Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Нечерноземье возводят социальные и спортивные объекты

Елена Шулепова

В городе Рыбное Рязанской области в начале мая открылся детский сад "Золотой петушок", а в Брянске на улице Флотской - детсад на 280 мест. Оба располагаются в активно развивающихся микрорайонах, где живут много молодых семей. Во всех регионах Нечерноземья планы строительства социальных объектов обширны и разнообразны. Значительная часть возводится и реконструируется по программам нацпроектов.

Концессионер поможет

В Тульской области в этом году планируется достроить новый корпус Красивского дома для пожилых "Забота" в Чернском районе. Его возводят с учетом самых современных требований. Объект значимый, но, конечно, не единственный.

- Всего с 2016 по 2023 год в регионе построено 82 социальных объекта на 37 с лишним миллиардов рублей. Больше всего - в сфере здравоохранения, образования, спорта. А к концу 2024 года в Тульской области будет уже 88 новых социально значимых объектов общей стоимостью более 47 миллиардов, - поясняет зампред регионального правительства Элеонора Шевченко. - В частности, запланирована сдача двух школ, строительство которых было начато в прошлом году.

Соседи не отстают: в новом ЖК "Балтийский" в Туле возведена школа на 1100 мест, в которой будут учиться ребята из пяти новых микрорайонов. Она построена в рамках нацпроекта "Образование". Как отметила Элеонора Шевченко, школу в ЖК "Балтийский" построили с привлечением средств концессионера "ПроШкола" - дочерней структуры ВЭБ.РФ. Концессия предполагает оплату строительных работ в течение 15 лет, что снижает нагрузку на бюджет и позволяет одновременно строить в регионе больше объектов.

- Объем строительства социальных объектов в Тульской области растет во многом благодаря национальным проектам, реализуемым по поручению президента России. Мы решаем многие давние проблемы, открываем новые значимые объекты, которые очень нужны нашим жителям: современные медицинские центры, школы, детские сады, - отметил тульский губернатор Алексей Дюмин.

По его поручению профильные органы совместно с Минстроем должны проанализировать потребность региона в новых социальных объектах на ближайшие пять лет и по результатам актуализировать региональную программу.

На здоровье!

В Калужской области с 2022 года после получения кредитного финансирования стартовало строительство детско-взрослой поликлиники в районе Правобережье областного центра. Это самый долгожданный объект микрорайона, где проживают около 60 тысяч человек. Сегодня медицинскую помощь в развивающемся районе города оказывают в помещениях на первых этажах жилых домов. Скоро здесь появится шестиэтажное здание, которое состоит из трех основных блоков: детской и взрослой поликлиник и женской консультации - и сможет принимать по 650 человек за смену. Согласно проекту, каждый блок имеет свою отдельную входную группу и внутреннюю навигацию, что исключает пересечение потоков пациентов внутри здания. Поликлиника будет оснащена новейшим медицинским оборудованием, в том числе МРТ, КТ, маммографом, множеством систем УЗИ, рентгена и эндоскопии. Количество наименований оборудования превышает 500 единиц.

- Выполнены основные строительные работы: фундаменты, монолитные конструкции, кладка перегородок, штукатурка стен. Ведутся работы по прокладке наружных и внутренних сетей, слаботочных систем, идут устройство кровли и полов, установка окон, благоустройство, внутренние отделочные работы, - сообщил региональный министр строительства и ЖКХ Вячеслав Лежнин.

В Брянской области в этом году откроют хирургический корпус Брянской областной детской больницы и поликлинику на 800 посещений в районе старого аэропорта. По словам главы региона Александра Богомаза, хирургический корпус должен заработать вот-вот, а поликлиника - к концу года. Кроме того, будет завершено строительство офиса врача общей практики в Масловке Карачевского района, пристройки к зданию Юдиновского реабилитационного центра, хирургического корпуса городской больницы N 4 Брянска. Также в этом году начнется строительство административно-морфологического корпуса Брянского областного бюро судебно-медицинской экспертизы и офиса врача общей практики в райцентре Сельцо.

Культурный слой

В рамках нацпроекта "Культура" в Калуге реализуется проект здания Калужского областного театра юного зрителя. Его начали строить на месте старого рынка в центре города в 2021 году, в этом работы планируется закончить. Новый ТЮЗ - трехэтажный, в современном стиле, с отделкой керамогранитными панелями. На первом этаже расположатся основной зал на 377 посадочных мест и сцена основного зала. Также предусмотрены классические помещения театра: фойе, гардеробные, костюмерные, студия звукозаписи, видеомонтажная, помещения склада объемных декораций, монтировочный зал, склад бутафории и реквизита, мастерские. Там же спланировано детское кафе. На втором этаже - малый зрительный зал, а также буфет для посетителей театра, репетиционный и танцевальный залы, швейная мастерская и склад костюмов. На третьем - административные помещения.

В детском театре все будет по-взрослому. Сцена оснащается поворотным кругом и люком-провалом, что позволит быстро менять декорации, спускать и поднимать исполнителей спектакля или детали сценического оформления. В минстрое региона подчеркивают, что театр юного зрителя выбран как пробный объект для внедрения цифровых технологий в сфере строительства, поэтому застройщик и подрядчик всю необходимую документацию будут оформлять в электронном виде.

Комплексный ход

Ярким обещает быть этот год в плане строительства спортивных сооружений. Так, в Туле в этом году откроется спортивный комплекс с легкоатлетическим манежем и универсальным игровым залом с трибунами на 2,5 тысячи мест на улице Санаторной. Также начнется возведение физкультурно-оздоровительных комплексов в Алексине и Арсеньево, а к концу года для жителей Тульской области станут доступны ФОК в поселке Скуратовский (Тула) и модульный игровой зал в Советске Щекинского района. Будут капитально отремонтированы стадион "Ресурс" в Богородицке, лыжная база в Новомосковске и спортивный комплекс в Донском.

В Брянской области в текущем году запланировано строительство 11 таких объектов: восьми спортивно-оздоровительных комплексов с бассейнами в Карачеве, Унече, Стародубе, Севске, Клетне, Злынке, Локте, Новозыбкове, а также трех ледовых дворцов - "Пересвет", дворцов зимних видов спорта в Фокинском районе Брянска и в Глинищеве.

- Два ледовых дворца и два спорткомплекса мы сдадим в этом году, остальные - в следующем и посмотрим, как будет исполняться бюджет. Если с плюсом - проработаем вопрос со строительством бассейнов в Трубчевске и Почепе, - рассказал на своей странице в соцсетях глава региона Александр Богомаз.

А в Калужской области, по словам губернатора Владислава Шапши, в скором времени откроется ледовая арена, в которой разместится школа фигурного катания Ильи Авербуха. Готовится к запуску новый спорткомплекс в Перемышле. В Калуге на базе "Спутник" идет строительство футбольного манежа.

Расходы южан на услуги ЖКХ близки к среднестатистическим по стране

Роман Мерзляков

Аналитики Tinkoff Data подсчитали, сколько жители ста российских городов тратят на коммунальные услуги. Под среднестатистической семьей эксперты подразумевали ячейку общества из трех человек, живущих в квартире площадью 52 квадратных метра с электроплитой и не пользующихся никакими льготами.

ЮФО по этой статистике находится примерно в середине таблицы. Дороже всего ЖКУ обходятся людям, живущим на отдаленных территориях: квартплата в Нарьян-Маре, Анадыре, Магадане, Якутске и Петропавловске-Камчатском составляет от 8650 до 9424 рублей. Там длительный отопительный период. Следующей идет Москва - 8262 рубля.

Меньше всего платят на Северном Кавказе. В Новороссийске и Сочи коммуналка стоит больше 6000 рублей в месяц, а в республиках СКФО - до 3500. В число городов с самыми низкими коммунальными ценами входят Элиста и Симферополь. В топ-15 по дороговизне южан нет.

Впрочем, есть частные аспекты, на которые стоит обратить внимание. Так, в ростовских Шахтах самое дорогое отопление и горячее водоснабжение. А в столице зимней Олимпиады-2014 рекордный тариф на вывоз мусора - в среднем 253,6 рубля с человека. Для сравнения: в Новороссийске - 119, в Симферополе - 53 рубля. Аналитики объясняют это тем, что в Сочи много мусора оставляют туристы, а перерабатывающие заводы или полигоны строить сложно, так как 80 процентов агломерации имеет статус особо охраняемых земель.

Из городов-миллионников меньше всего тратят в Челябинске, а вот сразу за ним идет Волгоград, где типовое домохозяйство обходится до 4729 рублей в месяц. В городе-герое вообще относительно низкие тарифы на все виды услуг. На ценообразование в случае с электричеством может влиять расположенная под боком ГЭС. Потому что такая же ситуация в Ангарске и Иркутске, рядом с которыми тоже стоят крупные энергостанции. Ростов и Краснодар в списке миллионников находятся посередине.

По итогам 2023 года средний расход на услуги ЖКХ увеличился на один процент и составил 6377 рублей. Почти две трети наших соотечественников всегда платят в срок, у остальных возникает задолженность, но, как правило, не больше двух месяцев. А вот от полугода - у двух процентов респондентов. При этом самая частая причина просрочки - банальная забывчивость. Нестабильный заработок на втором месте. 77 процентов россиян оплачивают коммуналку через мобильное приложение банка, который берет за это небольшой процент. На втором месте по популярности - оплата по квитанции в отделении банка или на сайте поставщика услуг. Реже используют портал "Госуслуги", Почту России, платежные терминалы и федеральную систему "Город".

Наиболее удобным способом получения уведомлений россияне назвали письма на электронную почту и СМС или пуш-уведомления от банка. Каждому пятому больше нравится получать бумажные квитанции. Любопытно, что каждый четвертый платеж совершается в пятницу. Чаще всего наши граждане раскошеливаются в первые и последние рабочие часы: с 10 часов утра до 12 часов дня и с 18 до 20 часов вечера.

Пик оплаты в течение месяца приходится на 10-е число. Далее следуют 15-е, 20-е и 25-е. Только никакой магии чисел здесь нет. Просто это даты получения заработной платы, а также дни, в которые необходимо передать показания счетчиков. В среднем россияне оплачивают услуги ЖКХ в течение одного-двух дней с момента выставления счета.

Чаще всего деньги за коммуналку вносят женщины. Они составляют 55 процентов общего числа плательщиков. Если посмотреть на возраст, то 42 процента перечисляющих средства поставщикам услуг - это люди от 35 до 50 лет. На втором месте (35 процентов) возрастная группа от 18 до 34 лет. Тех, кому за 50, - 18 процентов. Интересно, что за последние два года примерно в 50 раз увеличилась доля несовершеннолетних плательщиков: сейчас их пять процентов.

Более двух третей опрошенных платят только за свою квартиру. Прочие покрывают коммунальные расходы еще и близких родственников.

Прямая речь

Ирек Файзуллин, министр строительства и ЖКХ РФ:

- Решение президента об отмене комиссии за оплату ЖКУ для отдельных категорий граждан - долгожданное. Закон запретит банкам и платежным агентам брать комиссионное вознаграждение. Правительство сформировало список категорий лиц, на которых распространится действие нового закона. Для нас важно поддерживать людей и делать все возможное для того, чтобы условия жизни были комфортными.

Уходя на фронт, боец попросил друга присмотреть за домом. А тот предал его

Елена Мелихова

Семиклассница Маша Кравцова из Ростовской области потеряла на СВО отца. Но девочка может лишиться и жилья, которое по закону принадлежит ее семье. Пока боец находился в зоне спецоперации, недвижимость оказалась в руках у совершенно посторонних людей, которые Машу и ее маму не пускают даже на порог. Родные Александра Кравцова в надежде на помощь и защиту обращались в различные местные ведомства. Но дело сдвинулось с мертвой точки, лишь когда Маша записала видеообращение к президенту России и главе Следственного комитета. Возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве в особо крупном размере.

- Я очень люблю своего папу, он у меня герой, не хочу верить, что его больше нет, - сквозь слезы говорит 13-летняя Маша, обнимая портрет улыбающегося бойца с автоматом. Оно сделано на Донбассе, его 39-летний Александр Кравцов прислал с передовой.

Девочка постоянно перечитывает сообщения в мессенджерах, в которых папа пишет, что очень ее любит и называет "душа моя". Маша еще надеется и ждет, что когда-нибудь откроется дверь и папа с улыбкой скажет: "Здравствуй, доченька!", а она, как прежде, бросится ему на шею.

Родители Маши в разводе и жили в соседних поселках. Но дочь постоянно общалась с родными и часто гостила в селе Самарском у бабушки и папы, где прошли ее первые годы жизни. Свою часть домовладения отец официально подарил дочке еще в 2015 году. Собственницей второй части дома оставалась бабушка, мать Александра. Но в апреле прошлого года она умерла. Единственный сын Александр Кравцов не успел вступить в права наследования, а чтобы завершить процедуру, отправляясь на СВО, попросил помочь друга по имени Жамал, с которым в последнее время вместе работал водителем на грузовике. Дал ему нотариальную доверенность.

Жамал обещал, что и за жилищем присмотрит, и сделает в нем хороший ремонт к возвращению друга с фронта. Но вместо помощи завладел землей, ранее принадлежавшей бабушке Маши, на которой стоит дом. И по той самой доверенности даже совершил несколько сделок купли-продажи. Это происходило уже после того, как товарищ погиб. С самим домом сделать он ничего не смог из-за несовершеннолетней собственницы.

Анна, мама Маши, с дрожью в голосе вспоминает последний телефонный разговор с бывшим мужем:

- 5 декабря он мне позвонил, но говорил не как обычно - будто все чувствовал и прощался. Сказал, что ситуация на фронте очень серьезная. Они под Работино и впереди очень тяжелый бой. Просил меня беречь Машеньку, сказал, что очень любит нас... А когда через несколько дней он перестал выходить на связь, я все поняла... Не хотела верить, искала его, в том числе по группам в Интернете, где общаются между собой родные бойцов. От очевидцев узнала, что во время выполнения боевого задания 7 декабря он находился в том месте, куда попал вражеский снаряд.

Тело бойца до сих пор не нашли. Но Анна получила официальное подтверждение от Минобороны, что оператор-сапер беспилотных летательных аппаратов первой штурмовой роты Кравцов Александр Ильич пропал без вести.

Когда Маша вместе с мамой приехала в Самарское, попасть в дом Кравцовых не удалось. Их не пустили даже за калитку.

- Замки оказались сменены. Жамал нас просто вытолкал, заявив: вы здесь никто, участок теперь мой! Мол, такова была воля Саши... Какова? Подарить усадьбу его родителей чужим людям?! - говорит Анна Артюхова.

Мужчина не отрицал: дом по-прежнему наполовину Машин, только вот попасть в него девочка сможет разве что "по хрустальному мосту", ну или по воздуху. Ведь он находится теперь уже на чужой земле. "Потом будете еще умолять меня купить его у вас хоть за шапку сухарей", - издевался Жамал.

Сейчас правоохранительные органы занимаются вопросом защиты законных прав Маши, а также разбираются, что произошло с недвижимостью Александра Кравцова и каким образом была поделена и продана земля, на которой есть капитальные строения.

Как сообщили "РГ" в СК РФ по Ростовской области, уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере в отношении дочери участника СВО уже возбуждено и по поручению главы федерального ведомства Александра Бастрыкина будет передано в центральный аппарат ведомства.

Следователи выяснили, что, зная о том, что товарищ пропал без вести на СВО, его знакомый совершил несколько сделок в своих интересах. При этом он точно был осведомлен, что единственной наследницей имущества бойца по закону является его дочь.

"Используя ранее выданную ему доверенность на право распоряжения имуществом, продал часть доли участка своему брату, скрыв от нотариуса факт наличия на земельном участке домовладения. Затем обвиняемый провел с участием кадастрового инженера межевание и раздел земельного участка. Впоследствии он переоформил вторую половину участка на своего знакомого", - говорится в сообщении СК.

Жамалу уже предъявлено обвинение, он задержан. Специалисты проводят почерковедческую судебную экспертизу, изучают все правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, а также доверенности, допрашивают нотариусов, оформлявших сделки с имуществом. На спорные земельные участки наложен арест.

К слову, участок в 11 соток предприимчивый "друг" при помощи кадастрового инженера разделил на два, в пять и шесть соток. Есть и один из договоров о продаже: по нему за землю Жамал от своего родственника получил 500 тысяч рублей. И это при фактической стоимости участка в четыре миллиона.

Тем временем Анна вместе с Марией наконец смогли попасть в дом во время проведения обыска и увидеть, что там происходит. Маша очень хотела забрать семейные фото и видеоархивы, на которых еще живы папа и бабушка, свои вещи и игрушки. Но найти их не удалось.

- Дом мы просто не узнали, он стал похож на "бомжатник": грязь, вонь. А еще из него вывезли почти всю мебель, - рассказывает Маша.

КС РФ обязал обеспечивать жильем всех жильцов аварийного фонда

Конституционный суд защитил право граждан на жилье, если за ними закреплено право на бессрочное пользование, но недвижимость изымается в пользу государства. Положения части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, которая регламентирует возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, признаны не соответствующими Конституции РФ.

На то, что администрация города Ярославля фактически делает ее бомжом, судьям пожаловалась Яна Штраус. Квартира, в которой она проживала вместе с мужем и его родственницей, была приватизирована на имя супруга. Позднее пара развелась, но женщина осталась прописана и жила в той же квартире, за ней было закреплено право бессрочного пользования. Однако когда дом признали аварийным и власти стали оформлять изъятие жилого помещения у собственника для муниципальных нужд, то выкупную цену выплатили владельцу. А Яну Штраус просто сняли с учета через суд, поскольку "право пользования помещением прекратилось в связи с прекращением существования объекта, в отношении которого оно возникло".

- Неоднократно Верховный суд РФ указывал, что выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья, но давших согласие на ее осуществление, противоречит законодательству, - указано в жалобе. Судьи КС полностью поддержали эту позицию.

Жильцы таких домов, как правило, не в состоянии самостоятельно произвести капитальный ремонт дома, а местные власти в силу ограниченности бюджетов не имеют средств, чтобы построить для них новое жилье. Однако это не снимает с них ответственности за решение жилищного вопроса граждан, указал КС, - особенно тех, кто лишился жилья не по своей вине. Федеральному законодателю поручено в кратчайший срок создать механизм реализации прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в его приватизации, для которых это помещение, признанное непригодным для проживания, является единственным.

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Рваная рана: В Белгороде скорбят по погибшим в теракте

Анна Скрипка (Белгород)

Понедельник после трагичного воскресенья для многих белгородцев начался на месте обрушения многоэтажки. Здесь под завалами погибли пятнадцать человек.

Гарь пожарища оставила свой удушливый запах, от которого, кажется, не скрыться на всей Харьковской горе. В предрассветной серости утра в некогда плотно населенном районе зажглись единицы окон, и это неудивительно. В ночи после обстрела люди выезжали из близлежащих домов: с детьми в колясках, с питомцами в переносках. Но уже к полудню вчерашнего дня на место трагедии потянулись вереницы белгородцев с траурными цветами в руках. "Еще один стихийный мемориал", - вздыхают с тяжелой печалью в голосе люди, которые несут цветы к рухнувшему подъезду, и вспоминают и предновогодний теракт ВСУ на Соборной площади, и февральский обстрел в день православного праздника Сретения Господня, и грохочущий март, когда от обстрелов неонацистов мирные белгородцы гибли каждый день.

Однако эти сложные дни испытаний окрашены не только траурным настроением. Который день напряженно, но слаженно трудятся белгородские медики. Шесть пострадавших в результате обстрелов, в том числе двухмесячный ребенок, уже доставлены в столичные клиники. Ночью часть из них мчали по свободным трассам до Москвы, ребенка транспортировали с помощью санавиации. Еще 15 человек, среди которых подросток, остаются в белгородских стационарах. В целом же после массированных комбинированных ударов в последние дни под заботой медиков находятся почти полсотни пациентов, рассказал министр здравоохранения региона Андрей Иконников.

Однако за этими сухими статистическими данными - большое горе для каждой семьи. Министр отмечает, что самые распространенные ранения - осколочные и минно-разрывные. "За эти два с лишним года мы работаем с ними все чаще, - отметил он. - Некоторым пациентам, кроме интенсивного лечения, предстоит еще и долгая реабилитация".

Как жить дальше? Главный вопрос, ответ на который предстоит дать каждому белгородцу. В ночь после нескольких обстрелов, сопровождавшихся грохотом разной тональности и хриплым ревом сирены, люди вышли убирать город. Волонтеры и неравнодушные к судьбе родных улиц, дворов и скверов жители сами вынесли и метлы, и совковые лопаты, чтобы убрать хотя бы разлетевшиеся стекла и обломки конструкций, которые взрывными волнами разбросало по всей Харьковской горе.

"Вот эта воронка здесь после какого обстрела? - спрашивает одна девушка в оранжевом жилете добровольческой команды другую, указывая на вспоротый чем-то невероятно острым газон. Та пожимает плечами в недоумении. - Вот и я не помню, наверное, все же 11 мая. Почему до сих пор не прибрались тут… Наверное, в этот угол просто не заглядывал никто". Обе направляются к чернеющему на зеленой траве чернозему, выравнивают почву плавными движениями, как будто лечат рану, нанесенную кем-то беспощадным.

И пока волонтеры вместе с коммунальщиками наводят порядок в по-весеннему цветущем, но притихшем городе, белгородцы ищут возможность помочь семьям погибших и пострадавших. На оперативном совещании прозвучало, что в разрушенном доме зарегистрированы больше тысячи человек, примерно полторы сотни из них - дети. Ребят старше семи лет намерены отправить на отдых в известный лагерь "Артек", а всем жильцам произвести выплаты по 10, 50 и 100 тысяч рублей. Так уже делали для жителей из разбитого ВСУ Шебекино и измученного ими же Грайворонского городского округа. Однако поддержка - это не только о пострадавших. Это выбор сильных и сплоченных.

Благотворительный фонд "Святое Белогорье против детского рака", в безупречности репутации которого нет ни зерна сомнения, аккумулирует сейчас всю предложенную помощь. Через популярные паблики о своих возможностях перевезти, помочь с бытовыми вопросами и многим другим сообщают десятки неравнодушных белгородцев. Их поддержка принимается не только с радостью, но и с невероятным ощущением единения, нерушимого добрососедства и общего жизненного пульса. О том, что в беде никто никого не оставит, не возникло сомнений еще позавчера. Власти сразу открыли два пункта временного размещения: все же восьмиподъездный многоквартирный дом, масса людей… Сколько оказались в ПВР? Чуть более 30 человек. Остальных, как выразились бойцы теробороны, "разобрали по семьям". Теперь к искореженному терактом двору подъезжают авто с жильцами и теми близкими, у которых они остановились. "Нам бы вещи забрать, - говорят они. Подъезды и квартиры охраняются все той же теробороной. - В стрессе после этого жуткого обстрела схватили документы и то, что и не нужно было. Теперь вот хорошо, наши квартиры целы и туда можно пройти".

В последнем они правы. Над зияющей пробоиной рухнувшего подъезда начала крениться следующая секция этой гигантской светлой панельки. Здание тщательно изучают эксперты, которые должны сделать грамотный и обоснованный вывод, пригоден ли дом для дальнейшей эксплуатации. Жильцы вздыхают: за казенной формулировкой - судьба их квартир и масса вариантов дальнейших событий. Пока находиться в десятиэтажке нельзя, люди останавливаются во дворе, с тоской смотрят на разбитые окна и признаются: очень хочется вернуться, и не просто в этот светлый дом с цветущей сиренью во дворе, хочется домой.

В Поволжье возвращают домой вахтовиков, в Заполярье станет легче построить жилье

Гульназира Ишбердина (Уфа), Алексей Михайлов (Мурманск)

У жителей Мурманской области появились новые возможности улучшить жилищные условия. А в Башкирии - для работников создают условия, как на северной вахте. В регионах, решая насущные проблемы людей, стараются остановить отток кадров и закрепить их на малой родине.

Мурманчане теперь могут совмещать участие в программах "Свой дом в Арктике" и "Арктическая ипотека". В рамках первой - они получают субсидию из областного бюджета в 1-1,5 миллиона рублей на строительство или покупку индивидуального дома. В рамках второй - на оставшуюся сумму можно взять ипотеку под 2%. Раньше это было невозможно. И еще - сняли ограничения для тех, кто ранее с помощью мер господдержки купил или построил дом за пределами Кольского Заполярья. Ранее в течение пяти лет они не имели права получить выплату по программе "Свой дом в Арктике". Теперь могут.

Такая поддержка крайне важна для тех, кто мечтает жить в собственном доме и иметь большую семью. А цена на такое жилье растет стремительно. В области за прошлый год дома подорожали минимум на треть, сообщил исполнительный директор Мурманской региональной гильдии риелторов Константин Вензовский. "Качественный дом без отделки и разводки сетей, без учета участка обойдется сегодня в 70-80 тысяч рублей за "квадрат", - подсчитал эксперт. Представители строительной отрасли считают, что в 2024 году цены продолжат расти. В основном, из-за импортных компонентов, они подорожали на 20-60%. Кстати, российские - лишь на 3%.

В Башкирии упор сделали на возвращение вахтовиков домой. Об этом говорится в постановлении о задачах на 2024 год. Власти определили для себя как одну из ключевых задач - каждый год трудоустраивать не менее 500 человек по программе "Башкирская вахта". "Тем, кто привык работать вахтами на Севере, мы предлагаем такие же рабочие условия в своем регионе. Даже лучше: не будет забирать здоровье суровый климат", - рассказала министр семьи, труда и соцзащиты населения Ленара Иванова. Применять нестандартные подходы заставляет все усиливающийся дефицит кадров. В республике на одного соискателя на обрабатывающих производствах и в машиностроении приходится восемь вакансий, а в среднем по региону - четыре.

"До 2030 года , - говорит Ленара Иванова, - у нас количество молодежи, которая выходит на рынок труда, продолжит снижаться. Пополнения рынка просто не будет. Поэтому задача каждого работодателя - заблаговременно задуматься о том, кто будет работать на его предприятии через 3, 5, 10 лет. Сегодня не работодатель выбирает сотрудников, а соискатель лучшего работодателя".

"Рынок труда практически исчерпан, - сообщили в отделе кадров одного из уфимских предприятий. При этом сегодня большое количество мужчин из Башкирии трудится за ее пределами, в других регионах. Две трети вахтовиков работают в Тюменской области, где высокие зарплаты.

"Людей нужно возвращать, - говорит доктор экономических наук Рустем Ахунов. - Долгое время в регионах Поволжья были низкие зарплаты - так сложилось исторически. Понятно, что другие регионы более привлекательны. И это вызов, с которым власти Башкирии должны работать".

Крупные заводы стали обеспечивать рабочих общежитиями либо выплачивать компенсацию за съем жилья, предоставлять бесплатное питание и так далее. Теперь при подборе персонала уже не столь важен возраст и пол кандидата. Так, в мастера-монтажники берут и женщин, хотя раньше считалось, что это чисто мужская профессия. С удовольствием заключают договора с пенсионерами и даже с освободившимися из мест заключения.

Некоторые работодатели подняли зарплаты на 30 - 40%. Их индексация в реальном секторе экономики есть и в задачах власти на 2024 год. В прошлом - средняя зарплата по республике выросла на 15% - до 56,7 тысячи рублей в месяц.

Комитет Госдумы по просвещению единогласно поддержал кандидатуру Сергея Кравцова на пост Министра просвещения РФ

Исполняющий обязанности Министра просвещения РФ Сергей Кравцов выступил на заседании Комитета Государственной Думы по просвещению, посвященном обсуждению кандидатов на должности министров Правительства РФ. Он рассказал об изменениях, произошедших в системе образования, и сообщил, что разрабатывается стратегия образования в России до 2035 года. Члены комитета единогласно поддержали его кандидатуру на пост главы ведомства.

«Сегодня на заседании Комитета по просвещению подробно обсудили текущие вопросы. Мы готовим новую стратегию развития образования до 2035 года. В течение лета мы будем вести эту работу вместе с учителями, представителями регионов, депутатами, сенаторами. Осенью первый вариант стратегии будет представлен. Еще раз хочу поблагодарить депутатов и сказать, что все те задачи, которые поставлены Президентом нашей страны, будут исполнены», – сообщил Сергей Кравцов.

Сергей Кравцов информировал о том, что совместно с депутатами были приняты важные законы, которые обеспечивают качественное образование, поддержку учителей, систему воспитательной работы со школьниками. С 1 сентября все школы работают по федеральным основным общеобразовательным программам по всем предметам, со следующего года вводятся два предмета: «Труд» и «Основы безопасности и защиты Родины». В школах выстроена система воспитательной работы, введена единая модель профориентации.

Исполняющий обязанности Министра просвещения РФ напомнил, что принято решение о создании государственных учебников. В этом учебном году школы работали по единому учебнику по истории для 10–11-х классов. К новому учебному году ведется подготовка единого учебника по истории для 5–9-х классов.

«Комитет Государственной Думы по просвещению рассмотрел и единогласно поддержал кандидатуру Сергея Кравцова на пост Министра просвещения. Разговор был предметный и очень конкретный. Мы обсудили много вопросов, которые касаются совершенствования системы образования. У нас есть определенные успехи в совместной с Министерством просвещения работе. Наш комитет вносил изменения в Закон «Об образовании в Российской Федерации». Сегодня мы обсуждали проблемные вопросы и план их решения, а также стратегию, которую готовит Министерство просвещения», – отметила председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова.

Она рассказала, что в ходе обсуждения поднимались задачи, обозначенные Президентом России в Послании Федеральному Собранию и принятом Указе «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». По ее словам, на заседании обсудили также готовящиеся национальные проекты «Молодежь и дети», «Семья», «Кадры».

По нацпроекту в регионах обновляют дороги к храмам

В 2024 году в регионах — участниках национального проекта «Безопасные качественные дороги» приведут к нормативу свыше 1,1 тыс. км маршрутов к достопримечательностям. Среди них — участки дорог, ведущих к местам притяжения верующих: святыням, культовым зданиям и сооружениям.

«Это не просто привлекательные туристические объекты, это неотъемлемая часть культуры и истории нашей страны. К святым местам круглогодично приезжает большое количество людей, многие добираются из других регионов. Поэтому необходимо, чтобы эти дороги были безопасными и комфортными», — рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Так, в Кирилловском муниципальном округе Вологодской области в этом году начнется ремонт южного и северного подъездов к селу Ферапонтово, где находится Ферапонтов Белозерский Богородице-Рождественский монастырь. Это одно из немногих святых мест, в которых сохранились фрески древнерусского иконописца Дионисия, и единственное, где они дошли до нас в подлинном виде. Ансамбль монастыря внесен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Дорожникам предстоит привести к нормативу участок южного подъезда к селу Ферапонтово протяженностью 2,4 км. В процессе ремонта также обустроят тротуары, нанесут разметку, установят знаки. На северном подъезде обновят 1,6 км покрытия.

«Ферапонтово — жемчужина нашего региона, особенная территория, место, которое ежегодно привлекает сотни тысяч людей. Доступ к этому памятнику культуры должен быть круглый год как для местных жителей, так и для большого потока туристов. Вопрос о ремонте подъездов к монастырю назрел давно. От лица местных жителей могу сказать, что эти дороги нам очень нужны и мы полностью поддерживаем инициативу о ремонте», — рассказал местный житель Владимир Шачин.

В Чеченской Республике в этом году в нормативное состояние приведут 12 дорожных объектов, ведущих к мечетям. Это 11 участков общей протяженностью около 29,57 км и один мост длиной 62 пог. м.

Так, на улице Цимлянской в Грозном, где расположена мечеть имени Шейха Мансура, уже завершены работы по укладке дорожного полотна, осталось установить знаки, искусственную неровность, нанести разметку, обустроить пешеходный переход. К нормативу приводят участок протяженностью 1,6 км.

Мечеть, рассчитанная на 4 тыс. человек, была открыта в 2021 году. Это стало важным событием для всей республики. Высота двухэтажного здания вместе с двумя минаретами и куполом — 35 м. В мечети имени Шейха Мансура регулярно собираются мусульмане для совершения намаза. В дни коллективной пятничной молитвы она полностью заполняется верующими.

А на улице Боевой расположена небольшая по вместимости, но не по значимости мечеть имени Эли-Хаджи Тагирова. Благодаря национальному проекту приведут к нормативу участок улично-дорожной сети протяженностью 1,35 км.

На региональной дорожной сети ремонтируют участок трассы Шали – Автуры – Курчалой (10 км). Это маршрут к Автуринской соборной мечети имени авлия Бамат-Гирей-Хаджи Митаева — гордости и главной достопримечательности села Автуры. В ней одновременно могут молиться 5 тыс. человек. Архитектура мечети площадью более 1,8 тыс. кв. м сочетает в себе классический османский и византийский стили. Вокруг мечети разбит большой парк с дорожками.

«Для мусульман мечеть — нечто большее, чем просто красивая архитектурная постройка с куполами и минаретами. Это олицетворение духовности, чистоты, и ее внутреннее наполнение неизвестным образом переходит на наши сердца, мысли, намерения, поступки. Для нас, правоверных мусульман, важно, чтобы мечети были оснащены всей необходимой современной акустической техникой, кондиционированием, комнатами омовения и качественной водопроводной системой. Но не менее важно, чтобы к мечетям вели хорошие дороги. Радует, что в республике около 1,5 тыс. мечетей и дороги к ним поддерживаются в отличном состоянии», — рассказал житель села Автуры Руслан Алиев.

В столице Республики Бурятия ремонтируют дороги к буддийским дуганам. В этом году в Улан-Удэ дорожники будут работать на участке улицы Иволгинской, ведущей к дугану Даша Самдэнлин, и отрезке улицы Бабушкина — это маршрут к Гедан Чойхорлинг и Гандан-Жамба-Лин. Эти храмы посещают верующие, чтобы послушать служителей, читающих священные тексты, молитвы, получить напутствие или совет.

Протяженность участка ремонта на улице Иволгинской — 1 км. Подрядчик установит ограждения, отремонтирует тротуары, устроит примыкания и демонтирует недействующие остановочные пункты. Отметим, что в прошлом году было обновлено покрытие на отрезке от улицы Дорожной до скульптуры «Мать Бурятия». В общей сложности к нормативу привели 2,93 км. Кроме того, нанесли разметку, отремонтировали заездные карманы, а также обновили дорожное покрытие на Селенгинском мосту и искусственном сооружении «Бегущая лань».

«Мы с семьей стараемся каждую неделю посещать дуган, а в праздники специально приходим на молебны. Конечно, для нас очень важно, чтобы подъезд к храму был комфортным, была оборудована хорошая и удобная парковка», — рассказала жительница Улан-Удэ Елена Доржиева.

Полностью завершить работы планируют до 1 сентября 2024 года.

Какие выплаты обещают пострадавшим от паводка сибирякам

Ирина Никитина (Тюмень)

Весну 2024 года жители Тюменской области запомнят надолго, и отнюдь не по радостному поводу. К началу мая в регионе водами Ишима, Карасуля и Тобола залило 37 населенных пунктов - 271 жилой и 523 дачных домов, 3037 приусадебных участков, 27 участков автодорог. В Казанском, Ишимском, Абатском, Викуловском районах и городе Ишим речки дружно преодолели отметку исторического максимума, недвусмысленно намекнув о превосходстве природы. При этом в некоторых муниципалитетах тогда еще не зарегистрировали пик паводка.

А самой опасной, кто бы мог подумать, стала трасса Тюмень-Омск в районе села Абатского. Хотя водоналивную дамбу здесь установили до прихода высокой волны из города Ишима, спасателям все равно пришлось дополнительно укреплять подступы к магистрали, вводить реверсивное движение на десятикилометровом отрезке и снижать скорость транспорта до 30 км/ч. Угроза для дороги на этом участке исчезнет, когда река Ишим опустится на 70 сантиметров.

Убытки люди начнут подсчитывать позднее, а на первоочередные нужды владельцам подтопленных домов по решению облправительства выдают по 50 тысяч рублей.

- Никаких бумаг собирать не надо. Нужно только заявление. Социальным службам поручено выплатить деньги максимально оперативно, - отметил губернатор Александр Моор.

Заявления составляют в ПВР, учреждениях соцобслуживания по месту жительства, МФЦ или на портале госуслуг. По состоянию на 2 мая такую помощь получили 149 семей.

Кроме того, жители региона, постоянно проживающие на затопленных территориях, могут рассчитывать на единовременную матпомощь в размере 10 тысяч рублей на члена семьи - документы оформляют в МФЦ или на портале госуслуг. Ею воспользовались более тысячи граждан. Размер выплат за частично утраченное имущество в регионе составит 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное - 100 тысяч.

Замначальника экономического отдела отделения Банка России по Тюменской области Наталья Богомолова рассказала, что нахождение в зоне ЧС - основание попросить паузу в исполнении долговых обязательств. Правда, есть лимиты: по кредитам на покупку авто - 1,6 миллиона рублей, по кредитным картам - 150 тысяч, по остальным видам кредитов - 450 тысяч. Если требования закона выполнены, банки не имеют права отказать в предоставлении каникул до шести месяцев. Для клиентов, занявших большие суммы, у финансовых организаций существуют собственные программы реструктуризации. Банк России составил информационное письмо, где рекомендовал страховщикам использовать упрощенный порядок приема заявлений от пострадавших.

Депутаты Тюменской облдумы приняли изменения в региональные законы, которые существенно поддержат земляков. Тюменцам, носящим звания Герой Советского Союза, Герой Соцтруда, Герой России, Герой Труда РФ, а также тем, кто награжден орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, тремя и более медалями "За отвагу", увеличили ежемесячные выплаты. Жители региона будут получать два прожиточных минимума на душу населения - на данный момент около 30,9 тысячи рублей. До сих пор им полагалась лишь небольшая добавка к пенсии. Выплата автоматически индексируется вместе с прожиточным минимумом. Кроме того, она не зависит от наличия пенсии и достижения пенсионного возраста, а также от других доходов.

Порадовали народные избранники и многодетные семьи, где есть студенты в возрасте до 23 лет: они могут рассчитывать на первоочередное получение субсидий на строительство или приобретение жилья. Ранее таким правом пользовались лишь многодетные, имеющие детей до 18 лет.

На заметку

На вопросы тюменцев о паводке специалисты готовы ответить по телефону 122 (кнопка 3).

Пострадавшие от паводка курганцы могут рассчитывать на капремонт или новый дом

Валентина Пичурина (Курганская область)

Почти 9 тысяч жителей Зауралья, чьи дома были затоплены, по данным на 5 мая, получили единовременную помощь в 10 тысяч рублей. Еще более 600 человек - выплаты за утраченное имущество первой необходимости (при частичной или полной утрате - 50 или 100 тысяч). Свыше 50 жилых домов по итогам обследования признаны требующими капитального ремонта, их собственникам полагается компенсация из расчета 7 тысяч рублей за квадратный метр.

Тем временем люди выкладывают в Сети решения об отказе в материальной поддержке. Как сказано в одном из обнародованных документов, "условия жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации не нарушены". Напомним: 28 апреля после работы выездной комиссии по ликвидации последствий паводка в Кетово глава региона поручил выдавать 10 тысяч не только тем, у кого вода поднялась выше уровня пола, как предписывали федеральные рекомендации. На компенсацию могут претендовать все владельцы затопленных домов, даже если стихия повредила лишь подвал.

"Всем, кому ненароком успели отказать, поручил собрать и рассмотреть документы повторно", - написал губернатор Вадим Шумков в своем телеграм-канале.

Сейчас в округах идет оценка причиненного половодьем ущерба жилью, которая должна определить, нуждается дом в капремонте или он полностью утрачен. Как организована эта работа, рассказала директор регионального департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Ирина Саблукова. По ее словам, муниципальная комиссия, усиленная специалистами департамента, проводит оценку только после того, как вода полностью уйдет. Члены комиссии осматривают жилое помещение, фотографируют и фиксируют его состояние, а затем решают, подлежит оно восстановлению или нет.

- На капремонт можно рассчитывать, когда подмыло фундамент, выбило пол, идет обрушение кладки или стен, - поясняет руководитель ведомства. - Многие дома хорошо перенесли паводок, хотя вода стояла выше подоконника. Хозяева их проветривают, обрабатывают противогрибковыми смесями. В итоге останется только покрасить пол. Такие строения не подпадают под ремонт. Утрата - когда дом унесло стихией, когда появились такие нарушения конструкций, что жилье не подлежит восстановлению.

В этом случае собственнику выделят средства на покупку либо на строительство нового дома в неподтопляемой зоне. Сумма рассчитывается исходя из состава семьи, а также нормы площади жилых помещений: 33 квадрата для одиноко проживающих, 42 - на семью из двух человек, по 18 квадратов на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не свыше общей площади жилья. Стоимость квадратного метра для начисления выплаты равна показателю средней рыночной стоимости, определенному Минстроем РФ. Для Курганской области на дату введения режима ЧС это 71 231 рубль.

Деньги получат собственники утраченных и поврежденных помещений, не имеющие иного жилья, пригодного для проживания, или доли на момент объявления режима ЧС (8 апреля). Если дом находится в СНТ и ДНТ, нужна регистрация на тот же день. Необходимо предоставить в департамент социальной политики Курганской области, МФЦ или отправить по почте пакет документов, в том числе удостоверяющих право собственности заявителя и членов его семьи на утраченное (поврежденное) имущество. По итогам обработки заявлений комиссия примет решение о предоставлении выплаты.

Между тем

По данным регионального МЧС на 6 мая, в Зауралье в 11 населенных пунктах остаются подтопленными 487 жилых и 6078 дачных домов, 6 низководных мостов и 10 участков автомобильных дорог.

КС РФ проанализировал порядок предоставления комнат в коммуналках

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Освободившиеся комнаты в коммуналке могут быть переданы жильцам-очередникам, занимающим помещения в той же квартире, но не на основании договора социального найма. Иной подход, постановил КС, нарушал бы права очередников, вставших на учет в качестве нуждающихся раньше таких претендентов.

Администрация Пскова в 2005 году предоставила Елене Александровой с тремя дочерьми две комнаты в коммунальной квартире. Срочный договор был заключен в связи со сложной жизненной ситуацией. Спустя несколько лет у Елены родилась внучка, и семью включили в очередь на жилье по договору соцнайма в муниципальном фонде. Кроме того, жильцам предоставили еще две комнаты в той же коммуналке и на тех же условиях. Но в 2012 году власти изменили статус жилых помещений в квартире Александровых, переведя их в коммерческий жилищный фонд. Заключить договор соцнайма, который позволял бы пользоваться жильем бессрочно, Александровы не смогли даже через суд.

Статья 59 ЖК уже не раз становилась предметом рассмотрения судей КС. Сама по себе она направлена на защиту жилищных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные принципы РФ. Но в этом случае перед КС был поставлен вопрос о разнице договоров как основании для отказа гражданину в улучшении жилищных условий. Суд постановил: договор найма не может стать договором соцнайма. Но это не дает органам МСУ права выселить нанимателей, если при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать помещение, являющееся для них единственным. И условия договора не должны ухудшаться, хотя увеличение платы за помещение пропорционально инфляции таким ухудшением не является, указал КС. В данном случае должны соблюдаться и иные условия, на которых был заключен договор: сохраняется стечение обстоятельств, по которым власти предоставили жилье.

Верховный суд проверил срок давности в споре о плохом ремонте квартиры

Очень нужное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда пересмотрел спор новоселов и продавца квартиры. Семья из Алтая купила жилье в новостройке. То, которое продается "с отделкой". А спустя время столкнулась с неровными стенами и треснувшей штукатуркой.

Продавец компенсировал лишь часть денег, необходимых для ремонта. Чтобы получить остальное, покупатели отправились в суд. Тогда фирма заявила, что жалобщики пропустили срок давности. Потому что она - не застройщик, и поэтому требования к ней можно предъявлять в течение не пяти лет, а всего двух.

Три местных суда с этим не согласились. Но с ситуацией разобрался Верховный суд.

История началась с того, что семья приобрела квартиру в Барнауле у некоего ООО за 4,2 миллиона рублей. В этот же день им отдали ключи. Компания была инвестором стройки, а застройщиком значилось другое ООО. Дом перешел в собственность фирмы-продавца после завершения работ и сдачи его в эксплуатацию.

Пожив в квартире, покупатели обнаружили ее недостатки. Стены оказались неровные, штукатурка и краска треснули... Супруги отправили продавцу претензию. Просили исправить недостатки. Ответа не получили. Заказали экспертизу. И получили заключение: на устранение недостатков нужно больше 200 000 рублей.

Тогда супруги отправили компании еще одну претензию. С выводами экспертизы. И компания выплатила им деньги, но - в два раза меньше. После этого жильцы пошли в суд. Спор заметил портал Право.ru. В суде заключение экспертов прочли и увидели, что недостатки возникли из-за низкого качества строительных работ и нарушений в проекте.

Фирма требование не признала. Она настаивала, что супруги пропустили срок для предъявления требований. Он составляет два года, согласно статье 19 закона "О защите прав потребителей" ("Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара"). Дело в том, что супруги отправили фирме первую претензию спустя три года после новоселья, а в суд пошли спустя четыре года после подписания договора.

Но райсуд Барнаула применил статью 7 закона "Об участии в долевом строительстве" ("Гарантии качества, предусмотренные договором"). Норма устанавливает гарантийный срок для объекта долевого строительства - пять лет. Первая инстанция посчитала, что семья срока не нарушила. Фирма-продавец пыталась оспорить это решение. Говорила, что они не застройщик дома - фирма приобрела квартиру по договору инвестирования, а потом перепродала ее супругам. Но апелляция и кассация согласились с позицией райсуда. И тогда компания пожаловалась в ВС. А вот там выяснили, что у застройщика и продавца - один учредитель, некий гражданин. То есть организации аффилированы. И, возможно, эту схему перевыкупа квартир использовали, чтобы обойти пятилетний гарантийный срок. ВС велел изучить этот вопрос.

Определение Верховного суда РФ N 51-КГ22-6-К8

Наталья Козлова

Марат Хуснуллин: В России строится 40 млн кв. м энергоэффективного жилья

В строительной отрасли России активно применяются энергоэффективные технологии. Так, на начало мая этого года, по данным единой информационной системы жилищного строительства, возводится почти 40 млн кв. м энергоэффективных домов, что составляет порядка 36% от всего строящегося на данный момент жилья в стране. Об этом сообщил и. о. Заместителя Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В России активно развивается энергоэффективное жилищное строительство. Этому способствуют подготовленный Минстроем и “ДОМ.РФ” зелёный ГОСТ Р для многоквартирных домов, точечные меры финансовой поддержки, системная работа по повышению качества данных об энергоэффективности жилого фонда. Все эти меры создают условия для комфортного проживания граждан, поскольку в энергоэффективных домах существенно снижаются расходы на оплату коммунальных услуг. На начало мая этого года в 78 регионах возводится около 3 тыс. многоквартирных домов с классом энергоэффективности А и выше, что составляет почти 40 млн кв. м из 110 млн кв. м строящегося на сегодня жилья», – сказал Марат Хуснуллин.

И. о. вице-премьера отметил, что больше всего в абсолютных значениях энергоэффективного жилья возводится в Московском регионе (16 млн кв. м), Тюменской (1,9 млн кв. м) и Свердловской областях (1,8 млн кв. м). Также среди лидеров – Приморский край (1,5 млн кв. м), Санкт-Петербург (1,4 млн кв. м). Список регионов, где строится более 1 млн кв. м жилья с классом энергоэффективности А и выше, замыкают Красноярский край и Пензенская область (по 1,1 млн кв. м).

«Снижение энергоёмкости экономики, в том числе в стройотрасли, имеет не только экономический эффект. Мы понимаем, что строить зелёное жильё – значит снижать экологическую нагрузку на наши города, создавать комфортную среду для жизни. Сейчас в регионах возводятся энергоэффективные многоквартирные дома для 800 тысяч семей. Этот тренд необходимо развивать, поэтому “ДОМ.РФ” за счёт собственных средств реализует программу поддержки застройщиков энергоэффективного жилья в 39 регионах», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

В частности, список регионов по доле строящегося энергоэффективного жилья возглавляет Амурская область (92,7%, или 351,6 тыс. кв. м). Также среди лидеров – Камчатский край (91,7%, 114,3 тыс. кв. м), Республика Коми (91%, 83,8 тыс. кв. м).

Зелёный ГОСТ Р для многоквартирных домов включает требования к высокому классу энергоэффективности, он был введён в действие 1 ноября 2022 года. Ранее требования ГОСТа были проверены в различных климатических районах строительства и протестированы на применимость к устоявшимся практикам проектирования и строительства жилой недвижимости.

Верховный суд: что делать хозяевам квартиры, которые не могут жить вместе

Крайне актуальное разъяснение сделал Верховный суд РФ о ситуации с несколькими хозяевами одной квартиры. Пока не существует официальной статистики, сколько у нас в стране квартир, у которых несколько хозяев. Но и так понятно, что подобного жилья не только в больших и маленьких городах, но и в поселках в стране хватает.

Подобное жилье - одно на несколько владельцев - возникает самыми разными способами. Бывает, что одна квартира достается нескольким наследникам, случается, что кому-то часть квартиры дарят… Но получить в дар "кусочек" квартиры - еще не значит иметь возможность в ней жить. Имеет ли право собственник большей части помещения не допускать в квартиру второго владельца?

Верховный суд разобрался в ситуации и заявил: такая возможность существует. Надо только заплатить.

Герой нашей истории, о гражданском процессе которого пойдет речь, оказался в подобной ситуации. Он получил в дар четверть в однокомнатной квартире в Сочи. И так сложились обстоятельства, что не жил он там больше семи лет. Но потом, когда такая потребность появилась, вселиться в квартиру уже не смог.

А не смог гражданин поселиться на своих собственных квадратных метрах потому, что второй собственник - владелица оставшихся трех четвертей помещения, с которой у гражданина были, мягко говоря, плохие отношения, вселила туда постороннего человека.

А уже этот жилец просто поменял замки на входной двери и не пускал владельца части квартиры в помещение. Напомним, что речь в этом споре идет об однокомнатной квартире.

Тогда собственник доли решил добиться возможности жить в квартире на своих квадратных метрах. Но сделать это можно было только через суд. Спор заметил портал Право.ru.

Гражданин отправился в суд и подал иск. В нем мужчина попросил суд вселить его в квартиру и обязать ответчиков не мешать ему пользоваться жильем.

Но нашему герою в суде не повезло. В первой инстанции спор рассмотрел Центральный районный суд Сочи. И он владельцу доли отказал.

Районный суд в своем решении сказал следующее: участник общей долевой собственности на жилое помещение "не обладает безусловным правом на вселение в него и, следовательно, на проживание в нем".

И еще суд заявил, что то, как будут реализовываться права собственников, зависит от размеров доли. При этом, если соглашения о пользовании квартирой у хозяев нет, удовлетворить требование о вселении можно, только определив при этом, как пользоваться помещением, и предоставив каждому из собственников соразмерную его часть.

Но суть проблемы в том, что комнаты, соразмерной доле гражданина, в однокомнатной квартире быть не может.

По мнению первой судебной инстанции, вселение гражданина в квартиру приведет к "существенному ущемлению прав и законных интересов ответчика".

И еще суд добавил следующий вывод: вселить сособственника никак нельзя, поскольку совместно пользоваться квартирой люди, которые не являются членами одной семьи, не могут.

И наконец, районный суд в своем решении заявил, что наш герой никогда не проживал в этой спорной квартире.

Понятно, что такой отказ по всем пунктам гражданин решил оспорить в следующей инстанции. Апелляция, а это был Краснодарский краевой суд, его доводы услышала. И не согласилась с решением своих нижестоящих коллег. В общем, краевой суд отменил прежнее решение и постановила новое - этот иск удовлетворить. В новом решении судьи апелляции заявили, что вопрос о незначительности доли правового значения не имеет: это не ограничивает право на владение и пользование имуществом.

Кроме того, никто не ставил вопрос о возможной выплате сособственнику компенсации в счет причитающейся ему доли.

Но и это решение было оспорено в вышестоящей инстанции владелицей большей доли.

Вот в таком виде этот спор дошел до Верховного суда РФ. И материалы дела внимательно изучили в Судебной коллегии по гражданским делам ВС.

Вот главное, что сказали самые грамотные судьи страны.

По мнению Судебной коллегии, собственники квартиры не смогли договориться о том, как пользоваться жильем, но проживать в квартире совместно эти граждане также не могут - ведь речь идет об однокомнатной квартире.

При этом владелец части помещения имеет полное право на соответствующую компенсацию.

А еще Верховный суд РФ сказал, что местный суд никак не может отказать гражданину в удовлетворении требования об определении порядка права пользования помещением.

Именно такой порядок и должен быть установлен в рассматриваемом деле, заключили судьи Верховного суда, поскольку конфликт сторон "неизбежно приведет к нарушению прав одного из собственников".

При этом высшая судебная инстанция заявила следующее: рассматривая этот спор, местный суд вправе в том числе отказать во вселении конкретному лицу, установив в качестве компенсации такому человеку ежемесячную выплату другими сособственниками денег за фактическое использование его долей.

Если перевести этот важный вывод Верховного суда РФ с юридического на обыкновенный гражданский язык, то те граждане, которые живут в квартире, могут выплачивать деньги сособственнику квадратных метров за аренду его части квартиры.

В итоге Верховный суд РФ отменил все принятые по этому гражданскому спору решения местных судов и отправил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Теперь там его должны пересмотреть заново с учетом разъяснений ВС.

Определение Верховного суда РФ № 18-КГ18-186

Наталья Козлова

Огромные территории, занятые дачными строениями, - это уникальная система расселения

Георгий Бовт - о том, как работает и на чем стоит "дачная экономика"

На майские праздники примерно треть россиян отправились на дачу или садовый участок. Снова заработала "дачная экономика" - нечто трудно подсчитываемое, работающее по своим неформальным правилам (помимо устанавливаемых государством касательно земельных участков, регистрации строений и т.д.). И при этом уникально-русское. Не случайно адекватного перевода слова "дача" нет ни на один языков, - этому слову попросту нет точного смыслового эквивалента ни в одной другой культуре. Огромные территории, занятые всевозможными дачными строениями - это поистине уникальная система расселения, сложившаяся в России на протяжении прошлого века. Ранее она носила отчетливый сезонный характер, но сегодня, в том числе благодаря газификации (а теперь будет разрешено проводить газ еще и в СНТ), люди проводят на "дачах" и "садовых участках" уже не только теплое время года. Для многих это уже не только "второе запасное жилище".

Четких границ между "дачей" и "огородом" на практике не существует. Оставим чуть в стороне личные подсобные хозяйства. Сегодня де-факто они скорее ближе к фермерским хозяйствам. Хотя в какой-то степени по крайней мере часть из личных подсобных и индивидуальных хозяйств тоже можно причислись к "дачной экономике", а это, как-никак более 16 млн хозяйств, которые производят пока что по-прежнему больше половины картофеля (хотя доля эта неуклонного сокращается в пользу крупных хозяйств), и около половины овощей и фруктов.

Однако в традиционном восприятии "дача" - это, как правило, 6-10-15 соток, со своим непременным огородом, цветником, плодовыми деревьями и ягодными кустарниками. Грядки с зеленью и теплички с огурцами-помидорами. Многие заготавливают соленья-варенье на зиму, гордясь, что обеспечивают себя заготовками до следующего урожая. При этом вся эта "дачная экономика" - она, конечно, не про рентабельность. Зато сколько морального удовлетворения, густо замешанного на чувстве тяжелой физической усталости после того, как опять "хорошо отдохнул на даче" и вернулся на работу в город в воскресенье вечером.

"Дачная экономика" - явление во многом не формализованное. Настолько, что точно даже неизвестно, сколько россиян имеют загородную недвижимость или просто огород. По опросам, не менее половины имеют огород, а по загородной недвижимости разброс огромный. Из числа горожан "дачи" имеют не менее пятой части населения, но в маленьких городках и поселках наверняка у каждой второй семьи можно найти "дачку-огородик" в виде хотя бы клочка земли с сараем на нем. Еще не менее 10% ездят за город к родственникам или друзьям. Еще примерно четверть семей проживают в индивидуальном доме. Значит, там есть земельный участок, и он вряд ли свободен от посадок огурцов или хотя бы зелени. Рынок ИЖС стремительно растет, толкая вверх цены на стройматериалы. И, очевидно, будет расти и дальше. Нашу страну, наконец, догнала волна "субурбанизации" (от англ. suburb - пригород), получившая бурное развитие во многих странах во второй половине ХХ века. По-нашему это иногда называется "я живу на даче".

Сезонность "дачной жизни" и, соответственно, "дачной экономики" остается: 50-55% обладателей дач бывают там наездами или живут только в теплое время года, четверть посещают периодически в течение всего года, но уже не менее 10% живут в дачных домах постоянно. Лишь 12-15% обладателей дач живут за городом весь теплый сезон, обычно это люди предпенсионного или пенсионного возраста. В этом смысле "дачная экономика" - это экономика пожилых. И тут ее "рентабельность" заключается в том, что, проводя время на свежем воздухе и занимаясь физическим трудом, эти люди укрепляют здоровье, меньше обращаются к врачам. Вы много видели пенсионеров в поликлиниках летом? То-то же. Такая вот еще отдача "дачной экономики".

70% опрошенных называют главным загородным занятием именно уход за садом и огородом. В последние годы заметно растет спрос на семена и саженцы, на сельскохозинвентарь и мелкую технику. Чуть ли не половина россиян, свидетельствуют некоторые опросы, покупают рассаду или семена (хотя бы для посадки на балконе), хотя бы укроп или салат. В структуре "дачных трат" у россиян именно что преобладает рассада, плюс удобрения и садовая химия. На втором месте - периодические "улучшения" дома и всевозможный декор. Например, в последние два года наблюдается резкий рост продаж садовой мебели (почти 90% к 2022 году).

Это, конечно, все тоже не про рентабельность. Это про времяпрепровождение, хобби, про стремление отвлечься от других дел и проблем. Как это подсчитать в рублях? Практически невозможно. Но вот конкретно "около-дачный" рынок - семена, саженцы, садовые принадлежности, включая инвентарь для дачного отдыха - оценивается в последние годы уже в не менее чем в 10 млрд долл. (чтобы не путаться с курсом рубля) в год.

Все большее число "дачников" приобретают технику для ведения хозяйства. Около 70% дачников используют дачу для выращивания продуктов для семейного потребления. И лишь треть горожан, имеющих дачу, ездит туда в основном для развлечения и отдыха. Доля "коммерсантов", выращивающих на даче продукты для продажи, совсем невелика - не более 3-5%. Любопытен рейтинг выращиваемых на дачах растений. Он составлен, правда, на основе опроса москвичей, наверное, в провинции будет чуть иной расклад, но все же: на первом месте бесспорные огурцы (их будут выращивать в этом году более 70% опрошенных, на втором помидоры (58%), далее лук (53%), кабачки (50%), картофель (47%), укроп (44%), клубника (41%), морковь (41%), смородина (40,7%) и чеснок (38,9%). Узнаете свой набор?

В этом году расходы на дачные нужды возросли - на инвентарь, саженцы и удобрения, прежде всего. Оценки разнятся, но в среднем россияне готовы потратиться на эти нужны в размерах от 10 до 50 тыс. руб. за сезон, в крупных городах ценник достигает 100 тыс. и выше. Разумеется, эти расходы не окупаются. Выращенный собственноручно помидор или огурец обойдется в разы дороже тех, что можно купить (особенно в сезон) в супермаркете или на рынке. Зато чувства, которые человек испытывает, вкушая то, что "сам вырастил", поистине бесценны.

Георгий Бовт

"Свидетели воскрешения". Как возрождается разрушенная нацистами Волноваха

Кубанские фермеры и корреспондент "РГ" привезли в Донбасс куличи и иконы

Татьяна Павловская (Краснодар - Волноваха)

Уже третий год друзья "Российской газеты" пекут куличи для прихожан Свято-Преображенского храма в Волновахе. Но если раньше пасхальные гостинцы попадали им через третьи руки, то на этот раз фермеры Шакуны из Кущевского района Кубани доставили их лично. А вместе с ними накануне светлого праздника Пасхи на северо-запад Донбасса отправилась и корреспондент "РГ".

Волноваха, напомним, ранней весной 2022 года в числе первых вернулась в состав ДНР. Две недели за город шли ожесточенные бои, в ходе которых практически полностью сгорела Свято-Преображенская церковь. Ее настоятель отец Александр (Костин) вместе с прихожанами спасался в подвалах домов соседней деревни. Когда вернулись, встретились с фотокорреспондентом Краснодарского филиала "РГ" Владимиром Аносовым, прибывшим в освобожденный город вслед за нашими военными. Его репортаж дал старт благотворительной акции в помощь разрушенному практически до основания храму.

Вместе с журналистами в ней приняли участие читатели и друзья газеты, в том числе семья фермеров Шакунов из станицы Кисляковской Кущевского района. На Кубани это одно из лучших хозяйств, которое занимается не только производством, но и переработкой выращенной продукции. В фермерской пекарне выпекают отменный хлеб и пирожки, а к Пасхе - куличи, за которыми выстраиваются в очередь жители окрестных станиц. Ведь делаются они по особым рецептам, привезенным из Свято-Троицкой Сергиевой лавры.

И вот два года назад фермеры впервые вызвались напечь куличей специально для прихожан храма Волновахи. Тогда братья Виталий и Евгений Шакуны довезли пасхальный груз до границы, там его забрали волонтеры и отправили в Донецк, а уже оттуда военкоры "РГ" доставили куличи в Волноваху. В прошлом году отец Александр встретил кубанские гостинцы в Донецке. А на этот раз фермерский автобус доставил их прямо к месту назначения - во двор Свято-Преображенского храма.

…Выйдя из машины, мы увидели кусты разноцветной сирени и распустившиеся цветы на клумбах. О бушевавших здесь два с лишним года назад боях напоминали следы пуль на каменной кладке уцелевшей ограды и большие березы с обрубленными автоматными очередями ветками. Когда разгрузили большие коробки и открыли их, матушка Екатерина не могла сдержать эмоции: "Какая красота, каждый кулич - произведение искусства! - воскликнула она. - Дождемся воскресенья и угостимся ими. Не сомневаюсь, что у них такой же отменный вкус, как и внешний вид. Наши прихожане его уже знают, и все радуются, что снова смогут их отведать".

Вместе поднимаемся под своды восстановленного всем миром храма. На фотографиях мы уже видели и его внешний вид, и внутреннее убранство. Но впечатление все равно оказалось потрясающим: даже не верится, что такую красоту удалось сотворить на месте пепелища. Ведь пожар, вспыхнувший после обстрела украинских военных, оставил от церковного купола лишь ребра каркаса да несколько икон, изрешеченных пулями. Теперь стены обшиты сайдингом под белый кирпич, высокие арочные окна, а темно-коричневую кровлю венчают два новеньких купола с крестами.

В светлых тонах и внутреннее убранство храма. Оно без привычной настенной росписи, но литургический стиль святыни это не нарушает: его создают иконы, в том числе те, что чудом уцелели после страшного пожара. Для них были изготовлены новые киоты, и они теперь самые почитаемые в восстановленном храме, хотя до пожара особой ценности не представляли.

"Сам факт, что эти иконы не сгорели, свидетельствует об их чудотворности. Даже образ, наклеенный на обычную картонку, может спасать жизни. Ведь мы не к картонке обращаемся, а к образу Божьему", - говорит отец Александр.

Мы вручаем ему три образа Владимирской Божьей Матери, написанных красками на липовых досках и переданных нам коллегами из Нижегородского филиала "РГ". По их призыву участницами благотворительной акции нашей газеты стали ученицы иконописных курсов при архиерейском подворье храма святых равноапостольных Кирилла и Мефодия Нижегородской митрополии. Создавая иконы, Светлана и две Марии работали в древнерусской традиции. Приблизительно в такой технике - с поправкой на время - писал в свое время Андрей Рублев. Три образа Божьей Матери, привезенные нами в Волноваху, разные по цветовому решению: каждая художница, работая строго в каноне, привнесла что-то свое. Кстати, икона Владимирской Божьей Матери - одна из самых почитаемых на Руси: по молитвам верующих он не раз спасал государство от врагов.

Батюшка устанавливает иконы на аналоях - специальных подставках со скошенными крышками - и совершает молебен. Он благодарит "Российскую газету" за подаренные иконы и говорит, что две из них, скорее всего, передаст в Авдеевку, очищенную недавно от подразделений ВСУ.

"Для нас с матушкой это родной город, - поясняет настоятель. - В одном храме крестились, в другом венчались. После тяжелейших боев там сейчас сплошная разруха. Надеемся, с Божьей помощью удастся с ней справиться, как это произошло в нашей Волновахе. Провезу вас по городу - сами убедитесь, - продолжает отец Александр.

Едем по улицам Волновахи. Они хороши в весеннем убранстве. Особенно радует глаз большой парк. Разруха, которую оставили отступающие части националистов, постепенно уходит. По словам очевидцев, тогда они специально палили из танков по домам, стараясь стереть все живое, забрасывали гранатами и поджигали. В результате пострадало 85 процентов строений, а от центра города и вовсе остались одни руины.

Теперь это в прошлом. Значительный вклад внесли строители Челябинской области: именно они трудились в Свято-Преображенском храме. Более 50 важнейших социальных объектов и свыше 200 жилых домов восстанавливали специалисты Ямало-Ненецкого автономного округа. Самым сложным объектом восстановления стала городская больница Волновахи. Она была сильно повреждена во время обстрелов, врачам приходилось принимать пациентов в палатках, развернутых прямо на улице. Еще прошлой осенью комплекс из семи корпусов общей площадью 7,5 тысячи квадратных метров был сдан под ключ. Мощность больничного комплекса, укомплектованного современным оборудованием, - 600 человек в сутки. Сейчас здесь оказывают помощь не только жителям Волновахи, но и соседних населенных пунктов.

Строители из Ямала восстановили и Дворец культуры, названный в честь Героя России Владимира Жоги, под сводами которого нашли приют большинство важных социальных учреждений города. Напротив ДК завершается обустройство Дворца молодежи. На месте двух разрушенных строений, не подлежащих восстановлению, вырос новый дом на 42 семьи, современная трехэтажная новостройка появилась на улице Ленина. Сейчас продолжается ремонт коммунальных систем и решаются юридические вопросы, связанные с восстановлением пострадавшего частного жилья. Разрушенных частных строений здесь еще достаточно много. В основном это брошенное жилье.

"Власти помогают тем, кто возвращается в город, - поясняет отец Александр. - Их либо обеспечивают новым жильем, или помогают с ремонтом пострадавших строений. До войны численность населения здесь была 30 тысяч, сейчас, говорят, осталось 10 тысяч. Но в нашем храме количество прихожан не уменьшилось, а в детской воскресной школе учеников даже больше стало. Думаю, это произошло благодаря работе семейного центра, который мы с матушкой открыли на базе храма".

Возвращаемся под его своды. Обустройство приходского семейного центра продолжается. Здесь еще появится гостиная, несколько новых кабинетов, большой спортивный зал. На столах в комнате для занятий видим детские рисунки и поделки - разноцветные птички из соленого теста, ажурные салфетки и вырезанные из бумаги цветы. Все вокруг - в пасхальном убранстве.

- Свято-Преображенский храм стал свидетелем воскрешения. Он был разрушен практически до основания, возродился и стал еще краше. Лично я считаю его прообразом воскрешения. Пасха - это победы над смертью. Так было, так есть и так будет! Поздравляю читателей "РГ" и всех православных христиан с наступающим светлым днем Христова Воскрешения!" - говорит отец Александр.

Идем в расположенную рядом Тихвинскую церковь. Ранней весной 2022 года ее не тронул пожар, но внутри все было залито кровью: наши бойцы здесь стояли насмерть и приняли героическую смерть перед алтарем. Об этом настоятелю рассказал Павел Евдокимов, сотрудник газеты "Спецназ России":

- В разрушенном православном храме от врагов отбивались двое - Андрей Дорохов и Виктор Леваков. Снарядов осталось совсем мало, оба были ранены. Истекая кровью, они сели под сводами храма, перед царскими вратами, спина к спине, чтобы отбиваться от противника. Так и погибли. Враги побоялись их трогать, думали, что заминированы. Наши тоже не сразу подошли, - расскажет потом репортер.

Эта история потрясла многих. "В храме остались трое: два русских воина. И - Бог", - написала в соцсетях обозреватель телеканала "Спас" Анна Шафран. История бойцов, "сидящих в храме, из сил последних защищая мир", заставила взяться за кисть ростовскую художницу Елену Бегму. Она - автор картины, посвященной памяти воинов, принявших мученическую смерть под сводами Свято-Тихвинского храма в Волновахе. "Два воина, примирившись с Богом, не сдали Волновахи рубежи", - напишет об этих событиях поэтесса Наталья Огородникова.

- В этом году к нам приезжали родственники погибших бойцов, - рассказывает отец Александр. - Один из них из Курска, второй - из Горловки. Мы молились с ними, вместе совершили заупокойную службу. Сейчас собираемся капитально отремонтировать Тихвинскую церковь, после чего хотим организовать здесь храм-мемориал, чтобы молиться за тех, кто жизнь свою отдал за Отечество.

Ипотечников предложили освободить от остатков долгов

Ипотечникам могут начать списывать остаток долга перед банком, если квартира была продана с торгов дешевле, чем ранее куплена. Законопроект об этом обсуждался на совещании при Уполномоченном по правам человека.

Документ, который разработала Генпрокуратура, предусматривает, что в случае изъятия помещения организацией-кредитором в счет уплаты долга долг считается погашенным независимо от того, за какую цену продают это жилье, рассказала "РГ" участвовавшая в совещании зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Такая практика действует во многих странах. Принять такой закон просто необходимо, считает она, подобные истории сегодня встречаются все чаще. Сыграла роль, в частности, околонулевая ипотека, при которой цена квартиры завышается, продать жилье по этой цене невозможно. "Квартиры продаются на аукционе дешевле, чем покупались на рынке, люди остаются без квартир, но с долгами", - говорит Разворотнева.

Если заемщик не платит по кредиту и отказывается продать недвижимость самостоятельно, квартира выставляется на публичные торги. В интересах банка-продавца реализовать непрофильный актив как можно быстрее, отмечает президент СРО "Региональная ассоциация оценщиков" Кирилл Кулаков. Поэтому, как правило, на торги квартира выставляется по цене в 80% от рыночной стоимости, а сама стоимость определяется оценщиком, которого пригласил банк. Если объект привлекателен, то он может быть реализован за 85-90% рыночной стоимости. Интересы банка в этом случае не пострадают: у него остается первоначальный взнос, все внесенные платежи и средства от продажи жилья, поясняет Кулаков. При существенном повышении стоимости квартиры в ходе аукциона разницу между кредитом и полученными средствами вернут заемщику. При другом варианте развития сюжета - в случае если аукцион не вызвал интереса у покупателей - цену опускают на 10-15%, на следующем аукционе - еще на 20%. Таким образом, квартира может быть продана ниже рыночной стоимости на 40%. В этом случае банк не возмещает всю стоимость кредита и заемщик остается должен ему, хотя потерял все - и квартиру, и первоначальный взнос, и внесенные платежи. "В таких случаях списание долга заемщика выглядит разумным: потерявшая ипотеку семья и так находится в кризисном состоянии, возможность выплачивать долги по ипотеке за квартиру, в которой не живешь, близка к нулю. Так что эта инициатива - разумный шаг, направленный не на поощрение неплательщиков, а на снятие непомерного долгового бремени с людей, попавших в сложную ситуацию", - считает Кулаков. В случае принятия закона банки ужесточат требования к заемщикам, более строго отсеивая тех, кто вряд ли сможет выплатить кредит.

Ситуация, при которой залоговая квартира продается с торгов дешевле, чем она была оценена банком в качестве залога, достаточно распространенная, говорит руководитель департамента продаж Российского аукционного дома (РАД) Григорий Начинкин. За последний год на электронной торговой площадке РАД более 70% залоговых квартир были проданы ниже начальной стоимости, которая, как правило, и есть цена залога. Одна из распространенных причин - это обременения, с которыми продается квартира. Например, прописанные в ней жильцы или неузаконенные перепланировки. Новый собственник будет вынужден снимать эти обременения сам, поэтому не готов платить за квартиру рыночную стоимость, тогда как банк оценивал ее для залога без каких-либо обременений. Фактическое и моральное устаревание квартир, меняющийся спрос на рынке жилья и завышенная оценка банков на этапе залога также влияют на результаты торгов. В итоге дисконт может достигать 30-40% от первоначальной стоимости жилья.

Предлагаемое решение будет способствовать более пристальному анализу кредитных рисков, связанных как с заемщиком, так и потенциальным предметом ипотеки на предмет его стоимости и ликвидности, считает профессор Финуниверситета при правительстве РФ Александр Цыганов. Отчасти это будет способствовать и снижению предложения околонулевых ипотечных программ. Но лишь отчасти, так как и сегодня взыскать разницу в случае более низкой цены при реализации залогового имущества довольно сложно и долго, этим занимаются коллекторы, отмечает Цыганов. Может получить развитие страхование финансовых рисков кредитора на случай невозможности полного урегулирования долга только на основе продажи залога. Этот вид страхования предусмотрен российским законодательством, но не развит. При этом страховой тариф также будет учитываться в стоимости недвижимости. Альтернатива - также предусмотренное законодательством страхование ответственности ипотечного заемщика, когда покупатель должен будет заключить такой договор самостоятельно, выбрав страховщика. "Отметим и важный социальный эффект: многие не считают справедливым наличие долга после продажи квартиры, так как ментально прочно связывают кредит и недвижимость. Практика списания остатка долга существует, например, в США, у нее есть как плюсы, так и минусы. Считается, что одной из причин ипотечного кризиса 2008 года как раз стала возможность отдать дом банку и больше не быть должником", - добавляет эксперт.

Сейчас не в пользу заемщиков играет и большой разрыв цен между первичным и вторичным рынками жилья. Более низкие ипотечные ставки на новостройки дают возможность продавать новые квартиры по ценам на 20-30% дороже, чем вторичное жилье. При этом после ввода дома в эксплуатацию квартиры "автоматически" переходят на вторичный рынок, где продать их по той же цене невозможно. И это не считая различных финансовых механизмов, разработанных банками и застройщиками, при которых ежемесячный платеж по ипотеке может быть ниже, но это "удобство" закладывается в завышение стоимости жилья. Соответственно, увеличивается и долг перед банком.

Марина Трубилина

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 3 мая 2024 > № 4637939 Александр Цыганов

Как при трагедиях не повесить ипотеку на родных

Исполнительный директор СберСтрахования жизни Ирина Корсакова о том, от чего зависит выплата по ипотечному страхованию жизни

Ирина Корсакова

От идеи приобретения жилья до заселения — множество этапов, в том числе финансовые вложения и принятие ответственности. Главный этап — покупка ипотечного жилья и страхование жизни на случай непредвиденных проблем со здоровьем.

Этот инструмент защищает интересы заемщика. В случае серьезного заболевания или ухода из жизни семья не будет обременена финансовыми обязанностями. Страхование жизни позволяет покрыть эту задолженность и защитить интересы клиента. Кроме того, полис позволяет снизить процентную ставку по ипотеке на 1 процентный пункт. Таким образом, страхование на время ипотеки поможет сохранить благосостояние и уровень жизни не только самого заемщика, но и его семьи.

Приобретение полиса ипотечного страхования жизни происходит в момент оформления ипотеки в банке.

Обсуждая с менеджером условия, обратите внимание на условия полиса: варианты покрытий страховых рисков, исключения, период оплаты полиса и период действия.

Важно обсудить порядок урегулирования страхового случая: номер телефона/сайт обращения, список подтверждающих документов. В продвинутых страховых компаниях сегодня можно урегулировать страховое событие достаточно быстро, обратившись через онлайн-помощника на сайте страховой компании. Проконсультировать по заявке компания должна сразу, а осуществить страховую выплату — в течение всего нескольких дней.

Разберем самые важные и частые вопросы, связанные с выплатой по страховому случаю.

Сумма выплаты рассчитывается исходя из страховой суммы, указанной в договоре. Обычно выплаты по риску смерти и инвалидности равны 100% страховой суммы.

Зависит ли размер выплаты от вида страхового случая? Нет. Договор страхования жизни установливает единый расчет по различным страховым рискам.

Покрывает ли выплата полный объем ипотеки или только часть? Выплата по ипотечному страхованию жизни зависит от условий договора между страховой компанией и клиентом. Некоторые договоры предусматривают выплату полной суммы кредита, а другие — только частичную сумму.

Потратить выплату на другие расходы нельзя. Страховая компания после рассмотрения страхового случая автоматически погашает ипотеку за клиента.

Разберём пример страхового случая. Мужчина 35 лет решил взять ипотеку на 15 лет в Нижнем Новгороде. Итоговая сумма ипотеки — 9,5 млн руб. Страхование жизни для заемщика будет стоить 47 230 руб. в год. Если бы мужчина получил впервые инвалидность первой или второй группы, то страховая компания погасила бы ипотеку в размере 9,5 млн руб. В случае ухода из жизни выплату по ипотеке страховая компания произведет также сразу в размере 100% страховой суммы. Задолженность не перейдёт его родственникам.

Выбирая программу ипотечного страхования жизни необходимо обращать внимание не только на размер выплаты, но и на условия договора, включая количество исключений. Лучше всего выбирать проверенные компании с хорошей репутацией и опытом работы в данной области. СберСтрахование жизни, как крупнейший страховщик на этом рынке, в 2023 году помогла более 6 тыс. заемщиков по ипотеке, выплатив по страховым случаям 5,7 млрд руб.

Во Всероссийском онлайн-голосовании за объекты благоустройства приняли участие 17,2 млн россиян

Подведены итоги IV Всероссийского онлайн-голосования по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства, которое проходило с 15 марта по 30 апреля в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». Для выбора россиянам были представлены 5,4 тыс. объектов из 1,5 тысяч муниципальных образований.

«На днях завершилось четвертое Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. Впервые мы запустили его в 2021 году, и за это время оно стало эффективным инструментом прямого участия россиян в принятии решений по преображению населенных пунктов. Это значимое мероприятие, выявляющее приоритетные желания людей. Граждане сами выбирают объекты, которые, на их взгляд, нуждаются в улучшении в первую очередь. Они определяют, каким будет облик их родных городов и поселков. И с каждым годом все больше людей участвуют в голосовании. Так, по предварительным данным, в этом году в нем приняли участие 17,2 млн человек. Это на 3 млн больше, чем в прошлом году и стало новым рекордом», – сказал заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В этом году мы уже в четвертый раз подводим итоги голосования по выбору объектов благоустройства на сайте za.gorodsreda.ru. Платформа позволяет жителям выбирать будущий облик своих городов и поселков, что напрямую отвечает задаче, поставленной Президентом России, по вовлечению граждан в решение вопросов развития городской среды. В этом году мы превысили плановый показатель по голосованию на 1,6 млн человек. Самыми активными участниками стали жители Чеченской Республики. Также среди активных регионов: Республика Тыва, Свердловская область, Ставропольский край, Томская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Башкортостан», – рассказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России также подчеркнул, что в этом году уже во второй раз в голосовании приняли участие жители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области. Впервые к голосованию присоединились жители Херсонской области и города Байконур.

Отдать свой голос за ту или иную территорию или дизайн-проект по благоустройству мог каждый житель России старше 14 лет. Проголосовать граждане могли на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте своего муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождали голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников. Проголосовать гражданам активно помогали волонтеры. В этом году волонтерский корпус составил 214,8 тыс. человек.

Совместно с Партией «Единая Россия» с 2021 года Минстрой России проводит голосование по отбору территорий для благоустройства. Организаторы голосования – Минстрой и Минцифры России совместно с командами регионов всей страны.

Справочно:

Впервые Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru было проведено в 2021 году. На отбор было поставлено порядка 6 тыс. различных территорий. Участие в голосовании приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году в голосовании приняли участие 10,7 миллиона человек, а в 2023 году – уже 14,2 млн человек. По итогам предыдущих голосований из 6 910 выбранных жителями территорий уже завершено 4 397. Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» уже благоустроено более 65 тысяч объектов.

Президентом России установлена национальная цель по улучшению качества городской среды в полтора раза к 2030 году. Помимо этого, среди показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Ранее Президент России на встрече с главами муниципальных образований, состоявшейся 16 января 2024 года, объявил о необходимости продления федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» до 2030 года.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638214

Кабмин определил, с кого не будут брать комиссию за оплату коммуналки

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин установил категории граждан, с которых банки и другие агенты не будут брать комиссию при оплате коммунальных платежек и пеней за просроченную или неполную оплату. В их числе - пенсионеры. Льгота начнет действовать с 1 июля.

Необходимые поправки в Жилищный кодекс и ряд других законов президент Владимир Путин подписал в декабре 2023 года. Вступают в силу они с 1 июля этого года. Новая норма должна помочь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Причем благодаря заявлению главы государства во время Прямой линии их круг оказался шире, чем изначально предполагалось. От комиссий хотели освободить льготников. Президент же, общаясь с россиянами, сказал про всех пенсионеров, а далеко не все они получают льготы. Но слово первого лица государства обратной силы не имеет.

"А разве это правильно, что за примитивную услугу - оплату услуг ЖКХ - нужно еще платить комиссию банку?" - прозвучал вопрос на Прямой линии. "Это неправильно, особенно если это касается пенсионеров. Решение только что принято: комиссия уплачиваться пенсионерами не будет", - ответил тогда президент.

Определение категорий граждан, освобождающихся от уплаты комиссии, законом отведено правительству. Глава кабинета министров такой перечень подписал. В него включены многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, а также члены семей умерших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Чтобы в будущем избежать недоразумений и лишних скандалов, следует помнить об одном законодательном нюансе. Дело в том, что для "Почты России" сделано исключение. В ее отделениях с плательщика по-прежнему могут попросить оплатить работу операциониста.

Решение об отмене комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг далось законодателям нелегко. Законопроект поступил в парламент еще в 2020 году и даже успел пройти первое чтение. Но потом начались обсуждения и согласования, поскольку банки выступили решительно против изначальной идеи избавить от переплаты всех без исключения граждан. Спустя три года итоговый вариант с адресной поддержкой отдельных лиц председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал компромиссом между депутатами и банковским сообществом.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637987

Правительство утвердило перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии

Распоряжение от 27 апреля 2024 года №1059-р

С 1 июля 2024 года отдельные категории граждан смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а также пени за неполные и несвоевременные платежи без комиссии, которую взимают отдельные банки. Распоряжение, утверждающее перечень таких категорий граждан, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт о многодетных родителях, пенсионерах, инвалидах, ветеранах боевых действий, а также членах семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подписанное распоряжение подготовлено для реализации новых норм Жилищного кодекса, которые были приняты по указанию Президента. О необходимости принятия таких изменений глава государства заявил в ходе прямой линии с гражданами и большой пресс-конференции в декабре 2023 года.

С начала года Республике Марий Эл по программе «Стимул» введена дорога и ливневая система

В Республике Марий Эл с 2019 года осуществляется реализация мероприятий программы стимулирования развития жилищного строительства федерального проекта «Жилье». В развивающихся районах параллельно с жилыми знаниями создается необходимая инфраструктура.

«В Марий Эл в первом квартале 2024 года построено два программных объекта по программе «Стимул»: завершена реконструкция систем ливневой канализации протяженностью 2,4 км в Йошкар-Оле и строительство дороги протяженностью 10,6 км в деревне Апшакбеляк, которая ведет к участкам, выделенным для многодетных семей», — рассказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Всего с 2019 года в республике введено в эксплуатацию пять объектов по программе стимулирования жилищного строительства: построены четыре автомобильные дороги протяженностью 23,8 км и реконструирована система ливневой канализации протяженностью 2,4 км.

«Для развития населенных пунктов помимо строительства жилых домов очень важно уделять внимание сфере коммунального и дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуре. Это позволяет создавать комфортные условия для граждан. В Республике Марий Эл работы в рамках реализации программы ведутся в соответствии с графиком. Таким образом, шаг за шагом, мы решаем задачи, поставленные Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, и повышать уровень жизни людей», — прокомментировал Глава Республики Марий Эл Юрий Зайцев.

Возведение инфраструктурных объектов в рамках реализации программы «Стимул» в 2024 году в Республике Марий Эл позволит стимулировать ввод 90,6 тыс. кв. м жилья.

«На сегодняшний день в Республике Марий Эл в стадии реализации находится еще три объекта: это две автодороги протяженностью 1 км и реконструкция систем ливневой канализации протяженностью 1,5 км. Данные объекты планируется сдать также до конца 2024 года», — сообщила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о ходе выполнения в 2024 году программ развития газоснабжения и газификации 72 субъектов Российской Федерации на 2021–2025 годы.

Для реализации пятилетних программ «Газпром» и субъекты РФ ежегодно утверждают планы-графики синхронизации выполнения этих программ.

Отмечено, что подведение газа к населенным пунктам ведется высокими темпами. Работы, запланированные на первый квартал 2024 года, выполнены в полном объеме. В результате возможность подключиться к сетевому газу получили домовладения и котельные в десятках населенных пунктов, расположенных в шести федеральных округах — Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Центральном и Уральском.

Для этого завершены строительно-монтажные работы на девяти газопроводах-отводах с газораспределительными станциями (ГРС), 52 межпоселковых и 119 внутрипоселковых газопроводах.

Большое внимание «Газпром» уделяет техническому перевооружению ГРС, мощности которых полностью задействованы. Это позволяет подключать к действующим газовым сетям новых потребителей — домовладения, котельные и предприятия. В январе-марте 2024 года такие работы завершены на семи ГРС. В результате суммарная производительность этих станций выросла более чем на треть.

Кроме того, к концу первого квартала 2024 года выполнено проектирование для сооружения, реконструкции или технического перевооружения восьми газопроводов-отводов и ГРС, 125 межпоселковых и 81 внутрипоселкового газопровода.

Всего в 2024 году планируется газифицировать порядка 700 населенных пунктов.

Профильным подразделениям и дочерним компаниям поручено продолжить выполнение задач по реализации программ развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации в 2024 году.

Россия > Нефть, газ, уголь. Недвижимость, строительство > energyland.info, 26 апреля 2024 > № 4635041

КС РФ обязал обеспечивать жильем всех жильцов аварийного фонда

Конституционный суд защитил право граждан на жилье, если за ними закреплено право на бессрочное пользование, но недвижимость изымается в пользу государства. Положения части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, которая регламентирует возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, признаны не соответствующими Конституции РФ.

На то, что администрация Ярославля фактически делает ее бомжом, судьям пожаловалась Яна Штраус. Квартира, в которой она проживала вместе с мужем и его родственницей, была приватизирована на имя супруга. Пара развелась, но женщина осталась прописана и жила в той же квартире, за ней было закреплено право бессрочного пользования. Но когда дом признали аварийным и местные власти в этой связи стали оформлять изъятие жилого помещения у собственника для муниципальных нужд, то выкупную цену выплатили владельцу. А Яну Штраус просто сняли с учета через суд, поскольку "право пользования помещением прекратилось в связи с прекращением существования объекта, в отношении которого оно возникло".

- Неоднократно Верховный суд указывал, что выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации, но давших согласие на ее осуществление, противоречит законодательству, - указано в жалобе.

Статья 32 ЖК РФ уже не раз становилась предметом их рассмотрения, и каждый раз суд подчеркивал, что ее положения направлены в первую очередь на защиту интересов собственников изымаемых помещений и недопустимость произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд.

Федеральному законодателю поручено в кратчайший срок создать механизм реализации прав бывших членов семьи собственника, отказавшихся от участия в его приватизации, для которых это помещение, признанное непригодным для проживания, является единственным.

Вплоть до внесения необходимых изменений вопрос обеспечения жильем в подобных случаях должен решать суд, обязав органы МСУ предоставить жилое помещение с момента, когда дальнейшее нахождение в изымаемом помещении невозможно - "при условии, что для бывшего члена семьи собственника изымаемого помещения оно является единственным и такой бывший член семьи, признанный малоимущим, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или имеет право состоять на таком учете".

Дело Яны Штраус подлежит пересмотру.

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Россия. ЦФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634646

Докопаться до истины

Почему все больше россиян стремятся превратить свои шесть соток в постоянное место жительства

Ольга Игнатова

Главные новшества нынешнего дачного сезона - социальная газификация и возможность заключать прямые договоры на подключение электричества. О том, как подвести газ и свет на свои шесть соток, а также о борщевике, штрафах и налогах поговорили с депутатом Госдумы, председателем Союза дачников Подмосковья Никитой Чаплиным.

Никита Юрьевич, будет ли востребована социальная дачная газификация?

Никита Чаплин: В России более 15 млн садоводов, и многие из них живут на даче круглогодично. Газификация была, есть и будет - востребованным атрибутом дачной жизни. И здорово, что законодательство подстраивается в этом плане под запросы садоводов.

Что конкретно нужно будет сделать дачнику, чтобы подвести газ? Должна быть какая-то коллективная заявка от СНТ или достаточно индивидуального решения? Куда обращаться?

Никита Чаплин: Подать заявку на подключение можно через Госуслуги , портал единого оператора газификации, на сайте газораспределительной организации или через офис данной организации. Заявку на газификацию может подать собственник участка или уполномоченное лицо от СНТ. Информацию о расположении садоводческих зон на территории населенных пунктов можно получить на региональных порталах.

Какие изменения приняты по переходу энергосетей СНТ к энергосетевым компаниям? Что это дает дачникам?

Никита Чаплин: Садоводы смогут подавать заявки на прямые договоры на поставку электроэнергии по новым правилам. Теперь для подключения к электросетям необходимо оформить заявку в энергосбытовую компанию, которая осуществляет доставку энергии на дачи.

Ранее эту процедуру можно было выполнить только через электросетевую организацию, которая владела вышками и проводами. Однако такой подход создавал некоторые трудности, так как сначала требовалось установить, кому принадлежат сети - могли быть и СНТ, и государственной, и частной организации.

Теперь процесс определения места подачи заявки для перехода на прямые поставки электричества станет проще. Если СНТ уже провело общее собрание и передало свои сети централизованной организации, дачник может подать заявку на прямой договор в личном кабинете на сайте энергосбытовой компании, в ее центре обслуживания клиентов или отправить заявку по почте. Такая услуга также доступна на портале госуслуг.

Поставщик электроэнергии создаст личный кабинет на своем сайте или в мобильном приложении в течение 15 дней, где будет размещен проект договора. Данные для доступа в личный кабинет будут направлены на телефон или электронную почту заявителя. Если у заявителя возникнут какие-либо претензии, он сможет отправить протокол разногласий. В течение 30 дней должен быть произведен запуск счетчика, находящегося на участке. Взаимодействие по этому вопросу будет осуществляться между компаниями, однако владелец обязан убедиться, что счетчик исправен, прошел поверку и соответствует классу точности 2,0 и выше. Заявитель не будет платить за допуск прибора учета в эксплуатацию, однако сам процесс подключения является платным.

В долгосрочной перспективе это будет дешевле. Многие СНТ передали свои электрические сети сетевым организациям, чтобы снизить потери в сети, включая воровство электроэнергии. Таким образом, в плату дачника, заключившего прямой договор, не входят потери сетей и долги соседей, которые в СНТ могли перераспределять между садоводами. Поставщик электроэнергии обязан привести электричество до границы участка, а дальнейшая ответственность лежит на его владельце.

Во время пандемии интерес к загородной жизни возрос в разы. А сейчас как: люди вернулись в города или многие так и остались жить на дачах, превратив их за эти годы в капитальные строения?

Никита Чаплин: Во время пандемии интерес к загородной жизни набрал обороты, притягивая своей привлекательностью людей из городов. Сейчас ситуация слегка изменилась: некоторые вернулись в города. Но все больше людей осознают преимущества жизни в загородных усадьбах: возможность выращивания овощей и фруктов, пространство для отдыха на свежем воздухе, а также более спокойные и безопасные условия для детей.

За последние годы многие поняли, что дача не является лишь летним временным пристанищем, а может стать постоянным местом жительства. Именно поэтому многие начали серьезно вкладываться в развитие своих участков, превращая их в полноценные жилые дома. Многие дачники проводили капитальные ремонты, добавляли модернизированные коммуникации, расширяли площадь жилища, усиливали безопасность и оснащали свои участки современными удобствами.

Пандемия стимулировала людей задуматься о значимости комфорта и безопасности в своей жизни. Большое число работодателей позволяет работать удаленно, что также способствовало стремлению остаться в загородном раю. Даже после постепенного излечения общества от коронавируса люди выработали новые предпочтения и ценности, которые открывают для них двери в загородную жизнь.

Прописка на даче получила широкое распространение?

Никита Чаплин: Да, как уже и отметил выше, - загородная жизнь набирает обороты. И многие семьи обосновались на дачах, поэтому прописка стала очень востребована.

Много ли в России брошенных участков в СНТ?

Никита Чаплин: В Московской области количество заброшенных участков достигает около 10 тысяч. А на всей территории страны доля брошенных площадей в садоводческих товариществах составляет от 10% до 15%, и в некоторых случаях эта цифра достигает половины от всех участков.

Когда участок на длительный период остается без внимания и никто не заботится о нем, это, конечно же, не остается незамеченным руководством садоводческого товарищества. Однако СНТ не имеет полномочий для перераспределения таких заброшенных земельных участков. Вместо этого руководство может обратиться в орган местного самоуправления, предоставив всю имеющуюся информацию об этих территориях. Затем решение о дальнейшей судьбе участка принимает муниципалитет. Действительно, земля может перейти в муниципальную собственность, однако это возможно лишь в случае, если владелец умер, наследователей не было, и никто не предъявлял прав на участок.

Заброшенные земельные площади, в том числе участки с домами, могут быть выставлены на торгах муниципалитетом. Однако покупка такого участка с домом возможна и без проведения аукциона. Это может быть осуществлено в случае, если земельный участок изначально предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, и граждане получили его для таких целей. Если же владелец участка жив и активен, то просто так изъять его не получится. В таких случаях органы местного самоуправления обычно не вмешиваются.

Если в садоводческом товариществе земельные участки еще не были приватизированы и они оказались заброшенными, то такие участки могут быть перераспределены между членами товарищества. Однако для этого необходимо самому стать членом товарищества и обладать своей земельной площадью.

Можно ли наследникам восстановить свои права на когда-то полученные их родственниками участки? Должны ли наследники заплатить все не внесенные за участок взносы?

Никита Чаплин: Если участок когда-то был отведен садоводу, то садовое товарищество не может претендовать на него (а также передать его кому-то из садоводов). Даже если садовод не использует участок, не оплачивает взносы или вообще умер, данный участок имеет своего собственника (правообладателя).

Если наследник получил участок в наследство, но право собственности не оформил, то от уплаты взносов его это не освобождает. Если есть задолженность, то суд уточняет адрес регистрации ответчика, выясняется, что он умер, делает запрос в нотариальную палату, открывалось ли наследственное дело. Если открывалось - запрашиваются материалы (чтоб узнать, кто наследник). Далее взыскивается с наследника, как с любого другого должника.

Может ли СНТ передать брошенный участок соседям? Если может, то на каких основаниях?

Никита Чаплин: Согласно Гражданскому кодексу РФ, если гражданин или юрлицо не являются собственниками имущества, но ухаживают и владеют им как своим собственным имуществом в течение 15 лет, то есть возможность приобрести на такую недвижимость право собственности в силу приобретательной давности. Необходимо подать в суд заявление с предоставлением доказательств того, что вы ухаживали за этим участком. В случае положительного решения, можно обращаться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности.

Скажите, а огороднические товарищества еще сохраняются, или они уже все стали садоводческими, так как просто сажать картошку уже никто не хочет, людям важно, чтобы на даче были все условия для проживания?

Никита Чаплин: Огороднические товарищества - это те земельные участки, которые даны в аренду на срок и на них нельзя строить ЖС. Такая форма существует и существовала, и пока ее не прекратили.

С борщевиком как будем бороться на дачах? Реально могут оштрафовать за это растение на участке?

Никита Чаплин: Бороться с борщевиком лучше руками специалистов. Борщевик является особо токсичным, самостоятельно лучше не предпринимать мер, но его присутствие нельзя игнорировать. Штрафы за наличие этого вредного растения на участке могут достигать до 5 тыс. руб. для владельца дачи и до 50 тыс. руб. для председателя СНТ.

Давайте напомним основные правила поведения, уборки на даче, разведения огня для традиционных шашлыков, чтобы и себе, и соседям отдых не испортить.

Никита Чаплин: Первое правило - соблюдайте тишину с 22.00 до 8.00. Не включайте музыку, не кричите и не проводите шумные работы. Второе - разводить животных на даче можно только для собственных нужд и строго с соблюдением всех санитарных норм и правил, чтобы не было неприятных запахов и шума. И да, курица не должна через забор бегать к соседу. Третье - деревья. Если ваше дерево разрослось и затеняет участок соседа, лучше поговорить с соседом и уточнить, доставляет ли это неудобства, и устранить недочеты (обрезать ветки, например). Четвертое - аккуратнее с огнем для шашлыка. Расстояние от построек должно быть не менее 5 метров. И главное правило - чистота. Не мойте машину за территорией своего участка, не выбрасывайте мусор в неположенном месте. Уважайте окружающих, и тогда у вас не будет проблем с соседями.

А кто не хочет соблюдать дачные нормы, на какие штрафы могут попасть?

Никита Чаплин: Прежде всего отмечу, что в 2024 году законодательно не предусмотрены новые штрафы, однако давайте обсудим существующие. Прежде всего нарушения, связанные с использованием земельных участков: использование участков без необходимых документов, самозахват или незаконное присвоение земли, захламление участков и разведение опасных растений. В Московской области за такие нарушения предусмотрены штрафы в виде предупреждений или административных штрафов для граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей. За самозахват земельных участков предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тысяч рублей. Если кадастровая стоимость не определена, штраф может достигать от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, запрещено строительство незаконных построек на дачных участках. Физическим лицам грозит штраф до 5 тысяч рублей, а должностным лицам - до 1 миллиона рублей. Возвести огромную 4-этажную дачу около забора соседа также невозможно. Согласно нормам, существуют четкие правила этажности и расстояний при возведении домов и других строений на даче. В соответствии с установленными нормативами, минимальное расстояние от жилого дома до границы соседнего участка составляет 3 метра, до постройки, где содержится скот, и до высокорослых деревьев - 4 метра, а постройки допускаются не выше трех этажей. В случае нарушения суд может обязать устранить нарушения, то есть снести постройку. За мытье машины за забором также грозит штраф в размере 5 тысяч рублей. Запрещено сжигать мусор и листву ближе, чем на 15 метров от построек, будь то свои или соседские. Если огонь разводится в закрытой емкости, например, металлической бочке, то допустимое расстояние до любого строения составляет 7,5 метра. Мангал можно устанавливать на расстоянии не менее 5 метров от любых построек.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 апреля 2024 > № 4634634 Никита Чаплин

Как цены на жилье сделают Москву и Питер городами только для счастливчиков и их детей

Почему всем, кроме потомственных москвичей и петербуржцев, придется ехать в провинцию

Анастасия Миронова

Какое жуткое исследование вышло на днях. Оказалось, что даже в городах-миллионниках люди зарабатывают в среднем в два раза меньше, чем необходимо, чтобы взять ипотеку. Причем речь идет о том, что людям не только не хватает дохода, чтобы получить ипотеку: в 11 из 16 мегаполисах средняя зарплата меньше среднего ипотечного платежа за небольшую двушку на вторичном рынке. В остальных крупных городах она примерно равна платежу. А ведь еще нужно что-то есть, на что-то жить. А если дети, то квартира нужна больше. И, между прочим, необходим первоначальный взнос, это несколько миллионов. Понятно, что если двое супругов, то зарплаты две. А ну как один заболеет? Или декрет? А если мать-одиночка? Или — увольнение?

Я вообще не представляю, как живут сегодня в России люди без жилья. Я пытаюсь, но не могу. Допустим, наш дом. Допустим, наши соседи, с такой же квартирой. Три комнаты. Район неплохой, уже, можно сказать, старый. Дома в пять и девять этажей, много зелени, несколько языковых школ вокруг, физмат-лицей, поликлиники, спортклуб — все есть. Сколько это стоит?

Квартиру с тремя комнатами сегодня берут в ипотеку, если это семья с достатком средним и чуть выше, только если минимум двое детей и непременно в планах третий. Первоначальный взнос за такую квартиру сейчас минимум 3,1 млн рублей. Три миллиона, ужас! Дальше месячный платеж, при включении всяких страховок и прочих хитростей, будет от 100 тысяч. И это на тридцать лет.

Ну да, супругов двое. И все равно, им, чтобы платить по ипотеке, оплачивать коммуналку, нужно зарабатывать… Ну, я не знаю, скажем, 170 тысяч на двоих. Если у них двое детей, то остающихся примерно 63 тысяч будет хватать на очень скромную жизнь. На ремонт уже не хватит. Финансовой подушки на случай увольнения у них не будет тоже. Чтобы не завязнуть в платежах при внезапной потере работы одним из супругов, им нужно иметь минимум 200 тысяч накоплений. Честно говоря, не представляю себе, чтобы при таком раскладе были накопления.

Ах, да, про рождение третьего можно сразу забыть. Как такая семья будет содержать машину, непонятно. Сегодня новая даже Lada Vesta в минимальной комплектации со всеми кредитными накрутками обойдется в 2 млн рублей. Это еще 25 000 в месяц.

На оставшееся после платежей семья будет нищенствовать. Даже сорок тысяч свободных денег на семью с двумя детьми — это в Петербурге нищета, экономия на продуктах, на экскурсиях, это невозможность обедать в кафе, брать кофе на вынос. При такой жизни люди будут ютиться в панельной трешке. У них вряд ли будет дача, если не получили от родителей. Скорее всего, они не поедут на море.

Еще объявили о плановом закрытии всех льготных ипотечных программ. Будет хуже.

Вообще, сегодня новостройки, девелопинг — один из бизнесов, который сохраняет сумасшедшую маржу. Управы нет никакой, только коллапс. Это все скоро должно либо лопнуть, либо, как в Китае, привести к фрустрации общества и целых отраслей экономики... Вы знаете, что происходит в КНР? Из-за цен на жилье рынок новостроек там практически встал, экономика коллапсирует, потому что была завязана на объемы вводимых квадратных метров. На днях Fitch вновь понизил прогноз по кредитному рейтингу Китая, до того это сделало агентство Moody's — все, конец, новостройки стоят нереализованные, люди выдоены, за квартиру 8 кв. м житель Пекина отдает три четверти зарплаты больше 30 лет…

У китайцев аховая ситуация. Мужчине без квартиры не жениться, поэтому он берет ипотеку. Но выплачивает ее уже с супругой, которая по местным законам является созаемщиком в любом случае, но не имеет права собственности. Теперь родители мальчиков заинтересованы найти сыну дурочку, которая будет платить с ним вместе за его квартиру кредит, а родители девочек — не попасться злодею, который, расплатившись немного с ипотекой из семейного бюджета, выставит их дочь на мороз. Все на нервах, браки вообще становятся редкостью.

У нас будет так же. Мужчины без жилья и со скромными доходами скоро с брачного рынка просто уйдут. Те, кто в браке взял ипотеку, будут вынуждены жить вместе через не хочу.

Помню времена, когда, к примеру, завидному жениху нужно было иметь свой бизнес или работать, допустим, в нефтянке — наличие жилья не считалось преимуществом. А теперь в Москве и Петербурге человек со своей не ипотечной квартирой в пределах МКАД-КАД уже выбирает привередливо из партнерш. А на сайтах знакомств тюнингованные красавицы выставляют нехитрое требование к претенденту: чтобы были не кредитные машина и квартира. В мои времена машина и квартира все же не считались залогом успеха и преимуществом, тогда разбирались еще, какая машина, какая квартира. А сейчас — хоть какая. Потому что квартира в Москве, чтобы не на головах друг у друга сидеть, стоит от 17 млн. Уже состояние!

Даже женщины с собственными квартирами в Москве и Петербурге стали купаться во внимании. В женских анонимных пабликах постоянные истории: если девушка симпатичная и у нее есть квартира, машина, ей просто нельзя познакомиться с искренним любящим парнем — лезут те, которые без жилья. Врут о себе, приезжают на чужой машине, арендуют для свиданий посуточную квартиру, выдавая за свою, на третьей встрече зовут замуж. Буквально на днях читала один такой рассказ: женщина 32 года, мастер по ресницам, но в жизни повезло — своя квартира от бабушки, своя машина от первого мужа. Живет в Москве. Рассказывать о квартире и машине на свиданиях перестала, представляется сиротой из Волгограда, говорит, что квартиру снимает: иначе, пишет бедняга, не пройти от желающих к ней подселиться.

У меня самой был недавно конфуз. Я позвала знакомого в гости. Он редко приезжает в Петербург, коротал время до самолета, я его пригласила: пили чай, ужинали, смотрели художественные альбомы — у меня много редких. Сидим, в общем. Тут звонит его мама. Я слышу их разговор. Мама спрашивает, как поездка, как дела. Сын отвечает, что все хорошо, пришел в гости к знакомой, пьет чай.

Вдруг я слышу голос мамы:

— Сынок, а у этой знакомой своя квартира?

«Сынок» опешил, он такой нюанс не уточнял:

— Наверное.

— Большая?

— Трехкомнатная.

И тут мама выдает в трубку:

— Сынок, оставайся у этой женщины, отличный вариант.

Мой гость, вдруг понимая, что я все слышу, начинает мямлить маме, что я вообще-то замужем.

— И квартира мужнина! — подсказываю я громко.

Мама очень расстроилась.

Представляете? Мужику 35 лет, он художник, живет с мамой, кое-как снимает что-то в Москве под мастерскую. Ему никогда не купить квартиру! Только если уезжать в провинцию или в деревню.

Так и будет. Рынок аренды начнет тоже расти. Это сейчас арендовать дешевле, чем покупать. Через несколько лет ставки по ипотеке и арендные платежи сравняются, потому что покупать станут меньше, покупать в ипотеку с тем, чтобы на аренде окупить платежи, прекратят вообще. Новостроечные гетто до бесконечности разрастаться не будут, в какой-то момент из-за кучности проживания и транспортной удаленности процесс геттоизации завершится — жилье потеряет привлекательность. Люди поедут в регионы. Столицы останутся для самых дерзких, для богатых, для потомственных москвичей и петербуржцев.

Еще вариант — лондонский сценарий. Когда люди до старости снимают комнату. По сути, вернутся коммуналки, но в форме аренды квартиры в складчину. Лондонцы так до старости живут. Ну и мы так жить будем.

А что делать? Столичные города помолодеют. Пока молод, учишься, тусуешься, делаешь карьеру, живешь в арендованной комнате. Когда появляется семья, уезжаешь в город подешевле. Приток населения в столицы будет за счет крепко стоящих на ногах провинциалов, у которых в регионе есть ликвидное жилье, достаточное для покрытия первоначального взноса в провинции, и есть столичное образование, достаточное для зарабатывания на ипотечные платежи.

По сути, прямо сейчас завершается оформление костяка столичных жителей. Кто в эти годы не успеет купить и удержать жилье, тот, наверное, уже не сможет сделать этого никогда. И дети не смогут, и внуки. Столицы станут городами для пассионариев и счастливчиков — остальным придется жить в провинции.

Росавтодор продолжает работу по повышению конкурентоспособности отечественной дорожно-строительной техники

Об этом рассказал заместитель руководителя Росавтодора Олег Ступников на межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности» в Астрахани.

Также в мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко, руководитель Росстандарта Антон Шалаев, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов, начальник Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Елена Веснина, заместитель председателя правительства Астраханской области – министр строительства и ЖКХ Астраханской области Михаил Богомолов, а также представители Евразийской экономической комиссии, подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» и иных заинтересованных организаций.

Михаил Богомолов в своем приветственном слове подчеркнул важность проводимого мероприятия для открытого диалога и дальнейшего совершенствования нормативной базы, а также отметил ведущую роль строительной отрасли в региональной экономике: «По данным Астраханьстата, по состоянию на 1 января текущего года численность предприятий по виду экономической деятельности «Строительство» составляет 1 165 организаций, в которых трудятся более 10 тыс. человек. Стремительные изменения в строительной отрасли, ускорение технологического развития, а также важность обеспечения безопасности и качества выполнения строительных работ требуют глубокого анализа и оперативного реагирования на текущие вызовы».

Говоря о ключевых задачах, стоящих перед отраслью, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Олег Ступников рассказал о работе ведомства по импортозамещению дорожно-строительной техники, оборудования и материалов. В настоящее время проводится масштабная работа в этом направлении. В частности, по словам спикера, производство работ в отрасли строительно-дорожного машиностроения в 2023 году в России по сравнению с предыдущим годом выросло на 16 %. Также он отметил, что в этом году на дорожных объектах, заказчиком которых выступают подведомственные Росавтодору учреждения, работают около 80 асфальтобетонных и цементобетонных заводов отечественного производства и более 360 российских катков.

Вместе с тем для выполнения масштабных задач, стоящих перед федеральными дорожниками, требуется значительное количество дорожно-строительной техники. На сегодняшний день, согласно анализу, проведенному ФАУ «РОСДОРНИИ», общая потребность в ней составляет более 33 тыс. единиц. Олег Ступников рассказал об опыте реализации Федеральным дорожным агентством мероприятий по увеличению объемов производства и расширению линейки наиболее востребованных видов техники. Он также привел пример тестовой эксплуатации на объектах Росавтодора первого отечественного асфальтоукладчика, которая началась в 2022 году.

«Если ранее такая работа проводилась по каждому виду в отдельности, то в 2023 году на одном из участков реконструкции автомобильной дороги М-7 «Волга» сформирован асфальтировочный комплекс, полностью состоящий из отечественной техники, в состав которого вошли асфальтобетонный завод, самосвалы, асфальтоукладчик и дорожные катки», — прокомментировал он.

В результате в январе этого года презентован обновленный вариант модели отечественного гусеничного асфальтоукладчика «Десна 2100», при разработке которого учтены замечания и предложения подрядных организаций, полученные в ходе реальной работы на дорожных объектах. Также Олег Ступников поделился опытом подрядных организаций по эксплуатации отечественного автогудронатора и планами по созданию отечественной дорожной самоходной фрезы: «Минпромторгом России выделена субсидия компании-производителю на создание отечественной дорожной самоходной фрезы с шириной снятия покрытия 1,3 м и глубиной до 200 мм. Положительный опыт, который мы получили с асфальтоукладчиком, применим и здесь».

Отдельно спикер остановился на утвержденном заместителем председателя Правительства РФ — министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым плане первоочередных мероприятий, направленных на повышение доли отечественной продукции на рынке. По словам Олега Ступникова, Росавтодор задействован в реализации пяти мероприятий этого плана.

В вопросе развития производства и расширения выпуска новых видов дорожно-строительной техники поддержал выступление Олега Ступникова и президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков, который поделился наработками по каталогу импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов.

Представители федеральных и региональных органов власти, руководители и технические специалисты ведущих компаний промышленно-гражданского и транспортного комплекса высказали на конференции свои идеи и предложения, а также обсудили наиболее актуальные отраслевые вопросы. В частности, в числе основных тем затронуты эффективные инструменты поддержки промышленности, межотраслевое взаимодействие, разработка технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».

Во второй части конференции были рассмотрены вопросы стандартов сварки для строительного комплекса, применения металла в строительстве, а также проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий. Итоги проведенной работы и анализ замечаний и предложений от стран-участников ЕЭК».

Денис Мантуров принял участие в съезде Российского союза промышленников и предпринимателей

Под председательством Президента России Владимира Путина состоялось пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). С докладом выступил Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Приветствуя участников пленарного заседания, Владимир Путин отметил работу РСПП: «У РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса».

Как рассказал Владимир Путин, по итогам 2023 года ВВП России прибавил 3,6%, а за первые два месяца текущего года показатель вырос в среднем на 6%. При этом показывает рост и промышленное производство: за январь – февраль 2024 года – на 6,6%. Также за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7% выше по сравнению с 2023 годом.

В рамках выступления Владимир Путин обозначил основные задачи для повышения инвестиционного климата и достижения технологической независимости.

«В предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно. Компании, которые реализуют индивидуальные проекты, независимо от региона присутствия, уже могут использовать особые меры поддержки – так называемое промышленное меню, выбрать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Будем расширять эти возможности бизнеса, в том числе направим дополнительные ресурсы на развитие промышленной ипотеки, докапитализируем такой значимый, востребованный механизм, как Фонд развития промышленности. Его капитал вырастет почти в два раза – на 300 млрд рублей. <…> Этот ресурс будет нацелен на поддержку именно высокотехнологичных проектов. И конечно, надо, что называется, в онлайн-режиме отслеживать эффективность этих и других инструментов, донастраивать их, делать более гибкими и удобными на основе обратной связи с бизнесом, с руководителями регионов», – рассказал он.

Владимир Путин обозначил, что к 2030 году необходимо повысить объём внутренних затрат на НИОКР не менее чем до 2% ВВП. Причём движущей силой призваны стать вложения частного бизнеса – их объём должен увеличиться как минимум вдвое.

Помимо этого, Президент России Владимир Путин отметил необходимость обеспечения притока в экономику квалифицированных кадров, готовых осваивать новые производственные и управленческие технологии.

«Надо раскрыть этот колоссальный потенциал России, дать возможность нашим талантливым учёным, инженерам, предпринимателям, рабочим кадрам в полной мере проявить себя», – отметил он.

В ходе доклада вице-премьер – глава Минпромторга Денис Мантуров рассказал о развитии государственно-частного партнёрства в целях достижения технологического суверенитета. Несмотря на растущее внешнее давление, как отметил он, увеличилось производство практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности. Рекордными стали объёмы инвестиций в основной капитал, по итогам 2023 года их рост в обработке превысил 19%, что отражает активное вовлечение предприятий в проекты технологического суверенитета.

«Хотел бы с этой трибуны поблагодарить индустриальный бизнес за ответственную, кропотливую работу в непростых условиях санкций, волатильности курса национальной валюты, точечного повышения фискальной нагрузки и возросшей ставки Центрального банка. Эти издержки продиктованы особым моментом, через который проходит наша страна. И все здесь отлично понимают причины принятия Правительством тех или иных временных решений. Такая балансировка приоритетов и возможностей позволяет сконцентрировать ресурсы на самых важных направлениях. Не секвестрируя, а, напротив, увеличивая по ним объёмы государственной поддержки», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга.

В частности, в прошлом году государство направило более 145 млрд рублей на НИОКР, Фонд развития промышленности выдал 276 льготных займов суммарно на 142,5 млрд рублей. За 10 лет работы ФРП поддержал реализацию уже почти 1,6 тыс. проектов на 525 млрд рублей.

«С учётом поручения Президента о ритмичной докапитализации фонда, нет сомнений, его вес среди институтов развития будет только продолжать расти», – сказал Денис Мантуров.

Также остаётся востребованным механизм специальных инвестиционных контрактов – в прошлом году было заключено 15 СПИК на 415 млрд рублей. Вдвое больший приток средств в индустриальный сектор ожидается за счёт уже отобранных проектов кластерной инвестиционной платформы, на сегодня их – 38 на 810 млрд рублей.

«Помимо обозначенных общесистемных инструментов у нас работает широкий спектр сугубо отраслевых механизмов поддержки. Они частично компенсируют ключевую ставку. А спросовые программы позволяют гибко реагировать на колебания цен, сглаживая влияние инфляции на деловой климат», – обратил внимание вице-премьер – глава Минпромторга.

Денис Мантуров отметил роль компаний малого и среднего бизнеса в реализации проектов технологического суверенитета. Ярким примером стала промышленная ипотека.

«Пользователями промипотеки преимущественно являются как раз субъекты МСП – это 82,5% займов. Всего по этому инструменту выдано более 830 льготных кредитов. И это позволило вовлечь в хозяйственный оборот около 4 млн кв. м индустриальной недвижимости. В целом льготные программы обеспечили опережающий рост кредитования малого и среднего бизнеса. В прошлом году темпы составили около 40% на фоне снижения и без того минимальной доли просрочки. То есть предприятия МСП чувствуют себя достаточно стабильно и готовы расширять своё участие в проектах промышленной кооперации. Тем самым за последние два года у нас сформированы условия для восполнения недостающих звеньев производственных цепочек», – сообщил Денис Мантуров.

В ходе своего выступления вице-премьер также отметил перечень структурных ограничений роста, на преодоление которых необходимо сделать особый акцент. Среди них – нехватка отечественного технологического оборудования, наращивание базовых цепочек от сырья до конечной продукции в мало- и среднетоннажной химии, нехватка кадров в отраслях промышленности.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 апреля 2024 > № 4634969 Денис Мантуров

Вопросы совершенствования технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства обсудили участники Межрегиональной конференции

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко принял участие в Межрегиональной конференции «Совершенствование технического регулирования в области промышленно-гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности».

Одной из ключевых тем выступления Сергея Музыченко стали изменения «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Федеральным законом № 653-ФЗ, принятым в конце прошлого года, расширяются способы обоснования закладываемых проектных решений, а также повышаются роль и ответственность проектировщиков. Документ отменяет разделение требований на «обязательные» и «добровольные» и обеспечивает формирование единого реестра требований. Систематизация нормативной базы снизит бюрократическую нагрузку и затраты при проектировании, в том числе, исключив необходимость разработки и согласования специальных технических условий.

Станет проще применять в отрасли уникальные решения, внедрять инновационные материалы, а также адаптивные технологии с помощью таких инструментов, как стандарты организаций и расчеты. Стандарт организации позволит доказать безопасность предлагаемых проектных решений без необходимости в дальнейшем делать это при экспертизе проектной документации. Решение о необходимости применения стандартов организаций может быть обозначено в задании на проектирование.

«Законом обеспечивается возможность применения документов по стандартизации иностранных государств. Это позволит оперативно перенять и внедрить передовой мировой опыт коллег при реализации самых перспективных для нашей страны проектов, в их числе строительство высокоскоростных железных дорог и тоннелей», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Помимо этого, участники конференции обсудили проект Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности строительных материалов и изделий», подготовленный Минстроем России для снижения технических барьеров в торговле и обеспечения свободного перемещения строительных материалов и изделий, выпускаемых в обращение на территории государств-членов ЕАЭС.

Данный документ направлен на совершенствование требований безопасности строительных материалов и изделий, устранение дублирования и противоречий между документами государств-членов Союза.

Проект Технического регламента находится в высокой стадии готовности, прошёл публичные обсуждения и был поддержан профессиональным сообществом строителей, а также производителей строительных материалов.

Мягко стелют

Почему растут затраты на ремонт и содержание дорог в Сибири

Юлия Потапова (Кемерово)

Современные подходы к строительству, ремонту и содержанию автомагистралей, итоги реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" обсудили в Кемерове представители органов управления автодорогами, руководители подрядных, проектных, научных и образовательных организаций, а также производители дорожной техники, оборудования и материалов.

Более двухсот специалистов отрасли из 28 российских регионов обменялись передовым опытом на 20-й конференции Ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами "РАДОР". Ее генеральный директор Игорь Старыгин отметил, что Кузбасс был выбран местом проведения мероприятия не случайно: здесь опережающими темпами воплощают в жизнь крупные инфраструктурные проекты. Реализацию наиболее масштабного из них участники конференции смогли оценить в ходе технического тура на объекты строящегося Северо-Западного обхода Кемерова. Трассу первой технической категории, протяженностью 47 километров, с транспортной развязкой, экодуками и 700-метровым мостом через Томь начали прокладывать в 2021-м, а завершат в этом году. Объездная дорога позволит вывести за городскую черту свыше 15 тысяч единиц транспорта, который ежедневно идет транзитом по федеральной трассе Р-255 "Сибирь", изнашивая дорожное покрытие, негативно влияя на экологическую ситуацию и безопасность движения.

Кемеровская область соседствует с шестью регионами Сибирского федерального округа, и от интенсивного развития дорожной сети зависит дальнейшее расширение экономических, культурных, спортивных, туристических и других межрегиональных связей. Всем субъектам РФ на юге Сибири предложено стать полноценными участниками межгосударственного транспортного коридора "Запад-Восток". Он включает два направления: Хакасия-Кузбасс-Алтайский край с выходом на Казахстан и Хакасия-Кузбасс-Республика Алтай с выходом на Монголию и Китай. Новые автодороги Новокузнецк-Междуреченск и Абакан-Ортон-Таштагол с подъездом к Междуреченску - часть этого проекта, претендующая на включение в федеральную программу.

В 2023 году поддержка регионов была беспрецедентной.

- Объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование всех программ дорожной деятельности субъектов РФ превысил 560 миллиардов рублей, кассовое исполнение составило 99,8 процента. По результатам прошлого года фактическая площадь укладки верхних слоев дорожного покрытия превысила 240 миллионов квадратных километров. Только капремонтом и ремонтом к нормативам приведено более 28 тысяч километров дорог. Это лучший показатель за всю историю дорожного хозяйства страны, - подчеркнул заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

- Все лучшее, что было и есть в действующем национальном проекте, войдет в новый нацпроект формирования единой опорной транспортной сети России, - уверен Игорь Старыгин. - Применение передовых технологий должно способствовать эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на содержание автодорог, а это более 110 наименований различных работ. Потому каждый объект следует оценивать комплексно еще на стадии проектирования, исходя из его жизненного цикла, включая этап эксплуатации. И в зависимости от этого принимать решения об использовании тех или иных технологий и материалов.

Применению современных дорожных конструкций и технологий, позволяющих существенно увеличить межремонтные сроки службы автомобильных дорог, было посвящено выступление доктора технических наук, профессора, заведующего кафедрой "Строительство и эксплуатация дорог" Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) Виктора Ушакова. По его словам, за последние тридцать лет нагрузка на автомобильные дороги в нашей стране увеличилась в четыре раза, сегодня наибольшее разрушающее воздействие на них оказывают многоосные грузовые транспортные средства. При этом подход к проектированию автомобильных дорог в большинстве случаев не изменился: как и раньше, предпочтение отдается вариантам конструкций дорожных одежд с минимальной стоимостью строительства без учета затрат на их последующий ремонт и содержание. Как следствие, новые дороги могут требовать ремонта уже через три-четыре года эксплуатации.

- Чтобы кардинально изменить ситуацию, продлить межремонтные сроки службы дорожных одежд и покрытий, требуется, прежде всего, увеличить их несущую способность. Существенно замедлить процессы деформаций и разрушений дорог под действием тяжелых транспортных средств позволяет формирование общей жесткости дорожной конструкции за счет применения цементобетона и укрепленных минеральными и комплексными вяжущими материалов при строительстве оснований дорожных одежд, - уверен Виктор Ушаков.

В прошлом году представители МАДИ опубликовали научно-исследовательскую работу "Оценка экономической эффективности применения жестких и нежестких дорожных одежд для различных категорий автомобильных дорог". При ее подготовке эксперты сравнили стоимость конструкций дорожных одежд для дорог I, II и III категорий, расположенных в различных дорожно-климатических зонах нашей страны. Результаты исследования подтвердили: практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями. Среди других важных преимуществ жестких дорожных одежд - длительный срок службы. Текущий ремонт таких дорог может потребоваться лишь спустя 12 лет интенсивной эксплуатации, а капитальный - через 30 и более лет.

- К концепциям так называемых вечных дорожных одежд с начала 2000-х обращаются многие страны мира. Массовое внедрение соответствующих конструкций и технологий пора начинать и нам, - убежден Виктор Ушаков. - В числе преимуществ таких дорог - низкая стоимость затрат полного жизненного цикла, низкие потери пользователей вследствие уменьшения общей продолжительности времени на выполнение ремонтных работ, сокращение воздействия на окружающую среду благодаря экономии материалов и повторному использованию верхнего слоя покрытия после его фрезерования.

Кстати

Северо-Западный обход Кемерова строят с применением цементобетона в основании дорожных одежд. Сибирские цементники готовы участвовать в реализации других инфраструктурных проектов в макрорегионе. Как отмечает председатель Комитета по дорожному строительству НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Валерий Бодренков, строительство безопасных и качественных дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями позволит увеличить загрузку заводов отрасли, имеющих существенные резервы для наращивания объемов производства.

Почему приоритеты развития ДФО не решили проблемы оттока жителей из макрорегиона

Ольга Журман (Приморский край)

По данным Росстата, численность населения Дальнего Востока на 1 января 2024-го снизилась на 30,8 тысячи человек - до 7,87 миллиона жителей - в сравнении с показателем на аналогичную дату прошлого года. В Приморье население, включая естественную убыль, уменьшилось на 12,5 тысячи человек - больше, чем в любом другом регионе ДФО.

Между тем Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года ставит целью стабилизацию численности населения ДФО и ее увеличение до 8,69 миллиона. В Национальной программе развития Дальнего Востока речь тоже шла про демографию. Ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук, специалист в области демографии, миграционных процессов, регионального и стратегического развития Юрий Авдеев утверждает, что об этих двух документах нынче не вспоминают, потому что не достигнута ни одна контрольная цифра, определенная в них.

Как же так получается, Юрий Алексеевич?

Юрий Авдеев: Так получается от поверхностного понимания проблем, недооценки внутрирегиональных экономических процессов, некачественного управления и неэффективных механизмов развития округа.

В 2017-м авторы Концепции демографической политики уверяли, что смогут увеличить численность население ДФО - тогда она составляла 6,2 миллиона человек - на два миллиона к 2024 году влегкую. Когда в состав округа вошли Бурятии и Забайкалье, заветная мечта вроде бы осуществилась, только народу на Дальнем Востоке больше не стало. Мало того, контрольный срок истекает в этом году, а похвастаться нечем, численность сократилась до 7,9 миллиона, и перспектив на рост не просматривается.

Проблема в том, что демографические проблемы пытаются решить отдельно от экономического развития ДФО. Как заметил губернатор Приморского края на встрече с президентом в апреле 2023 года, "системности не хватает…".

В последние дни прошлого года премьер Михаил Мишустин подписал распоряжение о развитии 25 дальневосточных городов с выделением на это триллионов рублей. Например, Приморскому краю выделено на шесть городов 1,5 триллиона до 2030 года. Из них на Владивосток 950 миллиардов. Деньги расписаны по объектам. Кем? С учетом ли принятой Стратегии развития Приморского края или Программы научно-технологического развития, подписанной между ДВО РАН и правительством края в конце декабря 2023 года, - неизвестно.

Из 571 страницы документа 50 посвящены Владивостоку. Перечислены объекты, половину обещают вложить девелоперы, которые в экономике края становятся все более заметны. Жители это могут оценивать по количеству жилых "свечек", появившихся за последнее время. Для кого?

Но они же не стоят пустыми?

Юрий Авдеев: Хотелось бы верить. По данным на 2023 год, в новостройках края соотношение проданного и непроданного жилья - 55 процентов к 45. По другим данным, к моменту сдачи домов в эксплуатацию в них не раскуплено 30 процентов квартир. Маховик строительства разошелся на фоне ипотечного бума, а сейчас ситуация иная.

Не знаю, радоваться или нет отчетам губернатора о вводе миллиона квадратных метров жилья. Население отдает предпочтение загородной жизни. В отчете - половина приходится на индивидуальную застройку, а как в этом участвует край и город? Какую роль правительство региона и муниципальные власти играют в выделении участков, создании инженерной инфраструктуры, подключении к сетям? Как со строительством справляются многодетные семьи, и справляются ли? Было бы интересно получить подробную информацию.

Мечты об индустриализации останутся "хотелками", если не будет здесь людей, достаточного количества рабочих рук. Остается открытым вопрос о главном выгодоприобретателе роста численности населения. Вроде бы ответ ясен, конечно же - государство. А кому отведена основная роль инвестора в наращивании человеческого капитала подрастающего поколения? Ее выполняют только родители.

А как же материнский капитал, льготная ипотека, деньги за первого, второго, далее - по порядку рассчитайся - детей?

Юрий Авдеев: Не буду соотносить все это и множество детских пособий с теми затратами, которые несут родители до 18-летнего возраста ребенка, поскольку это величины несопоставимые. Если же в Основном законе закрепить положение: труд женщины по рождению, воспитанию своих детей - общественно полезный, оплачивается, засчитывается в трудовой стаж, обеспечивается пенсией, хотел бы посмотреть, сколько женщин захочет работать вне дома.

А жилье - не результат обретения семьей недвижимости даже по самым льготным схемам на радость финансовым институтам, а государственная программа "Миллиард для России". По ней в образуемой семье государство дает ключи от дома/квартиры с условием, что с появлением пятого ребенка она освобождается от платы за жилье.

Составляющей этой программы по меньшей мере должна стать организация пространства: как быть - сгонять людей в два-три десятка мегаполисов или продолжать поддерживать умирающие деревни. На этот вопрос, к сожалению, пока ответа нет, хотя некоторые предложения начинают обсуждать.

Процесс воспроизводства даст о себе знать не раньше, чем через 20 лет, а строить жилье, дороги нужно сейчас. Поэтому разговоры о том, что обойдемся без мигрантов… Спросите любого, кто открывает новые рабочие места. И потом мигрант мигранту - рознь. Сколько русских, которые остались за границами России не по своей воле и до сих пор не могут получить гражданство?

События последнего времени опять актуализируют задачу управления миграционными потоками. Простым решением видится создание чего-то похожего на министерство миграции. Но если смотреть глубже, и прежде всего с точки зрения прироста численности населения в стране, то разрывать процессы воспроизводства и миграции нельзя. Это две взаимодополняющие и обуславливающие друг друга стороны одного и того же процесса - абсолютного роста численности населения России. Поэтому если и создавать гражданское ведомство, то представляется, что это должно быть министерство народонаселения Российской Федерации.

Когда в результате в стране будет миллиард жителей, мы сумеем освоить и Дальний Восток, и Сибирь.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633345 Юрий Авдеев

"РГ" помогла сироте-колясочнице добиться положенного по закону жилья

Надежда Столярчук (Красноярск)

Центральный районный суд Красноярска встал на сторону 22-летней сироты и инвалида I группы Марии Черемновой в ее споре с чиновниками. Администрацию города обязали выделить девушке квартиру из специализированного жилого фонда на условиях соцнайма. Так что Маше не придется больше ютиться в общежитии на площади 18 "квадратов", где нет ни кухни, ни ванной, где общий туалет на первом этаже - и попробуй доберись до него в инвалидном кресле со своего шестого…

Эта история началась осенью прошлого года. В редакцию "РГ" Маша позвонила от отчаяния, потому что больше обратиться было не к кому. Задала наивный и немного детский вопрос: "Не поможете во дворе "колышки" вбить?" Оказалось, двор дома, где она живет с бабушкой-опекуном, оккупировали автолюбители, бросающие машины впритирку к пандусу. Съехать по нему в коляске стало невозможно, а управляющая компания и местные власти на призывы помочь не реагировали. Да и пандуса как такового не было - два гнутых "швеллера", по которым пожилой женщине, толкающей инвалидное кресло с внучкой, было страшно спускаться.

Публикацией в "Российской газете" заинтересовалась прокуратура. И вдруг выяснилось, что проблема, от которой чиновники отпихивались всеми силами, решаема. Буквально через две недели после выхода материала двор Машиного дома уже украшал новенький удобный пандус, а УК рассыпалась в извинениях. Вдобавок надзорный орган выявил массу других нарушений, на которые "слуги народа" традиционно годами не обращали внимания.

Например, вопрос жилья. Маша, инвалид с диагнозом ДЦП круглая сирота - обоих родителей уже нет в живых. Мать погибла в ДТП практически сразу после рождения девочки, а папа… просто написал отказ от больного ребенка. Умер он три года назад, Маша узнала об этом случайно. И быть бы девочке в специализированном учреждении, но на помощь, оформив над девочкой опеку, пришла бабушка Надежда Ивановна. Она же и привезла внучку в Красноярск, поскольку раньше семья жила в Казахстане. А значит, никакой квартиры за родителями ребенок не унаследовал.

- Нам эту комнату в общежитии выделили еще в 2007 году. Предупредили - жилье временное, сейчас поставим вас на учет и ждите очереди, - рассказывает Надежда Ивановна. - А потом про нас, видимо, забыли… Я, конечно, ходила по чиновникам, но те отговаривались: "Стоите на учете? Вот и стойте, не мешайте работать".

В итоге прокуратура инициировала иск к администрации Красноярска в интересах сироты Марии Черемновой. К слову, ни на одно заседание представители ответчика не пришли. Зато у судьи собралась пухлая папка документов. Отписались все, кто должен был протянуть руку помощи девушке, но не спешил это сделать. Минобразования края сообщило, что полномочия выделения жилья для сирот уже несколько лет как переданы из их ведомства в министерство строительства и ЖКХ. А там, в свою очередь, сыпали цифрами, сколько таких квартир уже построено, и пеняли Марии: дескать, мы же предлагали вам приобрести жилье за счет специального сертификата. "А на сумму, прописанную в этом сертификате, не купишь ничего, - говорит Надежда Ивановна. - Если только еще и в ипотеку влезть. Но это совсем не наш вариант…"

Пришла в суд бумага и от ответчика - мэрии. Чиновники разводили руками, ссылались на недостаток финансирования и просили в иске Марии Черемновой отказать, потому что она и так, мол, стоит в очереди на жилье и продвигается по ней со страшной скоростью. В 2015 году была 2018-й, а сейчас уже 1002-я. Видите, как быстро за какие-то девять лет? Так что скоро и без суда получит свои заветные метры...

Однако судья встала на сторону сироты и удовлетворила иск в полном объеме. А это значит, что у девушки и ее бабушки появится нормальная благоустроенная квартира, а не комнатка в общежитии на шестом этаже без всяких удобств.

Несмотря на то что решение суда в законную силу пока не вступило, у ответчика есть месяц на подачу апелляции. Маша и Надежда Ивановна не скрывают своего счастья:

- Спасибо огромное за помощь и поддержку "Российской газете". Сначала благодаря вам у нас пандус появился, а скоро, надеемся, и новое жилье будет. Маша давно кота просит, так что теперь обязательно заведем. И первым в новую квартиру запустим - на счастье!

Владимир Путин предложил новые меры поддержки пострадавших от паводков

Айсель Герейханова

Владимир Путин объявил о новых мерах поддержки для пострадавших от паводков. В их числе - индексация выплат и пересмотр стоимости капремонта жилья. Кроме того, президент поручил выплачивать компенсации за любое утраченное при ЧС имущество.

В среду Владимир Путин провел совещание по вопросам ликвидации последствий паводков. Среди участников - профильные министры, губернаторы и главы муниципалитетов. От масштабных паводков пострадали Курганская, Тюменская области и Оренбургская область, где сохраняется наиболее сложная ситуация. Там ряд населенных пунктов до сих пор подтоплен и уровень воды снижается медленно.

"Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с главой МЧС, с утра еще с ним сегодня разговаривали, и с министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба", - заявил Путин. По его словам, в регионах достаточно сил для ликвидации последствий паводков: спасатели, сотрудники других федеральных ведомств, волонтеры, добровольцы действуют профессионально и слаженно. "Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан", - сказал президент. Вся система публичной власти в России должна работать слаженно и четко, прислушиваясь к людям. "Для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия", - отметил он.

Глава МЧС Александр Куренков сообщил, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область. Сейчас в регионе остаются подтопленными 12 тысяч домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 мостов. В 16 пунктах временного размещения находятся 625 человек, в том числе 100 детей. Общая сумма выплат материальной помощи жителям Оренбуржья, пострадавшим от паводка, уже превысила 1 млрд рублей.

В Курганской области волна паводка прошла Курган и приближается к Тюменской области, отметил министр. "Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек", - добавил он. В Тюменской области паводок на реке Ишим приближается к селу Абатское, и там опасный уровень воды сохраняется. По словам главы МЧС, в пункты временного размещения перевезены 506 человек, среди которых 186 детей. По его словам, подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

По ситуации с выплатами у Путина возникли вопросы. "В Оренбургской области принято около 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание материальной помощи, а выдано 49 тысяч", - заметил он и добавил, что подобная ситуация наблюдается и в других регионах. "Че так мало-то?" - поинтересовался Путин. Губернатор Оренбургской области Денис Паслер пояснил, что в связи с введением режима ЧС власти получают заявки от всех граждан, а не только от жителей подтопленных территорий. Путин уточнил, получают ли власти заявки от людей, не попавших в зону паводка. Паслер подтвердил, что так и есть. "Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления", - ответил президент. Он потребовал наладить работу с заявлениями.

Глава минстроя Ирек Файзуллин в своем докладе отметил, что средства пострадавшим от паводков в Оренбуржье будут перечислять поэтапно, не дожидаясь окончания оценки всех поврежденных домов. Кроме того, минстрой планирует вдвое увеличить темпы оценки ущерба от паводка. "С 350 до 540 жилых помещений в день, чтобы максимально быстро завершить оценку жилья", - сказал он.

Мэр Орска Василий Козупица рассказал об одном из самых острых вопросов для пострадавших жителей - компенсации утраченного жилья. Так, по его словам, к нему обратилась мать 8 детей, у которых затопило дом, но из-за того, что у ее семьи есть еще маленькая однокомнатная квартира, купленная на материнский капитал, она не может рассчитывать на компенсацию по существующим законам. Такие вопросы могут быть решены только на федеральном уровне, отметил мэр. "Вот прямо сейчас об этом поговорим", - отреагировал Путин, согласившись, что такие вопросы надо решать.

На совещании также был поднят вопрос о пострадавших от паводка садовых товариществах в Оренбурге, жители которых не регистрировали право собственности и не могут получить выплаты. "Надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильем", - сказал президент.

Губернатор Тюменской области Александр Моор рассказал, что самая сложная обстановка в регионе зафиксирована в Ишимском районе. "Ждем прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населенном пункте мы ожидаем 26 апреля. Далее райцентр Упорово - 28 апреля. И город Ялуторовск - пик ждем 1 мая", - добавил он.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков сообщил, что наводнение больше всего ударило по Кургану, где уровень Тобола достигал 11 метров, но защитные дамбы свою работу выполнили. В целом, по его словам, ущерб от паводка в Курганской области может составить 4-9 млрд рублей. Отдельно глава региона отметил работу разных чиновников, задействованных в ликвидации последствий ЧС. Путин тут же отреагировал: "Вадим Михайлович, вы человек опытный, вы всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала надо работу сделать и довести ее до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять", - сказал он.

Завершая совещание, президент обозначил комплекс новых мер помощи пострадавшим от паводков. В частности, указал посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта и при необходимости изменить эту норму. Президент также поручил проиндексировать размер выплат пострадавшим из-за паводков. "Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году. Сейчас 2024-й. И этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства решить вопрос по индексации", - сказал он. Кроме того, Путин поручил отменить перечень имущества, за утрату которого положено возмещение, и выплачивать людям компенсации за любое утраченное при ЧС имущество. "Ну что там считать, попадает в этот перечень стиральная машина или нет", - отметил он.

Президент также призвал губернаторов решить вопрос с работодателями о дополнительных отпусках для пострадавших от паводков. Особое внимание Путин указал обратить на семьи ребят, участвующих в СВО, на семьи с детьми, на многодетные семьи. "В таких случаях мы организовывали отдых детей. Сейчас весна, праздники длинные майские. Там, где люди хотят, надо организовать отдых детей", - указал Путин. Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала, что в Краснодарском крае и Евпатории подготовлены 25 тысяч мест.

Отдельно нужно решить и вопрос с помощью пострадавшим от паводков пенсионерам. Ведь в результате того, что у некоторых из них есть постоянное второе жилье, они не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. "Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении", - сказал Путин.

При этом он подчеркнул, что такой системы поддержки населения в случае стихийных бедствий ни в одной стране мира нет. "У нас эта система выстроена, ее нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами, уровень доходов населения другой. Эту систему нужно сохранять, и более того, нужно ее совершенствовать", - заявил президент. Он также обратил внимание на ситуации, когда люди, имея долю в дополнительном жилом помещении, не могут получить компенсации за утраченный дом. "Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить", - сказал он. И вспомнив в связи с этим описанную историю про маму 8 детей попросил мэра Орска передать ее телефон губернатору Денису Паслеру.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 апреля 2024 > № 4633215

«День открытых дверей НИУ МГСУ» на Международной выставке–форуме «Россия»

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко посетил «День открытых дверей НИУ МГСУ» в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ.

Проведение таких мероприятий является уникальной возможностью для будущих студентов и их родителей познакомиться с главным отраслевым вузом страны. С приветственными словами к участникам «Дня открытых дверей НИУ МГСУ» обратился заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, который сам является выпускником ВУЗа. Он отметил, что образование в самом большом отраслевом университете открывает огромные перспективы и дает возможность добиваться успехов в будущем построении карьеры.

«Привлечение абитуриентов – это начало процесса формирования кадрового резерва для нашей страны. Страна развивается, прирастает новыми территориями и инженеры-строители просто необходимы. Хочется отметить, что за последние годы количество абитуриентов растет, молодежь активно выбирает строительные направления, понимая перспективность отрасли. На данный момент в строительстве более 500 профессий, в рамках которых можно реализовать свой потенциал. По каждому из направлений всегда найдётся интересная и оплачиваемая работа. Те, кто закончил МГСУ, становятся частью огромной семьи строителей. Сейчас это особенно символично ввиду того, что Президент России объявил 2024 год в стране Годом семьи», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Минстрой России активно сотрудничает с МГСУ, реализуя совместные мероприятия и программы профессионального образования. Так, в 2022 году Минстрой России совместно с МГСУ с целью подготовки молодых управленцев для строительного комплекса Российской Федерации запустил базовую Корпоративную кафедру Минстроя России в МГСУ. Первые студенты приступили к обучению 1 сентября 2023 года.

Сегодня 63 студента проходят обучение по специальным магистерским программам «Регулирование строительной деятельности в Российской Федерации» и «Контрольно-надзорная деятельность при строительстве зданий и сооружений», они проходят практику в Минстрое России и подведомственных учреждениях с возможностью последующего трудоустройства.

Отдельно Сергей Музыченко отметил, что НИУ МГСУ является участником и получателем специальной части гранта федеральной программы академического лидерства «Приоритет-2030», в рамках которого реализует три стратегических проекта: «Научный прорыв в строительной отрасли – новые технологии, новые материалы, новые методы», «Цифровой суверенитет строительной отрасли и ЖКХ», «Возрождение и восстановление новых регионов России». Каждый из них является определяющим для строительной отрасли нашего государства.

«Для нашего университета огромная честь проводить День открытых дверей на ВДНХ в рамках международного форума «Россия», где демонстрируются все достижения нашей страны и ее отдельных отраслей. НИУ МГСУ действительно самый крупный строительный вуз России – у нас обучаются более 13 000 студентов, ежегодно выпускается большое количество высокопрофессиональных инженеров-строителей. Университет выполняет большой объем научно-технических работ в интересах строительной отрасли», - сообщил ректор Московского государственного строительного университета Павел Акимов.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4633463 Павел Акимов

Отдыхающим предлагают защитить жилье на время отпуска

Елена Петрова

Все больше россиян задумываются о страховании своего жилья на период отпусков, об этом "РГ" рассказали представители крупнейших страховых компаний.

Во время отсутствия хозяев жилье может пострадать от протечек, замыканий, действий злоумышленников. На этот случай есть программы страхования квартир. Можно оформить краткосрочный полис - от нескольких дней до нескольких месяцев. И если раньше владелец квартиры мог приобрести только комплексную программу, то сейчас полис можно самостоятельно собрать как конструктор, рассчитав тариф под свой бюджет. Страховщики уверяют, что стоимость такого полиса обходится дешевле чашки кофе в день. А в случае ЧП благодаря страховке можно сэкономить сотни тысяч рублей на ремонте квартиры.

Растет и еще один вид страхования - на случай укуса клеща. "Эти программы пользуются спросом у россиян весной и летом. Есть ряд эндемичных регионов - Сибирь, Поволжье, где риск стать жертвой насекомого достаточно велик", - рассказали "РГ" в пресс-службе ВСК. Такие программы включают диагностику, лечение и реабилитацию, профилактику заболеваний, передаваемых с укусом, добавили в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Ну а самыми востребованными в сезон отпусков остаются полисы страхования путешествующих. Туристические программы подразумевают финансовую защиту на случай непредвиденных жизненных обстоятельств. "Это могут быть проблемы со здоровьем - травмы, заболевания, отмена поездки, задержка рейса или утеря багажа. В среднем стандартная страховка для поездки в Турцию может обойтись примерно в 1129 рублей. При этом программа покрывает риски на сумму до 50 тысяч долларов, включая медуслуги, юридическое сопровождение и так далее", - добавили в пресс-службе ВСК.

Полисы страхования выезжающих за рубеж оформляют для того, чтобы в путешествии быть уверенным, что при различных заболеваниях и травмах страховая компания поможет с лечением в зарубежных клиниках, выплатит стоимость лечения и отправки домой, если сроки возвращения будут перенесены, добавляют в "Ингосстрахе". Страхование от невыезда, в свою очередь, поможет вернуть стоимость путевки, если поехать в отпуск не получится из-за болезни, отказе в визе или отказе в выезде со стороны таможенной службы.

Компания "Ингосстрах" в преддверии нового туристического сезона запустила полис для туристических агентов и туристов от невыезда. То есть агенты не будут терять свою комиссию за проданный тур, если клиент не смог поехать в путешествие из-за страхового случая, а смогут включить ее в расходную часть и оставить себе. "Ингосстрах" предлагает такие условия туристическим агентствам, которые оформляют туры по России и за границу. Для самих туристов в рамках продукта было расширено покрытие. Так, выплата страхового возмещения производится не только по расходам, которые были заложены в путевку от туроператора, но и по расходам на проезд клиента до/от города вылета - сейчас это особенно актуально из-за ограниченного количества аэропортов, откуда можно вылететь в популярные у туристов страны.

"Учитывая рост путешествий внутри страны, наблюдается спрос на продукты путешествующих по России, которые покрывают не только медицинские расходы, но и расходы на транспортировку, поисково-спасательные расходы, лекарства", - говорит Анастасия Орлова, руководитель направления отдела продаж и развития клиентской базы "Ингосстраха".

Вне зависимости от направления поездки - в соседний регион страны или за границу, а также вида запланированного отдыха самым популярным и распространенным продуктом у граждан остается медицинская страховка путешественника. Эта программа окажет необходимую помощь, если в поездке потребуется очная помощь врача, лечение и лекарства. "Дополнительно можно усилить защиту, подключив страхование для беременных или на случай обострения хронических заболеваний, а также для занятий спортом. А выбрав специальную опцию "Отмена поездки", путешественники могут получить компенсацию за авиабилеты и проживание, если вдруг болезнь помешала реализовать намеченные планы", - рассказали в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

В поездке случается всякое: можно получить ожог от южного солнца, организм может отреагировать острой болью на непривычную пищу и воду, а у ребенка - неожиданно подняться температура после купания. "В этих случаях главное - оперативная квалифицированная помощь для незамедлительного лечения. Для этого подойдет телемедицинская страховая программа, которая поможет быть на связи с терапевтом или педиатром 24 часа в сутки каждый день в любой точке земного шара. Получить дистанционную консультацию можно по телефону, в чате или по видео. Также в зависимости от выбранного тарифа полис обеспечит профессиональную оперативную консультацию с кардиологом, неврологом, отоларингологом, аллергологом и другими специалистами", - добавляют в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Если родители отправляют ребенка в летний лагерь или всей семьей отправляются с палатками на природу, то в такой ситуации можно обратить внимание на страховку от несчастного случая. Такие программы оформляются отдельно на ребенка или на всех членов семьи и на любой срок - от нескольких дней до года. Защита будет действовать в любой точке мира. При необходимости действие полиса расширяется. Например, родители занимаются спортом и решают подстраховаться на случай травмы. Страховка в непредвиденной ситуации может выручить во время лечения.

КС РФ рассмотрел дело о коммунальных квартирах и договорах найма

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ не разрешил передавать комнаты, освободившиеся в коммунальной квартире, в бессрочное пользование другим ее обитателям, если они не относятся к фонду социального найма. В то же время, указал КС, нормы Жилищного кодекса не предполагают расторжения срочного договора, если он был заключен ранее.

Жительница Пскова Елена Александрова с тремя дочерями получила две комнаты в коммунальной квартире в 2005 году. Администрация города заключила с ней договор найма жилого помещения сроком на 11 месяцев, поскольку на тот момент многодетная семья не была признана малоимущей или нуждающейся в улучшении жилищных условий, но находилась в сложной жизненной ситуации.

Спустя четыре года одна из дочерей Елены родила дочку, и всю семью включили в очередь на предоставление жилья по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Тогда Александровы были в ней на 3810-м месте, к 2023 году продвинулись на 2322-е. Но зато семья получила в свое распоряжение еще две комнаты в той же коммуналке с целью улучшения жилищных условий - также по краткосрочному договору.

Оба договора неоднократно продлевались, однако в 2012 году власти Пскова изменили статус жилых помещений в квартире Александровых, переведя их в жилищный фонд коммерческого использования. В договорах коммерческого найма плата за комнаты выросла, и женщина попыталась заключить с местной администрацией договор социального найма на квартиру.

Статья 59 ЖК РФ регламентирует предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не разграничивая нанимателей по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения, - эту позицию Елены Александровой сначала поддержал Псковский горсуд.

Однако затем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что жилой фонд коммерческого использования и жилфонд социального найма - не одно и то же. А поскольку помещения социального найма предоставляются нуждающимся в порядке очередности, то в данном случае заключение договора соцнайма с Александровой означало бы ущемление прав граждан, которые встали на учет раньше нее.

Статья 59 ЖК РФ уже неоднократно становилась предметом рассмотрения судей высшей юридической инстанции страны. Сама по себе она направлена на защиту жилищных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные принципы РФ.

Вместе с тем в данном случае перед Конституционным судом РФ поставлен вопрос о разнице договоров как основании для отказа гражданину в улучшении жилищных условий.

Вынося решение по жалобе Елены Александровой, суд постановил: договор найма не может стать договором социального найма. Однако это не дает органам местного самоуправления права выселить нанимателей, если при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать жилое помещение, являющееся для них единственным. Кроме того, условия договора не должны ухудшаться, хотя увеличение стоимости платы за жилое помещение пропорционально инфляции само по себе таким ухудшением не является, указал КС.

Правда, в данном случае должны соблюдаться и иные условия, на которых был заключен договор: сохраняется стечение тяжелых личных (семейных) обстоятельств, в связи с которым власти предоставили гражданам жилье, и условия договора соблюдаются.

А кроме того, жильцы признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и отсутствуют основания для снятия их с соответствующего учета.

- Оберегая и поддерживая конституционно значимое доверие граждан к действиям публичной власти, органы власти обязаны учитывать и формирующиеся у граждан вследствие их действий определенные правомерные ожидания, - указал Конституционный суд РФ.

- В этой связи не могут быть оставлены без внимания и особенности заключения договора, иного, чем договор социального найма, если таковое фактически выступало способом удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Дело Елены Александровой не нуждается в пересмотре, поскольку, как указал КС РФ, "защита конституционного права заявительницы на жилище обеспечивается иным способом, чем тот, о применении которого она ставила вопрос в конкретном деле".

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633106

В марте застройщиками было запущено 5 млн кв. м жилья

Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина подвели итоги жилищного строительства за первый квартал 2024 года и обсудили дальнейшие планы по наращиванию градостроительного потенциала.

«За первый квартал было введено более 29,3 млн кв. м жилья, что превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Жилищное строительство развивается не только в больших городах и мегаполисах, но и в регионах, которые не входят в число традиционных лидеров по строительству жилья. Значительное положительное влияние на спрос оказывает «Семейная ипотека», которая по поручению Президента России была продлена до 2030 года. Это действительно эффективный инструмент улучшения жилищных условий семей с детьми», - сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

В настоящее время в стадии строительства в рамках законодательства о долевом строительстве находится более 109,7 млн. кв. метров жилья, это на 10% больше уровня аналогичного периода прошлого года. Также действуют разрешения на строительство на 157,8 млн кв. м. жилья.

Замминистра Никита Стасишин отметил, что в марте застройщиками было запущено 5 млн. кв. метров жилья – это третье за всю историю наблюдений значение по объему запуска новых проектов.

Кроме этого, с начало года выдано новых разрешений на строительство 10,9 млн кв. м жилья, что на 20% превышает прошлогодние значения за аналогичный период. Также необходимо отметить показатели градостроительного потенциала, который по итогам первого квартала 2024 года составил 442 млн кв. м.

Отдельное внимание на совещании было уделено мерам по увеличению градостроительного потенциала, в том числе посредством комплексного развития территорий. В 2023 году Минстроем России с регионами были заключены меморандумы о мерах по увеличению градпотенцила с перспективой до 2030 года. На данный момент с большинством регионов уже подписаны дополнительные соглашения, где определены целевые показатели на этот год.

В Каспийске после скандала строят высотки для обитателей аварийных общежитий

Тимур Алиев (Дагестан)

В Каспийске приступили к строительству домов для переселенцев из девяти общежитий. Люди живут в разрушенных квартирах, без элементарных бытовых условий. Ранее власти хотели переселить их на окраину города, где нет никакой инфраструктуры. Но после резонанса в СМИ, в том числе публикаций в "Российской газете", люди добились строительства домов для них в центре города.

Всего в Каспийске девять аварийных общежитий, где проживают около двух тысяч человек. Назвать их ветхими не поворачивается язык. Дома рассыпаются на глазах и держатся только за счет того, что жильцы самостоятельно латают дыры. Дыры в буквальном смысле - в стенах.

"В комнатах все время сыпется штукатурка, ходим по гнилым полам. В помещении постоянная сырость. Горячей воды нет, чтобы искупаться, приходится греть воду в кастрюлях", - рассказали корреспонденту "РГ" жильцы. Многие, устав бороться с невыносимыми условиями, переехали на съемные квартиры.

После многочисленных жалоб в различные инстанции городские власти заявили, что подыщут людям варианты для переселения. Но для этого сначала выбрали место вдали от центра города.

"Один из предложенных вариантов был - Кирпичный поселок, это окраина Каспийска. Туда не ходит общественный транспорт, нет школ, детсадов, больниц, другой инфраструктуры. Я являюсь инвалидом второй группы, и мне в поликлинику придется добираться на такси?" - вопрошает член инициативной группы жильцов Михаил Навизнев.

Как подчеркнули в своем обращении к властям члены инициативной группы, все общежития расположены в центральной части Каспийска, у берега Каспийского моря. Данные территории представляют собой колоссальную ценность для экономики города. Земля под строительство здесь стоит огромных денег. Поэтому они попросили, чтобы их права при переселении были защищены и соблюдены полностью.

Переселенцы поделились и еще одной проблемой. Сначала мэрия предложила им минимальную площадь. Если в новых квартирах квадратных метров будет больше, чем в общежитии, то за "лишние" нужно доплатить.

Адвокат жильцов Альбина Абдулкеримова рассказала корреспонденту "РГ", что эти нюансы прописаны в письме Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 12 ноября 2021 года.

- По доплате со стороны граждан за предоставляемые жилые помещения, если их стоимость превышает размер возмещения, причитающегося гражданину за изымаемое аварийное жилье, то исходя из части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ дополнительной мерой поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями может быть освобождение граждани-на - полное или частичное - от уплаты указанного превышения. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования вправе предусматривать случаи и порядок освобождения граждан от указанных доплат", - рассказала адвокат.

Она добавила, что людей интересовал еще один вопрос: предусмотрела ли администрация города возможность оплаты найма социального жилья переселенцам на период сноса аварийного и строительства нового дома. Ведь многие семьи из-за ужасающих условий в общежитиях были вынуждены снимать квартиры за свой счет.

Ситуация изменилась после того, как путем немалых усилий информацию удалось донести до главы Дагестана. Приехав на место, Сергей Меликов был шокирован увиденным.

- Люди живут в нечеловеческих условиях: находиться в таких зданиях опасно для граждан. В общежитиях много инвалидов, семей с детьми, представителей старшего поколения. Они добросовестно трудились на градообразующих предприятиях Каспийска, и, по большому счету, именно их семьи строили этот город. Я бы взял ключи и заселил вас туда с утра до вечера. Мне говорят, что с жильцами не надо встречаться, это агрессивная среда. Но кто людей довел до этой агрессии?" - обратился к подчиненным Сергей Меликов.

После многочисленных консультаций с жильцами общежитий было принято решение построить новые многоквартирные дома недалеко от центра города. Хоть с трудом, но для этого были найдены земельные участки. Немало времени пришлось потратить на их перевод в соответствующую категорию, а также на проведение различных экспертиз, чтобы получить разрешение возвести дома.

В минстрое Дагестана рассказали, что совокупная площадь всех предоставляемых квартир почти в два раза больше, чем та, которой располагали обитатели аварийных общежитий - около 22 тысяч квадратных метров. В ведомстве дали разъяснения по наболевшему вопросу о возможной доплате.

"Так как аварийные дома бывшие общежития, возникла большая разница между расселяемой и предоставляемой площадями. Поскольку это ложится дополнительным бременем на муниципальный бюджет, руководство республики приняло решение, что выступит заказчиком при реализации программы. При расселении помещений, в которых средняя жилая площадь была от девяти до 18 квадратных метров, решено предоставить однокомнатные квартиры площадью 33 метра, двухкомнатные - 42 метра, а семьям участников СВО дополнительно пять квадратных метров", - рассказали в минстрое Дагестана.

Первый этап строительства домов для переселенцев власти обещают завершить в начале следующего года, а все здания сдать в эксплуатацию в 2026 году.

Зачем социальной инфраструктуре нужны малые форматы

Дмитрий Полусуров (экономист, старший менеджер по оценке бизнеса и финансовому моделированию в управляющей компании инвестиционного фонда)

Поликлиники, детские сады и другие объекты социальной инфраструктуры сегодня имеют высокую степень централизации. Считается, что лучше обслуживать большое количество людей в одном месте. Это создает дополнительные риски с точки зрения безопасности. В то же время потребителям - пациентам или семьям с детьми - на самом деле не очень-то и удобно, когда для получения услуг нужно далеко ехать и подстраиваться под график работы организаций, который зачастую совпадает с их собственным - рабочим. Многие не могут, например, посетить врача в обеденный перерыв или после 18.00. Если мы хотим повысить мобильность граждан и экономическую активность молодых семей, то необходимо развивать малые форматы объектов социальной инфраструктуры.

Например, в жилых домах возможно открытие мини-детсадов, медицинских пунктов, опорных пунктов для участковых сотрудников полиции. Это увеличит покрытие оказания социальных услуг, обеспечит эффективное использование общей и жилой площадей нижних этажей здания, а также экономию за счет объединения коммуникаций с имеющимися общедомовыми.

Малоформатные встроенные объекты дешевле и проще в создании, чем отдельно стоящие здания. При нынешнем подходе к социальной инфраструктуре принятие решений растягивается. Для больших зданий нужно много свободной земли, масштабное финансирование, контролировать эффективность затрат сложно, нередко возникают долгострои. Малые форматы в значительной степени решили бы эти проблемы.

Развивая идею социальной инфраструктуры в шаговой доступности, можно прийти к объединению в рамках одного многоквартирного дома смешанной группы детского сада, кабинета врача общей практики, кабинета участкового - для охраны как жителей, так и воспитанников. Причем не исключено, что воспитатель, нянечка, повар, врач или медсестра найдутся среди жителей дома.

Маткапитал, выплаты на детей, семейная ипотека - это, конечно, хорошо, но данные меры не решают проблему неудобства социальной инфраструктуры. В сад, расположенный далеко и работающий по неудобному графику, водить детей попросту несподручно. Увеличением количества малых групп для малышей на территории многоквартирных домов можно также будет решить проблему очередей. Такие примеры уже есть - формат семейных детских садов, их нужно просто масштабировать. Конечно, необходимо будет соблюсти все технические требования: шумоизоляцию, пожарную безопасность, соответствие СанПиН и так далее. Но переоборудовать квартиру на первом этаже под мини-группу детского сада гораздо проще, чем строить полноценный новый корпус.

Еще одно преимущество, которое будет у мини-детских садов, - пролонгированный или даже круглосуточный график работы. Для некоторых родителей это важно: например, для тех, кто работает вахтовым методом или посменно. Придомовые мини-группы можно при помощи цифровых технологий объединить в общую региональную сеть, чтобы в случае временного выезда в другой город (например, в командировку или по семейным обстоятельствам) родители могли предварительно найти в мобильном приложении подходящий по расположению детский сад, проверить наличие свободных мест и записаться туда на нужный срок (от недели до нескольких месяцев).

Сейчас многим людям приходится отпрашиваться с работы, чтобы доехать до поликлиники. И если начальство не очень лояльно к этому относится, больные начинают заниматься самолечением или ходить на работу и заражать других. Создание медицинских кабинетов в многоквартирных домах помогло бы людям своевременно получать первую помощь. А отдельно стоящие поликлиники можно было бы частично перепрофилировать под стационары. Придомовой медицинский кабинет может оказывать услуги врача общей практики и терапевта более узкого профиля (ревматолог, кардиолог, невролог) с диверсификацией в рамках района. При некоторых таких кабинетах можно организовать забор анализов.

Что касается пунктов безопасности с участковыми в многоквартирных домах, то тут ключевой фактор - скорость реакции. На оперативности работы будут сказываться знание местной специфики и возможность более детального отношения к проблемам (шумные соседи, ремонт вне разрешенного времени, курящие в подъездах, порча лифтов, кража оборудования и общей подъездной инфраструктуры, контроль придомовой территории).

Где же взять финансирование на развитие малых форматов социальной инфраструктуры? В условиях бюджетных ограничений очевидный выход - государственно-частное партнерство. Для создания экспериментальных форматов социальной инфраструктуры региональный и муниципальный уровни выглядят гораздо более мобильными и гибкими. Именно на местном уровне есть оптимальные условия для реализации усилий региональных администраций и малого, а также среднего бизнеса, направленных на удовлетворение насущных потребностей и нужд жителей. А успешные и эффективно работающие примеры таких коллабораций создадут прецеденты, позволят выйти с ними на федеральный уровень и впоследствии рассчитывать на финансирование в рамках различных национальных проектов (например, нацпроекта "Демография" в сфере развития детских садов).

В Кургане затопило более пяти тысяч домов. Как их охраняют от мародеров

Валентина Пичурина (Курганская область)

Уровень воды в Тоболе снижается. Но остаются подтопленными больше двух тысяч жилых и свыше трех тысяч дачных домов в 37 населенных пунктах. Эвакуировали более 15 тысяч человек. Чтобы не допустить мародерства, полицейские взяли оставленные дома под круглосуточную охрану. На дежурство с ними выехала корреспондент "РГ".

Микрорайон Вороновка в Кургане от Тобола отделяет земляная дамба. За ней в пойме - дачи и садоводства. И при небольшом половодье многие начинает топить, а уж что говорить о нынешнем сильнейшем наводнении. Туда мы и отправились с замначальника отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних УМВД России по Кургану Артемом Куликовских.

Перед дамбой - пост дорожно-патрульной службы. Дальше - проезд только по пропускам. Поднимаемся на дамбу. И нам открылась печальная картина: дома, сады и подвесной мост, соединяющий берега Тобола затоплены. За день до этого, по словам полицейского, здесь ездили машины. Но дамба устояла. Как только стало известно, что уровень воды в Тоболе может превзойти исторический максимум, ее срочно стали укреплять и наращивать. А жителей - вывозить. Куликовских руководил одной из эвакуационных групп. Самым тяжелым, говорит, было убедить людей покинуть дома. Некоторые до последнего не верили, что их затопит. Мужчина лет 60, уже вещи собрал, лодку накачал, собаку рядом привязал и все равно сидел на крылечке. Пока вода уже зашла к нему во двор.

Сейчас людей в садоводствах нет, а вот брошенные кошки и собаки встречаются. Кто-то кур на чердак поднял. Некоторые псы агрессивные, чужих не подпускают. Тогда полицейские звонят спасателям, у которых есть опыт в таких делах и спецустройства по отлову четвероногих. Бывают курьезные случаи. Однажды чуть не эвакуировали бобра. Бдительному мужчине издалека показалось, что на островке в камышах сидит собака. Приехали спасатели. Оказалось, бобер.

- Главная наша задача - охрана порядка и пресечение мародерства, - поясняет Артем Куликовских. - Но ситуации бывают разные, мы в стороне не остаемся. У нас налажено взаимодействие со всеми правоохранительными структурами, органами власти, волонтерами. Все стараемся решать на месте.

Возле подвесного моста много народа. Его затопило 16 апреля. А на следующий день под мост затянуло течением домик. Он чуть не устроил затор. "Обошлось, - выдыхает один из очевидцев Евгений. - Нырнул под мост и дальше поплыл". У Евгения за мостом дача. Признался, что не терпится сплавать, проверить, что от нее осталось. Но нельзя. На дамбе круглосуточно дежурит наряд патрульно-постовой службы.

- Смотрим, чтобы граждане не совершали опрометчивых поступков, - говорит полицейский отдельного батальона ППС полиции УМВД России по Кургану Сергей Пикунов. - Установились теплые дни. Кому-то вдруг вздумается еще искупаться. Наблюдаем, чтобы люди, которые здесь не проживают, не переплывали через Тобол на лодках на затопленные участки. И не пытались нажиться на чужом горе. Не брали чужое имущество.

Фактов мародерства в Вороновке пока не зафиксировано, но попытки были. "На наши участки пришли семь молодчиков с рюкзаками и фонариками, - рассказала председатель одного из садовых товариществ Ирина Игнатьева. - Мы их гоняли всю ночь, пока не выгнали".

По данным регионального управления МВД, с начала объявления 8 апреля режима ЧС, в области зарегистрирован лишь один случай кражи из подтопленного дома - в селе Ялым. Злоумышленник улучил момент и взломал дверь. Его поймали по горячим следам. Возбуждено уголовное дело. Мужчину отправили в СИЗО. Полицейские отмечают, что мародеры становятся все более изобретательными. На днях задержали двоих. К их лодке был привязан большой магнит. Бросали его в воду и все, что примагничивалось, становилось добычей. Вот такие охотники за металлом.

На дамбе встретили добровольцев из Гуманитарного добровольческого корпуса. "Мы помогали переправлять людей по мосту, - рассказал о взаимодействии с полицией Дмитрий. - Одну семью с детьми пришлось фактически принудительно выводить. Без помощи полиции сами бы не справились. Сейчас все дома на той стороне в воде". Мне тоже хотелось кого-нибудь спасти. Хотя бы куренка - вон на том чердаке. Однако в зоне чрезвычайной ситуации - строгие правила.

- Мы работаем с МЧС, - просвещает меня капитан Куликовских. - Если требуется помощь полиции, садимся в лодку и вместе едем на место.

Ближайший объединенный пост - за гидроузлом. Здесь все спокойно. До обеда, рассказала сотрудник полиции Оксана Конышева, они с коллегой Дмитрием Зубковым эвакуировали мужчину, женщину, их собаку и кошку. Люди проигнорировали призывы покинуть дома, а когда поднялась вода, залезли на крышу, надеясь дождаться, когда она схлынет. Но не выдержали, позвали на помощь. Когда спасатели с полицейскими плыли на вызов, услышали лай в одном из затопленных домов, где виднелась только крыша. Подъехали, а там на чердаке две собаки. Хозяин загнал их туда, а дверь заколотил. Еще немного - и псы бы захлебнулись. Бедолаг передали волонтерам.

Ждем нового сигнала SOS. Два часа. Никто не позвонил. На улице - плюс 24 градуса.

- Неудачный день, - иронизирую. - Ни тебе погони с мигалками, ни подвига по спасению утопающих...

- Так это же хорошо! - улыбается капитан Куликовских. - Теперь самая работа у нас будет, когда вода начнет уходить. Многих любителей поживиться за чужой счет сдерживает глубина. Чтобы попасть в дом, нужны сапоги, лодка. Да и незамеченным вряд ли можно туда проникнуть: место со всех сторон просматривается. А вот, когда подсохнет, они попытаются это сделать.

Для охраны общественного порядка и пресечения мародерства накануне в областной центр из территориальных подразделений УМВД дополнительно прибыли 120 сотрудников органов внутренних дел. В помощь - и современные технологии, которые позволяют непрерывно мониторить ситуацию и принимать оперативные решения. Специально оборудованный автомобиль в онлайн-режиме передает обстановку с мест затопления в рабочую группу регионального УМВД. С воздуха территории обследуют летательными аппаратами, в том числе и ночью. Все - под контролем.

"У БАМа непростая судьба". Бывший руководитель ГлавБАМстроя Ефим Басин - о прошлом и будущем магистрали

Владимир Нордвик

Празднование 50-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали обещает стать масштабным событием. 23 апреля состоится торжественный вечер в Кремле, а в июле гостей ждет столица БАМа Тында, куда прибудут спецпоезда с ветеранами стройки из Москвы, Хабаровска и Иркутска.

Среди ключевых действующих лиц предстоящих мероприятий наверняка окажется Ефим Басин, Герой Социалистического Труда, в прошлом - руководитель ГлавБАМстроя, личность для строителей магистрали легендарная.

Во многом именно благодаря стараниям Ефима Владимировича трудовой подвиг бамовцев не забыт и сегодня, а героям воздается должное - пускай даже с некоторым опозданием...

• О прошлом и будущем БАМа
• Почему получил взыскание
• О наградах для бамовцев
• О назначении в ГлавБАМстрой
• О том, как Гейдар Алиев проверял готовность магистрали
• О персональном вагоне
• После БАМа

О возвышении и забвении

Лучше поздно, чем никогда, Ефим Владимирович?

Ефим Басин: Именно так. Фраза имеет прямое отношение и к прошлому БАМа, и к его настоящему. На наших глазах происходит, по сути, реабилитация магистрали.

Судьба ведь у нее очень непростая. Сначала была героическая работа комсомольцев-добровольцев и заслуженное возвеличивание их труда, а потом - почти полное забвение, случившееся вскоре после окончания строительства БАМа.

Последнее было обидно и несправедливо. Во времена Михаила Горбачева вдруг заговорили, что БАМ - дорога в никуда. Мол, народные миллиарды потрачены напрасно, а рельсы скоро начнут ржаветь за ненадобностью. Представьте, каково было это слушать тем, кто в экстремальных условиях вечной мерзлоты, безлюдья, болот, горных перевалов и сибирских рек прокладывал магистраль.

Взгляните на карту: зона БАМа - фактически пять территорий Франции, где в недрах спрятана треть природных ресурсов России. Ну как дорога могла оказаться лишней? Конечно, это глупость, чушь. БАМ был жизненно необходим.

В какую копеечку влетело его строительство?

Ефим Басин: Не такую уж и большую по нынешним меркам. Было потрачено чуть более десяти миллиардов долларов. БАМ давно себя окупил. А главное - даже трудно вообразить, что сегодня представляла бы без него российская экономика.

К сожалению, в конце восьмидесятых не все удалось закончить. Недодали денег, пошли регулярные, как сказали бы сейчас, наезды и нападки на БАМ, стало нарушаться финансирование. Если называть вещи своими именами, при Горбачеве попросту останавливали стройку.

Кажется, вы не любите Михаила Сергеевича?

Ефим Басин: Да, плохо к нему отношусь и не скрываю этого. Могу объяснить. При первом и последнем президенте СССР строители БАМа фактически оказались в заложниках. Ведь многие ребята приехали по направлениям из республик, со всех концов страны. А как иначе? Всесоюзная стройка. Молодежь прикипела к Сибири и Дальнему Востоку, многие обзавелись семьями, родили детей, строили планы на будущее, и вдруг такой удар! Предполагалось, что, закончив работы на БАМе, мы продолжим строить АЯМ, так называемую Амуро-Якутская магистраль. Участок от Тынды до Беркакита успели ввести в эксплуатацию, благодаря чему получил развитие Нерюнгринский угольный бассейн. Кстати, именно его запасами мы фактически и расплачивались за получаемую из Японии, ФРГ и США высокопроизводительную строительную технику - мощные самосвалы, бульдозеры, экскаваторы, проходческие комплексы, которые оказались незаменимыми на БАМе.

Планировалось продлить железную дорогу до Якутска. Это тысяча километров пути. Уверен, мы могли достроить АЯМ за три года, такие у наших коллективов были мощь, опыт, моральный подъем. Шестьдесят тысяч человек с опытом работы в суровых таежных условиях элементарно сделали бы, решили задачу. Но нас притормозили, в итоге стройка растянулась на десять с гаком лет, дорога так и не добралась до Якутска, остановилась в Бестяхе, на противоположном, правом берегу Лены.

Речку до сих пор не перепрыгнули.

Ефим Басин: Увы. Надо еще протянуть на двадцать пять километров рельсы до города, предварительно построив мощный трехкилометровый мост. Кроме того, давно пора прокладывать дорогу на Магадан.

Еще раз предлагаю посмотреть на карту. Какой леший мог сказать, что БАМ - лишняя дорога, если за Уралом у нас буквально terra incognita? Внизу, ниже Байкала, идет Транссиб, а выше - белое пятно, закон - тайга. А места, повторяю, богатейшие. Та же Якутия - а это, на секундочку, шестая часть территории страны - до строительства АЯМа снабжалась с помощью зимнего завоза или по рекам. Много раз бывало: Лена замерзала, и десятки барж с важными, даже скоропортящимися грузами не могли дойти до пункта назначения. Представьте, какие колоссальные средства тратились. А мы на стройке экономили... Точнее, не мы, а власти.

Вы не пытались заманить на БАМ Горбачева?

Ефим Басин: Он не поехал бы. Его замы бывали, а Горбачев - нет.

Ельцина я привозил в 1992 году. В тот момент я уже работал председателем комитета по строительству Верховного Совета России. Визит Бориса Николаевича способствовал продолжению финансирования АЯМа. БАМ в то время закончили, кроме Северомуйского тоннеля.

Это действительно была помощь. Ельцин сам убедился в важности новой дороги.

О партийном выговоре

Вам же при Михаиле Сергеевиче объявили выговор по партийной линии?

Ефим Басин: Было дело. В 1988-м вызывали на заседание КПК при ЦК КПСС. Очень серьезная история. Комитет партийного контроля, по сути, высший карательный орган. Исключение из рядов КПСС - фактически волчий билет, после этого оставалось идти только в дворники.

За что получили взыскание?

Ефим Басин: В 1986 году меня назначили начальником ГлавБАМстроя - замминистра транспортного строительства СССР. К тому моменту я уже шесть лет проработал на БАМе, ни один километр магистрали не сдавался в постоянную эксплуатацию без моего участия. Знаменитая стыковка в Балбухте, в которой участвовали хорошо знакомые вам бригадиры Иван Варшавский и Александр Бондарь, проходила в октябре 1984-го, когда я был первым замом Константина Мохортова, легендарного руководителя ГлавБАМстроя. Про этот праздник со слезами на глазах можем поговорить отдельно, но сейчас расскажу про выговор.

В чем вопрос? Финансирование БАМа, как и всех крупных советских строек, делилось на три смежных блока. Раздел "А" - непосредственно строительство всего, что связано с полотном, рельсами, станциями, электрификацией. Раздел "Б" - социалка. А что это такое применительно к БАМу? Мы построили шестьдесят новых поселков и городов. Можете представить? При бездорожье, в тайге. Например, Тында. Когда высадились первые отряды добровольцев, там жили три тысячи человек. После себя мы оставили город с населением в 75 тысяч. Северо-Байкальск создавался абсолютно с нуля. Усть-Кут тоже был небольшим поселком. Или Ургал.

Поэтому социалка - очень сложная и емкая тема. Жилье, котельные, поликлиники, больницы, школы, детсады, сопутствующее коммунальное хозяйство - канализация, водоснабжение. Все приходилось строить. Отдельная большая работа.

Наконец, раздел "В" - собственная производственная база. Первые детали домов для Тынды (а там у нас были и девяти-, и четырнадцатиэтажки) привозились из Москвы, их делали, вообразите, столичные ДСК. Бригадирами строителей в Тынде работали москвичи. Нужно было создавать свою базу по ремонту техники, возводить домостроительный комбинат, кирпичный завод...

Увы, разделы "Б" и "В" сильно проседали по темпам финансирования, оно велось по остаточному принципу.

Ну да, гнали рельсы и шпалы. Фронт ушел вперед, арьергард отстал...

Ефим Басин: С одной стороны, можно понять стратегию. У нас было лишь десять лет - с 1974-го по 1984-й - на строительство. В первую очередь делали что? Рубили просеки в тайге, отсыпали земполотно, укладывали пути, возводили мосты, прогрызали тоннели в граните. Когда уложили рельсы, открыли хотя бы рабочее движение, стало легче с точки зрения логистики. По железной дороге повезли все - кирпич, технику, запчасти.

Константин Владимирович Мохортов, которого я сменил в ГлавБАМстрое в 1986-м, был очень опытным, мудрым руководителем. Он, кстати, любил журналистов и умел находить с вашими коллегами общий язык. Я считал это необязательным и лишь потом понял, насколько важно дружить с прессой.

Впрочем, сейчас речь о другом. Мохортов часто говорил нам: рвитесь вперед. Именно так формулировал задачу. В принципе логика ясна. Москва спрашивала, сколько километров полотна уложено, а не домов в Тынде построено. С другой стороны, нельзя было забывать и об условиях быта людей. Не в палатках же их оставлять и вагончиках. Но капитальное жилье, будем честны, отстало. А в горбачевские времена социалку держали на особом контроле. Дескать, все для человека...

Кто-то накапал на вас в ЦК?

Ефим Басин: Знаете, с момента, когда я возглавил ГлавБАМстрой, у нас было тридцать три крупные проверки. Без преувеличения! Только недавно осознал. Кто только не приезжал! КПК ЦК КПСС, союзный и российский КНК - Комитет народного контроля, всякие другие надзирающие и проверяющие органы...

Включая КГБ?

Ефим Басин: Конечно... Про госбезопасность можем отдельно поговорить. Расскажу, если не забуду, как встречал Гейдара Алиева и вез его через Байкальский тоннель. Но сначала про выговор, а то второй раз сбиваюсь...

В общем, на очередном съезде КПСС - номер не помню - выступала каменщица с БАМа и сказала, мол, стройка великая, а живем в бытовках. И за это зацепились. Действительно, условия у нас были непростые, хотя снабжение мы наладили хорошее. Работали три УРСа, обеспечивая людей всем необходимым, были свои пекарни, столовые, даже теплицы и овощехранилища. Заложили шестьдесят тысяч квадратных метров закрытых грунтов, по "квадрату" на каждого работающего. В условиях Сибири, Крайнего Севера свежий огурец или помидор очень ценился. В то время такой лозунг ходил: "Сытый Басин на БАМе не опасен". Кто-то шутку бросил в народ.

Вы опять отвлеклись, Ефим Владимирович...

Ефим Басин: Возвращаюсь. Вызвали меня на заседание КПК. Председательствовал член Политбюро ЦК Михаил Соломенцев, суровый такой дядька, серьезный... Сообщил: комиссия сделала вывод, что да, действительно, работа на БАМе идет по графику, со стройкой справляетесь, но социалка отстает.

Тогдашний министр Владимир Брежнев на Старую площадь не пошел, послал вместо себя первого зама Олега Макарова.

Побоялся?

Ефим Басин: Это же время гласности, перестройки. Помню модную загадку: кого можно убить газетой? Муху и министра. Напечатают в "Правде" или "Комсомолке" какую-нибудь критическую статью, и все верят. Очень много чиновников пострадало в те времена. Порой не по делу. Видимо, Брежнев и решил подстраховаться.

А вы готовились к худшему?

Ефим Басин: Нет, я был относительно молод, в аппаратных играх не слишком искушен. Все произошло спонтанно. Сначала доложил: так, мол, и так, работаем, стараемся. Начали задавать вопросы, я отвечал, конечно. Потом слово взяли другие выступающие, все было заготовлено, буквально по сценарию шло. Я сидел, слушал. В какой-то момент хотел встать, возразить, но сосед, завсектором ЦК, схватил за руку, шепнул: не встревай, хуже будет. Дескать, на прошлой неделе рассматривали дело начальника Главстроя из Татарстана. Намечено было его слегка пожурить, на вид поставить, а он начал спорить, оправдываться. В итоге Соломенцев заявил: производственник вы хороший, но коммунист никудышный. Предлагаю исключить из партии. Так и сделали.

Я отделался выговором. Правда, перенервничал сильно, заболел, на двадцать дней попал в больницу в Тынде.

Сердце?

Ефим Басин: Ну да, обидно было. Переживал. Ни за что ведь влепили.

Правда, в конце того заседания Соломенцев сказал в утешение: знаете, после наших выговоров люди получают Героев...

О Звезде Героя

Как в воду глядел...

Ефим Басин: Это другая история.

В 1989 году мы сдали БАМ в постоянную эксплуатацию на всем протяжении. Отмечали событие как большой праздник. ЦК партии спустил разнарядку о награждении причастных государственными наградами - орденами и медалями. Десяти наиболее отличившимся при строительстве магистрали было решено присвоить звание Героя Соцтруда.

Готовили предложения вы?

Ефим Басин: Да, отправлял в Москву, но список стал, что называется, результатом коллективного творчества. БАМ проходил по территории двух республик, четырех краев и областей, поэтому, конечно, участвовали обкомы и крайкомы партии. Обязательно должны были быть женщина, бригадир, управляющий трестом...

Варшавского и Бондаря тогда наградили?

Ефим Басин: Нет, им вручили Звезды Героев в 1984-м, после золотой стыковки рабочих поездов в Балбухте. И Мохортова в тот раз отметили.

А в новый список включили меня. Шло долгое согласование на всех уровнях, подготовка документов. Лично я этим, конечно, не занимался - есть кадровики. Но про попадание в десятку знал.

Потом началась заваруха с финансированием, перебои с загрузкой БАМа и строительством новых объектов... Понял: надо что-то делать, как-то защищаться. Решил пойти в депутаты Верховного Совета России. Тогда как раз объявили первые демократические выборы. Подумал, что с мандатом народного избранника будет проще пробиваться в Госплан, Госснаб, различные министерства, где-то пошуметь, потребовать. Издалека-то, из Тынды, не слишком многого добьешься.

Тем более обязанности депутата разрешалось совмещать с основной работой. Что называется, без отрыва от производства. Меня никто не заставлял уходить из ГлавБАМстроя. Взвесив за и против, решил поучаствовать в избирательной кампании. По Бурятскому округу набралось одиннадцать претендентов, включая председателя правительства Бурятии, генерал-полковника, командующего пограничными войсками СССР, заслуженного врача, уважаемого педагога... Ну и так далее. Достойные кандидаты, статусные.

Кампания получилась непростая. Приезжаю в район, а главный редактор местной газеты - доверенное лицо предсовмина. В другом поселке встречаю духовой оркестр. Оказывается, это командующий прислал туда музыкантов-пограничников. И смех и грех.

В итоге я вышел во второй тур с главой бурятского правительства Владимиром Сагановым. В Улан-Удэ состоялись дебаты на республиканском телевидении, и в ходе голосования я набрал семьдесят процентов голосов, а он - тридцать. Эффектная концовка кампании!

Не успел порадоваться, как Верховный Совет принял решение работать на постоянной основе. И сразу дилемма: уходить из ГлавБАМстроя или отказываться от депутатства. Но я такое количество наказов получил от людей, пообещал все выполнить... Как обмануть доверие? Рассудил, что и БАМу принесу больше пользы, если останусь в Верховном Совете. На конкурсной основе стал председателем комитета по строительству, начал вникать в новую для себя депутатскую сферу, вошел в президиум Верховного Совета России, заседал вместе с Ельциным, Степашиным, Абдулатиповым, Хасбулатовым...

А что со Звездой Героя? Получили ее в итоге?

Ефим Басин: Документы продолжали где-то ходить. Бюрократический аппарат работает медленно. И только в 1990 году, когда уже работал депутатом, вышел подписанный Горбачевым указ. В нем было девять фамилий. Моей не оказалось.

Представляю, как расстроились.

Ефим Басин: Напротив - перенес легко. Ну нет и нет.

В самом деле?

Ефим Басин: Честно говорю, немножко обидно было, но подумал: ничего страшного.

За десять лет на БАМе вам не дали ни одной награды?

Ефим Басин: Ни-че-го! Был орден "Знак Почета" за работу на Крайнем Севере, восемь лет я возглавлял трест в Республике Коми. Потом уже уехал на БАМ. А вообще последовательно прошел весь карьерный путь. После окончания Белорусского института инженеров железнодорожного транспорта начинал в Ярославле техником-нормировщиком, был строительным мастером, старшим прорабом, главным инженером, начальником стройуправления, в Горьком работал замом управляющего и главным инженером треста. Позвали в Печору. Меня отговаривали: куда едешь, там же сплошь бывшие зэки. Когда-то Печорстрой был Печорлагом. Десять тысяч подчиненных, многие действительно экс-заключенные...

Вы не закончили рассказ про указ Горбачева, в который вас не включили.

Ефим Басин: Да. Спокойно отнесся. Не умирать же из-за этого?

Прошло месяца три. Раздается звонок. На другом конце провода - Людмила Ивановна Швецова. Она тогда руководила наградным отделом при президенте СССР. Спрашивает: могли бы подъехать к нам на Воздвиженку? Говорю: конечно. Приезжаю, и она мне рассказывает, что только вернулась с БАМа. Мол, когда рассматривался указ о награждении, Горбачев засомневался в вашей кандидатуре: зачем давать Звезду Героя заместителю министра? То ли дело бригадиру или рабочему.

Назначили комиссию во главе со Швецовой. Людмила Ивановна вместе с двумя спутниками (замглавы ВЦСПС и замминистра минтрансстроя) реально поехала на БАМ, им выделили вагон, они встречались с разными людьми, спрашивали мнение обо мне. Швецова сказала: знаете, о вас так хорошо отзывались, хоть вы там уже и не работаете...

Словом, завтра выйдет указ президента. Ждите. Так спокойно, ровно сообщила об этом, я же, помню, не удержался от скептической улыбки: как же, указ...

Однако утром в новостях действительно сообщили, что Басину, то бишь мне, присвоено звание Героя Соцтруда. За строительство БАМа.

Был приятно удивлен и, смешно признаваться, даже не знал, как отблагодарить Людмилу Ивановну: по сути, не знакомый мне человек добился от главы государства пересмотра принятого решения... Дорогого стоит.

Думал-думал, ничего путного в голову не пришло, купил красивый букет, отвез. Правда, почему-то взял гладиолусы. Не все их любят. Моя жена - точно нет.

Вот так в 1990-м получил звание Героя. А потом наступило время, когда стало неудобно носить награды. Тогда старались дистанцироваться от всего советского, атмосфера была такая... не самая здоровая.

А сейчас Звезду с гордостью надеваю на праздник...

О груди в крестах

На БАМ вас направили летом 1980-го после учебы в Академии народного хозяйства в Москве. Планировалось, что смените Мохортова на посту начальника ГлавБАМстроя.

Ефим Басин: Все так. Хотел проверить себя в новом масштабном проекте. За восемь лет на Печоре мы построили три железных дороги в тяжелейших условиях Севера. Поэтому, честно говоря, БАМ даже воспринимал как некое облегчение. Финансирование шло полным ходом, необходимая техника была, люди тоже. Настраивался на серьезную работу, опираясь на уже накопленный опыт.

Но произошла утечка информации, и Константин Мохортов успел подготовиться. На пенсию он не собирался и, будучи опытным дипломатом, нашел поддержку в высоких кабинетах, сумев доказать кураторам в ЦК КПСС свою нужность и незаменимость.

Меня пригласил Иван Соснов, тогдашний министр транспортного строительства, развел руками и сказал: иди и сам договаривайся с Мохортовым. Ну я и пошел... У Константина Владимировича было два кабинета - в Тынде и Москве, в Басманном тупике. Час сижу в приемной, два... Секретарша говорит: шеф занят. Спрашиваю: а кто у него? Отвечает: журналисты. Ладно, еще посидел, подождал. Из кабинета никто не выходит. Подумал: почему не принимает, ведь знает, что я давно приехал? Решил: хватит терпеть, уйду.

Только встал, повернулся к двери, и тут меня зовут. Мохортов - психолог, встречает радушно: извините, Ефим Владимирович, что заставил ждать. Садитесь. У меня для вас два предложения. Первое - можете стать моим замом по экономическим вопросам в Тынде. Второе - возглавить опергруппу в Усть-Куте. Тоже в ранге замначальника ГлавБАМстроя.

Почему именно в Усть-Куте? В следующем 1981 году предстояло сдавать в постоянную эксплуатацию первый участок БАМа Лена - Кунерма, 260 километров. До этого шла лишь укладка полотна на отдельных участках, следом - ура, флаги, музыка, речи...

В общем, Мохортов смотрит на меня с хитрецой и говорит: если выберете Усть-Кут, грудь в крестах или голова в кустах. И ждет ответа. Конечно, я сказал, что еду в Усть-Кут. Константин Владимирович с радостью согласился.

Прилетел я на БАМ. Встретили меня хорошо, сразу дали трехкомнатную квартиру в Усть-Куте, выделили персональный вагон, который можно было цеплять к любому составу. Я постоянно мотался по объектам, проводил совещания, заслушивал управляющих трестами, проверял ход работ.

Не успел толком войти в курс дел, как с Мохортовым случилось ЧП. В один из редких выходных глава Ангарстроя Бондарев решил организовать культурный досуг для руководства. Константин Владимирович с замами, несколько управляющих трестов поехали на катере на Братское море порыбачить, уху поесть.

Под водочку?

Ефим Басин: "Рожденный строить не пить не может". Это мой лозунг.

Словом, хорошо отдохнули, если бы Мохортов, спускаясь с катера, не оступился на трапе. И упал он так неудачно, что повредил позвоночник. Его сразу погрузили в "скорую", отправили в Ангарск, а оттуда в Тынду. Он запретил сообщать о травме в Москву. В общей сложности пролежал в больнице восемь месяцев, руководил всем по телефону из палаты, а я самостоятельно готовил участок к сдаче.

Когда в первый раз поехал от Лены до Кунермы, волосы на голове встали дыбом. Смотрю на уложенный путь, а он из стороны в сторону гуляет туда-сюда, метра на два-три. В полосе отвода валяется лес, гниют брошенные бревна.

А должно быть чисто?

Ефим Басин: Конечно! Мы потом сдавали участки и буквально сразу наводили порядок. Нельзя так запускать. Меня этому Печора научила. Там две дороги пришлось достраивать после заключенных. Была похожая картина - побросали все и ушли. Ох, мы намучились! Так называемые порубочные остатки убирали по болотам и страшно ругались. Надо сразу вырубать все и вывозить. Только пеньки оставлять за собой.

Кроме того, на участке не построили никакой гражданской инфраструктуры - ни вокзалов, ни жилья. Две стрелки лежат, несколько путей, даже меньше, чем должно быть, лишь бы составы разъехаться могли...

А до сдачи - год. Представляете? И дисциплину пришлось подтягивать. Приведу пример. Управляющего трестом "Бамстроймеханизация" за командирские замашки Мохортов называл маршалом бронетанковых войск. Так и говорил: маршал, рвись вперед. И вот этот герой начинает доклад. Я останавливаю его и прошу встать. Он упирается, не привык, чтобы указывали. Но я настоял, поскольку еще на Печоре установил строгий порядок. Должны быть железная воля и единоначалие.

Наверное, поначалу кто-то смотрел на меня как на выскочку, однако я быстро доказал, кто в доме хозяин.

Пока Мохортов лечился, вы рулили процессом?

Ефим Басин: На своем участке - да. И пока Константин Владимирович болел, и после его выздоровления. За результат ведь отвечал я. В том году мы начали строить собственную базу. ДСК запустили, цеха по ремонту импортной техники, кирпичный завод на станции БАМ, прокладывали вторые пути от Тайшета до Лены. Семьсот тяжелейших километров. Людей не хватало, разгребали проблемы с логистикой, преодолевая бесконечные болота. Зверские условия и объектов много.

У каждой станции были шефы. Таюру строили армяне, Нию - грузины, Улькан - азербайджанцы. Я приезжал, допустим, к грузинам и говорил: что-то, ребята, отстаете, армяне привезли из Еревана розовый туф, вокзал строят, а вы ковыряетесь. Смотрю, через месяц уже они что-то свое придумали, национальный колорит подчеркивающее. Так и работали.

Задам неполиткорректный вопрос. Кто лучше как строители - азербайджанцы, армяне или грузины?

Ефим Басин: Все хороши. И кавказцы, и русские, и украинцы. От руководителя многое зависит. Насколько толковый. Грузины даже две станции построили. И азербайджанцы еще одну взяли, дополнительную. Мы потом дали ей имя Гейдара Алиева...

Словом, участок Лена - Кунерма сдали, как планировали, 29 октября 1981 года. В срок и без недоделок.

В день рождения ВЛКСМ.

Ефим Басин: Да, мы потом всегда старались к этой дате все закончить. Отдавали дань комсомолу. Традиция.

О свете в конце тоннеля

Вы обещали рассказать, как катали по БАМу Алиева-старшего.

Ефим Басин: Лето 1984 года. Приближается золотая стыковка, должны встретиться два поезда рельсоукладчиков, идущие из Комсомольска-на-Амуре и Тайшета. Естественно, все волнуются. Это же пик десятилетнего труда сотен тысяч людей, Всесоюзная комсомольская стройка, гордость страны...

На БАМ прилетел Гейдар Алиев, член Политбюро ЦК КПСС, первый зампред правительства, курирующий транспорт, в том числе строительство магистрали. Приехал проверить готовность.

"Девятка", 9-е управление КГБ, то, что теперь называют ФСО, подогнало литерный поезд. Охрана была по высшему разряду, на протяжении всей трассы через каждый километр стояли солдатики. Даже еду, продукты привезли с собой. Помню, первый секретарь Иркутского обкома Банников накрыл прекрасный стол - икра, осетрина. Охрана говорит: без проверки нельзя. Но это так, штрих...

Словом, встречаем дорогого гостя, я отвечаю за безопасность, мне дают соответствующий протокол, подписываю все бумаги. По программе мы должны были этим литерным поездом проехать от Ангарска вдоль БАМа.

Сколько вагонов было?

Ефим Басин: Двенадцать. Сопровождающие из Москвы плюс областное начальство, управляющие трестами...

Ехали с остановками, докладами. Добрались до Байкальского тоннеля. Его уже прорубили, рельсы уложили, но в эксплуатацию еще не сдали. Вентиляция не работала. По правилам напрямую ехать было нельзя. Именно об этом я давал расписку "девятке".

Мы заранее построили подмостки, настелили доски, соорудили временный объезд, чтобы преодолеть восьмикилометровый участок по земле. Перед входом в тоннель все должны были выгрузиться из вагонов, сесть в уазики и ехать по технологической дороге. Это вам не какой-нибудь асфальт, а настоящая грунтовка. Перебраться через горный хребет на другой склон и продолжить путь уже по Бурятии.

Проблема стояла очень остро. Отставали мы от графика. Все семь тоннелей проложены через хребты, и ни один не удалось пройти вовремя, сдать под укладку. Мы их обходили. А это беда, дополнительные большие затраты. Например, по Северомуйскому даже два обхода делали. Самый длинный тоннель в СССР был. И третий в мире. Пятнадцать с лишним километров. А если брать тектонику, водоприток - еще более тяжелый случай, уникальный. Ни к чему было туда соваться, иначе следовало прокладывать маршрут. Но об этом стоило думать раньше.

Но возвращаюсь к Байкальскому тоннелю. На подъезде подхожу к Алиеву и говорю, мол, по протоколу мы должны выйти и пересесть в машины, поскольку тоннель не сдан в постоянную эксплуатацию. Но я ездил по нему не раз, он хорошо продувается, хоть и восемь километров длиной. Опасности нет, гарантирую. В объезде даже больше риска - вдруг камни с откосов покатятся? Однако решение за вами, товарищ Алиев.

Гейдар Алиевич посмотрел на меня: езжай прямо. И я дал команду начальнику поезда, машинисту.

Проехали нормально. Потом, правда, начальник "девятки" взял меня за горло: как посмел нарушить протокол? Но все обошлось, голову не оторвал...

С Кодарским тоннелем другая проблема. Там мы тоже выбились от графика, тоннель не был готов для укладки, хотя проходчики уже пробили его. Отставала отделка бетонными и чугунными тюбингами. Беда в чем? В вечной мерзлоте. Земля начала оттаивать, а это опасно. Мы стали осматривать: сверху настоящая капель идет. Черного цвета. Едва вышли наружу, тоннель обрушился. Даже воздушной волной пахнуло...

Отправились на доклад к Алиеву. Он спокойно выслушал, без истерики. Значит, придется делать обход. Мы быстренько запроектировали, выполнили.

Но из-за Кодара бригада Ивана Варшавского отстала. Они должны были встретиться с Александром Бондарем в Куанде, однако на этом обходе работали не железнодорожным укладчиком, а на гусеничном ходу, что гораздо медленнее. Вот Саша и прошел с запада на двадцать километров дальше до Балбухты.

Еще эпизод, связанный с Алиевым. Была остановка в Северобайкальске. Принимал гостей первый секретарь Бурятского обкома партии Беляков. Народу собралось море. Все стояли прямо на берегу Байкала. А тогда сухой закон действовал. И вот Беляков предлагает: не хотите, Гейдар Алиевич, попробовать водичку байкальскую? Как бы зачерпывает и подает стакан. А там - водка.

Выпил Алиев?

Ефим Басин: Глазом не моргнул!

А говорите, "девятка", запреты...

Ефим Басин: Есть нюансы. Это же первый секретарь обкома угостил, тоже член ЦК КПСС...

Закончилась поездка в Тынде, провели там итоговое совещание. Алиев задачи поставил. Но тогда все еще было нормально - финансирование, снабжение. Накладные на БАМе с красной диагональю шли. Поставщиков обязывали выполнять то, что мы требовали. Например, как начальник ГлавБАМстроя я мог напрямую позвонить директору Новокузнецкого металлургического комбината и сказать: пожалуйста, отгрузи нам рельсы досрочно - очень нужно. И он слушал, делал.

Попробовал бы проигнорировать!

Ефим Басин: Тогда все понимали, что такое БАМ, насколько он важен для страны.

Об ответственности

А в какой момент у вас появился персональный вагон?

Ефим Басин: Еще на Печоре. Достался тот, на котором прежде ездил всероссийский староста Михаил Иванович Калинин. Из красного дерева внутри. На вид был немножко старомодный, но вполне удобный.

На БАМе использовались современные, сделанные в ГДР. Они почти все типовые. Я занимал большое купе с туалетом и душем. Вагон обслуживали проводницы, они могли и постирать вещи, и погладить. Была кухня, зал для совещаний. Удобно.

И это не роскошь, а необходимость. Мы часто жили на колесах, в постоянных разъездах. Не тратить же время на поиски гостиницы. Да их и не было, честно говоря.

Семью не сразу забрали на БАМ?

Ефим Басин: Примерно через полгода, к концу 1980-го. Сначала жили в Усть-Куте. Олег, сын, ходил там в школу, Света, дочка, в детский сад. В 1984-м переехали в Тынду. Занимали половину одноэтажного деревянного дома в поселке по соседству с Мохортовым. Соседями были начальник дороги, генерал, глава УВД на БАМе, первый секретарь горкома. Серьезная публика.

С Мохортовым сложно прощались, когда его сняли?

Ефим Басин: У нас не было разногласий. Я вкалывал как зверь. И он это видел. Может, немного завидовал моему авторитету у строителей. Меня люди по всей трассе слушали. Но я его никогда не подсиживал. Вот честно.

Любимчики среди управляющих трестами у вас были?

Ефим Басин: Старался назначать молодых, помогал продвигаться по лестнице. Проблема состояла в ином. В 1984 году произошла золотая стыковка, и многим показалось, что БАМ построен. Мол, нечего там делать. Мне даже Алиев при назначении на должность начальника сказал, мол, все сливки сняли до тебя. Действительно, люди стали разъезжаться. Кто-то двинулся в Москву с повышением, другие пошли по партийной линии. Моя задача заключалась в том, чтобы удержать наиболее ценные кадры. Но сделать это было трудно.

На БАМе оставалась наиболее трудоемкая, требующая большей компетенции работа - настраивать, отлаживать абсолютно все. Приводить в порядок пути, электрификацию, обеспечивать безопасность движения, тащить связь, строить жилье, вокзалы, котельные, коммуналку и социалку...

Мы старались. Так, архитектурный проект вокзала в Тынде занял третье место на мировом конкурсе. И в Северобайкальске красивое здание получилось. Кинотеатры, торговые центры - все делали.

На смену уехавшим пришли другие. Раньше на строительстве БАМа кто требовался? Лесорубы, землекопы, механизаторы да путейцы. А тут вырос спрос на каменщиков, штукатуров, маляров, монтажников, связистов, электриков, сварщиков. Нужны стали совсем иные специальности. Пришлось людей переучивать. Но справились.

Главное, что все объекты сдавались в срок. Каждый год - с 1984-го по 1989-й - вводили новые участки БАМа. По двести километров, по триста, шестьсот... Всегда - к 29 октября.

Отдыхать у вас получалось?

Ефим Басин: В 1989-м, в год сдачи БАМа, полетел с семьей на пару недель в отпуск в Сочи. На обратном пути решил проехать по трассе. Вагон пригнали. Родных отправил в Тынду, сел в Усть-Куте и отправился с объездом. Добрался до Северомуйского тоннеля, до обхода вокруг него. Реально поплохело от увиденного: монтажники из графика выбились, опоры контактной сети отстают, с путями тоже беда. Этот обход я называл малым БАМом - шестьдесят четыре километра пути, два тоннеля, двенадцать мостов, включая Чертов, как его прозвали машинисты. У него опоры были тридцать метров.

А до ввода - лишь четыре месяца. И я решил никуда оттуда не уезжать. Мне прислали теплые вещи - полушубок, сапоги. Собрал людей, подключил другие тресты, поделил между ними участки, чтобы подтащить, сократить отставание... В общем, вытянули. Потом мне говорили, что не верили, будто вовремя все сделаем.

Но обход Северомуйского тоннеля тяжело дался. Я месяц там просидел. Зато потом, когда справились, на душе было так приятно! И высокая комиссия подписала все без единой придирки.

За шестьдесят с лишним лет в строительстве я прошел многое. Сдача объектов - всегда большая ответственность и напряженка. Хорошо, радостно, если проходит гладко.

Часто вспоминаю и 1989 год, когда готовились к пропуску поездов и ждали два состава: один - из Хабаровска, второй - из Тайшета. Они встретились в Тынде. Картинка стоит перед глазами: вокзал, трибуна, митинг, я вручаю символический ключ от БАМа. Итог пятнадцатилетней работы огромного коллектива...

У вас и потом были яркие страницы.

Ефим Басин: Во-первых, министерство строительства. В 1992 году Виктор Черномырдин пригласил в свою команду и назначил меня председателем Госстроя России. А через некоторое время я стал инициатором объединения минстроя и министерства жилищно-коммунального хозяйства. Я же поработал в двух правительствах - у Виктора Черномырдина и Евгения Примакова. После второй отставки мне позвонил Юрий Лужков, пригласил первым замом к Владимиру Ресину. Потом была корпорация "Трансстрой", в которую преобразовали бывшее министерство. В 2007 году все было продано известному олигарху, не хочу его фамилию упоминать. С этим я смириться не смог, уволился из корпорации. Со мной ушла половина сотрудников. Буквально в ноль, в никуда. Даже помещения не было. Но авторитет остался, мы превратились в одну из лучших строительных корпораций в стране. До шестидесяти миллиардов рублей в год осваивали.

Занимались подготовкой к АТЭС во Владивостоке, строили олимпийские объекты в Сочи, включая дорогу на Роза Хутор, трассу "Формулы-1", здание Медиацентра, морской порт. Президент МОК Бах обнимал меня и говорил, что прошел восемь Олимпиад, но ничего подобного не видел.

Это мы уже с сыном делали. Олег пошел по моим стопам.

Сейчас на общественных началах возглавляю комитет Торгово-промышленной палаты по строительству, вхожу в президиум Российской академии архитектуры и строительных наук...

Но БАМ по-прежнему не отпускает?

Ефим Басин: Нет, конечно. Еще в 1999 году мы создали общественную организацию "Бамовское содружество". Тогда мы собрались на 25-летие с начала строительства магистрали и решили: надо защищать БАМ, пока не поздно. Я рассказывал, тяжелое было время. Люди оказались брошенными. Многие никуда не могли уехать из Сибири, вернуться на Большую землю.

А в 2021 году минюст зарегистрировал всероссийское движение с тем же названием. Сегодня мы объединяем почти пятьдесят тысяч человек. У нас пятьдесят четыре региональных отделения. Вот готовимся праздновать полувековой юбилей. Обратились к Владимиру Путину, он издал указ, был создан оргкомитет во главе с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. На последнем заседании я попросил Марата Шакирзяновича поддержать предложение и назвать новые разъезды на БАМе именами наших героев, недавно, к сожалению, ушедших из жизни. Речь о легендарном бригадире Александре Бондаре, чей прах развеян в Балбухте, бывшем главном редакторе "Комсомольской правды" Владимире Сунгоркине, работавшем и много писавшем о БАМе, и управляющем трестом, Герое Соцтруда Феликсе Ходаковском. Марат Хуснуллин поддержал нашу инициативу.

Утверждены медаль "50 лет БАМа", перечень мероприятий. Главные пройдут 23 апреля в Кремле и 8 июля в Тынде, куда прибудут поезда с почетными гостями из Хабаровска, Иркутска, Нерюнгри и Москвы.

Без концерта наверняка не обойдется?

Ефим Басин: Куда же без этого? Обязательно споем.

У вас есть любимая бамовская песня?

Ефим Басин: Их много. Например, вот эта, ставшая чем-то вроде гимна:

"Рельсы упрямо режут тайгу,

Дерзко и прямо в зной и пургу,

Веселей, ребята, выпало нам

Строить путь железный, а короче - БАМ".

Вы на гитаре играете?

Ефим Басин: Не было времени научиться. Все отнимала работа.

О сделанном выборе

В молодости вы ведь хотели летчиком стать.

Ефим Басин: Да, мечтал. Родился в селе Стодолище - это районный центр в Смоленской области. Отец погиб подо Ржевом летом 1942-го, когда мне было полтора года. Естественно, не помню его. Мама одна растила троих детей. Школу окончил с серебряной медалью и поехал в Киев, собирался поступать в авиационный институт. В Гомеле делал пересадку с одного поезда на другой. На перроне увидел доску объявлений, взгляд зацепился за приглашение на учебу в институт инженеров железнодорожного транспорта. Пробежал по списку факультетов: промышленно-гражданское строительство. Неожиданно почувствовал: мое. Хотите верьте, хотите нет...

Все, в Киев не поехал, остался в Гомеле и ни разу в жизни не пожалел о выборе. Сейчас даже не могу представить, кем бы мог стать, если не строителем. Все протекало бурно: разные места и регионы, коллективы и задачи. Каждый раз приходилось зарабатывать авторитет, не рассчитывая на былые заслуги.

Знаете, никогда не писал заявлений о приеме на работу, меня всегда направляли, а я не отказывался от предложений.

Вы сказали, что через БАМ прошли два миллиона человек.

Ефим Басин: Это только строители. Железнодорожники - отдельно.

Правильно говорят: в России надо жить долго. Дождались вы, бамовцам отдают должное.

Ефим Басин: Могу лишь повторить: счастлив, что реабилитация БАМа случилась до того, как покину этот мир. Вы правы: лучше позже, чем никогда.

А может, правильнее все делать вовремя, не ожидая, пока петух клюнет? Не опоздали мы?

Ефим Басин: Если говорить о людях, многие строители магистрали по-прежнему в строю, что радует. Касаясь же планов, которые мы намечали сорок лет назад, с развитием Восточного полигона мы, скорее всего, опоздали. Начни делать раньше, и сейчас было бы легче. БАМ перегружен. Не успеваем перевозить на Дальний Восток уголь, нефтепродукты, лес. Мощности дороги явно тормозят дело.

Нужен второй путь. Критически! И для пассажиров, и для грузов. Необходима электрификация. Пора, наконец, пройти горлышки в тоннелях. Но много раз упоминавшийся нами сегодня Северомуйский просто так не возьмешь. Для второго пути еще минимум семь лет работ. К сожалению.

Зато дальше будет попроще. Можно использовать уже пробуренные стволы, дренажные вентиляционные тоннели. Ту базу, которая создана.

Компетенции сохранились?

Ефим Басин: Сделали же вторую ветку Байкальского тоннеля, а это почти семь километров. Хорошо построили. Значит, могут, когда захотят. С задачей успешно справился коллектив "Бамтоннельстроя" под руководством Руслана Байсарова.

В конце февраля они же осуществили сбойку второй нитки Сихотэ-Алинского тоннеля. В 2024-м должны закончить. Это Хабаровский край, восточный участок БАМа. Далее речь пойдет о третьем этапе развития магистрали.

Думаю, стоит об этом хотя бы пару слов сказать. Первый этап завершен. Второй заканчивается в 2024-м. Доведем загруженность до 180 миллионов тонн грузов в год. В 2023-м было 173 миллиона тонн. К 2030 году должны выйти на рубеж 210 миллионов тонн, к 2032-му, когда тоннели будут готовы, на 255 миллионов тонн. Транссиб и БАМ смогут столько перевезти на двоих. Некоторые эксперты считают, что уменьшится угольный грузопоток на фоне борьбы с углеводородами. Но БАМ в любом случае будет востребован...

Вы же наверняка знаете, еще при царе мечтали построить железную дорогу на Дальний Восток, идущую выше Байкала. Не хватило силенок, технических возможностей. Потом, в сталинские времена, начали строить. От Совгавани и Тайшета, даже малый БАМ от Транссиба проложили.

Но тут некстати случилась война.

Ефим Басин: О том и речь. Войны всегда мешают...

Проект пришлось отложить на десятилетия. 1974 год мы считаем началом строительства БАМа. Однако в постановлении ЦК КПСС и Совмина СССР говорилось не только о Байкало-Амурской магистрали, но и о создании одиннадцати территориально-производственных комплексов по развитию страны.

А сделали один.

Ефим Басин: Да, угольный в Нерюнгри. Еще немного успели развить деревообработку. Сейчас добавилась газо- и нефтепереработка. Посмотрите на якутские и иркутские месторождения, питающие "Силу Сибири". Или возьмите Удокан с крупнейшими запасами меди в России и третьими в мире. Долго мучили, но построили ведь дорогу Чара - Чина, и теперь стало возможно масштабное освоение Удокана. Там уже строят комбинаты. На очереди развитие металлургической отрасли, угольной. Кроме Нерюнгри есть еще Эльга.

Верно, в России надо жить долго. Мне уже 84 года, но по-прежнему хочу увидеть развитие Сибири и Дальнего Востока. Все-таки десять лет отдано этим краям. Если же считать с северным коэффициентом 1,7, получится семнадцать лет. Серьезный срок!

"Где мои семнадцать лет"?

Ефим Басин: Вот-вот! Только не на Большом Каретном, а на величайшей стройке двадцатого века. Горжусь, что был причастен...

Россия. ДФО. СФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 апреля 2024 > № 4632691 Ефим Басин

Открыт прием заявок на Всероссийский конкурс «Воспитать человека»

Специалисты в области воспитания из всех регионов России могут стать участниками Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека». Заявки принимаются до 31 мая.

В 2024 году формат конкурса предполагает только индивидуальное участие. Расширился перечень номинаций: помимо традиционных «Уклад образовательной организации», «Трудовое воспитание», «Формирование детского коллектива», «Воспитание и социализация личности», «Воспитание на основе кадетских традиций», «Навигаторы детства», в состязании появились четыре новые. Номинация «Семья и школа. Семейные ценности» приурочена к Году семьи, объявленному Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. В список новых номинаций вошли также «Здоровье нации», «Гражданско-патриотическое воспитание» и «Эстетическое воспитание».

Конкурс «Воспитать человека» проходит в три этапа. На заочном педагоги представляют свои видеовизитки и паспорта воспитательной практики. Для этого необходимо зарегистрироваться на официальном сайте конкурса и заполнить данные в личном кабинете участника. Все работы будут проверяться в системе «Антиплагиат».

Итоги заочного этапа объявят в октябре 2024 года. 100 конкурсантов, набравших наибольшее количество баллов в своих номинациях, станут участниками второго этапа, который состоится в онлайн-формате. Конкурсантам предстоит решить педагогическую задачу и подготовить публикацию о воспитании для размещения в социальной сети «ВКонтакте» или телеграм-канале.

Финал Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека» пройдет в Москве. В его рамках финалисты проведут мастер-класс, выполнят работу над ошибками на основе представленного фрагмента мультфильма или фильма, а также ответят на вопросы от жюри.

Информация об условиях участия и критериях оценки размещена в Положении о конкурсе и Порядке его проведения на сайте воспитатьчеловека.рф.

Справочно

Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека» направлен на повышение престижа профессии педагога, профессиональное развитие и рост педагогических работников.

Цель конкурса – выявление и распространение эффективных практик воспитания на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Организаторы – Минпросвещения России, Российский детско-юношеский центр. Конкурс проводится при поддержке Общероссийского Профсоюза образования. Оператор конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания.

Подать заявку можно на сайте воспитатьчеловека.рф.

Нотариусы объяснили, как правильно купить дачу

Владислав Куликов

В Федеральной нотариальной палате сообщили о тенденции: все чаще граждане стали покупать земельные участки через нотариуса.

В первом квартале этого года нотариусы удостоверили 51,8 тысячи сделок с земельными участками со строениями и без них. Это на 6 процентов больше, чем было за три месяца 2023-го.

Всего за прошлый год через нотариусов прошло более 266 тысяч таких сделок, что на 7 процентов превышает показатель позапрошлого года. Таким образом, это уже тенденция.

В Федеральной нотариальной палате рассказали, на что гражданам, мечтающим о собственных шести сотках, следует обратить особое внимание.

Прежде чем покупать загородный домик и кусочек земли, важно убедиться, что на участке проведено межевание, рассказывают эксперты. Законодательство не запрещает сделки с "четко не разграниченными" земельными участками, но в будущем могут возникнуть споры с соседями. Или вы можете приобрести совсем не тот участок, который вам показали.

"Обычно люди покупают землю, чтобы построить на ней садовый домик или даже жилой дом для постоянного проживания, - рассказывают в нотариате. - Чаще всего участки приобретают на землях двух категорий: в населенных пунктах и сельскохозяйственного назначения. И не везде можно строить жилые дома. Поэтому важно учитывать категорию земельного участка и вид разрешенного использования".

Вы не можете, например, построить садовый или жилой дом на землях, предназначенных для огородничества. Там можно высаживать овощи для себя и даже соорудить сарай или временную постройку для грабель и ведер, но не капитальную постройку. Еще запрещено возводить дома в зонах, где проходят магистральные трубопроводы или газопроводы, водопроводы, сети канализации, высоковольтные ЛЭП.

На одних земельных участках полностью запрещено возведение каких-либо построек, а на других разрешено строить объекты для производства сельскохозяйственной продукции.

"Много проблем возникает на бывших землях колхозов, когда владельцы, допустим, двух-трех гектаров продают доли, - продолжают эксперты нотариата. - Люди считают, что они покупают участки и могут строить на них что угодно. Де-факто никакого участка нет. Есть только доля в земле сельскохозяйственного назначения, и строить жилье на ней нельзя".

Также сложности возникают, когда земля предоставляется по постановлениям администрации. Они выдаются, например, в тех случаях, когда садоводческое общество как коллектив существует давно, но земля в собственность каждого фактического собственника не оформлена. В подобных случаях с квартирами речь идет о договоре приватизации, а здесь - о постановлении администрации о безвозмездной передаче земли в собственность.

Через подобные постановления землю также могут получить, например, многодетные семьи, "очередники".

Отменено постановление 1933 года о дополнительной жилплощади писателям и композиторам

Нормы 1933 года об обеспечении жилплощадью писателей и композиторов отменило правительство. Это сделано для систематизации законодательства.

Сейчас, как отмечали ранее в Минстрое, действуют уже российские нормы по предоставлению жилья, установленные в Жилищном кодексе и ряде федеральных и региональных законов. Многие категории граждан имеют право на дополнительную жилплощадь уже по современному законодательству. Другие продолжают формально относиться к числу лиц, имеющих право на дополнительную жилплощадь. Необходимость перенесения прежних норм в российское законодательство отсутствует, подчеркивали в ведомстве.

По документу 90-летней давности композиторы имели право на дополнительную отдельную комнату для занятий. А при отсутствии отдельной комнаты - на дополнительную площадь размером не менее 20 квадратных метров. Дополнительная площадь оплачивается в одинарном размере, отмечалось в документе. Такую же льготу имели и члены Союза советских писателей СССР.

Кроме того, упраздняется постановление Совнаркома о праве пользования дополнительной жилплощадью. Оно было издано в 1930 году, а позже, вплоть до 1981 года, в документ вносили изменения.

В постановлении перечисляется целый ряд категорий граждан, имеющих право на дополнительную комнату или 10 кв.м (научным работникам, писателям и композиторам - по 20 кв.м). Среди них, к примеру, лица, страдающие рядом болезней, работники госучреждений, общественных организаций, которые постоянно работают на дому, офицеры званием от полковника и выше, заслуженные деятели науки, искусства и техники, народные и заслуженные артисты РСФСР, изобретатели, бывшие политкаторжане и старые большевики. Право на лишнюю жилплощадь имели также стоматологи и другие врачи, занимающиеся частной практикой на дому. Могли жить в более просторных квартирах и персональные пенсионеры, а после их смерти право на дополнительную жилплощадь сохранялось, если семья продолжала получать персональную пенсию или ей сохраняли льготы скончавшегося.

Дополнительная жилплощадь, говорилось в постановлении, предоставляется из свободной или освобождающейся площади в квартире, если остальные жильцы квартиры обеспечены жилплощадью по установленной норме. По желанию льготника допметры могли ему дать и в другой квартире дома, опять же при условии, что все жильцы дома уже имеют положенные им квадратные метры. Дополнительную площадь, которой фактически пользуются, нельзя было изъять при всякого рода переселениях и уплотнениях.

Влияло и семейное положение. Так, на каждую семью, независимо от количества льготников, предоставлялась сверх нормы только одна комната или же допплощадь в размере, полагающейся двум лицам. Научные работники, писатели и композиторы, живущие без семьи, могли получить дополнительную комнату лишь в случае, если их основная жилплощадь менее 28 кв.м.

Излишки жилплощади сверх основной и дополнительной норм полагалось оплачивать в повышенном размере. Но только в том случае, если их жилье более чем в полтора раза превышало нормы. Ряд жильцов вносил за допметры одинарную квартплату в любом случае. Среди них - Герои Советского союза, Герои труда, персональные пенсионеры, художники, которым помещения нужны были под мастерские и студии, и др. Вольнопрактикующие медики, занимающиеся частной практикой ученые, напротив, должны были в любом случае оплачивать дополнительную площадь в повышенном размере.

Выплату многодетным в размере 450 тысяч планируют продлить до 2030 года

Елена Манукиян

Выплату в размере 450 тысяч рублей, которую государство выдает многодетным семьям на погашение ипотеки, планируют продлить до 2030 года. Законопроект об этом одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщили в пресс-службе минфина.

Отмечается, что на эти цели с 2024 по 2030 год дополнительно потребуется 647,59 млрд руб., в том числе в 2024 году - 47,8 млрд руб.

Сегодня многодетные семьи могут получить 450 тысяч, если после 1 января 2019 года в их семье появился третий или последующий ребенок, а ипотечный договор заключен до 1 июля 2024 года. Согласно новому законопроекту, льгота будет предоставляться, если ребенок в многодетной семье родится до 31 декабря 2030 года, а за ее получением можно будет обратиться до 1 июля 2031 года.

В минфине подчеркнули, что документ был подготовлен ведомством по итогам Послания президента Федеральному Собранию.

Между тем с момента запуска этой меры поддержки ей уже воспользовались 664,5 тысячи семей, из них 200,5 тысячи - в прошлом году.

В ведомстве напомнили, что использовать выплату можно для покрытия кредита на покупку жилья или его строительство.

Получить ее семья может только один раз и только по одному ипотечному договору.

Победители "Столицы молодых" получат работу и жилье во Владивостоке

Ольга Журман (Владивосток)

Во Владивостоке выделили 25 квартир в только что построенном доме для молодых людей, желающих переехать на Дальний Восток. Условие получить работу и жилье - победа в конкурсе "Столица молодых".

Название конкурса связано с лидерством в премии Росмолодежи "Молодежная столица России". На 2024 год ими стали два города - Москва и Владивосток. И дальневосточники приступили к осуществлению креативных планов. "У Владивостока - огромный потенциал, и для его развития нужны молодые талантливые ребята. Мы понимаем, что один из решающих факторов при выборе места жительства для молодого человека - это жилье. Поэтому решили провести конкурс и предоставить арендные квартиры", - сообщил губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Основное условие для участия в конкурсе - быть не старше 35 лет, не иметь в собственности жилья в России, но иметь профессию, нужную в крае. Здесь требуются, например, медработники, педагоги, IT-специалисты, инженеры.

За десять дней в конкурсную комиссию поступило уже 16 заявок, в том числе от молодых людей из других регионов страны. Как рассказали в департаменте по делам молодежи, больше всего - от работников социальной сферы.

Второй по популярности стала категория "Экономическое развитие", третьей - госслужба. Прием заявок закончится 30 апреля. Итоги планируют объявить 13 мая.

Члены комиссии обращают внимание не столько на образование и опыт работы, сколько на то, как конкурсант объясняет, почему он хочет жить и работать во Владивостоке, что предлагает усовершенствовать в сфере профессиональной деятельности, как видит траекторию своего развития на ближайшие пять лет.

Уже известно, в каком доме будут жить победители. Это 25-этажный дом на улице Тополевой на южной стороне бухты Золотой Рог. Все квартиры с чистовой отделкой и полным набором кухонного и сантехоборудования. Победители будут платить половину рыночной цены аренды в аналогичных домах. Это примерно 15-20 тысяч рублей в месяц. А то и меньше, если молодой человек имеет право на субсидии из регионального и федерального бюджетов. Через год наступит право выкупа квартир с применением всех льгот ипотечного кредитования на Дальнем Востоке: федеральных, региональных и для молодых семей.

И это будет не единственный конкурсный отбор.Почти 400 вакансий для трудоустройства на госслужбу подготовили в Приморье для участников конкурса "Столица молодых": в полиции, социальной сфере, учреждениях образования и здравоохранения, правительстве края. Конкурсанты могут быть трудоустроены в ГУ МЧС региона, аппарате Думы Владивостока, региональных управлениях Росимущества, Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, Ространснадзора и во многие другие ведомства.

"Приморский край - одна из самых быстроразвивающихся территорий нашей страны, - говорит заместитель председателя правительства Приморья Николай Стецко. - Здесь растут заработные платы, появляется все больше новых проектов. Правительство края готово представить самые лучшие условия для реализации талантов и развития карьеры".

В Приморском крае арендное жилье активно строят третий год. Цены на покупку соизмеримы со столичными. Молодые осилить их не могут. Аренда - другое дело.

Уже 1,5 тысячи человек - врачи, педагоги, полицейские и специалисты ЖКХ - живут в государственных арендных квартирах в 13 домах. Такое строительство решает несколько задач. Предприятия и учреждения получают специалистов, снижается текучка кадров, поскольку люди держатся за жилье. А льготные ставки аренды государственного жилья тянут вниз цены на коммерческом рынке. К 2025 году в Приморье будет построено еще 10 арендных домов.

Губернатор Оренбуржья рассказал "РГ" о помощи пострадавшим от паводка

Валентина Зотикова (Оренбург)

В пострадавшем от беспрецедентного наводнения Оренбуржье эвакуированные из зоны бедствия жители начинают возвращаться в свои дома. Когда на ранее затопленных территориях восстановится нормальная жизнь? Что делают власти, чтобы поддержать людей в трудное время? На вопросы корреспондента "РГ" ответил губернатор Оренбургской области Денис Паслер.

Денис Владимирович, половодье стало тяжелым испытанием для региона. Пострадали десятки тысяч людей. На какую помощь могут рассчитывать оренбуржцы, оказавшиеся в зоне подтопления?

Денис Паслер: Если говорить о финансовых выплатах от региона, то помощь уже идет. В первые дни стихийного бедствия мы увеличили все выплаты пострадавшим вдвое: единовременное пособие составляет 20 тысяч рублей на человека, при частичной утрате имущества первой необходимости - 50 тысяч, а при полной - 100 тысяч рублей на человека. За причиненный стихией вред здоровью выплачивается от 200 тысяч до 400 тысяч рублей - в зависимости от степени тяжести. Семьям погибших установлены выплаты в миллион рублей. К счастью, на сегодня данных о гибели людей в результате паводка нет.

По состоянию на субботу к нам поступило уже 372 798 заявлений на получение выплат. Выплаты назначены 42 942 оренбуржцам, а 38 016 человек уже получили деньги. Замечу, мы направили 10 миллиардов рублей на поддержку пострадавших от паводка. Но это не основная часть средств. Значительную помощь область получит из федеральной казны.

Как бы за общими цифрами не потерять конкретного человека?

Денис Паслер: Прием заявлений ведется как на сайте госуслуг, так и во всех МФЦ, которые сейчас работают без выходных. Люди, проживающие в пунктах временного размещения, могут подать заявления там же, на месте - за каждым ПВР закреплен сотрудник МФЦ.

По опыту предыдущих разливов много вопросов возникает по компенсации имущества. Что делается для этого?

Денис Паслер: Сейчас на территориях, освобождаемых от паводка, работают более 160 комиссий по оценке ущерба имуществу и комиссии, которые оценивают состояние жилья. В случае если комиссия признает, что дом подлежит капитальному ремонту, размер выплаты рассчитывается по 7 000 рублей за квадратный метр официально оформленной общей площади дома или квартиры. Если же дом подлежит сносу, то полагается выплата на приобретение другого жилья из расчета нормы, умноженной на 68,712 тысячи рублей. Например, на одного человека полагается 33 квадратных метра, на двоих - 42, на троих и более человек - по 18 квадратных метров на каждого, но не более ранее занимаемой площади. По федеральному законодательству выплаты могут быть назначены тем, кто не имеет в собственности другое жилье.

А если кто-то, допустим, не успел дом зарегистрировать в собственность?

Денис Паслер: Ничего страшного, мы пошли навстречу людям в такой ситуации. Жилье, попавшее в зону подтопления, но не зарегистрированное как собственность, будет оформлено в срочном порядке - чтобы хозяева получили меры поддержки. Тем, кто лишился документов в ходе разгула стихии, оперативно выдаем новые - сделать это можно всего за сутки.

В Орске, который первым принял на себя удар стихии, уже идут восстановительные работы. Когда будет завершена оценка ущерба, нанесенного стихией орчанам?

Денис Паслер: Что касается оценки ущерба, то комиссии по установлению фактов утраты имущества первой необходимости и по оценке состояния работают, в день проходят сотни адресов. Есть дома, которые признаны подлежащими сносу. Эту работу планируется завершить до мая. Пока в Орске остаются закрытыми девять школ, обучавшиеся в них дети перераспределены в другие учебные заведения. Возобновлено горячее питание для ребят, учебный процесс ведется по полной программе. Самая острая проблема в городе сейчас - с водой. Большинство подземных скважин затоплено, у специалистов нет возможности добраться до них, пока вода не спадет. Ремонтные работы на Кумакском водозаборе идут круглосуточно. Сейчас стабильно действуют 37 скважин из 73. С учетом новых насосов объем воды значительно больше и давления хватает, чтобы она доходила до новых кварталов. Над этим работают все службы. Надеемся, что в ближайшие дни этот вопрос будет решен. Задача на сегодня - привести город в порядок как можно быстрее. И уверен, мы справимся.

А что будет с орской дамбой?

Денис Паслер: По поводу орской дамбы, а вернее, земляной насыпи, я уже говорил и повторю снова: не нужно тут "искать ведьм". Прорыв произошел из-за рекордного сброса воды. В Орске будет построена новая дамба: в ближайших планах - работа над проектом.

Как в регионе идет вакцинация от гепатита А?

Денис Паслер: Привито уже около 90 тысяч оренбуржцев. Область получила 120 тысяч доз вакцины из резервного фонда правительства РФ. Вакцинации подлежат дети с трех лет, а также взрослые без ограничения по возрасту. Кстати, работая в Орске, я тоже привился.

С начала наводнения вы работаете в зоне бедствия и о ситуации знаете не понаслышке. Более того – на одной из встреч с пострадавшими вы рассказали, что ваш дом тоже затоплен, и вы сейчас проживаете в гостинице. О чем просят люди на этих встречах, какие проблемы волнуют их в первую очередь? Какие поручения были даны по итогам общения?

Денис Паслер: Да, именно постоянное живое общение помогает оперативно реагировать на "болевые точки". Свежий пример: в минувшую пятницу по моей инициативе в первом чтении был принят региональный законопроект, который позволит в приоритетном порядке, бесплатно и без торгов, предоставлять землю людям, утратившим жилье в результате паводка. Как раз на эту тему было очень много вопросов от жителей Орска на встречах. Люди, чьи дома будут признаны непригодными, переживали, что им придется строиться в другом месте. По закону, земельный участок в случае выдачи им сертификата на новое жилье должен быть передан государству. Теперь же владельцы домов, которые подлежат сносу из-за паводка, смогут выбрать для строительства как свои прежние участки, так и новые – из специальных фондов, которые формируются в муниципалитетах.

По просьбам пострадавших мы освободили от уплаты транспортного налога граждан, чьи машины или другое имущество первой необходимости пострадали во время паводка. Причем платить этот налог им не придется как за прошлый, так и за текущий год. Это же касается и организаций, индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Напомним, что ранее жителей подтопленных территорий освободили от коммунальных платежей, а банки ввели для них кредитные каникулы.

Еще один важный момент, на который указали орчане, проживающие в ПВР: многие из них в ходе срочной эвакуации успели захватить лишь документы. И родители жаловались, что теперь детям просто не в чем идти в школу. На прошлой неделе мы начали выдавать сертификаты ученикам, оставшимся после наводнения без одежды и обуви. На каждого школьника семья получит сертификат на 7000 рублей.

Так что каждый будет услышан и получит необходимую помощь.

Курган может выдохнуть: рост воды прекратился и Тобол постепенно входит в свои берега. Вчера в полдень уровень в реке опустился до отметки 1000 сантиметров, хотя еще сутки назад был 1013. "Вода в Кургане потихоньку пошла на спад, - написал в своем телеграм-канале глава региона Вадим Шумков. - Это не повод расслабиться, так как сейчас основная задача здесь - держать дамбу до снижения уровня ниже опасного".

Накануне дамба наделала много шума. Как пишут специалисты, "она испытала сильную гидравлическую нагрузку". В насыпи появились протечки и отслоения. Нависла реальная угроза ее прорыва. На спасение города вышли сотни людей, пригнали массу техники. Всю ночь кипела работа. Дамбу отстояли.

Зато в Тюменской области ждут пика паводка. Острая ситуация складывается в Ишиме. В воскресенье одноименная река напиталась до отметки в 10,5 метра, что выше критической точки на два метра. Пик ожидают завтра-послезавтра. Если не будет осадков, то уже в середине недели вода может пойти на спад.

Подготовили Валентина Пичурина, Ирина Никитина

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 22 апреля 2024 > № 4631928 Денис Паслер

Верховный суд объяснил, когда нельзя выписать родственника из квартиры

Наталья Козлова

Конфликты между членами семьи часто бывают острее, чем между чужими людьми.

Члены большой семьи перессорились, и некоторым пришлось съехать. Все они жили в одной квартире, предоставленной по договору соцнайма. Один из них решил выписать своих близких после конфликта, и местные суды с ним согласились. Но Верховный суд объяснил: надо учитывать причину непроживания.

Администрация одного из городов Красноярского края по договору соцнайма предоставила гражданину двухкомнатную квартиру, когда его барак снесли. Там жил сам пенсионер, двое его детей, трое внуков и один правнук. Все семеро были прописаны. Но из-за конфликтов семья не смогла ужиться. В итоге в квартире остались только сам отец и его сын. Остальным пришлось уехать.

Спустя несколько лет пенсионер умер. А его сын, который остался в квартире, решил оспорить права родственников на жилье. Спор заметил портал Право ru.

Сын умершего попросил горсуд признать своих родных утратившими право пользования жилым помещением. Он объяснил, что хоть они и прописаны, но не живут в квартире. Родственники объяснили, что съехали не по своей воле, а из-за постоянных конфликтов. Они попросили вселить их назад.

Суд решил, что по статье 71 Жилищного кодекса - "Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи" - их права и обязанности нанимателя и членов его семьи не меняются только в случае временного отсутствия нанимателя и члена его семьи. А по постановлению Пленума ВС (от 02.07.2009 N 14) если жильцы отсутствуют постоянно, то заинтересованное лицо может потребовать суд признать их утратившими право на жилье по статье 83 ЖК - "Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения". Там сказано, что в случае переезда нанимателя и членов его семьи в другое место договор соцнайма считается расторгнутым.

Суд посчитал, что отсутствие ответчиков нельзя называть временным. Ведь они фактически жили по другим адресам. Без изменения решение оставили апелляция и кассация. Тогда "безквартирные" родственники пожаловались в Верховный суд.

ВС сказал: признать гражданина утратившим право пользования жильем по договору соцнайма на основании статьи 83 ЖК можно, только если он съехал добровольно. Суды должны были выяснять, как долго человек не жил в квартире и почему решил переехать (постановление Пленума ВС от 02.07.2009 N 14). Возможно, выезд был вынужденным. Либо человек покинул жилище на время, например, по работе, из-за учебы или лечения в другом городе. А еще нужно понять, не мешал ли ему кто-то проживать в доме, предоставленном по соцнайму. ВС отметил, что суды не дали таким важным сведениям должной оценки, хотя свидетели подтверждали конфликт в семье, а сами ответчики уверяли, что съехали временно и вынужденно. От своих прав никто из них не отказывался. ВС не согласился и с выводами трех инстанций, которые разрешили "выписать"детей из спорной квартиры. ВС отменил решения апелляции и кассации, а спор вернул в Красноярский краевой суд.

Определение Верховного суда N 53-КГ21-9-К8

Лицом к людям: горожане сегодня обращают внимание на бульвары, арт-объекты, плейхабы

Бережное отношение к горожанам — одна из примет нашего времени: города «повернулись лицом к людям» — благоустраиваются, появляются новые общественные пространства, приводятся в порядок старые парки, скверы, озеленяются улицы. Особая роль в создании городов для комфортной жизни отводится проектам девелоперов. Речь идет о комплексном освоении территории, когда вокруг ЖК появляются не только парковки и детские площадки, но и ландшафтные решения, пространства для индивидуального отдыха и занятий спортом, коворкинги, магазины, кафе… Зеленый двор входит в топ критериев, по которым покупатели выбирают себе место для жизни, особенно, если в семье есть дети.

Не меньшую значимость жители придают общественным пространствам, связывающим все элементы жилого проекта в единое целое. И чем масштабнее проект, тем большее внимание уделяется этим связям. Бульвары, городские площади, где проходят различные мероприятия, амфитеатры и «общие» для всех жителей игровые зоны, куда из всех дворов стекается детвора, а взрослые приходят играть в командные спортивные игры.

Важный показатель успеха общественных пространств — интерес к ним бизнеса: чем востребованнее пространство, тем больше людей придет прогуляться по бульвару, зайдет в кафе взять на вынос кофе или посидеть и поработать. Такие возможности опытные девелоперы закладывают в своих проектах еще на этапе формирования концепции. Крупный проект открывает широкие возможности, но тем точнее должен быть расчет при утверждении планировочной структуры участка застройки. Важно, чтобы инфраструктура — как коммерческая, так и рекреационная — была ориентирована не только на жильцов самого комплекса, но и давала дополнительную ценность для жителей всего района, где строится объект.

Во дворах...

Разрабатывая концепцию благоустройства жилых кварталов LIFE Варшавская, девелопер PIONEER руководствовался потребностями людей, которые будут здесь жить. Высотные башни до 28 этажей соседствуют с урбан-блоками средней этажности с закрытыми внутренними дворами. Общественные пространства чередуются с приватными, где предусмотрены и места для отдыха взрослых (беседки, скамейки, оборудованные розетками для зарядки смартфонов и ноутбуков, чтобы жители смогли найти уголок для работы на свежем воздухе, спортивное оборудование — турники, тренажеры), и детские площадки, рассчитанные, в частности, и на ежедневные прогулки маленьких детей до 6-7 лет, которые не могут самостоятельно выходить из двора.

… и за их пределами

Выйдя за периметр двора, жители попадают в большое общественное пространство, центром которого стал зеленый бульвар длиной более 750 метров, соединяющий башни с детским плейхабом «Змейка», школой со спортивным стадионом и детским садом. Архитектурную концепцию первых трех очередей строительства, как и мастер-план проекта, в том числе и бульвара, разработало японское бюро Nikken Sekkei. На прогулочной аллее, помимо пешеходных и велодорожек, расположены места для отдыха со скамейками и беседками, различные арт-объекты в виде крутящихся букв-стульев, скворечники, «поющие трубы», доски для рисования мелом, спортивные тренажеры, столы для игр в шахматы и пинг-понг, качели.

Свое продолжение зеленая аллея получит в новой очереди LIFE Варшавская, строительство которой ведется в настоящее время.

Авторами второй части бульвара длиной свыше 350 метров, как и нового этапа в целом, стала российская архитектурная компания APEX. Прогулочную аллею украсят декоративные валуны, перекликающиеся с «садом камней», разместившимся на главной площади квартала возле двух башен. Акцентным станет зеркальный арт-объект в виде круглой перголы. Футуристическая стальная конструкция с зеркальными опорами и подвесными качелями займет около 800 кв. метров. Ее середину украсят зеленые холмы с разнообразными кустарниками и травами, крупномерные деревья, декоративные валуны и металлические кресла со столиками для отдыха. Вся уличная мебель будет изготовлена по индивидуальному проекту. Эту часть пешеходного бульвара намечено сдать в эксплуатацию вместе с вводом строящихся домов в 2026 году.

Детский мир

В будущем прогулочная зона свяжет не только дома всех очередей жилого квартала LIFE Варшавская, но и учебную инфраструктуру. В июне 2023 года состоялось открытие детского сада на 160 мест, в сентябре 2023-го — открытие школы на 900 учеников (оба учреждения включены в городскую образовательную систему).

На благоустроенной территории проекта уже созданы детские игровые зоны площадью 4 336 кв. метров. Главной же точкой притяжения для детей стал плейхаб «Змейка» в центральной части жилого квартала, разработанный бюро «Чехарда». Игровая площадка разделена на разные зоны для детей от 2 до 12 лет. В нее входят канатные и дощатые подвесные мостики, вертикальные и горизонтальные канатные тоннели, качели с фиксацией для малышей, а также «гнезда» и «баблы». Установлены и уникальные конструкции: 3D-лабиринт из сеток и гамачков, башня, калейдоскопы с цветными стеклами, песочный остров с экскаватором и элементами для «раскопок». Вокруг детской площадки высажены деревья, кустарники, устроены озелененные холмы. Различные игровые сценарии помогают развивать у детей воображение и навыки коммуникации, а также улучшают их физическое развитие. Для безопасности конструкции «Змейки» был уплотнен грунт и смонтированы пятиметровые сваи.

Взрослые удовольствия

Большая спортивная площадка, которая вскоре откроется на территории квартала, будет доступна как для резидентов проекта, так и для жителей района Москворечье-Сабурово. Одно поле площадью 512 кв. метров оборудовано для игры в футбол и волейбол, второе (599 кв. метров) — в баскетбол. Между площадок расположена трибуна для болельщиков. Для воркаута установлены уличные тренажеры шести типов. Комплекс спортивных объектов по периметру обрамляет трасса памп-трека для катания и трюков на скейтбордах, роликах, самокатах, велосипедах. Проектом предусмотрена беговая дорожка протяженностью более 1 километра, которая свяжет спортивный кластер и пешеходный бульвар.

Не забыты и домашние питомцы: завершается благоустройство огороженной площадки для выгула собак, где будут размещены барьеры и стойки разной высоты для прыжков, «труба», «змейка», «лабиринт», балансир-качели, специальная платформа с наклонными спусками, вышка со ступенями.

Гордость Марьиной Рощи

Не меньше внимания уделено благоустройству в еще одном проекте PIONEER — семейном премиальном жилом квартале PRIDE в Марьиной Роще. Здесь тоже будут закрытые дворы, разделенные на тематические и возрастные зоны — площадки для спорта и места для игр, пространство для работы и общения. В центральной части квартала от Полковой улицы до проектируемого проезда обустроят пешеходный бульвар, который станет большим доступным для всех общественным пространством.

На прогулочном бульваре появятся арт-объект «Фототочка», площадка со световыми конструкциями-«деревьями», стойки с качелями и гамаками для отдыха. В зеленых зонах установят деревянный настил с клумбами, а в центральной части бульвара появится акцентная скамья бионической формы.

Ландшафтный дизайн включает «зеленые кабинеты»: в естественном окружении расположатся столики и кресла для работы за ноутбуком на свежем воздухе. По периметру бульвара высадят ели, сосны, ивы, клены, липы, яблони, сирень, иргу, можжевельник.

Авторы PRIDE — бюро APEX. На первом уровне запланировано размещение коммерческой инфраструктуры — продуманных помещений для магазинов, ресторанов, кафе и сервисов. В состав проекта также войдет частный образовательный центр, включающий школу на 257 мест и детский сад на 112 мест.

Устойчивый тренд

Современный подход девелоперов к развитию территорий подразумевает не только сосредоточенность на основных параметрах жилых комплексов, но и создание комфортной окружающей среды. Атмосфера мини-города, уютной и красивой локации, которую не хочется покидать, — общий устойчивый тренд жилого строительства на ближайшие годы.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №15 19.04.2024

Интересно всем: проекты комплексного развития территорий меняют города к лучшему

Комплексное развитие территорий (КРТ) — одно из ключевых направлений градостроительного развития, позволяющее обновлять уже существующую застройку и инфраструктуру, проводить благоустройство, доукомплектовывать территории недостающими социальными объектами.

Крупным девелоперам работать с территориями КРТ нравится: выходя на такие территории, они получают готовую документацию по планировке, если эти документы уже имеются, другие преференции, в частности, по строительству инженерной и дорожной инфраструктур, позволяющие им быстро и эффективно работать. Города тоже в плюсе — на КРТ-участках застройщик обязан не только построить новое жилье, но и снести ветхое, обеспечить жителей социальной инфраструктурой, провести благоустройство.

Примеров работы по КРТ пока немного даже в масштабах страны. Тем интереснее первые опыты. Один из девелоперов-первопроходцев — «Страна Девелопмент», уже реализующая несколько таких проектов в разных городах. В 2022 году «Страна Девелопмент» вошла в топ-20 отечественных застройщиков по объему текущего строительства и была включена в перечень системообразующих застройщиков России. Сегодня она — в числе лидеров в России по строительству жилья с применением механизма КРТ. Компания реализует более 20% всех проектов программы в РФ. Крупнейшие из них (общим объемом 1,25 млн кв. м) располагаются в Екатеринбурге, Тюмени, Новосибирске, Московской области.

Работу с такими проектами «Страна Девелопмент» начала в 2016 году с тюменского ЖК «Европейский берег» (правда, тогда об аббревиатуре КРТ еще никто не слышал: закон о комплексном развитии был подписан президентом только в конце 2020-го, а в 2016-м существовала программа по развитию застроенных территорий — предшественница КРТ). До начала строительства на этом участке стояли 34 старых деревянных дома, некоторые даже без элементарных удобств. Более 90 семей, которые там жили, переехали в комфортное жилье. Всего в ЖК 7 многосекционных домов общей жилой площадью 182 тыс. кв. м. «Европейский берег», строительство которого завершилось в 2021 году, объединил в себе лучшие базовые практики ГК «Страна Девелопмент». Площадь участка — 12 гектаров — позволила создать пешеходный бульвар, объединяющий все дома ЖК, большой спортивный хаб с тренажерами и спортивным полем, детские игровые площадки, зоны для встреч и отдыха.

Появились и «внутренние стандарты», которые теперь реализуются во всех проектах компании, — закрытые безопасные дворы без машин, помещения для бизнеса на первых этажах. Из «нестандартного» — проект общественных огородов рядом с ЖК, где можно снять стресс, научить ребенка ухаживать за растениями, поближе познакомиться с соседями.

В этом году компания приступила к строительству ЖК «Европейский берег 2.0»: вместо 153 домов без центральной канализации вырастет новый «город в городе». Уже более 300 семей смогли переехать из ветхих и аварийных домов в благоустроенную квартиру или частный дом. Как и предшественник, этот проект объединил в себе просторные планировки, пешеходную набережную, площадки для спорта и игр, магазины и кафе, круглогодичное озеленение, «умные» технологии. На территории предусмотрены новая школа, два детских сада.

Другой тюменский проект — ЖК «Авторский». Участок площадью 8,4 гектара был передан «Стране» по итогам первого в России аукциона «ДОМ.РФ» на право реализации проекта КРТ. В марте этого года началось строительство первого ЖК по стандарту КРТ на федеральном участке. В ЖК будет четыре дома с закрытыми дворами, помещениями для бизнеса. Внутри квартальной застройки — пешеходный бульвар, муниципальный детский сад.

КРТ-практика вместе со «Страной Девелопмент» шагает и в другие города. В июле 2022 года компания выиграла в Екатеринбурге аукцион на право застройки крупного участка с ветхим жильем, из которого на сегодня уже расселены 200 граждан. Здесь строится ЖК «Страна. Энтузиастов» — два многосекционных жилых дома от 6 до 25 этажей общей жилой площадью 47 600 кв. м, на первых этажах откроются аптеки, магазины, центры услуг, кафе, пекарни, муниципальный детсад на 100 мест. Старт работам дал в октябре 2023 года глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Еще один проект компания реализует в подмосковных Мытищах. Право на застройку объекта девелопер выиграл на аукционе, инициированном правительством области. Общая площадь возводимой недвижимости — 200 тыс. кв. м. В три этапа будет построено 4 многоэтажных дома высотой до 25 этажей, появятся общеобразовательная школа на 550 мест, детский сад на 250 мест.

Проект несет важную социальную миссию: девелопер расселит 12 многоквартирных жилых домов, 7 из которых признаны аварийными, более 300 семей получат современные квартиры.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №15 19.04.2024