Последний потомок Бату хана-3

Практические результаты русской политики в Туркестане

Бахыт Садыкова,

доктор политических наук

Самые точные сведения о политике Советов в Туркестане можно найти в большевистских газетах Туркестана.

Газета «Известия» от 7 июня 1919 г. публикует следующий фрагмент резолюции конференции мусульманских коммунистов, состоявшейся летом 1919 г.: «Менталитет, сформированный царским режимом у руководящего и привилегированного класса в Туркестане (т.е. русских), все еще сохраняется. Даже сегодня вызывает удивление то пренебрежение, с которым лица, называющие себя коммунистами, относятся к коренному населению, обращаясь с ним как с рабами. В Ферганской области советская власть не только ничего не предпринимает против разбоев и грабежей, а скорее потворствует им. Более того, там занимаются преследованием мусульманского населения и даже мусульманских коммунистов».

Если мусульманские коммунисты осторожны в выборе выражений, опасаясь обвинений в национализме, то русский коммунист Георгий Сафаров, свободный от этого, высказывается в газете «Правда» от 20 июня 1920 г. совершенно открыто: «Неравенство в правах европейцев и мусульман в Туркестане проявляется на каждом шагу. Даже сегодня здесь полагают, что только русские могут проводить диктатуру пролетариата в Туркестане. В Перовске (город в Сыр-Дарьинской области) свирепствовал некий Гержо, пользовавшийся беспредельной властью. Он выгнал с родных мест целый казахский род, что повлекло смерть 1 миллиона человек. Русская коммунистическая партия и советская власть выгоняют казахов с насиженных мест, применяя не только силу, но и убивая их днем и ночью». Тот же Сафаров, кстати, пишет: «В 1917, 1918, 1919 годах ради того, чтобы завладеть землей, казахов сжигали заживо. Либо устраивалась травля местного населения, либо казахов обрекали на медленную смерть». (См. газету «Правда» от 20.05. 1922). То, что такие действия были частью политики массового угнетения мусульман, проистекает из свидетельств того же Сафарова: «Русская советская власть в Туркестане, которая воспринимается как чуждая и враждебная мусульманскому пролетариату, находит самым неожиданным образом поддержку у армянской буржуазии (дашнаков, черносотенцев, русских функционеров и даже русских попов».

«Когда в первые дни революции», - говорил Нарбутабеков, делегат Туркестана на съезде народов Востока в Баку в сентябре 1920 г., - большевики провозгласили принцип самоопределения народов, мы им поверили. Но что же происходит в Туркестане в последние три года? Правительство Советов заявило: "С этого дня вы свободны в ваших вероисповеданиях и обычаях. Они неприкосновенны". Но приходят мусульмане и говорят, что попирается их вера, что им запрещают молиться и даже хоронить их близких в соответствии с обычаями и предписаниями их религии: "Мы просим, чтобы принципы свободы и братства соблюдались в реальной жизни, а не на бумаге".

Мусульмане и Красная армия

Мусульман в армию не берут, так как, став вооруженной силой, они не преминут завладеть преимущественным влиянием в местных Советах, что несовместимо с "освободительной миссией" советского правительства.

Вопрос рабочих

Так же как при прежнем режиме, работа в сфере железных дорог, почты, телеграфа и трамвая запрещена мусульманам. Если они и допускаются, то только в качестве чернорабочих. Кадровый состав этих служб, так же, как и промышленных предприятий, набирается в России. Из-за этого мусульмане вынуждены искать работу в китайском Туркестане либо пополнять ряды мятежников. (См. Инклаб, 1922. Февраль. Ташкент).

Народное образование

В этой области положение хуже, чем до революции. На Х1 съезде Советов (декабрь 1922) председатель советского правительства в Туркестане констатировал, что число школ не превышает 311. «Власти отказываются давать бумагу, необходимую для печатания учебников для мусульманских школ., - пишет ташкентская газета "Кызыл байрак". Та же газета сообщает, что мусульмане, недовольные образованием в большевистских школах, так как дети не могут научиться в них ни читать, ни писать, обратились с просьбой об открытии прежних, религиозных, школ. Эти школы с недавних пор открыты, и теперь в них много учащихся.

Пресса

При старом режиме мусульмане Туркестана не могли и мечтать о своей национальной прессе. Единственная газета, выходившая на языке сартов (узбеков - Б.С.), печаталась в канцелярии генерал-губернатора Туркестана. Ее редактором был некий Остроумов, ярый враг мусульман. Революция вызвала сильное оживление прессы. Большевики дали разрешение только на издание партийных газет, но даже это разрешение было обставлено почти непреодолимыми препятствиями. Газета "Кызыл байрак", названная выше, и газета "Зеравшан", выходившая в Самарканде, жаловались на то, что большевики либо отказываются выдавать бумагу, либо выдают ее в недостаточном объеме. Во всем Туркестане нет ни одной ежедневной газеты на местном языке. Все регулярно выходящие газеты являются партийными органами и носят чисто официальный характер. Самый большой тираж этих газет достигает 3000 экземпляров.

Экономический развал Туркестана

Экономической жизни Туркестана нанесен серьезный удар. Даже в сравнении с центральными регионами России. По статистическим данным центральных советских органов, имеющих отношение к народному хозяйству Туркестана, в 1919 г. в Семиреченской области насчитывалось 4 292 000 голов скота вместо 13 342 000 в 1915 г.

Общая площадь земель, отданных под выращивание хлопка, сократилась в 1922 г. с 680 000 десятин до 52 152 десятин (все данные взяты из материалов Х1 съезда Советов Туркестана). К 1923 году из 840 промышленных предприятий работали только 68. Все остальные были закрыты. Еще более тревожный факт: оросительная система, очень важная для страны, сильно разрушена, в результате чего сильно сократилась площадь орошаемых земель. В Ферганской области, к примеру, эта площадь в 1922 г. сократилась с 610 000 десятин до 249 000 десятин. В других регионах Туркестана сокращение имеет место в тех же объемах.

Голод в Туркестане

Цифры, приводимые ниже, не отражают всей полноты катастрофы. По данным туркестанских газет, в стране свирепствует лютый голод. Так же, как и в 1918 и 1919 годах, Туркестан почти полностью изолирован. Никакой помощи извне нет. В Ферганской области, например, которая больше всех испытала на себе голод, налогообложение в 1922 г. выросло на 109 % по отношению к предусмотренной норме, но даже при этом власти надеются довести эту цифру до 120%. Выручка от налогов используется не в пользу голодного мусульманского населения, а в частных целях советского правительства.

Газета «Туркестан», орган ЦИК Туркестана и местной коммунистической партии, в своем номере от 16 декабря 1922 г. уточняет: «Наманганский район Ферганской области меньше всего испытал на себе голод. Положение, в котором находится район, таково, что Наманган способен помочь нам дать представление о страданиях, перенесенных мусульманами в других областях Туркестана. Так, в 1922 г. в указанном районе проживало 190 675 человек. В предыдущем 1921-м проживало 230 880, а в 1914-м - 303 790. Людские потери за один 1921 г. составили 40 205 человек».

В 1920 г. коров и лошадей в районе насчитывалось 31 576 голов, в 1914 г. - 86 866 голов, а к 1922 г. их осталось 26 177. За один 1921 г. исчезли 5 399 голов скота, которые были либо забиты в период голода, либо исчезли в результате падежа. В 1920 г. посевная площадь была равна 71 765 десятин против 134 365 десятин в 1914-м. А в 1922 г. район располагал лишь 60 000 десятин посевных площадей. Потеряно, таким образом, 11 765 десятин.

Никакой помощи населению властями не оказывалось. Власти ограничились лишь открытием нескольких столовых для голодных мусульман, но работа этих столовых оставляет желать лучшего. Из-за отсутствия помощи больные обречены на медленное угасание».

Таковы официальные данные о районе, который считается наименее пострадавшим от голода в Туркестане. Большевики не пропускают никакой помощи извне, ни со стороны American Relief Administration, ни со стороны Comité de Secours aux Russes.

Когда Советы обратились за помощью к зарубежным странам, они ни слова не сказали о голоде в Туркестане. Поэтому неудивительно, что Туркестан не фигурирует в женевском «Докладе об экономическом положении в России в связи с голодом 1921-1922 гг. и о ситуации в области земледелия», опубликованном Лигой Наций.

Туркестан ревниво оберегается большевиками от пытливых сторонних глаз. Причина в том, что вопреки внешне мирному характеру своей политики в отношении западных капиталистических стран, большевики избрали Туркестан полигоном для своей политической деятельности, нацеленной против европейских владений на Востоке.

Настоящее сообщение достаточно характеризует политику советской власти в Туркестане. Судя по итогам деятельности нескольких лет, она представляется более опасной и вредоносной для мусульманского населения, чем политика царской России. Российская империя предусматривала эксплуатацию Туркестана в интересах русской нации, и эта политика имела свою логику, враждебную и неприемлемую для коренных жителей, но понятную с позиции русификаторской миссии, на которую претендовала Россия.

Этого нет в случае с советской администрацией. Правительство Советов после провозглашения России «Союзом равноправных социалистических республик» призвала мусульман Туркестана самим определить свой строй и высказаться либо за союз с Россией, либо за полную независимость страны. И при всем при этом Россия стала на практике применять политику угнетения. Нынешняя политика России лишена всякой логики либо какой-либо руководящей идеи. Это политика бесконечного обмана.

Если власть в стране отказывается помогать умирающему от голода народу и запрещает всякому в оказании такой помощи, если «освободительная армия III Интернационала» грабит и истребляет мирное население, если устраивается травля мусульман Туркестана с целью захвата его территориальных богатств, если его народу отказывают в получении образования, то мусульмане Туркестана вправе считать такую власть в лице русского советского правительства враждебной и угрожающей самомý существованию народа, как физическому, так и морально-политическому.

Стремление Туркестана к независимости

Политика колонизации и русификации, проводимая Российской империей, вольные или невольные ошибки Временного правительства и, наконец, неслыханная доселе политика угнетения, проводимая ныне советским правительством, составляют весь комплекс причин, которые убедили мусульман Туркестана в необходимости переориентировать свою программу, заменив задачу достижения автономии задачей достижения национальной независимости. Разумеется, несмотря на их исключительную тяжесть, это причины внешнего порядка, и можно было бы не спешить ставить вопрос о независимости Туркестана, однако пробуждение национального сознания началось при первых же контактах населения Туркестана с русским населением, проявившим нетерпимость к коренным жителям.

Географическое положение Туркестана, как говорилось выше, делает эту страну удобной базой для оказания «влияния на лимитрофные страны» (Персию, Афганистан, китайский Туркестан и, в определенной мере - Индию).

Эта политика, развернутая в Туркестане Российской империей и продолженная советским правительством, способствовала, в итоге, превращению Туркестана в укрепленный лагерь, где население стало жить в режиме военной оккупации.

Российская империя, убежденная в том, что она выполняет свою «историческую миссию», преследовала химерические планы по завоеванию Индии. Первый этап в реализации этого плана - это закрепление своей власти на территории Туркестана, откуда советская Россия ведет свои действия, прикрываясь именем мировой революции. В рамках этого плана Туркестану отведена роль жертвы в политической игре.

Туркестан стремится к обретению самостоятельности и не желает быть зависимым от политики на Востоке, пробудившемся от векового сна. Туркестан не желает также оставаться пассивной страной и служить кому бы то ни было ареной интриг и средством устрашения.

Страна сказочных богатств Туркестан хотел бы строить нормальные отношения со всеми государствами. В начале своего независимого существования Туркестану не обойтись без помощи извне. Необходимы будут значительные капиталы для развития ирригационной системы на более чем семи миллионах десятин земли, представляющих собой территориальные запасы Туркестана для развертывания хлопководства. Это позволило бы ему соперничать в этой области с Америкой.

Разработка минерального сырья в Туркестане, включающего залежи нефти, угля и руды, также требует приезда предпринимателей и вложения капиталов.

Франция смело взялась за проведение активной политики на Востоке. Ее влияние в Турции, несмотря на события последних лет, остается значительным. Это влияние не только материальное, но и моральное и цивилизаторское, тесно связанное с интересами Франции в этой стране. Франция могла бы проявить такой же интерес и оказывать такое же влияние в Туркестане. Распространение французского влияния на Туркестан было бы расценено как благоприятное мусульманским населением Туркестана, которое не считает, что Франция захочет когда-нибудь превратить их страну в укрепленный лагерь.

Французский капитал не стал бы служить средством для интриг и не представлял бы ни для кого угрозы. Он стал бы мощным фактором развития экономики Туркестана.

Что касается центрального положения по отношению к другим мусульманским странам и исторической роли, которую Туркестан сыграл в мусульманском мире, то Туркестан представляется как важная веха в восточном мире. Государство, которое распространило бы свое влияние на Туркестан, пользовалось бы одновременно влиянием и в других мусульманских странах.

Пока достаточно было бы внедрить настоящую идейную программу, и, если бы она была благоприятно встречена, с нею можно было бы ознакомить широкие массы мусульманского населения Туркестана. Нельзя не отметить, что на пути реализации этой идеи будут и трудности. Но центры национальных организаций, существующие за пределами Туркестана и связанные неразрывными узами со всеми регионами страны, могут найти верный способ, чтобы довести ее до ума и сознания нации.

С другой стороны, было бы необходимо распространить во всех мусульманских странах информацию относительно последствий политики Советов в Туркестане»¹.

Адресуя свои слова западной общественности, Мустафа Чокай изложил кратко и емко историю Туркестана, подчеркнул ее историческую значимость и влияние в регионе. Вместе с тем, он дал самую точную оценку политике большевиков, раскрыл причину того, что заставило национальные организации заменить задачу достижения автономии задачей обретения независимости.

Политика Советов привела, в итоге, к гражданской войне в регионе, которую большевики представили миру как бунт бандитов-басмачей. А Туркестанская Автономия, провозглашенная в Коканде, была названа ими буржуазно-националистическим, пантюркистским государственным образованием, имевшим целью восстановить Кокандское ханство².

Термин «басмачество» появился в 1919 году. Как указывают узбекские исследователи, в туркестанском обществе басмачи - это народные заступники. Их лозунг гласил: «Туркестан - это родина туркестанских народов. Изгоним врага с родины!». Басмаческое движение имело всенародный характер, охватив все слои населения: представителей духовенства, интеллигенции, дехкан, ремесленников, сапожников³.

Что касается численности участников басмаческого движения, то узбекские ученые со ссылкой на советские и зарубежные архивные источники называют цифру от 70 до 100 тысяч человек⁴.

То, что басмачи не были ни бандитами, ни разбойниками, признавали и сами большевики. Так, в своей секретной депеше командующий Трудфронтом М.В.Фрунзе в январе 1920 г. докладывал обстановку в Туркестане следующим образом: «Два с лишним года житница Туркестанского края Фергана является ареной кровавой борьбы. Местная советская власть в первое время своего существования сделала все возможное, чтобы оттолкнуть от себя трудовое население вместо привлечения к власти широких кругов рабочего и крестьянского населения. Вместо национализации производства шел открытый грабеж не только буржуазии, но и средних слоев населения. Действовавшие здесь части красноармейских войск в руках некоторых руководителей превращались из защитников революции и трудового народа в орудие насилия над ним. На этой почве и создалось то движение, которое известно под именем басмачества. Басмачи не просто разбойники. Если бы было так, то, понятно, с ними давно было бы покончено»⁵.

Такую же оценку обстановке в Фергане дают и нейтральные источники. Так, представитель французской военной миссии в Персии Жорж Дюкрок в своем донесении назвал репрессивные акции против повстанцев Ферганы «новым проявлением негибкой политики в отношении автономистских тенденций». Далее он обрисовал сложившуюся ситуацию так: «Когда начались волнения в этой плодородной провинции, по праву называемой Туркестанским раем, Колосов (один из представителей большевиков в Фергане - Б.С.) при поддержке рабочих и железнодорожников подавил бунт с энергичностью, напоминавшей действия русских генералов в Андижане. Заводы были разрушены, все промышленное богатство Ферганы было уничтожено. Самое деятельное участие в этих акциях принимал комиссар Осипов. Волнения не прекратились. Они продолжаются и сейчас. Это вынуждает большевиков поддерживать в Фергане военные действия⁶.

Мустафа Чокай в статье «Керенский жэне Туркiстандагы улттык козгалыс (Керенский и национальное движение в Туркестане) приводит конкретные факты бесчинств, учиняемых большевиками в отношении коренного населения: «В результате «блокады», погибли 1 миллион 117 тысяч туркестанцев. На ноябрьской конференции 1917 г. большевики приняли решение не допускать туркестанцев к управлению Туркестаном. Русские солдаты беспричинно предали огню и мечу мирные селения местных жителей. Русские мужики силой отобрали у туркестанцев их скот и лучшие пастбища. В ответ на обращение жителей с просьбой прекратить грабежи и бесчинства Сталин заявил, что это «вполне оправданные действия русского народа, который впервые в мире совершил пролетарскую революцию»⁷.

Попытку правительства Кокандской Автономии восстановить утраченную туркестанскую государственность так же, как и правительства Алаш-Орды, провозгласившего Автономию Казахского края, следует расценивать как первые и самые яркие, после падения царизма, проявления национального возрождения демократическим путем тюркских народов российской Центральной Азии. Мустафа Чокай, возглавив Автономию, придерживался концепции единого Туркестана, которую последовательно развивали Баласагун, Навои, Жумабай⁸

Разгром автономий частями Красной армии спровоцировал подъем национально-освободительного движения.

Изучение опыта национально-освободительных движений современными исследователями привело их к выводам, имеющим универсальный характер и совпадающим со взглядами Мустафы Чокая на природу и специфику туркестанского национально-освободительного движения. Так, французский исследователь Ален Гандольфи выделяет два типа национально-освободительных движений в соответствии с их целями и задачами:

1) если задачей движения является избавление своего народа от колониальной и микроколониальной зависимости, аннексии, либо какой-то другой формы господства, то оно квалифицируется как движение за национальную самостоятельность, за самоопределение.

2) если же задачей движения является вооруженная борьба за захват существующей власти с тем, чтобы внедрить свою идеологию; если при этом выдвигаются лозунги «освобождение народа от внутреннего гнета и притеснения», от «тирании одной личности» или режима, от господства какой-либо группы людей или социального класса, то речь идет о революции или терроризме ( в зависимости от того, каким оно окажется после достижения своей цели⁹).

Ален Гандольфи устанавливает ряд закономерностей структурного и содержательного плана, свойственных национально-освободительным движениям¹⁰.

Национальное движение за самоопределение имеет целью восстановление либо построение национального государства через разрыв с государством-предшественником, которое воспринимается как незаконное. Эта нелегитимность проистекает из колониального характера оккупации¹¹.

P.S. В следующей части будут даны определения понятий национализма (четыре вида), а также понятий шовинизм и сепаратизм.

Ссылки:

¹ - Чокай М. Туркестан. Политика России и национальное движение в Туркестане№ Что Франция могла бы предпринять в Туркестане. Архив МИД Франции Серия Е, Азиатская Россия, д. 39, С.. 227-252 (нафр. яз) Пер. статьи Б.Садыковой.

² - Советский энциклопедический словарь. М.,1980. С. 605.

³ - Абдуллаев Р.М., Агзамходжаев М.М., Алимов И.А. и др. Туркестан в начале ХХ в.: к истории истоков национальной независимости. Ташкент, 2000. С.169.

⁴ - Там же. С. 169.

⁵ - Там же. С. 168-169 со ссылкой на РГВАб. Ф. 110. Оп. 3. Д. 234. Ал. 4-5.

⁶ - Архив французской сухопутной армии. СССР /Центральная Азия. 7 N 3268. Военная и политическая ситуация в регионе Закаспия и Туркестане: события 1917-1919 гг. в Ташкенте и Ашхабаде. Докладная Военного атташе Жоржа Дюкрок’а

(Дипломатическая миссия Франции в Персии) – Председателю Совета, Военному Министру, направленная 3 октября 1919 г.

⁷ - Шоқай М. Таңдамалы. Алматы№ Қайнар баспасы, 1998. I-ші том, 106 б.

⁸ - Қойгелдиев М. Тұтас Түркістан идеясы және Мұстафа Шоқайұлы. Алматы, 1997. 24-27 бб.

⁹ - Gandolfi A. Les mouvements de libération nationale.PUF, 1989.Р. 15

¹⁰ - Там же. С. З3-35.

¹¹ - Там же. С.6.

Казахстан. Россия > Образование, наука > dn.kz, 18 сентября 2020 > № 3498431 Бахыт Садыкова

Все по-прежнему без сюрпризов-2

Нигмат РАМАЗАНОВ

Правительство ежегодно в конце августа пересматривает прогноз социально-экономического развития страны на текущий год и среднесрочную перспективу, на основе которого формируется бюджет. Судя по ожиданиям властей, падение экономики в следующем году сменится ростом, затем ускорится до уровня около 5%. Однако, как это традиционно обещают чиновники, ускорение произойдет не сегодня и не завтра, а в среднесрочной перспективе.

Прогнозы экономического развития и параметров бюджета на текущий год и среднесрочную перспективу корректируются ежегодно, причем не один раз в зависимости от фактических результатов и изменения внешних условий. Основанием для пересмотра основных параметров развития называются, как правило, уточнение оценки ВВП, изменение внешних условий и прогнозов международных организаций касательно роста мировой экономики, а также мировых цен на товарных рынках, в первую очередь – на нефть. Теперь к этому добавился еще фактор коронавируса.

Годом ранее прогнозы на текущий год формировались исходя из мировых цен на нефть в 55 долларов за баррель, темпы прироста ВВП в реальном измерении оценивались в 4,1%. Планы правительства изменились в начале года после появления новостей об эпидемии коронавируса. Параметры этого года были пересмотрены в сторону снижения стоимости нефти до 20 долларов за баррель и падения ВВП на 0,9%. Согласно последней, августовской, корректировке, ожидаемые темпы падения ВВП оставлены без изменения, мировые цены на нефть также ожидаются на уровне 20 долларов за баррель. Но при этом сделана ссылка, что это цена за апрель-декабрь 2020 года.

До конца года остается не так много времени и можно ожидать, что цены на нефть в среднем за год сложатся примерно в 2 раза, выше прогнозируемого ранее правительством уровня (20 долларов за баррель). Повышение мировых цен на нефть должно бы способствовать улучшению отдельных макроэкономических показателей. Однако, несмотря на ожидаемый рост цен на нефть по сравнению с прогнозом, темпы прироста (точнее - падения) ВВП на текущий год в реальном измерении оставлены правительством без изменения. Впрочем, похоже, это далеко не худший сценарий. По прогнозам международных финансовых институтов и Национального банка Казахстана, темпы падения ВВП Казахстана в этом году ожидаются в разы выше 0,9%.

Согласно прогнозу властей, не изменятся и показатели ВВП в номинальном и долларовом измерении, пересмотренные в начале года. Так, планируется, что объем ВВП в текущем году составит около 69,7 трлн. тенге. В условных единицах ВВП снизится до 158,4 млрд. а на душу населения - до уровня около 8,5 тысяч долларов США. Для сравнения, в 2013 году эти показатели составляли около 244 млрд. и более 14 тысяч долларов соответственно, а за семь лет, во многом в результате девальвации тенге, указанные параметры в долларовом эквиваленте могут сократиться примерно на треть.

Консервативный подход правительства по оценке мировой цены на нефть сохранился и в прогнозе социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. Рассмотрены три возможных сценария развития экономики страны при различных ценах на товарных рынках. За основу принят базовый сценарий, при котором мировые цены на нефть 2021-2025 году прогнозируются на уровне 30 долларов за баррель. Напомним, что год назад цены на указанный период прогнозировались в 55 долларов за бочку, и примерно на этом уровне оценивается международными финансовыми институтами котировки нефти на следующий год.

Согласно базовому сценарию темпы прироста отечественной экономики в 2021 году планируются на уровне 2,7% в реальном измерении против падения на 0,9%, ожидаемого властями в текущем году. Темпы прироста ВВП на среднесрочную перспективу по сравнению с прогнозами годичной давности изменились не очень значительно, несмотря на то, что мировые цены на нефть были пересмотрены в сторону снижения. Так, согласно последним ожиданиям чиновников, темпы прироста отечественной экономики будут постепенно ускоряться, достигнут 4,9% в реальном измерении в 2023 году, в среднем за пять лет составят порядка 3,8%.

Как известно, заметное влияние на показатели развития отечественной экономики оказывают не только цены, но и объемы добычи нефти. Добыча нефти в следующем году прогнозируются в объеме 86 млн. тонн, то есть на уровне, ожидаемом в текущем году. Несмотря на стабилизацию объемов добычи нефти, рост промышленности в целом планируется на 2,5%. Темпы прироста объема строительно-монтажных работ в 2021 году оцениваются на уровне 3,8%, продукции сельского хозяйства - на 4,9%. При этом ожидается, что динамика роста в сфере услуг также повысится по сравнению с текущим годом.

Прогноз основных показателей на следующий год, как было отмечено, рассчитывался исходя из цены нефти 30 долларов за баррель, то есть примерно на четверть ниже ожидаемого в текущем году уровня. Несмотря на это, правительство рассчитывает, что ВВП в номинальном выражении в 2021 году превысит 74,9 трлн. тенге. ВВП в долларовом измерении в следующем году, исходя из среднегодового курса 430 тенге за доллар, оценивается в размере 174,3 млрд. долларов США. Соответственно, ожидается повышение ВВП на душу населения до уровня 9,2 тысяч долларов.

В условиях консервативного прогноза мировых цен на нефть и стабилизации объема добычи нефти, правительство ожидает повышения показателей внешней торговли. Согласно прогнозу, объем экспорта увеличится примерно на 2,8 млрд. (по сравнению с ожидаемым объемом этого года) до уровня порядка 37,9 млрд., импорта – почти на 1,5 млрд. до 28,1 млрд. долларов. Соответственно, профицит торгового баланса может составить более 9,8 млрд. против ожидаемых в текущем году 8,5 млрд. долларов. При прогнозируемых ценах на нефть в 30 долларов роста экспорта в следующем году, скорее всего, не будет. Дело в том, что ожидаемые объемы экспорта текущего года, на наш взгляд, занижены.

Таким образом, согласно прогноза правительства в следующем году ожидается возобновление роста ВВП с последующим ускорением в 2022-2023 году. Однако достижение запланированного роста ВВП в реальном выражении при прогнозируемой правительством стабилизации объемов добычи нефти и снижении мировых ценах на нефть представляется задачей весьма сложной. Впрочем, сохраняется вероятность, что мировые цены на нефть сложатся выше, чем это предусматривается в базовом сценарии правительства. Возможно, именно на это и рассчитывали чиновники при составлении прогнозов на среднесрочную перспективу.

В случае же снижения цен на нефть до ожидаемого властями уровня ухудшатся не только показатели внешней торговли, но и обменный курс доллара сложится выше 430 тенге. Соответственно, помимо прочего, объем экономики и ВВП на душу населения в долларовом измерении не дотянет до планируемого уровня. Добавим, что даже при более благоприятных внешних условиях восстановление макроэкономических показателей в условных единицах до уровня 2013-2014 года, будет медленным, несмотря на прогнозируемое правительством наращивание добычи нефти в 2022-2025 годах.

Как показывает собственная практика, для выхода на устойчивые темпы роста уже недостаточно только увеличения добычи углеводородов, повышения мировых цен на нефть. В этих условиях драйвером роста могли бы стать структурные реформы, которыми правительство занимается много лет. К примеру, количество новых объектов, введенных по программам индустриально-инновационного развития, перевалило за тысячу, на это были затрачены триллионы тенге, а ожидаемой отдачи не видно.

За истекшие годы сколько-нибудь значимых качественных изменений в структуре инвестиций, экспорта и экономического роста не произошло. В отличие от стран, обеспечивших качественный рывок, власти Казахстана так и не смогли родить прорывную идею, которая смогла бы изменить структуру экономики, создать драйверы роста, менее зависимые от внешней конъюнктуры. Поэтому власти намерены продолжать реформы. «По поручению главы государства до 1 августа 2020 года будет сформирован Стратегический план до 2025 года в новой редакции, который определит основные ориентиры нового экономического курса страны на среднесрочную перспективу», - заявил в конце июля министр национальной экономики.

По его словам, главной задачей станет формирование новой структуры экономики, основанной на повышении ее самодостаточности, эффективном развитии импортозамещения, формировании новых экосистем по развитию глубоких переделов в обрабатывающей промышленности, таргетированном привлечении инвестиций, а также активном наращивании экспортного потенциала страны. Допустим, что на этот раз удастся сдвинуть с мертвой точки решение ключевой проблемы экономики. Однако такие вещи быстро не делаются. Возможно, осознание этого факта и стало причиной того, что на среднесрочную перспективу закладываются сравнительно невысокие темпы роста отечественной экономики, связанные во многом с увеличением добычи нефти, а не результатами структурной перестройки.

К сожалению, об изменении модели развития и повышении качества планирования говорить не приходится. Именно поэтому прогнозы даже на текущий год пересматриваются не один раз. Прогнозы чиновников не выдерживают никакой критики. Они обещают ускорение роста экономики и повышение благосостояния населения в среднесрочной перспективе, но и эти прогнозы часто не подтверждаются. Власти без объяснения причин переносят исполнение своих прежних обещаний на более поздний срок, но они также не выдерживаются. Поскольку фактические показатели экономики и уровня жизни населения определяются не деятельностью чиновников, а преимущественно ситуацией на мировом рынке энергоносителей.

Чтобы не быть голословными приведем несколько примеров. Снизить инфляцию до уровня 4% и ниже чиновники обещали еще в начале 2000-х годов, а в последний раз – перенесли срок на 2020 год. Обещанный срок наступит совсем скоро, но прогноз по инфляции вновь пересмотрен в сторону повышения. Достижение целевого ориентира теперь в лучшем случае планируется в 2022 году, но далеко не факт, что эти планы будут претворены в жизнь. Примерно такая же картина с показателем ВВП на душу населения, который планировать увеличить до уровня 15 тысяч долларов еще в 2013 году. Затем срок не раз переносился, и теперь выход на этот показатель переносится за границы 2025 года.

В заключение отметим, что при благоприятном сценарии рост экономики страны в следующем году на фоне низкой базы сравнения возобновится. Но положительные темпы роста экономики могут быть признаны эффективными только в случае хотя бы постепенного изменения структуры экономики, роста реальных доходов населения. Если же рост будет по-прежнему базироваться на конъюнктурных факторах в виде увеличения добычи полезных ископаемых, повышения мировых цен на сырьевые товары, это будет означать, что ничего в экономике страны не меняется и Казахстан по-прежнему остается экспортером сырьевых ресурсов на мировые рынки.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > dn.kz, 18 сентября 2020 > № 3498430 Нигмат Рамазанов

Смертность от коронакризиса намного выше официальных цифр Минздрава

ОФИЦИАЛЬНАЯ статистика смертности в Казахстане по июлю, опубликованная комитетом по статистике министерства национальной экономики, показала резкий рост количества скончавшихся за май-июль казахстанцев, намного превышающий официальные цифры жертв COVID-19 и «ковидоподобной пневмонии». По мнению специалистов, большая часть смертей, превышающих обычный уровень смертности, напрямую связана с пандемией. Соответственно, мы можем говорить и о более жесткой ответственности чиновников, не только допустивших гибель десятков тысяч, но и постаравшихся это скрыть в оговорках и недомолвках. Судя по всему, мы можем говорить о том, что коронавирус в Казахстане и вызванный им коллапс государственного аппарата, стали причиной гибели десятков тысяч наших граждан. Если же это не так, то представители властей должны потрудиться объяснить такое резкое превышение смертности за три месяца 2020 года.

Журналисты не раз обращали внимание на тот факт, что в июле министр здравоохранения Цой просто обещал объединить статистику заражения и смертности от COVID-19 и вирусной пневмонии, но затем было решено регистрировать «ковидоподобные» случаи только с 1 августа, а предшествующие случаи никак не отражать. Глава Минздрава заявил, что из зарегистрированных с начала года 234 тысяч случаев заболевания пневмонией, сколько из них были вызваны коронавирусом, а сколько имеют другую природу - «вычленить невозможно». Между тем, медики не скрывали, что количество случаев вирусной пневмонии по сравнению с прошлым годом выросло в 3,3, раза (!), а смертность от нее составила 3,3 тысячи человек (с 1 января по 15 июля 2020 года), что в 1,75 раза выше цифр за аналогичный отрезок прошлого года. Таким образом, нынешние официальные цифры (на середину недели) - 130 тысяч зараженных и около 2000 скончавшихся, на самом деле далеко не полностью охватывают количество смертей от пандемии. Однако, простое суммирование данных по жертвам вирусной пневмонии (за полгода) и коронавируса (за весь год) не объясняет даже июльский рост смертности.

Все оказалось еще печальнее. Первым на это в медиапространстве обратил внимание директор НИИ Здоровья при КазНУ имени аль-Фараби Кайрат Давлетов, который разместил соответствующую информацию в своем аккаунте в Facebook. Вот, что он написал:

«Ранее были опубликованы данные по избыточной смертности в Казахстане в мае и июле этого года и я с тревогой ожидал результатов за июль 2020 года, самый трагичный для нашей страны в отношении смертей от коронавируса. И вот комитет по статистике опубликовал ежемесячные данные по умершим за июль. Действительность превзошла мои худшие ожидания, так называемая excess mortality - избыточная смертность от коронавируса в Казахстане за июль 2020 года составила около 15-16 тысяч человек, в сравнении с прошлыми годами. Сделал маленькую таблицу, на которой хорошо видно, что всего за май-июль избыточная смертность составила около 23-24 тысяч человек. Наверное, не все смерти были напрямую связаны с коронавирусом, возможно увеличилась смертность, связанная с хроническими заболеваниями, а также с поведенческими факторами и др. Нужно иметь полные данные (стратифицированные по полу и возрасту, по регионам, по месту смерти и так далее), чтобы сделать более-менее полноценный анализ, но факт остается фактом - большая часть этой избыточной смертности связана с эпидемией коронавируса. Сможет и захочет ли правительство сделать независимый и беспристрастный анализ смертности во время эпидемии в зависимости от различных факторов? Это нужно хотя бы потому, что эпидемия не закончилась и возможна ее вторая волна».

Он уже довольно давно отслеживает этот показатель и переживал по факту его расхождения с официальными данными Минздрава. Так, в начале августа, комментируя информацию о российской смертности, он написал: «Росстат представил обновленные данные по смертности от коронавируса, в апреле-июне от него в России умерло более 27 тысяч человек. Ранее официально сообщалось о чуть более 4600 умерших. И что страшного произошло? Просто сказали правду и стали ближе к нормальным странам. Не понимаю, что мешает нашей стране сказать всю правду (не половину или часть правды) о смертности от коронавируса? Ждем».

Мы, естественно, перепроверили цифры, которые доступны на сайте комитета по статистике, и там действительно видно, что, к примеру, в мае-июле 2019 скончались всего 33,664, а в эти же месяцы этого года - уже 57,485. В цифровом выражении разница составила 23,821, что означает рост в 70,7% (!). При этом в месяцы наиболее ожесточенного карантина с закрытием городов было зафиксировано наоборот резкое снижение смертности. Если в марте 2019 года скончалось 10,582 человека, то год спустя = всего - 8,511, это снижение на 19,5%. Еще выше показатель апреля. В 2019 году в этом месяце ушли из жизни 11,617, а в этом - всего 4,441, что дает нам снижение в 61%. Оно и понятно, резко снизились преступность, количество ДТП (на улицах мегаполисов банально не было машин), отравлений в общепите (он был закрыт), травм на производствах (оно встало), прочих несчастных случаев. И наоборот улучшилась экология, люди стали меньше работать, люди стали чаще звонить друг другу, справляться о здоровье, следить за собой, соблюдать лучше гигиену, держать социальную дистанцию.

Но вот то, что началось в мае и продолжилось, как минимум до августа (данные за который еще недоступны), теперь видится, как национальная трагедия в разы большего масштаба, чем казалось ранее. В мае рост превышения смертности над «обычным» уровнем составил 28,3%, в июне - 48,5%, а в июле - 126,8% (!). Даже снижение двух весенних месяцев жесткого карантина не уравновешивает этот взрывной рост. С начала 2020 года по конец июля скончалось на 14 тысяч человек больше, чем за аналогичный период 2019 года, что дает заметные 17,8% расхождения. Но это ведь не просто проценты, это десятки тысяч наших соотечественников, значительная часть которых могла бы остаться в живых, если бы чиновники обеспечили в больницах достаточное количество кислорода, лекарств и просто койко-мест. И это - даже без данных по августу, которые могут быть сопоставимы с июньскими.

Даже, если в июле 2020 года скончалось на 15 тысяч человек больше, чем обычно (официальный счет погибших от коронавируса за этот период - всего около тысячи), не из-за самого вируса, но из-за невозможности получить медицинскую помощь по профилю иному, чем COVID-19, то это тоже жертвы неспособности государства защитить наши жизни, того, что мы сегодня можем называть коронакризис. Объяснить это иначе мы пока не можем - не было ни аномальной жары, ни крупных аварий, катастроф, стихийных явлений или иных массовых эпидемий. Не было ни войны, ни голода, ни особенно резкого роста насильственных преступлений или несчастных случаев (новоиспеченный глава МЧС вообще отчитался о снижении смертности по его направлению), чтобы объяснить, почему умерли как минимум полтора десятка тысяч наших сограждан.

Особенно это беспокоит нас в связи с теми апокалипсическими прогнозами, которые дает ВОЗ по новой волне пандемии. 13 сентября был поставлен новый рекорд суточного заражения коронавирусом по миру - 308 тысяч человек. «…В октябре и ноябре мы увидим рост смертности», - прогнозирует на этой неделе директор Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Ханс Анри Клуге. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш заявил на этой неделе, что «вспышка [COVID-19] выходит из-под контроля». «Вирус - это угроза номер один глобальной безопасности в современном мире», - отметил он. Специальный представитель ВОЗ Дэвид Набарро также назвал ситуацию в мире «ужасающей» и предупредил, что это лишь начало пандемии.

В этой ситуации для казахстанцев очень важно понимать, осознает ли государство масштаб потерь, не скрывает ли его от граждан? Полагаем, что представители Минздрава должны выступить с подробным отчетом по смертности в мае-августе, а не держаться за искусственно заниженные цифры в стремлении представить ложную, но благостную картину, скрывающую их провалы и неэффективность. Мы просим считать этот материал официальным запросом в Минздрав, правительство и администрацию президента, и настаиваем на том, чтобы ответственные лица дали подробный отчет: почему в этом году умерло на десятки тысяч больше людей, чем обычно, но в статистике COVID-19 это не отражено? Кто виноват в этом? Тут нельзя промолчать.

Светлана Люльчак:

«Человек ищет интересные истории»

ЛИТЕРАТУРНОЕ творчество в Казахстане сегодня переживает не самые лучшие времена Как, впрочем, и в мире, охваченном пандемией. Тем не менее, ничего не стоит на месте. И что особенно приятно, когда не стоит на месте человек, который проработал в «ДН», а теперь уверенно идет тяжкой дорогой мук творца. Светлана Люльчак, в последние месяцы может похвастаться заметными успехами на этой ниве. Несколько месяцев назад она выиграла грант от социального проекта «Организация мероприятий по поддержке творческой молодежи» на издание своей книги и на последующее участие в международных конкурсах для писателей от НАО «Центр поддержки гражданских инициатив». Затем выиграла несколько литературных конкурсов, и недавно попала в шорт-лист (короткий список) на литературно-издательский форум «Авторизация-2020» в России. Поговорить об этом и о литературе вообще Светлана согласилась несмотря на крайнюю занятость.

- Почему писательство? Чем тебя привлекает литература?

- В детстве у меня очень хорошо получалось рифмовать. Я сочиняла легкие стишки. Взрослые вокруг меня только подбадривали и угощали конфетами взамен. И тогда я подумала, что могу «сделать» конфет больше, если буду писать что-то длиннее, чем стихи. Кстати, свой первый конкурс, стихотворный, я выиграла, когда мне не было и восьми. Мне подарили канистру машинного масла, очень качественного, так как его производитель был спонсором конкурса и форму для художественной гимнастики, самой красивой, которую я когда-либо видела. Я тогда только пробовала себя в этом спорте. Моя страсть к нему была недолгой, а вот к письму - так никуда и не делась.

Почему писательство? Я очень часто себе задаю этот вопрос. Особенно, когда очередной знакомый спрашивает: когда замуж? Он мне «когда замуж», а я готовлю очередной рассказ к конкурсу и в моей голове не то, что мыслей о свадьбе, даже о свидании нет. Хотя, нет, есть, но только в качестве сюжета к рассказу, который обычно кончается для героини очень плачевно. Там-то и начинается все самое интересное для меня: «Беги, невеста, беги, и не оглядывайся, иначе это будет твой последний день!». И еще какое-нибудь чудище добавляет из кустов: «Хо-хо!».

А вообще мне нравится ответ на этот вопрос Лени Брюса, героя из сериала «Удивительная миссис Мейзел». Главная героиня спросила знаменитого комика, который, кстати, выходил из полицейского участка после проведенной там ночи, любит ли он то, чем занимается. И Лени ответил: «Что ж... Я уже давно этим занимаюсь. Ладно, скажем так: если бы в мире было что-то еще, чем я мог бы зарабатывать себе на жизнь, я бы это делал. Что-нибудь. Я говорю о химчистке для клана (Ку-клукс-клан), портретистом-калекой, работником скотобойни... Если бы кто-то сказал мне, Леонард, что ты можешь либо съесть голову парня, либо отсидеть две недели в Копе (тюрьме), я бы сказал, передай гребаную соль. Это ужасная, ужасная работа. Она не должна существовать. Как рак и Бог». И тогда Миссис Мейзел заключила, что да, он любит свое дело. У меня похожее отношение: чем бы я в своей жизни ни занималась, кем бы ни работала, я как главный герой из «Дома, который построил Джек» Ларса фон Триера, все время возвращаюсь на «место преступления», в поисках не затертых пятен крови. Только для меня это постоянное возвращение к писательству, оно сопровождается то ли надеждой, то ли потаенным страхом что-то в этом снова найти. И не вернуться…

Почему еще литература? Поначалу это было потому, что я не могла рисовать также хорошо, как мой брат. Я уже в дошкольном возрасте решила, что эта битва в конкуренции проиграна. И потому перешла на другое поле. Хорошее стратегическое решение для ребенка. Но была проблема: я не любила читать. Здесь случилось невероятное. Я посмотрела фильм «Матильда» Дэнни Де Вито, и там была героиня, маленькая девочка, которая много читала, и у нее были суперспособности. Ну, я и связала одно с другим, и решила, что если буду читать также много, как и Матильда, то тоже смогу силой мысли поднимать предметы в воздух. Такая более детская версия кинговской «Кэрри». Я думаю, что детский писатель Роальд Даль на то и рассчитывал, когда писал «Матильду» (по которой и был снят фильм). Шалость удалась, и я засела за книги, причем не за детские, а сразу за «Два капитана» Вениамина Каверина. Ну, и конечно, со мной случилось еще одно литературное событие, которое охватило детей по всему миру - книги о Гарри Поттере.

Из-за отдаленности Жезказгана (я тогда там жила) от книжных потоков, мое знакомство с молодым волшебником началось с фильма, а не книги. А потом ажиотаж, который был вокруг - все эти любительские переводы, распечатанные из открытых источников в интернете маленьким шрифтом на черновой бумаге кем-то из родителей одноклассников. Эти списки, сложно называть это книгами, приходилось читать за ночь, так как на следующий день нужно уже возвращать владельцу. Потом были перешептывания о своих версиях продолжения с одноклассниками во время уроков. Меня так вдохновила эта история, что в свои 13 лет, я засела писать свою, очень похожую книгу, про волшебство, про дружбу, и, конечно, про полеты на метлах. Следующие три месяца своей жизни помню очень размыто: учеба и сразу бегом домой, чтобы сесть за рукопись. Компьютеров тогда дома еще не было, я писала ручкой на бумаге через кальку.

Была суровая зима и это больше напоминало диккеновские ночи перед рождеством, когда обогревателя не хватает, чтобы полностью обогреть комнату, тусклый свет лампы, узоры мороза на стекле, буран за окном, пальцы стынут, но продолжаешь писать, надеясь, что ручка не замерзнет. Тогда-то и произошел этот щелчок, понимание, что я буду этим заниматься всю свою жизнь. Ловушку, в которой я живу, захлопнула Джоан Роулинг.

- Хорошо. Писать так писать. Но для кого? Кто твоя аудитория? Есть ли сегодня он HomoLectio - Человек читающий?

- Здесь, я думаю, хорошо подходит знаменитая цитата Стивена Кинга (моего еще одного любимого писателя): «Все эти ребята, типа Кингсли Эмиса постоянно твердят: книга мертва, общество сползает в трясину, культура уничтожена, кругом идиоты, имбецилы, телевидение, поп-музыка, разложение, дегенерация и все такое. И тут вдруг появляется чертов Гарри Поттер - гребаная хрень на 734 страницы, которая расходится пятимиллионным тиражом за двенадцать часов. Про себя я промолчу».

Книга жива и, более того, она меняется согласно времени - это аудио форматы и переход в электронные версии. Не так давно читала комментарий от фаната Нила Геймана на странице писателя в соцсети. Читатель радовался анонсированию выхода аудиоверсии книги «Песочный человек» и писал, что ему, как человеку, который не видит, очень важно иметь эту возможность познакомиться с произведением Геймана. Еще примечательно то, как меняется подход читателя к выбору произведений. Тот же Нил Гейман в своем открытом письме писал: «Согласно Эрику Шмидту из Google, теперь каждые два дня человеческая раса создает столько информации, сколько мы производили от начала нашей цивилизации до 2003 года. Это что-то около пяти эксобайтов информации в день, если вы любите цифры. Сейчас задача состоит не в том, чтобы найти редкий цветок в пустыне, а в том, чтобы разыскать конкретное растение в джунглях. Нам нужна помощь в навигации, чтобы найти среди этой информации то, что нам действительно нужно». И в этом плане, я как писатель, оказываюсь перед огромным морем, где каждая капля - это чья-то изданная история, написанная книга, роман и все это превращается в огромные практически неразличимые потоки информации, которая обрушивается с разных каналов на читателя каждый день.

Как он сможет выбрать мою книгу? Как он ее сможет заметить? А с другой стороны, немного отдышавшись от паники, вспоминаешь про лауреата Нобелевской премии по литературе 2015 года Светлану Алексиевич с ее документальной книгой «У войны не женское лицо» и понимаешь, что может в современном мире объемы информации большие, но законы работают те же, что и века назад. Человек ищет интересные истории, важные, правдивые вещи, где он может сам отразиться или сопереживать героям. Никто не отменял простую любовь к хорошей истории. «Это проклятие читающих людей. Нас можно соблазнить хорошей историей в самый неподходящий момент», - сетует Стивен Кинг на страницах романа 11/23/63. И более того, сейчас читатель более чем когда-либо «ненасытен». Читатель, которому недостаточно просто прочитать Властелина Колец или Гарри Поттера, он идет писать продолжение любимой истории, пробует разные сценарии развития событий, где, например, вообще нет Лорда Воландеморта. Это другой, совершенно иной мир - Фанфикшн.

«Fanfiction» - это то, как бы выглядела литература в постапокалиптическом мире, если бы была заново переписана по памяти кучкой талантливых фанатов поп-культуры, запертых в бункере. Они делают это не ради денег. Совсем не для этого. Писатели пишут и выкладывают в интернет свое творчество ради собственного удовольствия. Они - обычные поклонники, но не молчаливые диванные потребители медиа. Культура обращается к ним, и они отвечают ей на ее же собственном языке», - так описывает новое явление New York Times еще в далеком 2011 году. Интернет, возможность получения отклика на свою работу в режиме реального времени совершенно меняет правила игры. Если раньше на рынке были издательства, конкурсы и литературные газеты с журналами, то сейчас «в игре» отдельные сообщества людей, которые самостоятельно организуют работу над выпуском своих историй. На фанфикшн-площадках можно найти себе редакторов, рецензентов, корректоров, художников, которые будут на волонтерской основе работать и помогать с текстами.

Кроме того, в таких сообществах всегда есть доска объявлений, где можно найти себе соавтора, такого же фаната, или выбрать заявку, которую оставляют читатели - запрос по какой теме они бы хотели прочитать фанфик. Эти произведения создаются не только по книгам, но и по комиксам, видео играм, сериалам. То есть, литература еще и по-своему паразитирует на других формах культуры. Причем авторы этих фанфиков могут быть от 13 до 70. Это к слову и о нечитающей молодежи. Там же, на этих площадках, у молодых писателей есть возможность и заработка: когда читатели заждались очередной главы с любимым персонажем, они могут закинуть на электронный кошелек писателю те же 10 долларов, тоже мотивация для творчества. Некоторые авторы даже ставят условия, что когда взносы достигнут такой-то суммы, тогда они и продолжат свою работу. Играют на ожидании не хуже Джорджа Мартина с продолжением Игры престолов. И да, там все очень серьезно, попробуй только без вычитки выставить текст, тебе не только правки в «личку» пришлют, но и еще посоветуют больше ничего не выкладывать без работы редактора.

Аудитория определяется жанром и каналами, которыми вы пользуетесь, чтобы распространять свое творчество. Я пишу ужастики, страшные истории, триллеры - мои читатели это те, кто предпочитает атмосферу произведений Стивена Кинга, Нила Геймана, Рэя Бредбери, Алана Эдгара По. А так как мои основные подписчики собираются на канале Яндекс Дзена, то это преимущественно интернациональная русскоязычная аудитория.

Продолжение ,пожалуйста, в следующем номере

Казахстан > СМИ, ИТ > dn.kz, 18 сентября 2020 > № 3498428 Светлана Люльчак

Паркинсон для Нур-Султана

или почему бюрократия порождает только саму себя

«При загнивании больших империй мелочно­-диктаторская суета в центре зачастую сопровождается пренебрежением к основным проблемам и отдаленным провинциям. Распад центральной власти чувствуется, прежде всего, на окраинах, куда с трудом дотягивается рука центра».

Сирил Норткот Паркинсон, британский историк

ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДНИ власти нашей страны «обрадовали» своих граждан несколькими важными бюрократическими назначениями. Было воссоздано министерство по ЧС, был назначен новый советник президента РК по вопросам экономического развития (которого нам придется делить с узбеками, назначившего его на такую же должность у себя). Было создано новое агентство по стратегическому планированию и реформам, которое возглавил бывший глава Нацбанка (с крайне неоднозначной репутацией), а также был создан высший совет по реформам при президенте, чтобы (вы не поверите!) рассматривать и утверждать «предложения агентства по стратегическому планированию и реформам и других госорганов». Этот бюрократический пир во время ожидаемой новой волны коронавирусной чумы заставляет вновь обратиться к классикам. Но не марксизма-ленинизма, а теории кабинетоведения и чиновниковедения - автору бессмертных законов Паркинсона, соответственно, Сирилу Норткоту Паркинсону.

Несмотря на шутливый юмористический тон законов Паркинсона, они довольно точно отражают повадки бюрократии практически в любой стране мира. Первый вывод, который делается на основе анализа статистики (в частности, роста количества чиновников британского адмиралтейства при снижении количества кораблей в его подчинении), формулируется так: «Работа заполняет все время, отпущенное на нее». В рамках этого закона выявлены 2 истины о бюрократизме: «чиновник стремится множить подчиненных, а не соперников» и «чиновники создают друг другу работу».

В создании специального агентства по стратегическому планированию и реформам, который будет заниматься, соответственно, разработкой стратегических планов и реформ, и высшего совета по реформам, чтобы рассматривать предложения этого агентства, нам видится именно это - стремление множить сущности, вместо того, чтобы их, в соответствии с принципом Оккама, сокращать. «В условиях пандемии и кризиса действующая система госуправления работает на максимальных оборотах, решение оперативных задач отнимает время и ресурсы, но ни в коем случае нельзя упускать из виду дальний горизонт», - сказал президент Токаев в обосновании своей инициативы. Но тут возникает вопрос: а что оперативными задачами в министерствах нацэкономики или финансов занимаются вообще все отделы? А если и все (что само по себе нонсенс), то в чем проблема высвободить один из них и поставить такую задачу? Или высший совет - зачем целый новый орган, чтобы рассматривать предложения другого нового органа? Туда же входят итак все те же чиновники из правительства и администрации президента, которые по должности и обязаны все это делать! И это с учетом того, что у нас итак экономика управляется (и планируется) как минимум тремя дублирующими структурами - кабинетом министров, ФНБ «Самрук-Казына» и администрацией президента. И это, не считая отдельной администрации елбасы, который продолжает играть ключевую роль в политике и, соответственно, экономике страны, так как с ним (в рамках Совета безопасности) продолжают согласовываться все крупные назначения.

Ну, а назначение на пост главы этого агентства Кайрата Келимбетова (причем, без отрыва от основного места работы в МФЦ «Астана») выглядит, как плохая шутка юмора. Репутация этого деятеля на ниве государственной службы была буквально похоронена, когда он на посту главы Нацбанка вначале сказал, что причин для девальвации нет, а затем она произошла за одну ночь. Тогда он заявил, что узнал о ней «вчера ночью», но потом признался, что на самом деле обесценивание нацвалюты готовили еще за полгода. То есть человек просто соврал гражданам, которым служит. И не просто соврал, но сильно их при этом подвел, поскольку ущерб был нанесен каждому кошельку в стране, кто зарабатывал в тенге. Затем все это еще раз повторилось в 2015 году, когда нам опять твердили, что одномоментной шоковой девальвации не будет, а в итоге она опять произошла. Согласно этическому кодексу государственных служащих РК, наши чиновники должны «быть честными, справедливыми, скромными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в обращении с гражданами и коллегами проявлять вежливость и корректность». Келимбетов уже был нечестен с гражданами страны и теперь нам вновь возвращают его на довольно важный государственный пост. Как нам к этому отнестись?

Понять и простить? Или привычно не доверять? Что там было на счет «слышащего государства» - оно надеется, что у общества память, как у аквариумной рыбки?

А как быть с тем, что член высшего совета по реформам при президенте, не только иностранный гражданин, который получит допуск в святая святых, нашей экономики, но и будет выполнять эту же роль в Узбекистане? Понятно, что Сума Чакрабарти не абы кто, а бывший глава ЕБРР, но разве это не слегка странно доверять одному и тому же человеку довольно таки конфиденциальную информацию сразу двух соседних стран? Или у нас в области экономики все настолько прозрачно, что и никаких секретов давно нет? Или секреты, как в случае с Келимбетовым и девальвацией, есть только для простых граждан своих стран, но не для международных чиновников и ответственных лиц соседних государств?

Тоже самое - с «возрождением» МЧС. Только с точки зрения бюрократа есть какая-то разница между агентством, комитетом или министерством. Для простого гражданина есть только один параметр - система либо работает, либо не работает. Если что-то не могут нормально наладить в рамках одного министерства, то почему оно должно начать работать в рамках нового органа? Что - в предыдущем месте был заговор или адресное халатное отношение к этой сфере? Тогда скажите это и накажите виновных. Ведь это ведомство уже было и комитетом, и агентством, и министерством (до 2014 года) - что за постоянная трансформация? А если завтра опять станет агентством или комитетом - это тоже будет правильно? А если то, что было раньше - неправильно, то кого-то накажут, признают ошибки или как всегда?

Все эти бесчисленные пертурбации имеют только внутреннюю логику, так г-н Паркинсон объясняет причины разрастания количества членов комитетов, решающих государственные задачи - туда включаются новые члены, которые «иногда они вроде бы знают еще что-то нужное, но чаще просто очень вредят, если их в кабинет не ввести». Когда количество чиновников растет по экспоненте, кабинет или комитет просто перестает выполнять свои функции. «Прежде всего очень трудно собрать столько народу. Один уезжает 18-го, другой не вернется до 21-го, третий занят по вторникам, четвертый - по утрам. Но это еще не все. Когда их соберешь, большинство окажутся дряхлыми, усталыми, косноязычными и глухими. Лишь немногие из членов отбирались с расчетом на то, что они будут или могут приносить пользу. Большую часть, скорее всего, ввели, чтобы угодить какой-нибудь внешней группировке, и задача их - сообщать своим, как идут дела. С секретностью покончено, и самое скверное то, что членам теперь приходится готовить свои выступления. Докладчик произносит речь, а потом рассказывает друзьям то, чего в речи не было. Чем крепче утверждаются ненужные члены, тем громче требуют обойденные группы, чтобы ввели их представителей», - пишет г-н Паркинсон.

Ну, а после того, как в очередной бюрократический кабинет включают уже всех, «он внезапно претерпевает особое химическое или органическое превращение, природу которого нетрудно понять и описать». Теперь в нем выделяется та часть, которая реально занимается принятием решений, которая собирается кулуарно отдельно. «Пять полезных членов встречаются отдельно и что-то решают. Кабинету практически делать нечего, тем самым в него можно ввести сколько угодно народу. Лишним членам не понадобится лишнее время, ибо все заседания теперь - пустая трата времени. Внешние группы довольны, их ставленников принимают всех беспрепятственно, и не скоро поймут они, что победа их призрачна. Двери открыты, число членов приближается к 40, растет дальше. Может оно дорасти и до тысячи. Это уже неважно. Кабинет больше не кабинет, и прежние его функции выполняет другое, малое сообщество».

Что получается в итоге? Второй президент продолжает плодить новые органы, вопреки собственным декларациям о необходимости их сокращения или хотя бы моратория на рост их числа. С чем это может быть связано? Скорее всего, с тем, что Ак орде приходится продолжать политику баланса элитных групп, ведущих свои вечные клановые войны в аппаратах государственных структур и нацкомпаний, во всяком случае, юмористические, но точные наблюдения Паркинсона говорят именно в пользу этого. Проблема в том, что кроме разрастания неэффективного государственного аппарата мы не видим никаких иных реальных плодов работы руководства страны. Да, можно сделать скидку на коронакризис, но именно он и продемонстрировал со всей очевидностью неспособность государства выполнять даже простейшие функции - обеспечение оборудованием и лекарствами больниц, ведение и прозрачность статистики по заболеванию и смертям. Ну, и опять же - если даже в страшный кризис, сопровождающийся тысячами смертей, государство продолжает заниматься регулированием баланса элитных группировок через бюрократические игры, то это уже явление, которое точнее описал уже другой Паркинсон - Джеймс, автор «Эссе о дрожательном параличе».

Tengri Bank лишили лицензии на проведение банковских операций

Постановлением правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 17 сентября 2020 года принято решение о лишении АО "Tengri Bank" лицензии на проведение банковских и иных операций, передает zakon.kz.

Как поясняется, основанием лишения лицензии стало:

– систематическое (три и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) нарушение пруденциальных нормативов или других обязательных к соблюдению норм и лимитов;

– систематическое (три и более раза в течение двенадцати последовательных календарных месяцев) невыполнение мер надзорного реагирования;

– невыполнение банковским холдингом Банка требований уполномоченного органа по дополнительной капитализации.

Ввиду низкой доли активов и обязательств Tengri Bank в совокупных активах и обязательствах банковского сектора РК (0,3%) лишение банка лицензии не несет рисков для банковской системы в целом, - говорится в сообщении агентства.

Как отмечается, ухудшение финансового состояния банка связано с низким качеством ссудного портфеля. Основная масса проблемных кредитов была выдана связанным с казахстанскими акционерами Банка лицам - в период с 2015 по 2017 годы, на долю которых приходится 58% ссудного портфеля банка. Высокая доля невозвратных займов, которая составляет 83% от ссудного портфеля, привела к ухудшению качества активов финансового института.

С начала 2020 года в банке произошел массовый отток средств клиентов, который привел к невозможности обеспечения достаточного уровня ликвидности для бесперебойного функционирования банка. С марта 2020 года Tengri Bank не исполнял в полном объеме договорные обязательства по платежам и переводам денег, - говорится в сообщении.

В условиях ухудшения финансового состояния Агентством в отношении банка были приняты 11 мер надзорного реагирования и составлено 36 протоколов об административных правонарушениях.

Указывается, что согласно закону о банках, крупные участники банка обязаны принимать меры по поддержанию коэффициентов достаточности собственного капитала банка на требуемом уровне. В марте 2020 года Агентство применило в отношении крупного акционера банка принудительную меру в виде требования по докапитализации на сумму 23 млрд тенге в срок до 30 апреля 2020 года, которое не было исполнено.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, действиям акционеров и менеджмента банка, повлекшим ухудшение финансового положения банка, будет дана правовая оценка соответствующими органами.

В условиях отсутствия намерения по докапитализации банка со стороны акционера, Агентством принято решение о лишении банка лицензии. Tengri Bank является участником системы обязательного гарантирования депозитов физических лиц, в связи с чем АО "Казахстанский фонд гарантирования депозитов" (КФГД) будет выплачено депозиторам гарантийное возмещение, - пояснили в агентстве по финрегулированию.

Как отмечается, депозиты 99% вкладчиков, физических лиц банка, покрываются гарантией КФГД в полном объеме.

На возмещение имеют право клиенты банка - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Возмещение будет выплачено в национальной валюте, и его сумма не должна превышать:

- 15 млн тенге по сберегательным вкладам (депозиты) в тенге;

- 10 млн тенге по иным депозитам в национальной валюте;

- 5 млн тенге по депозитам в иностранной валюте.

Возмещение клиентам путем зачисления на банковские счета вкладчиков, открытые в банке-агенте и других банках, а также путем снятия наличных в банке-агенте будет начато в первой половине октября 2020 года.

Уже назначена временная администрация, к которой перешли полномочия всех органов управления банка. Временная администрация будет действовать до назначения ликвидационной комиссии банка. Руководителем временной администрации назначена Огай Оксана Дмитриевна, сотрудник Агентства.

С 18 сентября 2020 года прекращены все операции по банковским счетамклиентов и самого банка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК. Агентство в установленном законодательством порядке обратится в суд с заявлением о принудительном прекращении деятельности (ликвидации) банка.

С даты возбуждения судом дела о принудительной ликвидации банка, требования кредиторов к банку могут быть предъявлены только в ликвидационном производстве, за исключением требований, связанных с текущими расходами на содержание Банка и иных случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.

По всем интересующим вопросам можно обратиться во временную администрацию по телефону +7 (727) 244-34-34; 3434.

В период режима ЧП и карантина клиенты банка стали жаловаться, что их счета заблокированы и они на протяжении нескольких дней не могли снять даже 10 тенге со своих счетов. Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка объявило о внеплановой проверке.

Опубликован список казахстанских вузов, не получивших гранты

Какие вузы не получили поддержку государства, рассказал заместитель председателя правления - член правления Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" Олжас Ордабаев, передает Tengrinews.kz.

"Министерством образования и науки был сделан большой шаг - 36 вузов не допустили к грантам. Вузы отсекались на основании низкого трудоустройства и слабых позиций рейтинга Атамекен. В основе нашей методики лежат трудоустройство и актуальность образовательных программ", - сообщил он.

Ордабаев назвал несколько критериев, по которым велась оценка.

"В Казахстанском университете инновационных и телекоммуникационных систем обучаются на очном отделении 1528 человек. При этом на первом курсе - трое, на втором - шестеро, на третьем - пятеро, на четвертом - 1513. Как такое могло случиться? Этот же вуз дает дипломы 13 процентам (699 человек) всех выпускников-юристов страны. Для сравнения, в КАЗГЮУ в 2018 году выпуск по специальности "Юриспруденция" составил 185 выпускников.

В Центрально-Азиатском университете меньше 30 процентов выпускников-экономистов находят работу. Актуальность образовательных программ ниже 10 процентов.

В Международном гуманитарно-техническом университете только 29 процентов выпускников специальности "Информатика" находят работу. Еще по четырем специальностям трудоустройство не доходит до 50 процентов. Таких примеров еще много, продолжать не буду", - продолжил он.

Список вузов, где государство не разместило гранты:

1. Университет "Астана"

2. Казахстанский морcкой университет (ныне Актауский гуманитарно-технический университет)

3. Университет дружбы народов имени академика Абдимуса Куатбекова

4. Институт Мардана Сапарбаева

5. Международный университет Silk way

6. Университет "Сырдария"

7. Кокшетауский университет имени Абая Мырзахметова

8. Атырауский инженерно-гуманитарный институт

9. Евразийский технологический университет

10. Каспийский общественный университет

11. Академия "Кайнар"

12. Инновационный евразийский университет

13. Евразийский гуманитарный институт

14. Казахская академия труда и социальных отношений

15. Казахская автомобильно-дорожная академия имени Гончарова

16. Центрально-Азиатский университет

17. Центрально-Казахстанская академия

18. Казахский университет технологий и бизнеса

19. Академия "Bolashaq"

20. Казахстанская инновационная академия

21. Международный гуманитарно-технический университет

22. Екибастузский инженерно-технический институт имени Академика Каныша Сатпаева

23. Евразийская юридическая академия имени Динмухамеда Кунаева

24. Кызылординский университет "Болашак"

25. Актюбинский университет имени Сактагана Баишева

26. Университет иностранных языков и деловой карьеры

27. Казахстанский университет инновационных и телекоммуникационных систем

28. Гуманитарно-техническая академия

29. Алматинская академия экономики и статистики

30. Западно-Казахстанский инновационно-технологический университет

31. Казахский университет экономики, финансов и международной торговли

32. Университет "Алматы"

33. Казахстанский медицинский университет непрерывного образования

34. Казахско-русский международный университет

35. Таразский инновационно-гуманитарный университет

36. Костанайский социально-технический университет имени академика Зулхарнай Алдамжара

Сериал от «Хабара»: чем чудовищнее ложь, тем скорее в нее поверят?

Год назад, в середине сентября 2019-го, на нашем сайте была опубликована статья «Фильм о казахских писателях: сумбур вместо кино и пустой выхлоп». Речь в ней шла о прокатном варианте сериала «Қаламгер», рассказывающего о событиях начала 1970-х и больше похожего на бессвязное собрание анекдотов, чем на цельное киноповествование. А чуть раньше тот же, по сути, авторский состав и опять же по заказу агентства «Хабар», а значит, на государственные деньги, снял другой сериал под названием «Тасөткел», тоже посвященный советской эпохе.

Над вымыслом слезами обольюсь…

Недавно я выкроил время, чтобы посмотреть его. Заинтересовал он меня, прежде всего, тем, что посвящен судьбе сына аральского рыбака, – а мои предки жили в тех местах, да и сам я родился в рыболовецком ауле Бөген на самом берегу озера-моря, тогда еще полноводного, провел школьные годы в Аральске.

Первые серии, охватывающие период начала-середины 1930-х, рассказывают о трудной жизни ловцов рыбцы – от них советская власть требует неукоснительного выполнения явно завышенных планов по добыче, они вынуждены терпеть произвол со стороны сотрудников ОГПУ (НКВД). Вскоре один из рыбаков, Калиаскар, и его жена по настоянию брата последней вместе с сыном Касымом решают бежать в Афганистан. По дороге сотрудники НКВД настигают их, убивают молодую женщину, арестовывают Калиаскара, и малолетнему Касыму предстоит одному выживать на чужбине. После разных приключений он оказывается под опекой пожилого афганца, получает образование, а в начале 1950-х перебирается в Турцию. Только там он узнает о своих казахских корнях и уже после обретения нашей страной независимости приезжает повидать родные места. Такова вкратце фабула этого 12-серийного фильма адресованного, главным образом, казахскоязычному зрителю.

Не будучи кинокритиком, не стану оценивать работу режиссера, оператора, актеров… Скажу только, что в сериале слишком много длиннот (количество серий можно было бы смело сократить, как минимум, наполовину, и от этого он бы только выиграл), необязательных сюжетных линий, а диалоги изобилуют излишней велеречивостью и пафосом – впрочем, это болезнь не только казахского кино, но и театра. Меня больше интересовала достоверность событий, происходящих на экране. Понятно, что фильм художественный, а значит, без домыслов и даже вымысла не обойтись. Но сам жанр, в котором он снят, предполагает бережное, насколько это возможно, отношение к исторической правде, тем более что и при анонсировании сериала, и в интервью его создателей утверждалось, что он основан на реальных событиях.

В упомянутой статье «Фильм о казахских писателях: сумбур вместо кино…» говорилось о том, что авторы картины продемонстрировали абсолютное незнание – или игнорирование – реалий и специфики того времени, о котором они рассказывают. К сериалу «Тасөткел» такая оценка относится в еще большей степени. Ну ладно, сценарист обеих кинокартин Сержан Закерулы, его сотоварищи Мурат Бидосов (режиссер «Каламгера» на сей раз выступил в качестве продюсера) и постановщик Бакыттас Санитас – люди, не особо умудренные опытом (и, видимо, знаниями), но ведь можно было почитать нужные книги или хотя бы просто «погуглить». Да и профессиональный консультант явно не помешал бы.

Уже при просмотре первой серии забавно было услышать, как русский солдатик, отправленный отнимать зерно у дехкан и вслух мечтающий быстрее вернуться к родным березам, насвистывают мелодию песни, впервые исполненной группой «Любэ» …почти 60 лет спустя, в начале 1990-х годов. Районный начальник (должность не называется) Бекмырзаев всегда ходит в форме НКВД, не вполне аутентичной, причем почему-то без знаков отличия, но при этом спрашивает с рыбаков за выполнение плана и меняет вожака местной партийной ячейки, заодно командуя теми, кому положено выявлять контрреволюционеров и бандитов. Словом, секретарь райкома партии, председатель райисполкома и главный чекист района в одном лице. В рыбацком ауле столь же един во всех лицах Алтынбек, которого затем сменит Раимкул. О том, что тогда отдельно друг от друга существовали должности руководителя артели (или колхоза), председателя аульного (сельского) совета и секретаря парткома, авторы сериала, похоже, даже не подозревают – они уверены, что в ту пору, как и сейчас, всю власть на местах олицетворял собой аким.

Бактериологическое оружие на острове Барса-Кельмес?

Но самое интересное начинается тогда, когда в аул приезжает ученый по имени Николай. «Разжалованному» в рыбаки Алтынбеку и его напарнику Ишанбеку поручают отвезти гостя на остров Барса-Кельмес. В пути Ишанбек вытаскивает из кармана задремавшего Николая документ, в котором изложена цель его приезда – «проведение испытаний бактериологического оружия на насекомых, животных, а также на людях». Видимо, авторы сериала искренне считают, что такие научные исследования под силу одному ученому, приехавшему с маленьким чемоданчиком, даже без намека на хоть какое-то лабораторное оборудование. И тем более им невдомек, что столь серьезное дело требует кропотливой подготовительной работы и участия большого количества специалистов.

Назавтра другой, уже безымянный, русский мужчина забирает из аула (в присутствии и с одобрения все того же вездесущего Бекмырзаева) двух казахских подростков – для проведения Николаем «исследований». Но этот коварный замысел срывают Алтынбек с Ишанбеком – заметив лодку, подплывшую к острову, они освобождают мальчиков, заодно избив мужчину. А тем временем высмеивавший «древние предрассудки» относительно этого таинственного места и оставленный на Барса-Кельмесе вместе с бараном (тоже объект испытаний?) Николай за одну ночь сходит с ума. Мораль более чем прозрачная: нечего было тревожить духов этого окутанного легендами и якобы необитаемого острова, название которого в переводе с казахского языка означает «если кто-то туда пойдет, то уже не вернется».

Между тем, еще в 1929-м, за десять лет до описываемых выше событий, на Барса-Кельмесе было создано охотничье хозяйство, для чего туда завезли джейранов, сайгаков и других животных, начали промысел песчаных сусликов (их шкурки шли на ценный мех), построили дома. Иначе говоря, хозяйственное освоение острова велось уже полным ходом, невзирая ни на каких духов, его населяли люди. А в 1939-м, в то самое время, когда якобы приехал Николай, там был организован заповедник. Впоследствии его главной задачей стало спасение и восстановление популяции куланов – диких животных из семейства лошадиных, которые оказались на грани исчезновения (замкнутое пространство острова обеспечивало их защиту от браконьеров и хищников). Советскую власть можно обвинять во многих грехах, но вряд ли она была настолько бестолковой, чтобы одновременно создавать на Барса-Кельмесе заповедник и начинать там же испытания бактериологического оружия, несущего с собой угрозу всему живому.

Возможно, авторы фильма стали очередными жертвами довольно устойчивого заблуждения, вызванного мрачным названием острова: его часто путают с другим, более крупным, который располагался южнее и получил в советское время оптимистичное наименование – Возрождения, а до революции носил имя императора Николая I. В 1990-х даже «Караван», тогда едва ли не самое популярное в Казахстане издание, опубликовал «страшилку» о том, что в первые послевоенные годы Барса-Кельмес был местом испытания на людях штаммов самых опасных болезней и что количество человеческих трупов исчислялось сотнями, а то и тысячами.

Однако нельзя исключать и вероятности того, что создатели сериала намеренно лгут. Ведь в момент приезда ученого Николая в аул из местного репродуктора звучат слова диктора: «Постановлением Совета народных комиссаров Казахской ССР №973 остров Барса-Кельмес наделяется особым статусом». Значит, сочинители данной истории все-таки слышали про это постановление, принятое в декабре 1939-го. Но о чем оно, нам не сообщают. А в нем черным по белому написано «В целях охраны сайгака, желтого суслика и племенного разведения кулана организовать на острове Барса-Кельмес в Аральском море государственный заповедник». Авторы фильма не знали про эту «деталь» или же сознательно умолчали, чтобы фразой об «особом статусе» ввести зрителей в заблуждение?

«Пнуть» прошлое, чтобы возбудить ненависть?

Кстати, к созданию биополигона – разумеется, не на Барса-Кельмесе, а на острове Возрождения – приступили в конце 1948-го (до этого там был завод по переработке рыбы). А полноценно он заработал лишь в 1954-м, с появлением военно-полевой научно-исследовательской лаборатории, которая занималась испытаниями образцов биологического оружия на животных – но никак не на людях! Безусловно, этот полигон, даже окруженный со всех сторон десятками километров водной толщи и очень строго охраняемый, мог таить в себе определенную угрозу для населения Приаралья. В частности, некоторые связывают с ним случившееся в 1971 году заражение нескольких жителей Аральска черной оспой, после чего город пришлось изолировать от остального мира. Однако нельзя не сказать и о том, что вокруг секретного острова ходило и продолжает ходить много мифов и откровенных небылиц, которые легко опровергнуть.

Впрочем, вернемся к фильму. Тронувшийся умом Николай оказывается в одном лагере с Калиаскаром. И узнав, что тот с Арала, сообщает ему о коварных планах советской власти, а затем таинственным голосом произносит: «Барса-Кельмеса больше не существует – теперь это остров Возрождения. Это грозит катастрофой всему человечеству. Потому меня и спрятали сюда». Иначе говоря, благодаря сумасшествию – наказанию, ниспосланному духами, – злокозненный ученый превращается в гуманиста-провидца, озабоченного судьбой рода людского, а заодно авторы сериала дают «объяснение» якобы смене названия острова.

Полагая, что они неспроста ввели эту сюжетную линию, которая пока никак не связана с главным героем картины, я ожидал, что впоследствии она каким-то образом отразится на судьбе либо повзрослевшего Касыма или его отца (допустим, кто-то из них посвятит себя борьбе за спасение родного края и земляков), либо жителей аула. Однако ничего такого не происходит. Вскоре Алтынбек и Ишанбек, «предотвратившие испытания бактериологического оружия» и при этом не понесшие никакого наказания за срыв «важнейшего государственного задания» (что, по меньшей мере, странно для того сурового времени), уходят на фронт, после чего эта сюжетная линия вдруг обрывается. И даже жизни аула мы больше не увидим – в трех заключительных сериях все внимание сосредоточится сугубо на Касыме, его жизни в Афганистане, а потом в Турции, где он займется бизнесом по продаже одежды.

Возникает вопрос: а зачем нужна была вся эта фантастически-нелепая история вокруг острова Барса-Кельмес? Чтобы чем-то заполнить все 12 серий? Или же чтобы лишний раз пнуть советское прошлое и «проклятых русских колонизаторов», которые, мол, только и делали, что занимались геноцидом казахского народа? Но ведь даже эту «художественную» идею можно было реализовать по-умному, не возводя напраслину, Или авторы «исторической саги» решили взять на вооружение известный принцип «чем чудовищнее ложь, тем скорее в нее поверят»?

Судя по реакции зрителей в Youtube, где размещены все серии и где обретается преимущественно молодежь, мало что знающая о той эпохе, многие из них действительно поверили – почитайте комментарии, в которых градус ксенофобии просто зашкаливает…

Автор: Женис Байхожа

"Это беспредел". Казахстанцы жалуются на налоги на давно проданные машины

Казахстанцы массово жалуются на налоги на машины, которые были проданы несколько лет назад, передает корреспондент Tengrinews.kz.

Житель Алматы Еркин Мухтаров сообщил, что ему пришло уведомление о налоге в 27 тысяч тенге на проданный год назад автомобиль.

"Это что за беспредел? Все продавцы машин знают, что пока все налоги не оплатишь, тебя с учета не снимают. Они смотрят по системе, и если все оплачено, разрешают продажу. Поэтому я никак не могу иметь задолженность", - рассказал он.

В редакцию портала также обратилась алматинка Анар Арызгалиева. Женщина продала свой автомобиль в 2005 году, но тоже получила уведомление о долге.

"Машина сменила уже десять хозяев, но почему-то именно мне пришло уведомление о неуплаченном налоге. Что происходит? Меня пытаются обмануть, или это розыгрыш?" - задалась вопросом она.

В социальных сетях также появились жалобы на подобные случаи. В Талгарском районе Алматинской области на видео сняли образовавшуюся возле налоговой очередь из-за таких уведомлений.

"Всем этим людям пришло уведомление о неуплате налога на транспорт, хотя тут есть люди, которые все погасили. Например, я продала авто полтора год назад. Но мне пришли налог, штраф, пеня. Тогда был другой МРП, а сейчас он вырос. Они теперь говорят, что в связи с этим налоги выросли и вы должны оплатить разницу", - сообщила женщина, автор ролика.

В Комитете государственных доходов Министерства финансов рассказали, что налог на транспортные средства рассчитывается на основании базы МВД.

"Для оперативного решения подобных проблем и исправления некорректных сведений разработан сервис корректировки. Он позволяет в онлайн-режиме подать заявление на исправление. Воспользоваться данным сервисом можно через налоговый кошелек мобильного приложения e-Salyq, которое можно скачать на App Store и Play Market.

В случае, если после подачи заявления уполномоченный орган внесет корректировки в базу данных, возможен перерасчет налога.

Также необходимо обращаться в налоговый орган либо по единому номеру контакт-центра 1414", - сообщили в КГД.

В ведомстве также пояснили, что причиной таких ситуаций может стать продажа машины по доверенности и как следствие неснятие или позднее снятие ее с учета.

"Кроме того, на практике часто возникают ситуации, когда граждане оплачивают налог за последний год владения транспортным средством, но не погашают задолженность за предшествующие периоды. Уведомления о ней и приходят", - сообщили в КГД.

Штрафы за непогашенные долги по налогам взиматься не будут - Минфин

В Министерстве финансов РК опровергли информацию, распространяемую в социальных сетях и мессенджерах о том, что в случае непогашения долгов за истекшие налоговые периоды до 1 октября, помимо пени будут начисляться штрафы в размере 8 МРП (около 20 000 тенге), передает zakon.kz.

Министерство финансов официально заявляет, что данное сообщение не соответствует действительности. Физические лица уплачивают в бюджет земельный налог и налог на имущество не позднее 1 октября года, следующего за отчетным налоговым периодом. Налог на транспорт не позднее 31 декабря налогового периода. При этом Налоговым кодексом штрафных санкций не установлено, за исключением начисления суммы пени на сумму недоимки за каждый день просрочки исполнения налогового обязательства, - сказал пресс-секретарь министерства финансов РК Алибек Абдилов.

Он напомнил, что до конца текущего действует налоговая амнистия для физических лиц, согласно правилам которой в случае уплаты физическим лицом основной суммы долга, пеня будет списана автоматически.

Какие дороги к 2024 году станут платными в Казахстане

К концу 2024 года почти более 30 автодорог в Казахстане станет платной. Полный список участков трасс, за проезд по которым придется платить, предоставили в АО "НК "КазАвтоЖол", сообщает zakon.kz.

Как отметили в пресс–службе Нацкомпании, внедрение платности запланировано поэтапно до 2024 года.

В 2021 году платность планируется ввести на участках:

Уральск – гр. РФ (Саратов),

Капшагай – Талдыкорган,

Тараз – Кайнар,

Кызылорда – Шымкент–Тараз,

Шымкент – гр. Узбекистана,

гр. РФ (Оренбург) – Актобе–Кызылорда,

Актобе – Уральск – гр. РФ (Самара),

Павлодар – гр. РФ (Омск),

Нур–Султан – Костанай – гр. РФ (Троицк),

Актау – Бейнеу,

Атырау – Доссор – Бейнеу – Акжигит – гр. Узбекистана,

Нур – Султан – Павлодар,

Павлодар – Семей – Калбатау.

В 2022 году платными будут участки:

Петропавловск – гр. РФ (Курган),

Темиртау – Караганда, обх. Караганды,

Щучинск – Зеренда,

Таскескен – Бахты,

Жетыбай – Жанаозен.

В 2023 году платными будут участки:

Курты – Бурылбайтал,

Ушарал – Достык,

Карабутак – Рудный – Костанай,

Узынагаш – Отар.

В 2024 году платными будут участки:

Караганда – Балхаш,

Балхаш – Бурылбайтал,

Курты – Капшагай,

Талдыкорган – Усть – Каменогорск,

Калбатау – Майкапшагай,

Мерке – Бурылбайтал,

Атырау – Уральск,

Актобе – Кандыагаш – Макат – Доссор,

Атырау – гр. РФ (Астрахань),

Подстепное – Федоровка – гр. РФ.

Сенаторы-новички: номенклатурная серость или штучный товар?

Как и предполагали эксперты, итоги очередных выборов в сенат сенсациями не порадовали. Новыми обитателями верхней палаты парламента по уже сложившейся традиции стали преимущественно выходцы из старой доброй номенклатуры. Правда, назвать компанию новичков однородной все же трудно: среди них есть и вроде бы профессионалы своего дела, и «темные лошадки». В том, кто есть кто среди этих «призывников», мы и попытаемся сегодня разобраться. Отчасти затем, чтобы интереснее было наблюдать за работой парламентариев, а отчасти для того, чтобы не питать ненужных иллюзий.

«Инноватор» из Актобе

От Актюбинской области в сенат был призван Бауыржан Каниев. Судя по его биографии, это опытный управленец, за плечами которого богатый опыт работы «в поле». Уже сам тот факт, что он возглавлял три района в родной области, говорит о многом. К тому же новый депутат успел пройти крещение огнем, водой и медными трубами. Чего стоит одна только «темирская трагедия» (спецоперация против боевиков, которая разворачивалась на вверенной ему территории в бытность его акимом района).

Однако героем в этих вроде бы идеально сконструированных для дальнейшего карьерного роста декорациях он почему-то не выглядит. Возможно, виной тому довольно резкие оценки со стороны. Например, экс-депутат мажилиса Булат Абишев, возглавлявший когда-то тот самый Темирский район, ситуацию в котором Каниев не сумел удержать, прямо говорил: «…Я считаю, что последние события и образование там религиозного течения произошли из-за сложной социальной обстановки. Экологические проблемы, безработица, незанятость молодежи, десятилетиями нерешаемая проблема с водой, неравенство условий труда в китайских компаниях, ущемление прав местных рабочих, коррупция — все это привело к большому социальному взрыву. Ударило по самому незащищенному слою. Люди стали объединяться в какие-то непонятные группы. Говорят, что последние события в Шубарши — из-за противоправных действий правоохранительных органов. Что бы там ни было, довести людей до такого состояния — это ненормальная ситуация во власти».

Впрочем, сам Каниев ничего ненормального в действиях (а точнее, в бездействии) местной власти, которую он тогда олицетворял, похоже, в упор не видел. Как не видел и тех самых социальных проблем, о которых говорил его предшественник. Как раз наоборот: с упорством, достойным лучшего применения, он всегда и категорически отрицал их наличие на всех территориях, которыми «правил». Поэтому неудивительно, что больше всего как хозяйственник он запомнился критикой в адрес молодого поколения, которое «разленилось» так, что «спит до обеда» и «не хочет работать», да заверениями в том, что в его вотчине все настолько хорошо, что только заезжих артистов для счастья не хватает. Между тем, во время этого пафосного спича, как отмечали СМИ, местные жители чуть ли не штурмом брали здание акимата. Они кричали, что главная их беда – отсутствие работы, жаловались на нехватку детских садов, дорог и других «благ цивилизации», на то, что дети учатся в сараях и гаражах, обвиняя именно акимат в затягивании строительства новой школы за полмиллиарда тенге.

Памятна и выволочка, устроенная несколько лет назад Каниеву его непосредственным шефом - Бердибеком Сапарбаевым, который тогда возглавлял Актюбинскую область. Районному акиму досталось за высокие цены на продукты первой необходимости, за малочисленное поголовье скота на селе, за неспособность наладить партнерские отношения с бизнесом в рамках государственно-частного партнерства. Впрочем, Бауыржану Каниеву всегда удавалось выйти сухим из воды. Хотя, с другой стороны, и выше районного уровня он так и не прыгнул.

Теперь ему предстоит трудиться в комитете сената, который занимается вопросами экономической политики, инновационного развития и предпринимательства, что вызывает недоумение – ведь именно по этим «предметам» в его «экзаменационной книжке» стояли «неуды». Впрочем, мы можем ошибаться и не исключаем того, что для раскрытия потенциала Каниеву просто не хватала масштаба. Остается только надеяться, что его «инновационные» разработки по формированию навыков не видеть очевидного не станут доминирующими в работе комитета.

«Неугодный»?

С упомянутым всуе Сапарбаевым связано имя еще одного сенатора, появление которого в верхней палате парламента тоже вызывает вопросы, хотя и иного рода. Зовут его Бекболат Орынбеков, и представляет он интересы Жамбылской области.

Тут, конечно, нетрудно ошибиться, но складывается ощущение, что, несмотря на впечатляющий послужной список нового депутата (семь лет был акимом Каратау, три года – Тараза, еще шесть с половиной лет – первым заместителем акима области, руководил ликвидацией последствий известных событий февраля нынешнего года в Кордайском районе), его просто решили с почестями отправить на «заслуженный отдых» в парламент. Во всяком случае, многие местные наблюдатели считали, что Орынбеков вполне соответствует должности первого заместителя главы региона, а некоторые даже прочили ему в будущем кресло хозяина области, даже несмотря на возраст (недавно исполнилось 63 года). И очень похоже на то, что Орынбеков, будучи, как утверждают непризнанные элитологи, представителем местной знати, не нашел общего языка с Бердибеком Машбековичем, который не так давно встал у руля области.

Впрочем, как бы то ни было, теперь Бекболат Серикбекович погрузится в мир финансов и контроля за бюджетными расходами. И вполне может проявить себя на новом поприще. Если, конечно, захочет. К сожалению, у «этой медали» есть и оборотная сторона. В свое время жамбылские журналисты из «Тараз Таймс» отмечали «отсутствие ярко выраженных амбиций» у Бекболата Орынбекова и утверждали, что «вперед батьки в пекло он никогда не полезет». А это, как ни крути, не лучшие качества для того, чтобы занять хорошие стартовые позиции в таком органе, как сенат.

«Рецидивист»

Сенатора Сергея Ершова дебютантом не назовешь. В верхнюю палату он пришел еще в 2014 году, чтобы представлять интересы Карагандинской области, а теперь был переизбран на новый шестилетний срок. Чем он заслужил такое доверие, сказать, увы, сложно. К тому же после того, как несколько лет назад с парламентской трибуны он высказал «крамольное» сомнение в том, что к 2050 году Казахстан войдет в число наиболее развитых стран мира, казалось, что повторный пропуск в сенат ему уже не светит. Но нет…

Говоря откровенно, «звездой» верхней палаты Ершова назвать сложно. С другой стороны, и в кустах этот депутат вроде бы не отсиживался. Правда, известность ему принесли не попытки решить проблемы родного региона, а, главным образом, участие в педалировании языкового вопроса. Именно на волне поднимаемого в этой связи хайпа и звучит фамилия сенатора от шахтерского региона.

Например, недавно он вместе с другими депутатами обратился к премьер-министру Аскару Мамину с запросом, в котором не просто ставится под сомнение целесообразность существования так называемых смешанных школ, но и содержится прямой намек на то, что именно такой тип обучения и стал первопричиной трагических событий февраля этого года в Кордайском районе. Еще раньше «за язык» сенатора потянул, как предположили наши коллеги, собственный кошелек – его содержимого не хватило на оплату курсов по изучению казахского языка. Ершов с парламентской трибуны вспомнил о 93-й статье Конституции, которая, по его словам, «обязывает правительство создать все необходимые организационные, материальные и технические условия для свободного и бесплатного владения казахским языком всеми гражданами нашей страны», и попросил исполнить это требование хотя бы в отношении депутатов…

Мистер Икс

Довольно трудно прогнозировать, как проявит себя в парламенте Нурлан Бекенов, избранный сенатором от Акмолинской области. Несмотря на долгие годы пребывания на государственной службе, он личность непубличная. С другой стороны, вся предыдущая трудовая деятельность нового депутата была связана исключительно с государственными финансами, а деньги, как известно, любят тишину.

В его послужном списке такие должности, как заместитель начальника управления финансового контроля по Акмолинской области, начальник управления контроля качества Комитета финансового контроля Министерства финансов РК, руководитель департамента внутреннего государственного аудита по Акмолинской области, глава управления по государственным закупкам и коммунальной собственности, председатель Ревизионной комиссии по Акмолинской области. К тому же у нового сенатора три высших образования (по специальностям и квалификациям «зооинженер», «бухгалтер-экономист», «магистр экономики»). А еще, что немаловажно, он имеет сертификат государственного аудитора.

Вполне логично, что с таким бэкграундом Нурлан Бекенов оказался в составе комитета сената по финансам и бюджету. И остается только надеяться на то, что он не перепутает, как некоторые его коллеги, путевку в парламент с путевкой в санаторий, и рьяно возьмется за работу в сфере, в которой ориентируется как рыба в воде. Тем более что сейчас, когда государство пытается на корню задавить проявления кризисных явлений буквально во всех сферах жизнедеятельности, выделяя на меры поддержки сотни миллиардов тенге бюджетных средств, работы у сенатора Бекенова и его коллег будет немало.

Сам себе архитектор

Вполне логичным может показаться пополнение комитета сената по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий такой единицей, как Султан Дюсембинов, который теперь представляет в верхней палате парламента Алматинскую область. Но только на первый взгляд. В конце 1990-х, он, имея за плечами два высших образования, полученные в архитектурном и экономическом вузах, а также небольшой опыт работы в частном бизнесе, пришел во власть. Был заместителем акима района, а потом, благодаря эксперименту по выбору глав сельских территорий напрямую населением, стал акимом. Позже его перебросили в соседний район. В общей сложности на посту районного главы он пробыл почти полтора десятилетия.

С другой стороны, его «политическое бессмертие» не могло не вызывать вопросов и у населения, и у коллег Дюсембинова по государственной службе, которые даже поднимали перед «центром» тему его несменяемости. Но пули рикошетили, а аким, даже не получив ранения, оставался править. Правда, зачем и почему – этого многие не понимали. В том числе и некоторые из глав данного региона (а их Дюсембинов пережил немало). Помнится, как один из них, давая оценку его работе, так и не смог ничего сказать по существу: «Не я предлагал (Султана Дюсембинова – прим. авт.) кандидатом для избрания. Он не мой выдвиженец, а Шалбая Кулмаханова. Я был назначен сюда президентом страны тогда, когда выборы в районе уже состоялись. Но, насколько мне известно, о Дюсембинове идут неплохие отзывы. С людьми он встречается, работает нормально. Иному руководителю не по силам должность, а этот справляется. Мы, конечно, помощь району оказываем по постройке школ, детских садов. В остальном он должен сам смотреть, что надо делать в своем районе, на то он и аким». Более веской аргументации относительно того, насколько Дюсембинов достоин должности акима, так ни разу и не прозвучало. Поэтому чего ждать от него как от сенатора – большой и жирный вопрос.

Продолжение следует

Автор: Асель Омирбек

Почему важно отслеживать свою кредитную историю

И что делать, если вы обнаружили чужой заем, рассказали в Агентстве РК по регулированию и развитию финансового рынка

«Уж сколько раз твердили миру, что лесть гнусна, вредна, но только все не впрок…» – так и хочется сказать строчками из знаменитой басни тем, кто в порыве доброты сердечной добровольно берет на себя кредитные обязательства по просьбе близких. Плохая кредитная история, материальная нужда и уверения последних исправно платить по кредитным счетам говорят в пользу доброго дела. В конце концов, желание протянуть руку помощи определяет в нас человека. Но что делать, если знакомый после получения денег отказывается платить или вовсе пропадает из виду.

Подобный случай произошел в городе Нур-Султане, где горожанка, проникшись нелегкой судьбой и уговорами своей соседки, которую знала на протяжении нескольких лет, взяла на свое имя для нее кредит в размере 400 тысяч тенге. Соседка через какое-то время съехала с квартиры, на звонки не отвечала, а потом и вовсе отключила телефон. Отзыв­чивой женщине остался огромный долг, который она долго и мучительно выплачивала.

Что делать в такой ситуации? Лучше научиться говорить «нет» людям, которые пытаются навесить на вас свои проблемы, в противном случае нужно быть готовым к неприятным неожиданностям. Ведь придется нести полную ответственность перед банком, своей семьей.

Сегодня все чаще возникают ситуации, когда люди становятся невольными заемщиками, даже не подозревая об этом, пока им не позвонят из банка с требованием погасить платеж. Кредитные мошенничества – явление нередкое. Такое случается при утере, краже или подделке документов, удостоверяющих личность, с помощью которых злоумышленники оформляют кредит.

Бывает такое, что идентификационные данные граждан похищают кибермошенники. Один из таких способов – устройство на работу онлайн. Сейчас, в условиях коронавирусной пандемии, это особенно актуально, если учесть скорость развития цифровых технологий. Люди при этом доверчиво указывают свои персональные сведения, номера счетов и т. д. и впоследствии оказываются жертвами мошенников.

Чтобы доказать свою непричастность к оформленному кредиту, пострадавшие тратят массу сил, времени и моральных ресурсов.

Что же делать, если на вас оформили чужой кредит?

Во-первых, сохраняйте спокойствие, помните: данное преступление преследуется по закону и виновный понесет заслуженное наказание.

В Агентстве РК по регулированию и развитию финансового рынка рекомендуют гражданам в первую очередь узнать, в какой кредитной организации был оформлен заем. Для этого нужно запросить свою кредитную историю в кредитном бюро: Государственном кредитном бюро, Первом кредитном бюро или через веб-портал электронного правительства.

«Отслеживание своей кредитной истории – это своего рода «страховка» от мошенников. В базе данных кредитных бюро есть сведения обо всех заемщиках каждого банка и кредитной организации по всему Казахстану. Это значит, если кто-то хоть раз брал кредит, то эта информация, в том числе по просрочкам, занесена в базу. И проверять свой персональный кредитный отчет нужно регулярно», – говорит директор департамента защиты прав потребителей финансовых услуг Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка Александр Терентьев. По словам представителя финрегулятора, вам необходимо выяснить, в какой кредитной организации мошенники получили заем на ваше имя, и написать заявление в данную организацию, подробно указав в нем всю имеющуюся информацию. «В случае утери платежной карты или документа, удостоверяющего личность, необходимо приложить подтверждающую справку. Обязательно потребуйте проведения внутреннего служебного расследования. Ваше заявление должны зарегистрировать, регистрационный номер с датой принятия заявления необходимо поставить и на копии заявления, которую вы оставляете себе», – рекомендует А. Терентьев. Кроме того, кредитная организация должна предоставить вам копии договора, приложений к нему и документов, удостоверяющих личность, а также реквизиты счета, на который переведены деньги. Нелишним будет уточнить данные сотрудника, выдавшего кредит.

«Обязательно обратитесь с заявлением в правоохранительные органы и в Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка. Подобные факты незаконной выдачи кредитов необходимо жестко пресекать», – подчеркивает А. Терентьев.

Казахстанский блогер Батыржан Ибрагимов, интересующийся темой финансовой безопасности населения, также рекомендует гражданам, на чье имя мошенники оформили кредит, написать заявление в правоохранительные органы, которые с помощью почерковедческой экспертизы определят подлинность подписи в кредитных документах. «Специальное подразделение полиции выявляет организаторов кибератак по IP, если это был онлайн-заем», – отмечает Батыржан Ибрагимов. Если кредит был оформлен в кредитоматах, то в них установлены видеокамеры, записи с которых помогут идентифицировать получателя.

Если кредитная организация не найдет доказательств того, что деньги по вашему удостоверению получили мошенники, необходимо подать иск в суд по месту жительства о признании сделки недействительной. Если суд вынесет решение в вашу пользу, то кредитная организация должна прекратить требовать с вас уплату долга, списать задолженность, направить в кредитное бюро письмо об исключении информации по чужому займу из вашей кредитной истории.

Какие же действия предпринимать, чтобы обезопасить себя от посягательств мошенников?

А. Терентьев напоминает, что нельзя озвучивать и отправлять незнакомым людям свои персональные данные, включая копии удостоверяющих личность документов. Весьма рискованно передавать и публиковать в социальных сетях реквизиты платежной карты. Нужно всегда проверять наличие префикса HTTPS:// на сайтах, где требуется ввести конфиденциальную информацию, зарегистрироваться. Не следует доверять звонкам от незнакомцев, которые представляются сотрудниками финансовых организаций, не стоит раскрывать им свои персональные данные. Нужно внимательно читать все подписываемые документы, сверять правильность указанных данных, на регулярной основе проверять свою кредитную историю.

Эти простые правила помогут вам уберечься от мошенников и обеспечить свою финансовую безопасность.

Партнерский материал

Помочь себе и Кашагану

Проект строительства ГПЗ обсудили с общественностью Атырауской области

15 сентября управление природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области в формате видеоконференции провело открытое заседание по обсуждению проекта строительства завода по переработке газа Кашаганского месторождения.

Изначально встречу с общественностью планировалось провести в доме культуры в пригородном поселке Жумыскер. Однако из-за того, что в связи с пандемией коронавируса действуют ограничения на проведение собраний, обсуждение проекта прошло онлайн на платформе Zoom. Во встрече приняли участие представители министерства экологии, геологии и природных ресурсов, акимата области, общественных организаций, НПО и прессы. Напомним, что общественные слушания по разделу проекта «Охрана окружающей среды» были проведены в декабре 2019 года в поселке Макат Макатского района Атырауской области. Сейчас компания проводит развернутую разъяснительную работу.

Побольше товарного газа

Газоперерабатывающий завод (ГПЗ) строится в рамках Национальной программы переработки сырого газа вместо его сжигания и обратной закачки. Установка в год будет перерабатывать до 1 млрд куб. м сырого газа, поступающего с Кашаганского месторождения. ГПЗ планируется построить недалеко от установки комплексной подготовки нефти «Болашак» компании NCOC, в 60 км от города Атырау. Стоимость проекта оценивается в $1,2 млрд. Финансирование будет осуществляться за счет собственных средств инвестора – компании «GPC Investment» и кредита. В период строительства завода будет создано до 2500 временных, а в период эксплуатации – около 600 постоянных рабочих мест. В год завод будет выпускать 815 млн куб. м товарного и 119 тыс. тонн сжиженного газа, 212 тыс. тонн серы и 35 тыс. тонн газоконденсата.

С одной стороны, реализация проекта позволит на 12 млн тонн увеличить добычу на Кашагане, где попутный газ является одним из факторов, сдерживающих рост объемов производства нефти, с другой – выпущенный товарный газ покроет растущие потребности внутреннего рынка.

Сегодня природный газ является одним из наиболее востребованных энергоресурсов. Казахстанские нефтедобывающие компании ежегодно закачивают обратно в пласт около 40% попутно добываемого газа. Хотя большую часть из них можно было бы перерабатывать в товарный газ. Рост перерабатывающих мощностей позволит увеличить и объемы экспорта газа.

По оценке компании «КазТрансГаз» (национального газового оператора), из-за роста внутреннего потребления, в том числе за счет введения новых газохимических проектов и перевода ряда ТЭЦ на газ, в ближайшие пять лет объем экспорта газа может упасть на 20%, а прибыль от экспорта может сократиться более чем на треть. Поэтому увеличение объемов переработки сырого газа в товарный – стратегически важная задача, стоящая перед отраслью.

Что беспокоит общественность

Одним из главных вопросов, на который обратили внимание представители общественности в ходе обсуждения проекта, – это экологическая безопасность будущего завода. К примеру, руководитель «Жайык-Каспийского Орхусского Центра» Шынар Изтелеуова отметила проблему нехватки водных ресурсов в регионе, поэтому очень важно, чтобы предприятие использовало на производстве водосберегающие технологии.

Технический руководитель проекта Болат Сактаганов отметил, что источником промышленного водоснабжения будет является существующий водовод «Астрахань – Мангышлак». На заводе будет создан замкнутый цикл водопользования. Все хозяйственно-бытовые и производственные стоки будут проходить очистку, после чего будут направляться на повторное использование в системе производственного водоснабжения предприятия. При этом выбросы вредных веществ, количество отходов в период строительства и в период эксплуатации будут в пределах допустимых значений, соответствующих всем санитарным нормам. Несмотря на влияние на стоимость строительства, решено использовать самые передовые технологии по снижению вредных выбросов в атмосферу.

Специалист отметил, что на заводе будет использована технология доочистки SCOT (ShellClausOffgasTreating), которая позволяет исключить выбросы в атмосферу такого вредного газа, как (сернистый ангидрид). Также в процессе переработки сырья будут применены технологии от таких известных мировых химических компаний, как BASF и Dow Chemical.

Директор Центра эколого-правовой инициативы «Глобус» Галина Чернова спросила у авторов проекта, насколько решен вопрос с серой, являющейся побочным продуктом при переработке газа. Общественник поинтересовался, не будет ли накапливаться сера на производственной площадке, заключены ли договоры с покупателями.

Ответ Болата Сактаганова был исчерпывающим: компания имеет договоры на поставку серы и проблем с ее реализацией не будет. «Сегодня сера успешно реализуется как на рынке Беларуси, России и Украины, так и в Китае, который является самым большим потребителем этого продукта», – сказал он.

В завершении конференции организаторы заседания, представители компании-разработчика проекта и ряд общественных деятелей решили провести дополнительную встречу и обсудить актуальные вопросы проекта.

Дулат Тасымов

BigData от мобильных операторов - беспрецедентные возможности для себя и партнеров

В Казахстане BigData наиболее ускоренно и успешно развивается и применяется сотовыми компаниями

Все большую популярность набирает словосочетание «большие данные». Его часто используют по поводу и без повода, говоря о потенциальных возможностях маркетинга в любой отрасли, где игроки рынка собирают и накапливают информацию о клиентских базах.

Однако, используя этот термин, авторы не всегда достаточно полно представляют, что на самом деле кроется за этим словосочетанием. Обычно имеются в виду неструктурированные массивы сырых данных, которыми обладают компании. Но как такие массивы обрабатывать и как интерпретировать результаты этой обработки, представляют немногие. Направление BigData получило серьезное развитие лишь в последние несколько лет, когда у определенного вида компаний на рынке появились технические возможности для накопления, обмена и обработки больших объемов сырых данных и информации.

Широкое применение BigData получило в медицине, финансовой и телекоммуникационной сферах. Аналитика, структурирование и последовавшее за этим целевое применение информации о клиентах компании позволяют корпорациям экономить миллионы долларов на логистике, затратах на персонал и рентабельности. В Казахстане BigData наиболее ускоренно и успешно развивается и применяется сотовыми компаниями, которые, обладая гигантским массивом данных и инструментами для их анализа, успешно применяют новые знания для развития собственного бизнеса и предлагают услуги с BigData своим партнерам.

Бекарыс Нурумбетов, менеджер отдела нового бизнеса Kcell, более подробно раскрывает возможности BigData на примере работы своего отделения:

– Я приведу несколько статистических примеров из того, чем мы можем оперировать.

Наиболее посещаемые сайты и реклама в Интернете

Среди абонентов базы Kcell значительное место по популярности пользования интернетом занимают социальные сети и сервисы онлайн-банкинга.

Среди социальных сетей самой популярной является vk.com c ежедневной аудиторией в 4-4,5 млн уникальных пользователей. На втором месте – социальная сеть OK.ru (Одноклассники) с аудиторией около 2 млн, ядром которой ожидаемо являются абоненты в возрасте от 35 до 55 лет.

Facebook, Instagram, Mail.Ru имеют примерно равные ежедневные аудитории на уровне 1-1,5 млн пользователей.

Дневная аудитория топ-10 приложений онлайн-банкинга в общем составляет более 5,1 млн абонентов.

Компания Kcell активно использует эти данные для понимания интересов своих абонентов и эффективного таргетирования абонентской базы в digital-продвижении своих собственных продуктов.

Аналогично и Kcell использует таргетирование абонентской базы по интересам и социально-демографическим данным и для повышения эффективности digital-продвижения своих клиентов. Партнерское взаимодействие с digital-агентствами в формате Data Management Platform позволяет таргетировать абонентов в режиме онлайн при каждом выходе абонентов в сеть интернет через 3G/4G-сеть оператора:

• Kcell поставляет таргеты об абонентах на рекламный сервер;

• рекламодатели платят за использование этих таргетов.

Ежегодно крупнейшие рекламные сети генерируют около 4-4,5 млрд просмотров рекламы в интернете для абонентов Kcell.

Сегментирование абонентской базы Kcell для предложения оптимальной рекламы в digital достигается благодаря использованию ряда параметров абонентских профилей, включающих социально-демографические, экономические и прочие параметры: пол, возраст, семейное положение и количество детей, религиозную принадлежность, наличие автомобиля и т.д. Все эти данные вычисляются на основе алгоритмов машинного обучения по поведенческим паттернам абонентов: потребление трафика, посещение тематических сайтов (сайты для мамочек, сайты для автолюбителей), учащение SMS в праздничные дни (8 Марта, 23 февраля, 9 Мая, Рождество, Курбан-айт и т.д.).

При таргетировании абонентской базы также важную роль играет уровень дохода абонентов Kcell, получаемый через построение моделей машинного обучения с решением задачи классификации. В наших моделях мы используем четыре уровня доходов абонентов, получаемые из данных о потреблении услуг, моделей смартфонов и ряда параметров, на которых проходит обучение. Данные о смартфонах пользователей – важный набор информации, включающий операционную систему, производителя, модель, размер экрана и т.д. Эти сведения активно используются как для внутренних задач компании – пользователь iPhone 7 с большей вероятностью склонен к приобретению нового iPhone 11, нежели пользователь Samsung, – так и для продуктов внешней монетизации данных. Коммерческие предложения могут быть адаптированы под тип экрана и операционной системы, склонность к покупке того или иного товара (наушники, чехлы на смартфоны и т.д.) может быть предсказана на основе этих данных.

База Smart

Дополнительные возможности для рекламного рынка формируются в рамках клуба лояльности Smart. Абоненты Smart, подписывающиеся на получение уведомлений рекламного характера, получают бонусы от Kcell, такие как, например, бонусные единицы или дополнительные гигабайты интернет-трафика.

На сегодняшний день около 2 млн абонентов Kcell и activ получают подобные уведомления в виде SMS-рассылок от партнеров компании в виде продуктов Kcell Contact и лидогенерации. Подобные продукты направлены как на обширный охват абонентской базы, так и для формирования готовых лидов через использование всех описанных выше возможностей по таргетированию базы для формирования более адресных рассылок и конвертирования их в лиды.

Аналогично используются сведения в режиме онлайн: геолокационные и интернет-триггеры могут быть использованы для формирования горячего предложения в момент посещения того или иного тематического сайта или той или иной локации.

Менеджер отдела управления клиентской аналитикой Kcell Бахдаулет Едильбеков поделился возможностями BigData в отношение геоаналитики, ретейла и наружной рекламы:

– Во время карантина COVID-19 обострились вопросы эффективности торговых площадей и наружной рекламы. Ретейл-сети и крупные магазины начали задумываться об использовании мобильной геоаналитики для понимания структуры трафика и причин оттока абонентов. Геоаналитические возможности мобильного оператора Kcell включают в себя оценку объемов передвижения/локации групп абонентов, их социально-демографические и экономические профили, миграционный анализ и т.д.

Так, в процессе анализа было установлено, что 42% оттока потребителей крупной ретейл-сети в Алматы в апреле 2020 года произошло из-за того, что эти потребители оказались жителями других городов и после введения карантина переехали.

Для наружной рекламы инструментарий включает расчет таких параметров, как GRP (gross rating point) – то есть количество абонентов, проходивших/проезжавших мимо рекламных конструкций; TRP (target rating point) – сколько целевых для рекламы абонентов прошло мимо рекламных конструкций; частота просмотров рекламной конструкции. Направление и скорость движения абонентов, классифицируемых как автомобилисты и пешеходы, также учитываются при формировании геоаналитических моделей. Данный инструментарий уже помогает Kcell оптимизировать свои затраты на наружную рекламу, формируя список наиболее эффективных рекламных площадей, а также целевые предложения для отдельных локаций, и может быть использован как способ формирования рейтинга рекламных носителей.

Айбек Нуркадыр, директор департамента стратегического развития Kcell, подытожил наш разговор:

– Важно отметить, что все данные обезличены, и ни в коем случае не нарушается конфиденциальность в отношении абонентов.

Сегментация базы абонентов по поведению, интересам, другим многочисленным и подробным параметрам раскрывает перед нами широкие возможности для развития совершенствования собственных бизнес-процессов, планирования и запуска новых сервисов и продуктов, а также дает нашим партнерам возможность развивать собственный бизнес, используя беспрецедентный спектр данных аналитики с точки зрения маркетинга, продаж и рекламного рынка.

В данный момент Kcell совместно с другими сотовыми операторами реализует проект «250+», в рамках которого до конца текущего года к широкополосному мобильному интернету будут подключены около тысячи сельских населенных пунктов с численностью населения от 250 человек.

Происходит стирание границ цифрового неравенства между городом и селом. С одной стороны – к онлайн-услугам, онлайн-образованию, удаленной работе, новым профессиям. Доступ сельских районов к широкополосному интернету значительно изменит социальный ландшафт страны.

С другой стороны, мы будем иметь еще больше данных, больше срезов, больше информации. Наши клиенты получат дополнительные сведения о поведенческих паттернах, предпочтениях огромного среза сельских жителей, активно пользующихся услугами в интернете.

Несмотря на то, что BigData является относительно новым направлением в мире и для нашего бизнеса в том числе, мы уверенно развиваем его и будем наращивать этот потенциал.

В Казахстане разрешили работу кафе в ТРЦ

Принято новое постановление главного санврача

В Казахстане разрешили работу кафе и объектов общественного питания, которые расположены в отдельных помещениях в торгово-развлекательных центрах. Деятельность данных объектов возможна при заполняемости не более 50 посадочных мест, без проведения коллективных мероприятий. Об этом говорится в постановлении главного государственного санитарного врача РК от 16 сентября 2020 года № 53.

В документе также говорится, что в республике разрешена деятельность кинотеатров на открытом воздухе с соблюдением масочного режима, социальной дистанции. Разрешена работа театров при заполняемости 50%, но не более 50 человек, с регистрацией на портале infokazakhstan.kz, соблюдением масочного режима, соцдистанции.

Данные нововведения не распространяются на ограничения в выходные дни. Согласно постановлению ГГСВ РК № 43, в выходные дни приостановлена работа торговых домов, торгово-развлекательных центров за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них; приостановлена работа непродовольственных и продовольственных крытых рынков.

В Казахстане постепенное снятие карантинных мер началось с 17 августа. 14 сентября в республике разрешили работать фитнес-центрам, салонам красоты, парикмахерским, объектам, оказывающим косметические услуги в выходные дни.

Напомним, коронавирус появился в республике 13 марта. Режим чрезвычайного положения ввели в стране с 16 марта по указу президента. С 19 марта в Нур-Султане и Алматы введен карантин. Позже президент дважды, 14 и 27 апреля, продлевал режим чрезвычайного положения. Президент выступил 11 мая и заявил, что на всей территории страны прекращается действие режима чрезвычайного положения. Позже в Казахстане ввели с 5 июля новые ограничительные меры на 14 дней с возможностью продления, а 13 июля глава Казахстана заявил, что карантин вновь продлевается до 2 августа.

Казахстан вернул из Швейцарии свыше 390 млн тенге преступных средств

Деньги были выведены за рубеж ОПГ

Федеральные власти Швейцарии 14 сентября возвратили Казахстану свыше 390 миллионов тенге, выведенных за рубеж членами организованного преступного сообщества по «хоргосскому делу». Об этом сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры РК.

Средства находились на счету иностранной компании в швейцарском банке Rothschild Bank Zurich. Компания принадлежала одному из активных членов преступного сообщества Магзуму Абдралиеву, находящемуся с 2012 года в международном розыске.

В Генпрокуратуре рассказали, что работа по возврату криминальных активов Абдралиева из Швейцарии велась с 2018 года. В 2019 году в доход государства по этому делу из Швейцарии уже было возвращено 140 млн тенге.

«Общая сумма средств, поступивших из Швейцарии в госбюджет по данному делу в рамках работы по возврату активов из-за рубежа, составляет около 530 миллионов тенге (свыше $1,3 млн)», – говорится в сообщении.

В апреле 2018 года Генпрокуратура сообщила о конфискации в доход государства средств, принадлежавших Магзуму Абдралиеву. По их данным, были установлены «замороженные» денежные средства в размере более $1,3 млн в швейцарском банке Rothschild Bank Zurich. 29 марта 2018 года суд Алматы удовлетворил ходатайство прокурора о конфискации денежных средств, находящихся в швейцарском банке.

В рамках расследования при обыске офиса ТОО «КТ «ТАТ Кредит» были изъяты $762 тыс. и 915 тыс. тенге, также принадлежащие Абдралиеву. Сам Магзум Абдралиев подозревался в пособничестве в легализации денежных средств за рубежом членам преступного сообщества по «хоргоскому делу» – Талгату Жакаеву, Ирлану Абдрахманову и Бахытбеку Курманалиеву.

Платформа по поиску дешевых лекарств проведет IPO

Первичное размещение акций состоится 22 сентября

Компания GoodRx Holdings проведет IPO 22 сентября. Компания является разработчиком платформы, которая собирает различные данные из 70 тысяч аптек и сравнивает цены на лекарства для поиска более дешевых. Андеррайтерами размещения выступают Morgan Stanley, Goldman Sachs, J.P. Morgan и Barclays.

Компания начала свою деятельность с создания инструмента для сравнения цен на рецептурные лекарства, предлагая потребителям поиск и возможность приобретения лекарств по более доступным ценам. На сегодняшний день через платформу можно получить различные услуги:

Prescription Offering (сбор данных из аптек и предоставление данных по запросу пользователей);

Subscription Offerings (подписка на предоставление 1000 различных лекарств не дороже $10 и совместная с компанией Kroger подписка на предоставление бесплатных генерических препаратов);

Pharmaceutical Manufacturer Solutions Offering (предоставление решений для производителей фармацевтических лекарственных препаратов);

Telehealth Offerings (после приобретения HeyDoctor в 2019 году компания начала предоставлять свои услуги по телемедицине и создала площадку для привлечения сторонних поставщиков в экосистему компании).

Приложение компании является самым загружаемым медицинским приложением на площадках Apple и Google Play. Во втором квартале 2020 года у компании было более 15 млн посетителей в месяц, совокупная экономия потребителей оценивается примерно в $20 млрд. Свой основной адресный рынок компания оценивает в $800 млрд ($524 млрд – рынок лекарств, $30 млрд – рынок сотрудничества с производителями лекарств и $250 млрд – рынок телездравоохранения).

Среди акционеров компании числятся Silver Lake с долей в 35,3% (33,8% после IPO), Francisco Partners с долей в 23,7% (22,1% после IPO), Spectrum с долей в 15,4% (12,5% после IPO) и Idea Men с долей в 17,9% (15,6% после IPO). Компания Silver Lake на IPO приобретет акции класса А на сумму $100 млн в ходе частного размещения, которое будет проходить одновременно с IPO. Всего компания размещает 34,615 млн акций, из которых 23,4 млн акций продает сама компания и 11,192 млн – акционеры компании.

За свою историю компания сделала два приобретения – это Iodine (компания, которая помогает пациентам подбирать нужные лекарства) в январе 2017 года и HeyDoctor (поставщик телемедицины) в сентябре 2019 года.

Глава государства принял министра по чрезвычайным ситуациям Юрия Ильина

Президенту было доложено о структуре вновь создаваемого министерства, процессе передачи от других государственных органов некоторых функций в сфере промышленной безопасности, государственного материального резерва, а также переподчинении войсковых частей, ранее входивших в состав МВД. Юрий Ильин от имени личного состава ведомства поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за восстановление структуры МЧС, совпавшее с 25-летием создания государственной службы Казахстана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Президент также был проинформирован о снижении за 8 месяцев текущего года количества чрезвычайных ситуаций, природных и техногенных аварий, а также числа погибших.

По итогам встречи Глава государства поставил перед министерством ряд конкретных задач по подготовке к новому отопительному сезону, уменьшению количества различных чрезвычайных ситуаций, проведению подготовительных работ к зимнему периоду, снежным заносам, а также предупреждению весенних паводков и рисков подтопления населенных пунктов.

Какой национализм возьмет верх в Казахстане – этнический или гражданский?

В последнее время часто говорят о росте националистических настроений в Казахстане, и с этим, наверное, трудно не согласиться. Но национализм бывает разный – в частности, гражданский и этнический. Какой из них доминирует сегодня в нашей стране? А какой более приемлем с точки зрения укрепления государственности и успешного развития страны? Возможен ли вообще у нас конструктивный национализм, и при каких условиях? Слово нашим экспертам.

Газиз Абишев, политический обозреватель: «В конце концов, гражданский национализм возобладает»

- В Казахстане действительно наблюдается рост межэтнического напряжения. Объясняется это целым рядом факторов, главный из которых – ухудшение экономической ситуации, вследствие чего беднеющие граждане начинают жестче реагировать на происходящее. Обострение борьбы в сужающихся экономических нишах тоже приводит к конфликтам. Плюс люди начинают вспоминать нередкие проявления бытового национализма, имевшие место в советский период казахстанской истории. Не стоит списывать со счетов и влияние событий в России в 2014 году: массовая пропаганда скрепоносности и превосходства одного народа над окружающими его народами, уничижительные высказывания в адрес национальных государств дали массовую ответную реакцию и усилили процесс роста национализма как инструмента выживания.

Считаю, что гражданский национализм более перспективен. Против этнического играет время. Наша страна называется Казахстан, казахи составляют в нем этническое большинство, их абсолютное количество и доля в общем составе населения продолжают расти, так же, как и роль государственного языка. Но среди них, на каком бы языке они ни говорили, чем бы ни занимались, где бы ни жили, – есть широкий консенсус относительно необходимости сохранения суверенитета и независимости государства. Исходя из этого, можно считать, что в этническом смысле интересам казахского народа ничего не угрожает.

В чем я вижу угрозу, так это в экономических и социально-психологических проблемах. Ведь от степени устойчивости казахстанского государства в историческом процессе зависит судьба казахского народа. Недаром большинство наций в первую очередь говорит о государстве, а не о народе: «Во славу Рима», «Вив ля Франс», «За Британию». Причем обеспечить эту самую устойчивость может именно гражданский национализм, в рамках которого все граждане страны вне зависимости от разных характеристик равны между собой и являются высшей ценностью для своего государства, а государство является высшей ценностью для граждан.

К примеру, США сильны тем, что переманивают лучшие кадры со всего мира. И дело тут не столько в высоких зарплатах, сколько в идеологии гражданского национализма. Суть ее проста: если ты гражданин США, то ты такой же американец, как и все, а потому можешь любить эту страну так же, как и все.

В случае доминирования в Казахстане гражданского национализма на первое место будут выдвинуты качество законов и их исполнения, демократические институты, борьба будет вестись за повышение уровня жизни людей. А если учесть, что большинство граждан страны – казахи, то, выходит, они же сами и выиграют от гражданского национализма.

Этнический национализм, вероятно, еще будет иметь определенную силу в казахстанском обществе. Но, в конце концов, гражданский национализм возобладает, поскольку он является более высокой ступенью эволюции любой нации.

То, как быстро наступит победа гражданского национализма, во многом зависит от стратегического курса казахстанских властей, от того, насколько они будут готовы действовать в данном направлении. Добавить конструктива казахстанскому национализму можно лишь путем открытых публичных дебатов на эту тему – разумеется, без агрессии, взаимных обвинений и угроз, но с честными, пусть и болезненными аргументами.

Дина Шарипова, ассистент-профессор Высшей школы государственной политики «Назарбаев Университета»: «Каких-то радикальных перемен в целом не предвидится»

- Для начала необходимо дать определение, что такое национализм. Здесь нет единого подхода - он может рассматриваться как идеология, политическое движение или чувства, которые человек испытывает (и выражает) к своей нации. В своих исследованиях я и мои коллеги изучаем как раз таки отношение людей к национализму и к национальной идентичности. И вот к каким выводам мы пришли.

Действительно, существует разделение на гражданский и этнический национализм. Данной дихотомии придерживаются, например, такие известные ученые, занимающиеся вопросами идентичности, как Роджер Брубейкер и Энтони Смит. Когда мы говорим о гражданском национализме, то подразумеваем чувство привязанности к своей нации, понимаемой как общность людей, имеющих гражданство данной страны. Этнический же национализм проявляется в чувстве привязанности (и солидарности) к какой-либо этнической группе, а не гражданской идентичности.

Но такое разделение является довольно условным и даже подвергается критике отдельными учеными за неясность терминов - «гражданский» и «этнический», а также за упрощенное видение реальности, поскольку обе разновидности могут проявляться одновременно в одном социуме. И Казахстан яркий тому пример – здесь мы наблюдаем присутствие как гражданского, так и этнического национализма (будь то казахский, русский или узбекский). Во многом это результат советской политики нациестроительства с фокусом на этничность и одновременно курса нынешнего государства на создание казахстанской гражданской нации. По сути, сегодня мы имеем нео-советскую модель нациестроительства.

Казахский национализм связывают с процессом казахизации, который проявляется в возрождении роли и статуса казахского языка, репатриации этнических казахов и поддерживаемых государством нарративах идентичности. Однако демографическая ситуация в стране не позволяет строить единую нацию исключительно на основе этнической модели. Фокусироваться только на этно-национализме сегодня нерационально и непрактично. И наше правительство это хорошо понимает. Как полагает Уильям Фирман, известный исследователь Центральной Азии (и я с ним согласна), в силу географических и демографических факторов та модель нациестроительства, которая выбрана в Казахстане и Кыргызстане, является более инклюзивной, чем в других странах региона.

Поскольку гражданский и этнический национализм в Казахстане сосуществуют параллельно, трудно сказать, какой из них доминирует или берет верх. К тому же это часто определяется социальными и лингвистическими контекстами. Скажем, в казахскоязычных СМИ может доминировать казахский национализм, тогда как на государственном уровне и в госСМИ может преобладать гражданский.

Но если говорить об общественных настроениях в целом, то, как показывают результаты нашего исследования, большинство населения поддерживает гражданский национализм. Более того, число тех, кто горд быть гражданином Казахстана, постоянно растет. Если в 2006-м об этом заявляла половина опрошенных, то в 2011-м - 62%, а в 2016-м - 78%. При этом 91% респондентов отметили, что испытывают сильное чувство принадлежности к своей стране. Иначе говоря, население проявляет в большей степени гражданский национализм и идентифицирует себя как граждане Казахстана.

Этнический национализм, конечно, тоже присутствует. Например, за переименование городов и улиц, за перевод госслужбы полностью на казахский язык выступают больше казахи, чем представители других этнических групп. В то же время налицо тенденция, когда необходимость знания государственного языка принимается подавляющей частью населения. Так, в рамках нашего исследования об этом заявили 78% опрошенных. Многие респонденты даже высказали мнение, что быть казахстанцем – это значит, среди прочего, владеть казахским языком. Получается, что его возрождение не является проявлением казахского национализма, а воспринимается как составная часть нациестроительства в Казахстане.

На мой взгляд, в ближайшей перспективе возобладает нео-советская модель нациестроительства с элементами как гражданской, так и этнической идентичности. Каких-то радикальных перемен в целом не предвидится. Однако в силу объективных факторов (например, изменения демографической ситуации) процесс казахизации, возможно, будет усиливаться. Чтобы полностью перейти к модели гражданской идентичности, необходимо полностью избавиться от этнической идентификации. Но готово ли к этому наше население? Скорее всего, нет.

Любой национализм – это проявление других, более глубинных процессов, которые происходят в стране и обществе. Как правило, конфликты на этнической почве чаще возникают там, где растет неравенство, бедность, отсутствуют социальные лифты и верховенство закона. Чтобы этнический национализм стал конструктивным, необходимо, прежде всего, избавляться от дискриминации по гендерному, социальному, возрастному или этническому признакам. Другим важным шагом является развитие социального капитала. Должно быть больше доверия, взаимодействия, общения и культурных связей между различными этническими группами, больше интеграции и включения этносов в общественную жизнь страны. Конечно, здесь необходима взвешенная и сбалансированная политика государства в области межэтнических отношений. С другой стороны, сами наши граждане тоже должны учиться быть толерантными друг к другу.

Асель Тутумлу, профессор Ближневосточного университета, эксперт по Центральной Азии: «Люди продолжат делиться по национальному признаку»

- На мой взгляд, наблюдается интересная тенденция: рост националистических настроений в Казахстане происходит в периоды экономических и финансовых кризисов, когда у людей становится меньше денег, больше проблем, долгов, кредитов. Естественно, в такие моменты недовольство лезет наружу и часто выливается в межэтнические конфликты, поскольку людям свойственно искать виновных среди «чужих». Причем подобным проявлениям больше подвержены села, где проживает преимущественно бедное население, нежели города, у жителей которых более высокие доходы, уровень образования и качество жизни.

Проблема заключается еще и в том, что наша экономика сильно этнотизирована. К примеру, государственные, силовые и правоохранительные органы, бюрократия контролируются в основном казахами, тогда как многие рыночные ниши успели занять этнические меньшинства. Понятно, что для последних предпринимательство, творчество, занятие сельским хозяйством – вынужденная мера. Но поскольку в этих сферах жизнедеятельности требуются дисциплина, взаимная ответственность и взаимная поддержка, то это помогает им сплотиться, мобилизовать свои ресурсы и выживать. Соответственно доходы у таких этнических групп выше, чем у остальных, так как они создают и контролируют финансовые потоки. Это экономическое неравенство особенно заметно в сельской местности, где традиционно высок уровень безработицы. И зачастую именно оно становится причиной межэтнических конфликтов, хотя триггером для них, как мы видели недавно в Кордае и Туркестанской области, могут послужить совершенно отвлеченные и даже незначительные поводы.

Отвечая на ваш основной вопрос, сразу замечу, что сложно разделять гражданский и этнический национализм, поскольку эти понятия тесно связаны между собой. Первый вполне может основываться на втором, и наоборот. Допустим, гражданский национализм в нашей стране во многом опирается на казахские традиции и культуру. Взять тех же немцев или русских, которые уехали на ПМЖ за рубеж, но до сих пор несут в себе определенные черты казахскости, а правильнее - казахстанскости. Это и есть проявления гражданского национализма, который, по идее, должен приветствоваться, объединять нас всех и, возможно, даже стать национальной идеей.

Естественно, нет ничего плохого и в этническом национализме, но только в его классическом понимании, когда он воспитывает достоинство, прививает социальные ценности и не ставит свой этнос выше других. Одним словом, пока он не выходит за рамки гражданственности. В нашем случае его можно охарактеризовать такими качествами, как гостеприимство, взаимовыручка, уважение к старшим, поддержка слабых, забота о родителях, помощь молодым, сила рода, равенство, общественная солидарность и т.д.

К сожалению, многие наши граждане имеют очень узкое представление об этническом национализме, которое уходит корнями в советскую теорию этногенеза. Они думают, что быть националистом – значит говорить только на своем языке, слушать только национальную музыку, готовить только национальную еду и общаться исключительно со своей этнической группой. Конечно, понимаемый таким образом национализм будет нести совершенно другое качество и функции. Ведь когда идет деление на своих и чужих, когда говорят, что Казахстан только для казахов и что все тут должно принадлежать только им, то это уже, извините, радикальный этнонационализм, который весьма и весьма опасен.

Что касается ближайшей перспективы, то, увы, именно радикальный этнонационализм (как искаженное проявление советских представлений), на мой взгляд, возьмет верх. А это значит, что люди продолжат делиться по национальному признаку и искать виновных в своих проблемах среди представителей других этнических групп.

Как не допустить этого? Можно ли переломить тенденцию? Способен ли казахский национализм стать конструктивным? Мой ответ – да, но для этого государство, прежде всего, должно выступить в роли садовника, который заинтересован в том, чтобы все растения в его саду благополучно росли и приносили плоды. А именно - вкладывать по максимуму в развитие своих граждан, особенно сельской молодежи. Оно должно предоставлять всем равные условия для получения качественного образования, реализации их талантов, знаний, стремлений, потенциала; формировать эффективные социальные лифты, основанные на государственной поддержке, а не на покровительстве разного рода агашек. Без этого негативные тенденции будут лишь нарастать.

Многое зависит и от бизнес-сектора, который должен быть активно вовлечен в молодежную политику. Речь идет не о каких-то одноразовых проектах, показательных конкурсах, пиар-акциях и т.п. Это должна быть долгосрочная поддержка, например, в виде сотрудничества с учебными заведениями, организации производственной практики учащихся на предприятиях, содействии в их трудоустройстве, создании среды для «взращивания» квалифицированных специалистов.

То есть и у государства, и у бизнеса, и у родителей должна быть общая миссия – открыть перед молодежью хорошие перспективы на будущее, дать ей возможности для самореализации. Нельзя оставлять ее предоставленной самой себе. В противном случае она будет вовлекаться в деструктивные группы, искать «виноватых» и создавать конфликты. А эта дорога в никуда.

Автор: Сауле Исабаева

Восстановление туристического потока в мире может занять от 2 до 4 лет

В первой половине года он сократился на 65%

По данным Международной туристской организации (МТО), на фоне пандемии COVID-19 и закрытия границ туристический поток в первой половине 2020 года по сравнению с тем же периодом прошлого года сократился на 65%. Об этом сообщают «Новости ООН».

По прогнозам экспертов, сокращение международных туристических потоков в 2020 году может составить от 58 до 78%. А возвращение к «доковидным» показателям, то есть показателям 2019 года, может занять от двух до четырех лет.

С января по июнь в аэропортах мира зарегистрировали на 440 млн меньше путешественников.

«Доходы от международного туризма сократились за полгода на $460 млрд. Это в пять раз превышает сумму потерь в туристическом секторе в 2009 году, когда мир оказался во власти глобального экономического кризиса», – говорится в сообщении.

Больше других пострадал Азиатско-Тихоокеанский регион, где туристические потоки сократились на 72%. За ним следует Европа – туда в первой половине года прилетело на 66% меньше туристов, чем в прошлом году, подчеркивают специалисты МТО.

Но сам глава организации Зураб Пололикашвили настроен оптимистично.

«В последнем «Барометре международного туризма» говорится об очень сильном влиянии пандемии на туризм – сектор, от которого зависят доходы миллионов людей. Однако сейчас безопасный и ответственный туризм уже возможен во многих регионах мира», – отметил он.

Это подтверждают и эксперты: в сентябре уже на 53% туристических направлений ослабили или сняли ограничения.

Ранее Азиатский банк развития опубликовал результаты глобального исследования о возможностях восстановления туристической отрасли. Эксперты института развития считают, что большинство стран без потерь для экономики могли бы переориентировать национальный туризм с международного направления на внутренние. Для государств, где этот сектор слабо развит, подойдет концепция использования туристических «пузырей».

Согласно данным Всемирной туристской организации, за последние 18 лет количество путешествующих в мире выросло в два раза – с 0,7 до 1,4 млрд человек в год. В региональном разрезе отрасль динамично развивалась в Центральной и Западной Азии, где число туристов утроилось. Стабильное экономическое развитие сферы позволило создать миллионы новых рабочих мест в странах, где высок вклад туризма в ВВП. Эти же турзоны сильнее других пострадали от локдауна 2020 года.

Kursiv.kz писал о вероятных сроках восстановления мирового туризма по версии международной компании по исследованию рынков Euromonitor International. Возврат к прежним показателям в отрасли возможен лишь к 2022 году.

Казахстанцы стали покупать больше иммуностимулирующих продуктов

В Нацбанке отметили повышение спроса на яблоки, лимоны, апельсины и чеснок

В августе в Казахстане наблюдалось повышение спроса на овощи и фрукты, в особенности на иммуностимулирующие продукты: яблоки (годовой рост в августе составил 42,4%), лимоны (24,5%), апельсины (44%), чеснок (53,7%). Спрос на гречневую крупу как продукт длительного хранения повысился, что отразилось на росте цен на гречку на 69,5% (год к году). Об этом рассказала начальник управления макроэкономических исследований и прогнозирования департамента денежно-кредитной политики Нацбанка Нургайша Туреханова.

По ее словам, по данным ежемесячного опроса финрегулятора, инфляционные ожидания казахстанцев в августе выросли и составили 6,9%. Инфляционные ожидания – это предположения населения и участников рынка о дальнейшей динамике инфляции. Предположения о возможном уровне инфляции в будущем влияют на экономическую деятельность населения и рынка.

Отметим, что по результатам предыдущего июльского опроса инфляционные ожидания казахстанцев составили 6,6%. Почти половина респондентов (49%) августовского опроса отметили, что их материальное положение за последние 12 месяцев ухудшилось. 79% не хранят сбережений. 59% казахстанцев, у кого есть накопления, хранят их на депозитах в банках, и 28% – в наличной форме.

Чуть больше половины опрошенных (55%) отметили, что сейчас плохое время для крупных покупок. 86% респондентов заявили, что за последние три месяца не совершали крупных покупок. Доля опрошенных, отметивших более быстрый рост цен за прошедшие 12 месяцев, повысилась до 65% (в июле – 64%).

Темпы роста цен на мясо и мясопродукты между тем замедлились до 11,3% в годовом выражении на фоне замедления годовых темпов роста цен производителей мяса в живом весе и обрабатывающей промышленности до 1,3% и 5,4%, соответственно. Сдерживающее влияние на годовую продовольственную инфляцию продолжает оказывать дефляция сахара (в августе цены снизились на 7,7%, год к году).

«На фоне более слабого потребительского спроса темпы роста цен на большинство непродовольственных товаров сохраняются на докризисных уровнях, несмотря на рост цен импортных поставок», – отметила Туреханова.

Вместе с тем наблюдается ускорение темпов роста цен на товары краткосрочного пользования, в частности моющие и чистящие средства подорожали на 9,4%, в том числе мыло – на 10,9%, шампунь – на 10%, зубная паста – на 9%. Рост цен на данную группу товаров, как полагают в Нацбанке, связан с переносом ослабления обменного курса на цены ввиду свободной продажи данных товаров в продовольственных магазинах, которые продолжали свою деятельность во время карантина.

По словам Турехановой, в результате ухудшения эпидемиологической ситуации в летние месяцы вырос спрос на антисептические средства и отдельные лекарства (жаропонижающие), что привело к ускорению роста цен на фармацевтическую продукцию в августе 2020 года до 8,7% (год к году). Максимальный годовой рост цен зафиксирован на медикаменты и товары, используемые при лечении и предупреждении коронавирусной инфекции: антисептики подорожали на 26,1%, корвалол – на 22,4%, жаропонижающие – на 14,8%, шприцы – на 8,9%.

Между тем закрытие границ и сокращение числа международных перелетов привели к снижению цен на услуги воздушных перевозок, туристических услуг, а также прочих видов услуг (услуги фитнес-центров, химчисток, салонов красоты). В результате подавленного спроса цены на данные товары и услуги демонстрировали слабый рост либо снижение.

В августе годовая инфляция замедлилась до 7%. Основной вклад в инфляцию продолжает вносить рост цен на продовольственные товары, которые в годовом выражении подорожали на 10,9%. Годовой рост цен на непродовольственные товары составил 5,5%, на платные услуги – 3,4%.

Опрос населения, направленный на измерение инфляционных ожиданий населения, проводится в Казахстане с января 2016 года. В ежемесячном опросе путем телефонного интервью участвуют 1500 респондентов. Репрезентативность выборки обеспечивается разделением респондентов по таким категориям, как регион (все областные центры, а также города Астана, Алматы, Семей), возраст и занятость. Количество респондентов в каждой категории приближено к данным согласно официальной статистике.

Динара Бекмагамбетова

В Казахстане стало больше бедных по итогам второго квартала

Доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась на 1,4 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

По результатам выборочного обследования домашних хозяйств доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, во втором квартале текущего года составила 5,7%. Это на 1,4 процентных пункта выше аналогичного показателя прошлого года. Об этом сообщает Комитет по статистике Министерства национальной экономики РК.

«Наибольшее значение уровня бедности зарегистрировано в Туркестанской (12,8%), Северо-Казахстанской (7,4%), Жамбылской и Кызылординской (по 6,9%) областях, а наименьшее – в городе Нур-Султане (1,4%)», – говорится в сообщении.

Как отметили исследователи, расходы домашних хозяйств в децильном распределении, как и доходы, показывают значительную дифференциацию. Так, разница в уровне расходов на продовольственные товары между 10% наименее и 10% наиболее обеспеченным населением составила 4,9 раза, на непродовольственные товары – 6,6 раза, а на платные услуги – 5,6 раза.

Напомним, в первом квартале текущего года разница в уровне расходов на продовольственные товары между 10% наименее и 10% наиболее обеспеченного населения составила 5 раз, на непродовольственные товары – 8 раз, а на платные услуги – 5,6 раза.

В июле старший экономист Всемирного банка Самсу Рахарджа заявил, что затянувшийся кризис может привести к росту бедности и увеличению неравенства в Казахстане.

По предварительным оценкам банка, уровень бедности в Казахстане может в 2020 году вырасти с прогнозируемых 8,3% до 12,7%, или дополнительно более 800 тыс. людей, живущих в бедности. Таким образом, при населении в 18,7 млн человек (на 1 мая 2020 года) количество малоимущих может составить около 2,3 млн человек.

В августе Human Rights Watch рекомендовал правительству Казахстана продлить существующие и принять дополнительные меры поддержки населения из-за пандемии COVID-19.

Если этого не сделать, то сотни тысяч казахстанцев могут столкнуться с бедностью. По данным HRW, пандемия привела к усугублению неравенства и показала слабость национальной системы социальной защиты.

В Казахстане 25 университетов лишили лицензий

Минобразования обнаружило нарушения у вузов

В Казахстане лишили 25 университетов 60 лицензий после проверки комитетом по обеспечению качества в сфере образования. Об этом сообщает пресс-служба МОН РК.

В Минобразования рассказали, что вузы, которые были лишены лицензий, осуществляли подготовку кадров по таким направлениям, как «Педагогические науки», «Искусство», «Гуманитарные науки», «Естественные науки», «Технические науки», «Услуги», «Социальная работа», «Социальные науки».

«Вузами не соблюдались нормативные правовые акты. Нарушения допускались в части приема абитуриентов, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава (ППС), конкурсного замещения ППС, планирования педагогической нагрузки ППС, итоговой аттестации обучающихся, учета бланков дипломов и т.д», – говорится в сообщении.

Вице-министр образования и науки РК Мирас Дауленов отметил, что лицензии были отобраны у вузов по специальностям, по которым нет высокого качества подготовки, где не хватает оборудования и т.д.

«Например, когда педвуз выпускает инженеров, не имея соответствующей базы и не обеспечивая требуемого качества подготовки, или же технический вуз готовит музыкантов. Да, это очень болезненный процесс для вузов, они теряют студентов и лишаются серьезных доходов, но для нас важно обеспечить качество», – сказал он.

Напомним, ранее во время обращения к народу глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручение премьер-министру по закрытию недобросовестных университетов. Премьер-министр Аскар Мамин взял данный вопрос на особый контроль.

Токаев отметил, что необходимо решить всестороннюю проблему развития образования. Он напомнил, что поручение по закрытию недобросовестных вузов давал в прошлом году.

Крупным промпредприятиям хотят запретить покупать электроэнергию через посредников

Расходы на оплату услуг посредников приводят к росту себестоимости конечной продукции

Депутаты фракции партии «Ак жол» обратились на пленарном заседании мажилиса парламента 16 сентября с соответствующим запросом на имя премьер-министра РК Аскара Мамина. По словам депутата мажилиса Меруерт Казбековой, поводом для запроса послужили системные проблемы на рынке электрической энергии.

Казбекова отметила, что эти проблемы есть как у производителей электроэнергии, так и у энергопередающих и энергоснабжающих организаций.

«Фракция «Ак жол» предлагает кардинально пересмотреть модель энергетического рынка, внедрив механизмы прозрачности и конкуренции, а также запретить оптовую реализацию электроэнергии крупным промышленным предприятиям через посредников», – сказала Казбекова, озвучивая запрос.

Кроме того, предлагается увеличить объемы реализации электрической энергии на открытых электронных торгах, установив минимальный объем через АО «КОРЭМ», а также разработать конкретные меры по укрупнению энергопередающих организаций с целью снижения тарифов на электроэнергию для потребителей.

В дополнение к этому депутаты предлагают ликвидировать все посреднические государственные организации по управлению коммунальными предприятиями.

Ранее после неоднократных запросов фракции «Ак жол» был ликвидирован один из посредников – АО «Астанаэнергосервис». Однако его функции были переданы аналогичному ТОО «Астана калалык жарык». В результате, отметила Казбекова, ожидаемого снижения тарифов для столичных потребителей не произошло.

Депутат подчеркнула, что деятельность таких государственных электроснабжаюших организаций приводит к недобросовестной конкуренции, и как следствие, выдавливанию частных предприятий из сферы.

Другим вопросом, по ее словам, являются сохраняющиеся посредники между электростанциями и крупными потребителями электроэнергии.

«Из публично размещенной информации известно, что ежегодно АО «Қазақстан темір жолы» закупает электроэнергию не напрямую у ГРЭС-1 и ГРЭС-2, а через частные энергоснабжающие организации. Это при том, что правила закупок фонда «Самрук-Казына» позволяют КТЖ закупать электроэнергию без конкурса непосредственно у данных станций, входящих в группу фонда. По самым скромным подсчетам, в результате такого бизнеса КТЖ ежегодно платит привилегированным частным посредникам более 1,5 млрд тенге», – объяснила депутат.

Эти расходы в конечном итоге включаются в тариф на услуги магистральных путей для предпринимателей.

Казбекова отметила, что созданная для прозрачных электронных торгов система АО «КОРЭМ» сегодня практически простаивает, поскольку менее 10% электроэнергии реализуется через открытые электронные торги, а более 90% – по прямым договорам. В результате казахстанские предприятия не имеют возможности напрямую покупать электроэнергию и вынуждены пользоваться услугами посредников.

3 сентября 2019 года аким Нур-Султана Алтай Кульгинов на собрании актива города пообещал, что ликвидация АО «Астанаэнергосервис» принесет городу экономию в 1 млрд тенге в год.

По словам акима, в рамках оптимизации квазигосударственного сектора только по линии АО «СПК «Astana» число предприятий должно было уменьшиться с 24 до 14, а суммарная экономическая эффективность должна была составить до 2 млрд тенге в год.

Жанболат Мамышев

Почему Казахстан недооценен в глобальном Индексе сетевой готовности NRI

Авторская колонка председателя правления АО «Казахтелеком»

Позиции Казахстана полноценно не отражены в обновленном глобальном рейтинге «Индекс сетевой готовности NRI». В 2019 году республика заняла 60-е место из 121 страны мира. Однако если присмотреться к индикаторам, то, на мой взгляд, они занижены из-за использования неполных и не самых актуальных источников данных. Также в рейтинге отсутствуют данные по цифровым инициативам государства, использованию онлайн-платежей и развитости интернет-торговли.

По сути, Индекс сетевой готовности NRI - это уровень развития информационно-коммуникационных технологий и сетевой экономики в странах мира. Ранее он публиковался ежегодно Всемирным Экономическим Форумом (ВЭФ), однако в 2017-2018 годах рейтинг «замолчал».

Далее в 2019 году в совместном пресс-релизе, опубликованном Институтом Портуланс (Portulans Institute) и Всемирным альянсом по информационным технологиям и услугам (WITSA) в Вашингтоне, был анонсирован обновленный глобальный рейтинг «Индекс сетевой готовности NRI». Авторы упоминают, что ВЭФ передал им составление рейтинга, но ни в пресс-релизе, ни в самом отчете прямо не говорится, печатаются ли эти данные, как и раньше, под эгидой ВЭФ.

Хочу отметить, что для Казахстана очень важное значение имеет присутствие патронажа ВЭФ в данном Индексе. Ведь государство ориентируется на этот рейтинг при разработке конкретных мер по вхождению в число наиболее конкурентных стран мира. Таким образом, без ВЭФ политическая значимость рейтинга может измениться. Хотя справедливости ради, стоит отметить, что с точки зрения авторства, методологии и источников данных, издание по-прежнему остается одним из самых уважаемых для глобального ИКТ-сообщества.

Итак, в обновленной версии 2019 года составители приводят данные по 121 стране на основе 62 переменных. Страновые показатели разбиты на 4 составляющие: технологии, люди, управление и воздействие. Новшество состоит в том, что цифровые технологии рассматриваются в свете их влияния на развитие экономик и достижения Целей устойчивого развития (ЦУР).

Так, к примеру, показатель «Технологии» разбивается далее на три суб-индекса: доступ, контент и будущие технологии. При этом показатель «Люди» состоит из суб-индексов: физические лица, бизнесы и правительства. В «Управление» входят такие показатели как: доверие, регулирование и вовлеченность. А показатель «Воздействие» состоит из трех суб-индексов - экономика, качество жизни и вклад в ЦУР.

Необходимо уточнить, что все эти суб-индексы рассчитываются на основе 62-х переменных, 40 из которых представляют собой четкие количественные показатели, 12 - композитные индексы/индикаторы, 10 - данные из опросников и качественных оценок. При этом составители рейтинга используют официальные статистические сборники от различных международных организаций, таких как МСЭ, GSMA, ВТО, Юнеско, ВЭФ, ОБСЕ и другие.

Теперь давайте посмотрим на ситуацию с показателями Казахстана. Какую историю можно рассказать о нашей стране, анализируя данные из отчета NRI за 2019 год?

К слову, сами составители оценивают нахождение республики в верхней четверти рейтинга как «лидирующее», во второй - как «относительно неплохое»; нижняя половина явно не оценивается, но из контекста понятно, что «требует улучшения».

Но я напоминаю, что Казахстан обосновался в рейтинге ровно посередине, на 60-м месте из 121 со значением индекса NRI=50,68. Авторы рейтинга объясняют это тем, что почти все показатели страны находятся на среднем уровне. К примеру, по уровню «Технологий» Казахстан занимает 74-е место, по показателю «Люди» 61-е место, «Управление» на 66-м месте, и только по оценке «Воздействие» страна демонстрирует относительно неплохие результаты с 39-м местом в рейтинге.

При этом, если проанализировать суб-индекс «Технологии», то можно увидеть, что ситуация в Казахстане с инфраструктурой и доступом относительно неплохая. Так, по уровню доступа, страна занимает 25-е место по количеству домохозяйств с интернетом, 45-е место по ценам на носимые устройства, и 5-е место в мире по уровню тарифов на мобильную связь.

Хочу добавить, что к сожалению, по показателям «Контент» и «Будущие Технологии», Казахстан застрял глубоко во второй половине рейтинга. Для улучшения ситуации нашим институтам необходимо усилить работу по стимулированию развития мобильных приложений, получению авторских прав, инвестированию и использованию перспективных технологий, расходов на лицензионное ПО.

В тоже время, по показателю суб-индекса «Люди», который характеризует степень использования обществом информтехнологий, Казахстан занимает 61-е место. Наиболее благоприятная картина внутри данного суб-индекса приходится на сферу органов власти, где по уровню государственных услуг Казахстан занимает 32-е место, по использованию ИКТ и эффективности власти 26-е место.

Я считаю, что в части «Физических лиц», страна показывает относительно неплохие результаты по показателям «Интернет-пользователи» и «ИКТ навыки» (45-е и 50-е место соответственно), прекрасный показатель «Степень грамотности у взрослых» (7-е место), но весьма посредственный результат по «Использование виртуальных социальных сетей» (92-е место).

Особо хочу отметить, что в разделе «Бизнесы» примечательно то, что показатели, характеризующие навыки профессионалов, находятся на неплохом уровне (Профессионалы – 34-е место, Технические и вспомогательные специалисты 39-е место). При этом показатели, характеризующие ведение самого бизнеса (показатели Компании с вебсайтами, Интернет-торговля, Степень обучение, Расходы на исследовательские разработки), находятся в нижней половине рейтинга.

К слову, похожая ситуация в секторе «Органы власти». Если по уровню «Онлайн госуслуг» и «Использования ИКТ для государственной эффективности» Казахстан занимает 32-е и 26- место соответственно, то по уровню «Расходов» на исследовательские разработки органами власти и высшим образованием наша страна занимает 100-е место. Данные показатели позволяют сделать вывод, что в Казахстане по-прежнему относительно высокий уровень личного профессионализма у специалистов, но серьезно отстают современные практики ведения бизнеса.

При этом по суб-индексу «Управление», который показывает насколько страновые показатели, в частности «Доверие», «Регулирование» и «Вовлеченности», благоприятно способствует развитию внутренней сетевой экономики, Казахстан занимает 66-е место со значением показателя 58.84.

Есть еще один суб-индекс «Доверие» (79-е место у РК), который характеризует фактор безопасности граждан и бизнесов в контексте национальной экономики, причем не только с точки зрения криминогенной обстановки, но и восприятие обществом таких важных условий как личная безопасность и частное пространство. Суб-индекс «Регулирование» (у Казахстана 76-е место) характеризует достижения государственной власти в стимулировании участия в сетевой экономике.

Я уверен, что намного лучше ситуация в Казахстане обстоит с цифровым разрывом для женщин, инвалидов и людей с различным социальным положением. Хотя по данному показателю «Вовлеченности» Казахстан занимает 51-е место.

Замыкает четверку основных показателей NRI 2019 суб-индекс «Воздействие» (Казахстан – 39-е место), он оценивает степень экономического эффекта участия в сетевой экономике (Экономика 55-е место у РК), социальный эффект (Качество жизни – 36-е место) и воздействие на страновые показатели ЦУР (45-е место). Все показатели данного суб-индекса находятся в первой половине рейтинга, что говорит об уверенном стремлении страны использовать выгоды современной сетевой экономики для процветания всего общества.

Хочу подчеркнуть, что если рассматривать Казахстан в региональной группе СНГ, то наша страна считается с уровнем доходов выше среднего. При этом лидером региона является Российская Федерация с 48-м местом в рейтинге. Казахстан и Республика Беларусь занимают 2-е и 3-е место соответственно.

Что касается конкретно нашей страны, то 4 из 5 показателей почти полностью совпадают со средними показателями по группе, и только один суб-индекс «Воздействие» значительно превосходит средние показатели (39-е место со значением суб-индекса воздействие 59.79 при среднем значении 40). Как показал сравнительный анализ по группе с аналогичным уровнем доходов на душу населения, Казахстан твердо обосновался на средних позициях с большим потенциалом уверенного роста и улучшения рейтинга.

Полагаю, что представленные индикаторы в целом, объективно отражают позиции нашей страны в середине странового рейтинга. Но, на мой взгляд, они занижены из-за использования вторичных, неполных и не самых актуальных источников данных. А ведь неполные данные по методике расчета Индекса сетевой готовности снижают общие позиции страны.

Так, например, в рейтинге отсутствуют данные по показателю 1.1.7 «Наличие интернета в школах», 4.3.4. «Способность читать у школьников», 4.3.5 «Знания математики у школьников».

В целом, я считаю, что позиции Казахстана могли бы быть представлены более объективно при актуализации страновой статистики и источников данных в таких областях как инициативы нашего государства («Цифровой Казахстан»), использование онлайн-платежей и интернет - торговли, доступа к Интернету.

Одновременно с этим, для улучшения рейтинга нашей стране стоит обратить внимание на сбор и верификацию информации по таким новым показателям как «Плотность использования роботов», «Развитие мобильных приложений», «Цифровое участие и создание контента» и «Использование виртуальных социальных сетей».

Куанышбек Есекеев

Провести кредитную амнистию в Казахстане предложили коммунисты

На деньги от введения новых налогов

Депутаты мажилиса от фракции «Народные коммунисты» в своем запросе на имя премьер-министра РК Аскара Мамина предложили предоставить кредитную амнистию физическим и юридическим лицам, которые до введения ограничительных мер исправно платили налоги, но в результате ЧС и карантина оказались в сложной ситуации по обслуживанию кредитов.

В рамках подготовки к кредитной амнистии коммунисты предложили создать комиссию, которая проведет аудит займов, определит критерии для участников амнистии, сроки и источники финансирования.

Источником финансирования коммунисты предлагают сделать высвободившиеся средства от оптимизации госрасходов на административно-хозяйственную деятельность и налоговый маневр.

«Предлагается увеличить налогообложение наследства и сверхдоходов граждан до уровня стран ОЭСР – 30%, ввести обложение денежных переводов физических лиц, вывод чистой прибыли компаний за рубеж дифференцированным налогом до 10%, третьего и больше по количеству объектов жилой недвижимости, второго и больше объектов коммерческой недвижимости граждан с повышающим коэффициентом в два раза за каждый объект недвижимости, ввести цифровой налог в 3% с местной выручки крупных иностранных технологических компаний», – сказал депутат мажилиса Айкын Конуров.

Он отметил, что введение карантинных мер повлекло за собой снижение или потерю доходов наемных работников и предпринимателей, для которых кредитная амнистия может стать выходом из сложившейся ситуации.

«Объемы производства в сфере МСБ за время карантина резко упали: в сфере общепита – на 53%, розничной торговли – на 45%, транспорта – на 37%. Это несет в себе риски закрытия предприятий, банкротств, судебных разбирательств с банками, как у предпринимателей, так и у их работников. Во время карантина, по официальным данным, вне зоны занятости оказались 4 млн 200 тыс. человек. Фактически безработица подскочила до 46% – это беспрецедентный, шоковый уровень в нашей истории», – добавил депутат.

По словам Конурова, в первом полугодии 2020 года объем микрокредитов значительно вырос. МСБ нарастил микрокредитный портфель на 850%. При этом выросла и просроченная задолженность – на 238%. У физических лиц рост микрокредитов составил 145%, просроченная задолженность выросла на 332%. Депутат отметил, что в условиях ограничительных мер займы берутся на обслуживание прошлых кредитов, расходов на обучение, лечение, обычную одежду и питание

«Финансовые институты предоставляют заемщикам отсрочку, но срок президентского моратория истекает в сентябре текущего года. Коммунисты сомневаются в том, что заемщики смогут восстановить свою платежеспособность. По прогнозам специалистов, малый и средний бизнес, в котором задействованы около трех миллионов казахстанцев, если не введут новые ограничительные меры, будет восстанавливаться около года. По разным оценкам, ожидается закрытие от 30% до 50% субъектов МСБ. Все вышеперечисленные проблемы МСБ и работников несут в себе серьезные риски дефолта по займам», – сообщил он.

О том, насколько увеличился уровень просроченной задолженности в разрезе казахстанских банков, «Курсив» писал ранее.

Кредитная амнистия для физических лиц вводилась в Казахстане в 2019 году. Тогда пени и штрафы по потребительским кредитам списали более чем полумиллиону казахстанцев из социально уязвимых слоев населения. На эти цели было выделено 105 млрд тенге.

Позже президент заявил, что акция по списанию задолженности ряда заемщиков перед банками будет разовой.

Анастасия Маркова

Токаев дал поручения новому министру

Глава государства встретился с Юрием Ильиным

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел встречу с главой министерства по чрезвычайным ситуациям Юрием Ильиным и поставил задачи по подготовке к новому отопительному сезону, уменьшению количества различных чрезвычайных ситуаций, проведению подготовительных работ к зимнему периоду, снежным заносам, а также предупреждению весенних паводков и рисков подтопления населенных пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Акорды.

Глава МЧС доложил Токаеву о структуре вновь создаваемого министерства, процессе передачи от других государственных органов некоторых функций в сфере промышленной безопасности, государственного материального резерва, а также переподчинении войсковых частей, ранее входивших в состав МВД.

Также Юрий Ильин поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за восстановление структуры МЧС, совпавшее с 25-летием создания государственной службы Казахстана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Президент также был проинформирован о снижении за 8 месяцев текущего года количества чрезвычайных ситуаций, природных и техногенных аварий, а также числа погибших.

Ранее сообщалось, что Токаев назначил Ильина главой министерства по чрезвычайным ситуациям.

МЧС Казахстана было упразднено в 2014 году, его функции на себя взял Комитет по ЧС МВД РК. В обращении к народу Токаев 1 сентября поручил преобразовать Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД РК в самостоятельное ведомство – министерство по чрезвычайным ситуациям. Глава государства подписал соответствующий указ 9 сентября.

В состав МЧС войдут комитет по ЧС, комитет противопожарной службы, комитет по гражданской обороне и воинских частей, комитет по государственным материальным резервам и комитет промышленной безопасности. Все эти комитеты ранее были структурными подразделениями других ведомств. Также стало известно, что Фонд оплаты труда увеличится в министерстве по чрезвычайным ситуациям на 233 млн тенге.

В Карагандинской области на борьбу с ростом цен выделили один миллиард тенге

Средства потратят на приобретение продовольствия и предоставление кредитов торговым сетям

На формирование стабилизационного фонда Карагандинской области из местного бюджета выделили один млрд тенге, сообщил на совещании в акимате региона руководитель управления сельского хозяйства Сагынжан Апакашов.

По его словам, в текущем году в стабилизационный фонд планируют заложить 500 т муки и бакалейной продукции, а также свыше 4 тыс. т плодоовощной продукции для реализации по сниженным ценам в период межсезонья.

«На протяжении последних трех лет для стабилизации цен на картофель и овощи применяется механизм форвардной закупки у фермеров путем заключения договоров с социально-предпринимательской корпорацией «Сарыарка». В текущем году данная работа будет продолжена. Планируется заключение договоров на закладку 3443 т картофеля, 559 т моркови, 228 т капусты. Также пролонгированы меморандумы, заключенные с местными товаропроизводителями по отпуску продукции по фиксированным ценам», – рассказал Апакашов.

Он отметил, что СПК «Сарыарка» в этом году использует новый механизм сдерживания цен наряду с существующим. 300 млн тенге корпорация в виде облегченных кредитов предоставит торговым сетям, которые возьмут на cебя обязательства по сдерживанию цен на определенные виды продукции.

Согласно официальным данным, с начала года в Карагандинской области цены на социально значимые продукты питания, в перечень которых входит 19 наименований, выросли на 5%, в то время как среднереспубликанский показатель составил 4,4%.

Ранее сообщалось, что в Казахстане сделали прогноз по росту цен на продукты. По итогам года он не должен превысить 6%.

Ксения Безкоровайная

ВВП Казахстана в 2021 году может вырасти на 5%

Такой прогноз озвучили в «Ренессанс Капитале»

Два карантина стоили экономике Казахстана не больше, чем один карантин экономикам других стран. Такое предположение высказала экономист ИК «Ренессанс Капитал» по России и СНГ Софья Донец.

Она напомнила, что Казахстан, в отличие от многих других стран мира, вводил два карантина.

Первый карантин в Казахстане длился с 16 марта по 11 мая. После снятия карантина количество заболевших в стране выросло в несколько раз, что стало причиной ажиотажного спроса на лекарства и усиления нагрузки на систему здравоохранения. В связи с этим было решено ввести второй карантин. Он продлился с 5 июля по 17 августа.

«У страны было пространство для маневра, для того, чтобы позволить себе с точки зрения экономики второй карантин – и с точки зрения издержек для роста, и с точки зрения фискальной политики и бюджетного маневра. Поэтому мы ожидаем, что два карантина стоили экономике не больше, чем один карантин в других странах», – отметила Донец в ходе онлайн-брифинга в среду, 16 сентября.

Экономист предположила, что экономическая активность в стране прошла свою нижнюю точку в июле. В этот период, по ее мнению, по экономике ударил второй локдаун и ограничения по добыче нефти в рамках соглашения ОПЕК+.

«В следующем году мы ожидаем восстановления роста до 5% и сохраняем свой взгляд, что потенциальный рост экономики Казахстана в дальнейшем будет составлять около 4%», – отметила она.

«Ренессанс Капитал» по-прежнему ожидает, что ВВП Казахстана по итогам 2020 года снизится на 2,2%.

«Это один из лучших показателей по региону, учитывая, что издержки для роста оказались меньше в силу структурных особенностей страны. Кроме того, поддержка со стороны бюджетной политики будет весьма ощутимой в этом году», – считает эксперт.

ВВП Казахстана по итогам января-августа просел на 3%. По итогам года правительство прогнозирует падение на 0,9%. Международные институты развития между тем ожидают более глубокого падения. Международный валютный фонд прогнозирует, что ВВП Казахстана в 2020 году снизится на 2,7%, Азиатский банк развития ожидает снижения ВВП на 3,2%.

Динара Бекмагамбетова

Суды по делам антимонопольщиков собрали 1,3 млрд тенге штрафов

За 2019 год

По итогам судебных разбирательств антимонопольного органа в 2019 году суд наложил штрафные санкции на сумму 1,3 млрд тенге, рассказали в пресс-службе ведомства.

В 2019 году комитет по защите и развитию конкуренции сделал акцент на внедрение новых условий функционирования рынков, чтобы снижать рыночную власть основных игроков, дать возможность появиться новым участникам и усилить ценовую конкуренцию между ними.

На треть сократили список разрешенных видов деятельности квазигосударственного сектора. Это позволило передать в конкурентную частную среду объемы работ на 220 млрд тенге.

Вынесено беспрецедентное количество мер антимонопольного реагирования - 558 уведомлений на рынках продовольствия, лекарственных изделий, строительных материалов (рост в 5 раз). Из них 93% (519 уведомлений) оптовых поставщиков и производителей добровольно исполнили предписания, снизив цены.

Проведено 87 расследований в отношении 128 субъектов рынков: по факту антиконкурентных соглашений - 43 расследования, по факту антиконкурентных действий (бездействие), государственных, местных исполнительных органов - 19 расследований, по факту злоупотребления доминирующим или монопольным положением - 19 расследований, по факту недобросовестной конкуренции –шесть расследований.

19 должностных лиц центральных или местных исполнительных органов привлекли к ответственности за совершение антиконкурентных действий. Общая сумма наложенных судом штрафных санкций по итогам 2019 года превысила 1,3 млрд тенге.

Антимонопольный орган сконцентрировался на выявлении и пресечении антиконкурентных соглашений, в том числе на закупках и торгах, где количество расследования увеличились с 2-5 (2016-2018 гг.) до 41 в 2019 году.

Эта работа стала возможной благодаря наделению антимонопольного органа функциями по мониторингу закупок и торгов.

С момента существования электронных площадок, отметили в ведомстве, компании вступают в сговоры в целях не просто победы без конкуренции, а победы при минимальном снижении цены, то есть без экономии для государства.

В пресс-службе подчеркнули, что присутствие антимонопольного органа на закупках и торгах - это новое направление, и к каждой электронной площадке нужен индивидуальный подход.

В начале сентября антимонопольщиков предложили наделить функциями правоохранительных органов. президент страны Касым-Жомарт Токаев поручил воссоздать отдельное антимонопольное ведомство, которое будет напрямую подчиняться главе государства. Антимонопольная структура в истории Казахстана несколько раз то передавалась в ведение различных министерств, то вновь возрождалась в виде отдельных агентств.

Глава государства принял Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Серика Жумангарина

Касым-Жомарт Токаев был ознакомлен с планами работы вновь созданного Агентства по защите и развитию конкуренции.

Президенту было доложено о предстоящих мерах, направленных на развитие конкуренции в стране, создание проконкурентного климата и признание конкуренции в качестве национальной идеи. Для их реализации будет разработан Национальный проект по развитию конкуренции, который охватит все отрасли и регионы. Будут разработаны отраслевые и региональные стандарты конкуренции.

Председатель Агентства рассказал Главе государства об организации деятельности новой структуры. В частности, приоритетными направлениями работы станут обеспечение устойчивого роста и развития экономики, повышение экономической эффективности и конкурентоспособности субъектов рынка, защита интересов потребителей.

Президент подчеркнул важность формирования в Казахстане здоровой конкуренции на основе передового опыта мирового рынка.

Касым-Жомарт Токаев указал на важность решения задач по повышению эффективности экономики и защите конкуренции, поставленных в Послании народу Казахстана, и дал ряд конкретных поручений руководителю нового Агентства.

Живопись действия: художник Алпысбай Казгулов и его творчество

Алпысбай Казгулов – известный казахский художник, чьи произведения сегодня знают многие любители живописи. Он родился в 1958 году в городе Аральске Кзыл-Ординской области. В 1980-м окончил художественно-графический факультет Казахского педагогического института им. Абая. Член правления Союза художников РК. Награжден почетной премией им. Масарика от Европейской унии искусств, орденом «Парасат».

Многочисленные живописные произведения художника: абстрактные импровизации, тюркские исторические мотивы, аральские пейзажи, портреты разнообразны по темам, сюжетам, манерам исполнения и выполнены в различных цветовых гаммах.

Рассматривая произведения Казгулова разных лет, можно увидеть, как менялись стиль и направления его творчества. Влияние советского романтизма наблюдается в работах 1980-х: портреты и сюжетные картины с изображениями энергичных молодых людей ещё несут оптимистичные следы соцреализма с признаками сдержанного фовизма и раннего кубизма, а также внимательного ученичества живописца у известных художников Казахстана Ж. Балкенова, Б. Тюлькиева, Е. Тулепбая.

В работе «Молодость Капчагая» (1987) с собирательными образами современников – строителей фарфорового завода начинает просматриваться то, что далее станет особенностями его авторского живописного мастерства: низкий горизонт, необъятное небо с колористической феерией облачных метаморфоз, сгущение и разрядка света и цвета.

Пожалуй, впервые в республике черты абстрактного экспрессионизма, чьим последователем стал Казгулов, проявились в его творчестве в 1988 году как эмоциональная авторская реакция на изменения, происходившие в экономической и общественно-политической жизни страны. Отныне одним из его любимых абстрактных образов в живописи становится игра цвета, насыщенного неожиданными колористическими переходами и преображающегося в формах динамичного движения кистевого мазка.

Произведение «Двое» (1988) – небольшое по формату, но, пожалуй, первое значимое по силе примененной спонтанной экспрессии живописного изложения. Диагональный светлый прерывающийся луч, исходящий сверху, словно подводит взгляд зрителя к двум малым фигуркам людей, в тревоге мчащихся по выбеленной горизонтальной поверхности. Что происходило с художником в момент написания работы? Мгновенный выброс эмоций, переполнявших его? Собственное ощущение психологической травмы, связанной с кризисом времен перестройки, разрушением настоящего и неизвестностью будущего?

В картине «Охотник и птица» (1989) сохранен вс? тот же масштаб микроскопически малой фигуры человека по отношению к огромной искрящейся массе цвета. Библейское потемнение неба с небольшим голубым просветом, куда устремлен цветовой поток, создает ощущение только что случившегося события планетарной катастрофы. Сильно и экспрессивно написано высокое небо с его клубящимися облаками и собирающимися в т?мные массы воздушного монохрома. Некоторые параллели в отражении эмоционального письма на холсте можно провести, сравнивая картину Казгулова с произведением «Птица» (1949) немецкого и французского художника Вольса (Alfred Otto Wolfgang Schulze), применявшего метод «психической импровизации» и сочетавшего спонтанные движения кисти и изобразительные или символические элементы.

Одновременно с уже названными произведениями в творчестве художника появляются абстрактные композиции («Композиция II», 1989; «Проникновение», 1989 и т. д.). В них экспрессию автор нередко подчеркивает ритмичным декором, напоминающим стилизованные флореальные или змеиные мотивы («Композиция», 1989; «Игра», 1990). Так иногда работал немецкий художник, представитель абстрактного экспрессионизма середины ХХ в. Эрнст Вильгельм Най, вводя в цветовые пятна общей композиции определ?нный ритм движения ассоциативных цветовых форм.

Характерное состояние искусства, сочетающее глобальное и локальное, отмеченное итальянским искусствоведом Олива (Achille Bonito Oliva) как «парадигма glocal» (это наблюдается сегодня в творчестве многих художников – последователей открытий при?мов живописного мастерства основоположниками абстрактного экспрессионизма) можно заметить в произведениях Казгулова конца 1980-х.

К началу 2000-х годов в технике его письма наблюдается активное использование сфумато – смягчение цветовых наложений и переходов, позволяющее показать живописную воздушность. Также применяются другие при?мы – множественность и неожиданность цветовых перепадов и насыщенных переходов в едином живописном мазке кисти, стремительно движущейся по холсту, тоновые флуктуации, пастозные мазки и приемы пуантилизма. Это свидетельствует о стремлении автора «к автографическому жесту» и к той творческой особенности, которую Гарольд Розенберг (Harold Rosenberg) в 1947 году определил так: «признак абстрактного экспрессиониста – это его уникальность; его долг в том, чтобы ввести нас в святая святых своих чувств ...».

Художника привлекают уже не мгновенные колористические выплески эмоций на холст, но импровизации объёма и плоскости, сохранивших спонтанность свободного абстрактного письма, логика их тектонических взаимоотношений в противопоставлении или приближении друг к другу, а также движении в одном направлении («Композиция», 2016; «Без названия», 2018 и др.). Интеллектуальная игра художника с многоуровневым построением цвета, создающего замкнутые формы и целостный образ («Сражение», 2000; «Жизнь», 2014-2018 и др.), напоминает известное сравнение Кандинского: «Живопись есть грохочущее столкновение различных миров. <…> Создание произведения есть мироздание».

Но «антропологические корни» вновь и вновь обращают рефлексию и оптику художника на события современной и этнической истории, символику мышления номадов и собственную топографию воспоминаний.

Так, подобно известному французскому художнику, автору термина «лирическая абстракция» Жоржу Мать? (Georges Mathieu), он обращает внимание на исторический жанр и переносит на холст свои колористические эмоциональные переживания и представления о войне – «Война» (1992). В отличие от создателя этого жанра в абстрактном экспрессионизме, он совмещает разнородные пятна и линии переднего плана и стилизованные конные фигуры в высоких остроконечных шапках, очевидно, олицетворяющих саков-тиграхауда, на дальнем плане произведения, проявляя, таким образом, интерес к древнему этапу донациональной истории. Пространство неба в интерпретации художника – мыслимое им в абстрактном воплощении сакральное отражение событий земной реальности.

Интенциональная приверженность к событиям в истории народа, но переданным в стилистике абстрактно-экспрессионистской живописи, отличает художника и в других работах, например, таких, как «Семипалатинск» (1993). Название этого произведения поясняет зрителю конкретный замысел его ассоциативного воплощения. Тональные градации неспокойной охры с множественными всполохами желтого стронция и кадмия, волнообразными потоками на небе и воплощающими образ смертоносного опыта над ядерным полигоном Семипалатинска (1949–1989), напоминают о тяжёлом времени постоянных военных испытаний, отразившихся на судьбах нескольких поколений народа.

В творчестве художника появляются серии картин: «Аул моего детства», «Великий шелковый путь», «Степная баня» и др. Создается особое направление в творчестве художника – ностальгический пассеизм.

«Аул моего детства» – серия, пожалуй, самая поэтичная и ностальгическая по ощущениям, проникновенная в передаче настроения и экспериментальная в технике письма. Она прослеживается в творчестве Казгулова с начала 2000-х годов и интересна ему до сих пор.

Художник, изображая формы деревьев, выбеленного глинобитного дома детства с высокой дверью и маленьким оконцем под плоской крышей, оставляет их визуально узнаваемыми, но детали обобщает теми техническими при?мами живописи, которые возникли благодаря опыту спонтанного письма абстрактных полотен. Композиционное вдохновение живописца отражено, например, в пейзажах, где красно-зелено-желтые всполохи листвы деревьев прописаны веером либо восходящим пучком широкими плоскими кистевыми мазками («Аул моего детства», 2000; «Дворик моего детства», 2002 и др.).

Пленэрные пейзажи Казгулов пишет постоянно во все сезоны года, используя разные техники и подходы живописного письма («Окраина», «Бездна», 2000 и т. д.).

В другой большой серии – «Великий Шелковый путь» – л?гкими линиями прикосновения кисти отмечены фигуры нагруженного каравана, пересекающего малую часть живописной «земли» по диагонали композиции. Взгляд художника, смотрящего откуда-то высоко сверху, доносит до зрителя едва различимые действия и усилия караванщиков как существ весьма беззащитных по сравнению с огромным планетарным пространством, живущим по своим законам. Автор вводит в композицию утонченные градации цвета, усиливающие впечатление безмерного волнующего пространства. Но не только образы известного исторического международного пути, соединявшего культуры Востока и Запада, интересны и значимы для художника. Кочевье народа – это как метафора правильного течения жизни, как символ жизненного пути. Состояние внутренней собранности героев кочевья на полотнах создается Казгуловым мощными цветовыми аккордами («Ночной караван», 2003–2007 и др.).

«Степная баня» – еще одна серия живописных произведений, которые Казгулов создавал на протяжении многих лет. Чаще всего образы ню степных красавиц, написанные художником в разные годы, еле различимы в темном бархатном пространстве южной ночи, только случайно скользнувший лунный луч открывает линию пластичных форм юных купальщиц. Поднятые вверх руки, согнутые в локтях, – излюбленная художником поза красавиц, иногда жеманных, иногда чуть тяжеловесных, но всегда целомудренных. В некоторых работах («Айсулу», 1998; «Вечер», 2000) художник дополняет их статичными фигурами одетых красавиц на заднем плане, как бы визуально отмечая и сравнивая красоту видимую, привычную и потаенную, волнующую.

Границы творчества художника не очерчиваются сериальными произведениями. Традиционный быт казахов он визуализирует, отдавая дань памяти романтизированному прошлому в работах «Беркутчи», «Проводы невесты», «Весна в зимовке» (2003) и т. д. в той же манере «автографического жеста» живописного письма.

Творчество А.Казгулова представляет несомненную эволюцию образов, спонтанной техники экспрессивного письма и собственных направлений. В 1980-х – это портреты, сюжетные композиции, отражающие мир окружающей действительности и романтику событий социалистического общества. В конце десятилетия появляются первые произведения спонтанной «живописи действия» – эмоциональный отклик на «культурную травму» времени глобальных перемен. Абстрактная живопись, не теряя спонтанной экспрессии, далее становится самодостаточной в построении пространственных композиций художника. «Парадигма glocal» и ностальгический пассеизм как особые направления в постмодернизме наблюдаются в произведениях Казгулова, где образы номадического прошлого воссоздаются благодаря наработанной авторской технике, примененной в абстрактной живописи.

Работы Алпысбая Казгулова выдвинуты на соискание Государственной премии РК имени Абая. Хочется верить, что они получат достойную оценку и высокое признание.

Светлана ШКЛЯЕВА, искусствовед, профессор Казахской национальной академии искусств им. Т. К. Жургенова.

Казахстан > СМИ, ИТ > camonitor.kz, 15 сентября 2020 > № 3497632 Светлана Шкляева

Как поменять поликлинику в Алматы

Прикрепиться к другой больнице жители могут в течение двух месяцев

Алматинцы с 15 сентября по 15 ноября могут прикрепиться к поликлинике. В республике стартует прикрепительная кампания по свободному выбору организации первичной медико-санитарной помощи. Об этом сообщает пресс-служба НАО «Фонд социального медицинского страхования».

По данным ФСМС, пациенты могут прикрепиться как в государственные, так и в частные медорганизации, которые имеют договор с Фондом. После прикрепления жители начнут получать медицинскую помощь в поликлинике с 1 января 2021 года. До 31 декабря этого года граждане продолжат обслуживаться в поликлинике, к которой прикреплялись ранее.

Прикрепление к поликлинике осуществляется несколькими способами:

1) необходимо обратиться в регистратуру поликлиники и написать заявление с предоставлением документа, удостоверяющего личность. Этот способ доступен: пенсионерам и инвалидам; студентам; законным представителям ребенка и опекунам инвалидов с детства; детям, родившимся за границей; осужденным, отбывающим срок наказания в колонии; военнослужащим срочной службы; представителям детей, находящихся в домах малютки, а также сирот и престарелых; лицам, оформляющим прикрепление по официальной доверенности

2) подать заявку в личном кабинете портала www.eGov.kz. Этот способ доступен всем гражданам без исключения при наличии электронной цифровой подписи или одноразового пароля для входа в кабинет.

Напомним, официальный представитель Минздрава РК Багдат Коджахметов ранее сообщил, что за первое полугодие было выявлено 13,5 тыс. фактов фиктивного оказания медицинских услуг за счет медстрахования. Пользователи социальных сетей активно выкладывали скриншоты из приложения Damumed с указанием того, что они якобы посещали врачей и получали различные медицинские услуги за счет медстрахования, которые на самом деле не проводились. По состоянию на 4 августа таких фактов было выявлено 11 607 на общую сумму 75 млн тенге

Казахстан начал экспортировать аккумуляторы в Италию

Стоимость пробной партии составила $41,3 тыс.

Казахстан начал экспортировать аккумуляторы в Италию, сообщил 15 сентября министр индустрии и инфраструктурного развития страны Бейбут Атамкулов.

Он на заседании правительства отметил, что существенный сдвиг произошел в секторе электротехнического машиностроения: отечественные аккумуляторы в текущем году вышли на рынки Италии.

В пресс-службе МИИР корреспонденту «Курсива» уточнили, что речь идет о поставках на итальянские рынки 19,9 тонны аккумуляторов на сумму $41,3 тыс.. При этом в прошлом году казахстанские производители экспортировали аккумуляторов на сумму $57,2 млн.

Министр пояснил, что основными экспортными рынками для этого вида казахстанской продукции являются страны ЕАЭС, Центральной Азии и Восточной Европы. Италия, таким образом, стала одним из первых рынков сбыта в Западной Европе.

Глава МИИР уточнил, что внутренняя потребность самого Казахстана в аккумуляторах покрывается внутренним производством на 65%, такой же объем удовлетворения внутреннего рынка за счет своего производства и кабельной продукцией.

По его сведениям, в стране на сегодняшний день работают 14 заводов, выпускающих кабельно-проводниковую продукцию, объем экспорта которых в 2019 году составил $13 млн, основными экспортными рынками для этой продукции являются Россия, страны СНГ, а также Германия, Китай и Польша.

По трансформаторам внутренняя потребность страны покрывается на 85% за счет собственного производства: министр подчеркнул, что после запуска пятого по счету в стране трансформаторного завода в Петропавловске ТОО «Alageum Electric» (ранее сообщалось, что его запуск запланирован на 2021 год) будет обеспечено производство еще 10 тыс. трансформаторов в год, что позволит закрыть всю линейку потребности по трансформаторам.

В прошлом году четыре казахстанских производителя трансформаторов экспортировали продукции на сумму $38 млн в страны ЕАЭС и СНГ, а также в Германию и Венгрию.

Дмитрий Покидаев

В Казахстане сделали прогноз по росту цен на продукты

По итогам года он не превысит 6%

C начала года цены на социально значимые продовольственные товары выросли на 4,4%. Об этом на заседании правительства во вторник, 15 сентября, сообщил министр торговли и интеграции Бахыт Султантов.

По его словам, 90% данного роста, то есть 4,1 процентных пункта, зафиксировано в период введения в стране режима чрезвычайного положения.

Основными причинами стали изменение спроса на продукты питания, связанного с карантинными мерами, изменение логистики и транспортировки товаров, дефицит в межсезонье.

С мая текущего года рост цен на продукты замедлился. В частности, цены в мае выросли на 0,1%, в июне и июле не увеличились, а в августе снизились на 1%.

«По нашей оценке, рост цен на социально значимые продовольственные товары стабилизируется и не превысит до конца года 6%», - отметил Султанов.

Правительство Казахстана в период режима чрезвычайного положения в стране вводило предельные цены на некоторые социально значимые продовольственные товары: пшеничную муку первого сорта и хлеб из нее, рожки, гречку, круглозерный рис, говядину (лопаточно-грудная часть с костями), яйца, подсолнечное масло и соль (кроме «Экстра»).

Также Казахстан с 22 марта по 11 мая (на период действия режима ЧП) запрещал экспорт гречихи, сахара, картофеля, лука и чеснока, семян подсолнечника, масла подсолнечного, крупы гречневой, а также вводил ежемесячное квотирование на вывоз товаров некоторых товаров.

С марта по сентябрь текущего года правительство для недопущения роста цен снижало ставку налога на добавленную стоимость с 12% до 8% на импорт и реализацию социально значимых продовольственных товаров.

По данным Султанова, в стабилизационных фондах регионов сегодня хранится 27,7 тыс. тонн продовольствия и заключены форвардные договора на поставку 21,6 тыс. тонн.

Акиматы для стабилизации цен реализуют так называемую «оборотную схему», которая подразумевает предоставление торговым сетям облегченного кредита, в то время как сети берут на себя обязательства по сдерживанию цен по определенным видам продукции. На эти цели из местных бюджетов выделено 14,2 млрд тенге.

«Этот рыночный механизм уже показывает эффективность. По городу Алматы в сравнении с другими регионами выделены значительные средства. В результате в городе с начала года рост цен на социально значимые товары составил 2,2%. Это самый низкий показатель по стране», - констатировал министр торговли и интеграции.

Между тем, в Жамбылской и Северо-Казахстанской областях средства на «оборотную схему» не были выделены, в результате чего рост цен на социально значимые товары в данных регионах составил 6,1% и 5,7% соответственно.

В августе в Казахстане впервые за последние два года была отмечена месячная дефляция, то есть снижение цен на 0,2% на продовольственные товары.

Нацбанк в августе пересмотрел прогноз инфляции на 2020 год с 9-11% до 8-8,5% на фоне слабого внутреннего спроса.

Динара Бекмагамбетова

В Казахстане намерены удвоить производство и экспорт лекарств

Эти планы МИИР намерено реализовать за пять лет

В Казахстане намерены удвоить производство и экспорт продукции фармацевтической отрасли в течение пяти ближайших лет, сообщил 15 сентября министр индустрии и инфраструктурного развития страны Бейбут Атамкулов.

По его словам, в рамках реализации Комплексного плана по развитию фармацевтической и медицинской промышленности на 2020-2025 годы планируется увеличение объема производства фармацевтической отрасли в два раза, с 92 млрд до 184 млрд тенге.

Также в этом документе, по его словам, закладывается увеличение объема экспорта лекарственных средств в 2 раза, до $116 млн. По сведениям министра, в настоящее время 33 фармацевтических предприятия Казахстана выпускают 922 вида лекарственных средств, в течение пяти лет планируется запустить не менее 10 новых производств, которые позволят освоить выпуск 80 новых видов лекарственных средств и медицинских изделий.

Инвестиции в эти производства, которые будут выпускать 51 новое для казахстанского рынка лекарство и 29 новых медицинских изделий, составят $100 млн. К настоящему моменту, по сведениям министра, объем производства в фармацевтической промышленности вырос на 34,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, этот рост связан с увеличением объема выпускаемой продукции на ТОО «Dolce» на 58%, АО «Химфарм» на 18% и АО «Нобел АФФ» в 5 раз.

«Увеличены поставки казахстанских лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Гарантированного объема бесплатной медицинской помощи через Единого дистрибьютора «СК-Фармация», - подчеркнул Атамкулов.

Напомним, с начала пандемии коронавируса в начале этого года объем выпуска средств индивидуальной защиты в Казахстане увеличился в 10 раз (со 137 тыс. до 1,2 млн штук масок) за счет ввода 10 новых проектов. На сегодня отечественными предприятиями полностью обеспечивается внутренняя потребность в многоразовых защитных костюмах (504 тыс. штук в месяц) и в медицинских перчатках (330 тыс. штук в месяц).

К первому кварталу следующего года производство медицинских масок планируется нарастить до 2 млн штук в сутки, а объем производства защитных костюмов удвоить – с 500 тыс. до 1 млн штук в месяц.

Дмитрий Покидаев

Казахстан планирует экспортировать блоки цилиндров для КамАЗов в Россию

Литейное производство будет запущено в Костанае в 2022 году

Подготовительные и строительно-монтажные работы на проекте строительства линии чугунного литья для российских грузовиков КамАЗ начнутся в индустриальной зоне Костаная в сентябре 2020 года. Об этом на заседании правительства 15 сентября сообщил аким Костанайской области Архимед Мухамбетов.

Проект реализует совместное предприятие АО «Агромашхолдинг KZ» и российского КамАЗа – ТОО «KamLitKZ».

«Проект стоимостью 80 млрд тенге с созданием 600 рабочих мест планируется реализовать на территории индустриальной зоны города Костаная. Мощность проекта составляет 40 тыс. тонн отливок в год. При этом более 90% продукции будет отправляться на экспорт – на заводы КамАЗа в Российскую Федерацию», – сказал Мухамбетов.

В свою очередь министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов сообщил, что новое предприятие будет отправлять на экспорт 95% выпускаемой продукции.

«В промзоне города Костаная наладится литейное производство комплектующих к двигателям КамАЗа. В настоящее время готовится к подписанию соответствующее инвестиционное соглашение, и в сентябре текущего года планируется начало строительства. Стоит отметить, что 95 процентов производимой продукции ориентировано на экспорт и в конечном итоге будет встроено в глобальную цепочку создания стоимости, охватывающую Россию, СНГ, а также в немецкий концерн Daimler AG», – сказал он.

Как отмечалось в информационных материалах к выступлению министра, стоимость проекта ТОО «KamLitKZ» составляет 77,5 млрд тенге. После запуска в 2022 году предприятие сможет выпускать 40 тыс. тонн чугунного литья в год: блоки цилиндров, головки блоков цилиндров двигателя грузовых автомобилей и балки мостов.

Ранее сообщалось, что в первом полугодии 2020 года показатель взаимной торговли государств ЕАЭС впервые за последние четыре года продемонстрировал отрицательную динамику. Объем взаимных экспортных поставок стран – участниц ЕАЭС по итогам полугодия составил около $24 млрд – это 85,9% от аналогичного прошлогоднего показателя.

Жанболат Мамышев

Алматинскую ТЭЦ-2 полностью переведут на газ

Таким образом станция минимизирует воздействие на окружающую среду

Алматинская ТЭЦ-2 будет полностью переведена на газ. Об этом сообщает пресс-служба АО «Самрук-Энерго».

В электроэнергетическом холдинге рассказали, что в городе много объектов, деятельность которых негативно влияет на качество атмосферного воздуха – личный и общественный автотранспорт, частный сектор с вредными выбросами, другие теплоэнерговырабатывающие предприятия на угле.

«Рассмотрены множество вариантов модернизации ТЭЦ-2… Самым эффективным путем снижения выбросов вредных веществ в атмосферу и улучшения качества воздуха в зоне влияния станции является перевод ТЭЦ-2 на сжигание природного газа. При таком подходе годовое количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу сократится более чем на 80%», – говорится в сообщении.

«Самрук-Энерго» ищет приемлемые источники и способы финансирования проекта для минимизации тарифной нагрузки и отвечающие условиям его полной окупаемости. Это отвечает интересам горожан, являющимся основными потребителями тепловой и электрической энергии.

Алматинская ТЭЦ-2 – тепловая станция в Казахстане по комбинированной выработке электрической и тепловой энергии с установленной электрической мощностью 510 МВт, тепловая – 1411 Гкал/ч. Она принадлежит АО «Алматинские электрические станции».

АО «Самрук-Энерго» – электроэнергетический холдинг в Казахстане, 100% акций которого принадлежат АО «ФНБ «Самрук-Казына».

В августе председатель комитета экологического регулирования и контроля Зулфухар Жолдасов на брифинге сообщил, что реконструкция Алматинской ТЭЦ-2 повысит тарифы на теплоэлектроэнергию от 25 до 34%.

Одним из решений является реконструкция ТЭЦ-2 для сжигания природного газа на существующих котлоагрегатах, что позволит снизить выбросы ТЭЦ на 83% (с текущих 37 до 6 тыс. тонн), а такие преобладающие сейчас токсичные вещества, как диоксид серы, пыль золы, вовсе исчезнут. Также была названа предварительная стоимость проекта – 98 млрд тенге.

МОН может сэкономить 1,5 млрд тенге из-за модернизации ЕНТ

Тестирование поэтапно перейдет в электронный формат

Министерство образования и науки Казахстана может сэкономить 1,5 млрд тенге на переводе Единого национального тестирования (ЕНТ) в электронный формат. Об этом рассказал глава МОН Асхат Аймагамбетов.

По его словам, в министерстве коллегиально пришли к выводу о необходимости модернизации самой процедуры проведения ЕНТ.

«В век цифровизации недопустимо тратить 1,5 млрд тенге на обеспечение участия в составах комиссий нескольких тысяч человек, тем более, что это не дает должного эффекта. Поэтому процедура поэтапно перейдет в электронный формат с обеспечением современной системой прокторинга и видеонаблюдения», – рассказал он.

Напомним, в конце июня из-за пандемии коронавируса ЕНТ проходило при соблюдении жестких мер карантина. Среди новшеств ЕНТ-2020, прежде всего, соблюдение санитарных норм, но также ужесточены наказания за незаконные действия – например, запрещенные предметы на экзамене. В то же время на тест отводилось до 4 часов, а тестируемым разрешили пользоваться калькулятором.

Свыше 22 млрд тенге потеряли казахстанцы в трех финансовых пирамидах

К уголовной ответственности привлекается 51 подозреваемый

По финансовым пирамидам «Гарант 24 ломбард», «Выгодный займ» и «Estate ломбард» в департамент МВД поступило более 17 тыс. заявлений от потерпевших, причиненный материальный ущерб составил свыше 22 млрд тенге. Об этом сообщил начальник следственного департамента МВД Санжар Адилов во время онлайн-брифинга на странице ведомства.

В отношении руководителей указанных организаций зарегистрировано 32 уголовных дела. К уголовной ответственности привлекается 51 подозреваемый, семь подозреваемых находятся в розыске.

«У подозреваемых было изъято свыше 70 млн тенге наличными. В ходе следствия было установлено, изъято и арестовано имущество подозреваемых на сумму свыше двух млрд тенге», – сообщил Абдилов.

Напомним, в марте из Кыргызстана экстрадировали директора ТОО «ЕSTATE Ломбард» Асета Ыскакова. В апреле из Молдавии экстрадировали учредителя компании «Гарант 24 Ломбард» Аслана Мурзабекова. В июне в Москве задержали одного из создателей пирамиды – Сергея Фролова.

В целом количество уголовных дел по созданию финансовых пирамид многократно выросло (121 в первом полугодии 2020 года против 15 в первом полугодии 2019 года), исходя из анализа статданных.

По данным МВД, с начала текущего года министерством зарегистрировано 217 уголовных дел по организации финансовых пирамид, из них направлено в суд 116 уголовных дел, всего привлекаются к уголовной ответственности 79 подозреваемых лиц. В настоящее время следственным департаментом МВД расследуется 13 уголовных дел в отношении различных финансовых пирамид.

Анастасия Маркова

АБР ухудшил прогноз ВВП Казахстана

В Азии ожидается спад роста впервые за 60 лет

В 2020 году в развивающихся странах Азии впервые за 60 лет ожидается спад экономического роста. Об этом говорится в «Обзоре развития Азии 2020», подготовленном Азиатским банком развития (АБР).

Прогноз ВВП Казахстана на 2020 год пересмотрен в сторону снижения до -3,2% с ранее прогнозировавшихся -1,2%.

«Несмотря на умеренный прирост в промышленности и сельском хозяйстве, сектор услуг серьезно пострадал из-за жестких мер по сдерживанию COVID-19, что привело к снижению роста в первой половине 2020 года на -1,8% в годовом выражении. Значительные бюджетные стимулы также не смогут нивелировать эффект от более слабого чистого экспорта и снижающихся потребительских расходов и инвестиций», – отмечается в обзоре.

Прогноз роста на 2021 год также снижен до 2,8%. Поскольку снижение курса валюты приводит к росту цен, несмотря на экономический спад, в обновленном отчете прогнозируется инфляция на уровне 7,7% в 2020 году и 6,2% в 2021 году.

Согласно обновленному прогнозу АБР, рост ВВП в развивающихся странах Азии составит -0,7% в этом году, что станет первым отрицательным значением с начала 1960-х годов. В 2021 году рост увеличится до 6,8%, отчасти потому, что будет соотноситься с относительно слабым 2020 годом.

Объем производства в следующем году останется ниже прогнозов, данных до пандемии COVID-19, что подразумевает восстановление в виде буквы «L», а не буквы «V». Ожидается, что в 2020 году около трех четвертей экономик региона продемонстрируют отрицательный рост.

Прогнозы роста Центральной Азии понижены до -2,1% в 2020 году c ожидаемым возвращением к росту на 3,9% в 2021 году. Ввиду слабого роста в первой половине этого года снижены прогнозы роста на 2020 год для всех экономик субрегиона, а также на 2021 год для Армении, Азербайджана, Казахстана и Кыргызстана.

Прогноз инфляции для субрегиона в целом пересмотрен в сторону увеличения до 8,3%. Одной из основных причин повышения прогнозов инфляции являются влияние ограничения в сфере предложения из-за введенного карантина и других ограничительных мер, которые перевешивают последствия снижения спроса. Другая причина – снижение курса национальной валюты в некоторых странах, поясняют в АБР.

«Большинство экономик в Азиатско-Тихоокеанском регионе могут ожидать трудный путь роста до конца 2020 года, – отметил главный экономист АБР Ясуюки Савада. – Экономическая угроза, создаваемая пандемией COVID-19, остается серьезной, поскольку длительные первые волны или повторяющиеся вспышки могут потребовать принятия дополнительных карантинных мероприятий».

По итогам января-августа ВВП Казахстана снизился на 3%.

Вице-министр национальной экономики Мади Такиев сообщил 8 июля, что в правительстве Казахстана надеются завершить 2020 год с положительным экономическим ростом. Вместе с тем практически все мировые финансовые институты считают, что казахстанскую экономику ждет глубокое падение по итогам текущего года.

Динара Бекмагамбетова

Производство автомобилей в Казахстане в августе выросло в полтора раза

С начала года произведено 46 070 транспортных средств

В августе производство автомобилей в РК выросло в полтора раза. По данным Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ), за месяц было выпущено 7 772 единицы техники на общую сумму 56,7 млрд тенге, что на 113,7% больше, чем в августе прошлого года.

Совокупный результат восьми месяцев 2020 года в натуральном выражении превышает результаты прошлого года более чем на 61%.

В базовых отраслях экономики страны по итогам восьми месяцев сохраняется положительная динамика роста. В обрабатывающей промышленности наблюдается рост на 3,3%, из них в машиностроении — на 16,3%. Вклад автопрома в машиностроение составляет 33% против 26% за аналогичный период прошлого года.

«Спрос на автомобили отечественного производства ставит новые рекорды. В августе рыночная доля автомобилей, локализованных в Казахстане, достигла исторического максимума – 71%. Стоит отметить, что каждый десятый автомобиль уходит на экспорт, а сама отрасль демонстрирует рекордные цифры. За восемь месяцев вклад автопрома в структуру ВВП страны превысил показатели прошлого года в полтора раза, до 341,2 млрд тенге», – прокомментировала ситуацию Анар Макашева, вице-президент АКАБ.

В общей сложности в январе-августе 2020 года в Казахстане было произведено 46 070 единиц транспортных средств всех типов на сумму 341,2 млрд тенге против 28 623 единиц и 197,9 млрд тенге в аналогичный период 2019 года. За восемь месяцев было выпущено 39 708 легковых автомобилей (+55,2%), 4 248 грузовых авто (+157%), 1 089 автобусов (+39,6%), 843 единицы прицепов и полуприцепов (+50,5%) и 182 единицы прочей специализированной техники.

На костанайский «СарыаркаАвтоПром» приходится более половины от всех произведенных автотранспортных средств. В текущем году предприятие практически удвоило производство до 22 362 единиц легковых, грузовых автомобилей и автобусов. Из них 4 722 единицы было отправлено на экспорт в Россию, Узбекистан и Беларусь.

«СарыаркаАвтоПром» остается единственным предприятием, экспортирующим легковые автомобили, подчеркнули в АКАБ. Кроме того, для увеличения локализации на территории завода «АгромашХолдинг KZ» идет строительство локализационного центра – многопрофильного кластера по производству компонентов для казахстанских заводов.

В Усть-Каменогорске на предприятии «Азия Авто» было собрано 17 766 авто. За пять месяцев работы нового завода Hyundai было выпущено 2 272 автомобиля, половина из них произведена в августе. Семипалатинский «СемАЗ» произвел 1 529 единиц коммерческой техники. В Кокшетау «КамАЗ Инжиниринг» выпустил 709 грузовиков, Daewoo Bus Kazakhstan – 266 автобусов, на счету Hyundai Trans Auto – 223 единицы коммерческой техники.

В апреле АКАБ заявляла об историческом минимуме продаж и регистрации автомобилей в республике в связи со введенным режимом чрезвычайного положения из-за пандемии.

В августе сообщалось о проблемах, возникших на предприятии «Азия Авто». Ситуацию комментировали в министерстве индустрии и инфраструктурного развития. По данным ведомства, разногласия с государством не повлияют на работу заводов холдинга.

Как креативная экономика может помочь развитию страны

О том, какие факторы предопределяют успех

У креативной экономики нет четкого определения. Но значительный вклад в 3% в мировой валовой внутренний продукт (ВВП) делает её мощным развивающимся экономическим сектором.

Креативная экономика охватывает экономическую деятельность, основанную на знаниях, и базируется на «творческих индустриях», таких как реклама, архитектура, искусство, дизайн, мода, кино, видео, фотография, музыка, издательское дело, исследования и разработки, программное обеспечение, компьютерные игры, электронные издания и телевидение/радио.

В 2020 году компания «Шеврон» завершила строительство Дворца школьников и молодежи в Атырау. Во Дворце расположилось общественное креативное пространство Jaspace. Jaspace состоит из STEM-зоны, амфитеатра, лаундж-зоны, компьютерной и медиалаборатории, а также мастерской.

Пространство Jaspace является частью проекта компании «Шеврон» по внедрению передовых и интерактивных программ для молодежи и сообществ Атырау – «Инициатива развития молодежи г. Атырау» (AYDI), направленная на поддержку развития креативной экономики в Атырауской области.

Программа AYDI включает бесплатные тренинги, практический опыт и активное участие местного сообщества. Проект разработан и ведется коалицией, состоящей из British Council, Impact Hub Almaty и Urban Forum Kazakhstan в партнерстве с акиматом Атырауской области.

Открытие Jaspace может стимулировать развитие креативной экономики в Атырауской области, так как предоставит доступ к знаниям и создаст условия для коллаборации. Несомненно, что креативная экономика может стать движущей силой экономического успеха Казахстана, так как молодые казахстанские креаторы, IT-специалисты, исполнители востребованы за рубежом и конкурентоспособны на мировом рынке. Однако необходимо обратить внимание на ключевые тенденции, которые повлияют на дальнейшее развитие креативной экономики в стране.

Климатический кризис, ограничения роста, интеллектуальная собственность и авторское право, цифровизация и платформы электронной коммерции, условия торговли и доступ к распределительным сетям – факторы, которые могут повлиять на креативную индустрию.

Согласно последнему Докладу о креативной экономике, существует тенденция переезда артистов из развивающихся стран в страны Европы или в Соединенные Штаты, в результате чего в этих странах происходит увеличение добавленной стоимости и приток дохода от производства креативного труда.

Ситуация еще более осложняется ростом числа цифровых платформ. Цифровизация не открыла для всех одинаковые возможности, но дала преимущество первопроходцам-компаниям, способным контролировать дистрибуцию. Это – актуальная проблема для многих в креативной экономике, которые зарабатывают себе на жизнь цифровыми правами.

Более равномерное распределение творческого потенциала может обеспечить развивающимся странам возможность пользоваться плодами как творчества, так и культуры и глобализации.

Для стимуляции развития креативной экономики, прежде всего, необходимо признать, что, помимо экономических выгод, креативная экономика также создает немонетарную ценность, которая вносит значительный вклад в достижение инклюзивного и устойчивого развития общества.

Культура должна стать стимулирующей силой экономического, социального и экологического развития, поскольку позитивные изменения могут быть только в обществе, где есть культурные ценности.

Развитие креативной экономики нуждается в инвестициях в устойчивое творческое развитие предприятий. Это означает, что необходима поддержка в обучении и стимулировании инноваций, потому что без них не появятся новые таланты или новые творческие компании. В связи с этим ожидается, что Jaspace станет площадкой для реализации творческого потенциала молодежи в Атырау.

PR-материал

Токаев дал поручения Мамину по смягчению карантина

Глава государства провел встречу с премьер-министром

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил премьер-министру Аскару Мамину стабилизировать эпидемиологическую ситуацию и поэтапно смягчать карантин. Об этом сообщает пресс-служба Акорды.

Токаев указал на важность реализации мер по обеспечению занятости населения, поддержке субъектов предпринимательства, внедрению новых технологий в производственные процессы.

Мамин представил главе государства отчет об итогах социально-экономического развития страны за январь-август текущего года. Премьер-министр доложил, что за восемь месяцев в обрабатывающей промышленности обеспечен рост на 3,3%, из них в машиностроении – на 16,3%, в том числе автомобилестроении – на 51,8%, а также фармацевтике – на 34,1%, легкой промышленности – на 11%, химической промышленности – на 3,1% и производстве готовых металлических изделий – на 18,8%.

В 2020 году в рамках Карты индустриализации запланирован ввод 206 проектов на общую сумму 996 млрд тенге. Это позволит увеличить объем производства на 1,3 трлн тенге, экспорта – на 325 млрд тенге, создать около 19 тысяч новых рабочих мест.

Объемы строительства увеличились на 6,5%, ввод жилья – на 6,4%, или около 8,1 млн кв. м. С начала года построена 71 тысяча единиц жилищ, что на 8,6% выше показателя за аналогичный период прошлого года. В сельском хозяйстве обеспечен устойчивый рост на 4,9%, объем производства продуктов питания вырос на 3,6%.

Аскар Мамин отметил, что принятые меры позволили стабилизировать рост цен на социально значимые товары на уровне 4,4%, что в два раза ниже прошлогодних показателей (8,7%). С начала года мерами содействия занятости в рамках государственных программ охвачено 847 тысяч человек, что на 82,1% превышает показатели прошлого года.

Ранее сообщалось, что Межведомственная комиссия приняла решение ввести очередные послабления карантинных мер в Казахстане. 14 сентября на заседании комиссии, которое проходило под председательством заместителя премьер-министра РК Ералы Тугжанова, приняли ряд решений по функционированию объектов в выходные дни.

С учетом стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации и в целях снижения потока посетителей теперь разрешено работать в субботу и в воскресенье салонам красоты, парикмахерским, объектам, оказывающим косметические услуги.