию поставляли санкционную продукцию с фитосанитарными казахскими сертификатами, в частности арахис из США и груши из Польши.
Руководитель службы также ответил на вопрос о ситуации с БАДами. Сейчас в РФ не подлежат ветеринарной сертификации пищевые добавки с животными компонентами. Что в корне неправильно, считает Сергей Данкверт. Это может нести ветеринарные риски, включая распространение болезней животных.
Минэк опрашивает отраслевое сообщество по изменениям техрегламента
Министерство экономического развития разослало проект изменений технического регламента о безопасности рыбной продукции для публичных консультаций. Особый резонанс поправки вызвали в связи с предложенными требованиями по паразитарному контролю.
Проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений № 1 в технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) проходит повторную оценку регулирующего воздействия, сообщило Минэкономики. Процедура ОРВ направлена на выявление барьеров для бизнеса.
Министерство пригласило участников публичных консультаций представить позицию по проекту решения, в том числе данные о дополнительных расходах, связанных с предложенным регулированием. При этом министерство попросило дополнительно указывать прогнозируемые расходы на выполнение подпунктов 3.3, 3.4 пункта 3 изменений. Они как раз касаются паразитарного контроля, сообщает корреспондент Fishnews.
При этом должна использоваться Методика оценки стандартных издержек, утвержденная приказом Минэкономразвития от 1 февраля 2024 г. № 54.
Представленные позиции ведомство пообещало учесть при подготовке заключения об ОРВ.
Напомним, что проблему изменений в техрегламент поднимала ВАРПЭ. О необходимости взвешенно подойти к пересмотру требований по паразитарному контролю заявляли и другие отраслевые объединения. В конце сентября письмо — уже по обновленной редакции проекта, размещенной Минсельхозом, — в Министерство экономического развития направило бизнес-объединение «ОПОРА России».
По экспертным оценкам, проектируемое регулирование в части паразитологических исследований приведет к кратному увеличению регуляторной и финансовой нагрузки на предприятия рыбной отрасли по всей производственно-логистической цепочке рыбопродукции «от моря до прилавка», отмечалось в обращении.
В общественной организации указали на то, что предложенные редакции пунктов техрегламента вообще приводят к необходимости снятия большей части продукции морского промысла для употребления человеком в пищу с реализации.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter