Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Румынии построят крупнейший объект НАТО в Европе

Георгий Пархоменко

В Румынии планируют к 2040 году построить самую большую базу НАТО в Европе. Как сообщило в понедельник телевидение Румынии, для этого будет расширена 57-я база местных ВВС "Михаил Когэлничану", расположенная недалеко от черноморского порта Констанца - крупнейшего в стране. На эти цели одна из беднейших стран Евросоюза со своей стороны выделит около 2,5 миллиарда евро.

В рамках модернизации аэродрома будет построена новая взлетно-посадочная полоса, командно-диспетчерский пункт, тренировочный центр и другая инфраструктура, необходимая для размещения боевых самолетов Североатлантического альянса. В итоге новый форпост НАТО на восточном фланге будет занимать площадь около трех тысяч гектаров.

Поскольку после расширения на базе единовременно смогут находиться до десяти тысяч натовских военнослужащих вместе с семьями, для них построят отдельный городок, в котором будут магазины, рестораны, детские сады, школы, кинотеатр и больница.

Строительство объекта уже началось, однако пока находится на начальном этапе: подводят дороги и электрические сети.

Впрочем, натовцам аэродром Михаил Когэлничану, расположенный в одноименном населенном пункте, уже хорошо знаком, ведь он используется силами альянса еще с 1999 года. Сейчас на нем практически перманентно "гостят" американские военные из 101-й воздушно-десантной дивизии.

Как будут работать жилищные вклады и станут ли они популярными у россиян

Правительство поддержало законопроект, предусматривающий создание нового сберегательного инструмента - жилищных вкладов, говорится в официальном отзыве. Как отмечают опрошенные "Российской газетой" банки, если закон будет принят, они готовы соответствующий продукт разработать и предложить клиентам: ставки по таким вкладам могут быть выше, возможны и определенные льготы по самой ипотеке. Но это навряд ли окажет какой-то значительный стимулирующий эффект. Важна в первую очередь ценовая составляющая - уровень ключевой ставки и стоимость квартир, указывают эксперты.

Как будут работать жилищные вклады

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект предусматривает создание договора жилищных сбережений, то есть целевого вклада: банк будет принимать взносы клиента, начислять на них проценты и в конце направлять накопленные средства на покупку жилья или финансирования участия вкладчика в долевом или индивидуальном жилищном строительстве. Вклад при этом является долгосрочным, то есть открывается на срок более года. Проценты начисляются ежегодно либо в момент целевого использования средств.

Предусмотрено также и страховое покрытие - до 10 млн руб. В "Агентстве по страхованию вкладов" (АСВ) сообщили "РГ", что в случае принятия соответствующего закона госкорпорация обеспечит страхование счетов жилищных сбережений в рамках своих полномочий.

По словам руководителя продуктов и сервисов банка "ДОМ.РФ" Никиты Казанцева, они поддерживают идею создания жилищных вкладов и предварительно готовы запустить данный продукт. "Он будет способствовать повышению доступности ипотеки, позволит клиентам накопить первоначальный взнос или направить его на погашение задолженности, - отмечает эксперт. - Для уточнения параметров необходимо дождаться финальных условий накопительной программы".

Такие продукты точно будут востребованы, рассказали "РГ" в пресс-службе ВТБ. "Это хорошая возможность целенаправленно накопить на покупку нового жилья, особенно для семей с детьми", - говорят там. При этом банк поддерживает инициативу и уже рассматривает возможность внедрения такого продукта в свою линейку.

Как добавил Казанцев, ставки по жилищным вкладам могут быть выше, чем по классическим депозитам. Не исключается и применение стандартных скидок к ипотечной ставке или даже корректировка суммы первоначального взноса. "Также может быть предусмотрено льготное досрочное расторжение с частичным сохранением ставки", - добавил эксперт.

Долгосрочные целевые вклады позволят существенно снизить риски благодаря доскональному анализу платежной дисциплины будущих заемщиков, рассказывает коммерческий директор финансового маркетплейса "Выберу.ру" Ярослав Баджурак. "На выходе кредитные организации получат надежного клиента с реальной накопленной суммой, который привык к регулярным платежам", - отметил он в разговоре с "РГ".

Из законопроекта следует, что гражданин может направить накопленные средства и в другую кредитную организацию, где не открыт жилищный депозит. Если же после закрытия вклада, в том числе досрочного, клиент не использовал средства на улучшение жилищных условий, оплату первоначального взноса или, например, погашение основного долга по ипотечному кредиту, проценты по депозиту окажутся околонулевыми. Банк может и сам отказать клиенту в оформлении кредитного договора. Среди таких причин - высокая долговая нагрузка заемщика или просроченная задолженность.

Как новый вклад повлияет на ипотечный рынок

В пресс-службе ПСБ пояснили, что для заемщиков приоритетное значение имеют все-таки ценовые условия по ипотеке. "Поэтому не ожидаем, что появление такого сберегательного продукта окажет сильный стимулирующий эффект на ипотечный рынок", - добавили там. Гораздо большее влияние на спрос и темпы кредитования оказывает уровень ставок, в первую очередь, - значение ключевой ставки ЦБ.

Руководитель аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU" Олег Репченко рассказал "РГ", что за последние три-четыре года цены на жилье по всей России выросли примерно вдвое, существенно опережая инфляцию и проценты по депозитам. "Поэтому если ставки по жилищным депозитам, которые предлагается ввести, будут не повышенными, а обычными, то человек просто никогда не сможет накопить на квартиру с помощью такого инструмента, если цены будут продолжать расти", - полагает он.

По мнению эксперта, именно рост цен является основным препятствием на пути доступности жилья. Все остальное, в том числе инструменты покупки и накопления, по словам Репченко, - вторично.

Законопроект, как поясняют депутаты, не предусматривает прямой поддержки вкладчиков за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации. Однако возможна "реализация региональных программ поддержки жилищных сбережений".

"Следует ориентироваться на опыт нескольких субъектов РФ, где эксперимент оказался успешным, с учетом софинансирования жилищных сбережений за счет средств региональных бюджетов", - поделились в АСВ. Например, такие ипотечно-накопительные программы действовали в Башкортостане и Краснодарском крае. Это позволило обеспечить ипотечную ставку на уровне 6-7%. В Мордовии тоже действовали локальные программы, но касались они только кредитования: льготная ипотека выдавалась под 5% для поддержки граждан и строительной отрасли.

Станут ли такие вклады популярны у граждан

"На данном этапе к инициативе остается больше вопросов, чем ответов, поэтому довольно трудно спрогнозировать, как она будет воспринята банками и клиентами", - поделился с "РГ" коммерческий директор "Выберу.ру".

По словам Баджурака, для популярности жилищного вклада его условия должны быть более привлекательными, чем по обычным банковским депозитам. Однако пока неясно, готовы ли все кредитные организации повышать процентные ставки по ним. "Если такой депозит подразумевает регулярное пополнение, скажется ли это на ставке, - рассуждает эксперт. - Ведь традиционные пополняемые вклады имеют меньшую ставку". Он также отметил, что дисконты или особые привлекательные условия сделали бы такой вклад интереснее.

"Так как жилищные вклады являются долгосрочными, то за это время ипотечные условия могут значительно измениться, а накопленные проценты, скорее всего, будут ниже, чем рост цен на недвижимость", - не исключает эксперт. В данном случае накопленных средств может не хватить из-за подорожания квартир, что поднимает тему досрочного изъятия средств и штрафных санкций. "Было бы правильно гарантировать будущему заемщику те условия, на которых он подписал договор, и регулировать уровень цен на недвижимость на уровне государства, субсидируя застройщиков". - полагает Баджурак.

По задумке депутатов, запуск системы жилищных сбережений позволит сформировать прогнозируемый будущий спрос на ипотечные банковские продукты, поскольку "гражданин сможет накапливать средства для первоначального взноса по договору кредита".

Текст: Кирилл Каштанов

Пенсионеров освободят от штрафов за просрочку оплаты ЖКХ

Ольга Игнатова,Марина Трубилина

Минтруд сформировал перечень наиболее уязвимых категорий граждан, которые не будут платить комиссии и пени при оплате услуг ЖКХ.

Как рассказали "Российской газете" в министерстве, в этот перечень вошли многодетные родители, пенсионеры, граждане с инвалидностью, ветераны боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Нововведения вступят в силу летом этого года.

В минтруде уточняют, что сегодня комиссия при оплате услуг ЖКХ определяется платежным оператором и как правило составляет 1-2% от общей суммы платежа. По решению президента, озвученному в ходе "Прямой линии" в декабре 2023 года, внесены поправки в Жилищный кодекс, которые позволяют освободить от уплаты пеней и комиссий отдельные категории граждан. Постановление определяет перечень категорий граждан, которые такой льготой могут воспользоваться.

Изменения начнут действовать с 1 июля 2024 года. Они коснутся кредитных организаций (банков) и других платежных агентов.

До сих пор банки сами регулировали вопрос взимания комиссий. Одни брали их и иногда устанавливали размер минимального платежа (допустим, не менее 50 руб.), при оплате услуг по отдельным квитанциям это становилось еще накладнее для граждан. Другие банки и сейчас не берут комиссии, рассчитывая, что это привлекает клиентов.

Напомним, сейчас льготы по оплате коммунальных услуг имеют полтора десятка категорий граждан. Среди них: инвалиды 1, 2 и 3 групп, ветераны боевых действий, чернобыльцы, Герои СССР и РФ и др. Регионы также, на свое усмотрение, могут давать льготы по квартплате ветеранам труда, многодетным семьям, пенсионерам, семьям с детьми-инвалидами и пр. К примеру, в Санкт-Петербурге льготы на квартплату имеют, помимо других категорий, матери-героини, пенсионеры с определенным стажем работы в городе или области, лица, пострадавшие от политических репрессий и другие. В Московской области меньше за услуги ЖКХ платят почетные доноры, одинокие пенсионеры, некоторые сельские бюджетники и другие, в Курганской области - пострадавшие от политических репрессий, ветераны труда. Сколько удастся сэкономить - зависит от категории льготника. Так, Герои СССР и РФ, Герои Труда РФ и ряд других категорий полностью освобождаются от оплаты жилищно-коммунальных услуг. Большинство же льготников имеет скидку в 50% на услуги содержания жилья и коммунальные услуги. Кроме того, семьи с небольшими доходами могут получать субсидии на оплату ЖКУ, если расходы на квартплату превышают 22% от дохода семьи (в некоторых регионах порог ниже).

На парламентском уровне законопроект об отмене банковских комиссий рассматривался почти четыре года, первоначально предполагалось в принципе отменить банковские комиссии при оплате ЖКУ для всех граждан. Однако возник вопрос, за чей счет будут все же оплачиваться услуги по приему и проведению платежей - банков, коммунальных организаций или как-то еще. И коммунальщики, и банки настаивали, что это должны оплачивать не они. В итоге закон был принят в компромиссном варианте, комиссии отменяются только для льготников. Также комиссии останутся при оплате ЖКУ через почтовые отделения, запрещены они для банков и платежных агентов.

Профессионал о строительстве новых линий и других объектов метрополитена

Одна из главных ценностей ГК «Мосинжпроект», крупнейшего инжинирингового холдинга в России, это команда высококлассных специалистов. Слаженная командная работа в компании позволяет преодолевать многие сложности и успешно реализовывать технически сложные проекты. О своем профессиональном пути и ежедневной работе, которой можно гордиться, рассказал генеральный директор АО «УРСТ» (дочерней строительной компании ГК «Мосинжпроект») Сергей Григоркевич.

– Сергей Степанович, расскажите о своем профессиональном пути: как вы пришли в строительную отрасль, почему выбрали именно метростроение?

– Изначально я хотел быть председателем колхоза. Даже отучился два курса в сельскохозяйственном институте. Потом ушел в армию, отслужил в стройбате и решил поменять специальность. Освоил все рабочие специальности: плотник-бетонщик, штукатур-маляр… После армии поехал в город Алма-Аты, перевелся с потерей курса в архитектурно-строительный институт.

Мои студенческие годы пришлись на время перемен, и заканчивал я уже Казахскую государственную архитектурно-строительную академию (КазГАСА). После учебы пошел работать на стройку. Был мастером, прорабом, начальником участка. В то время с карьерой было просто, так как на стройку никто не шел. Работать строителем не было престижно, поскольку отрасль была в кризисе, часто задерживали заработную плату.

Уже в возрасте 25 лет меня назначили начальником компании ПТУ-трест, связанной с нефтегазовым строительством в Казахстане. Долгое время я трудился именно в этом направлении: работал на Карачаганакском месторождении, конструировал казахстанский участок трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Потом у меня был перерыв от строительной деятельности: пять лет занимался техническим обслуживанием и ликвидацией аварий на казахстанском участке нефтепровода КТК.

Переехав в Россию, занимался обустройством месторождений в Тюмени, поработал на объектах трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Принимал участие в строительстве Амуро-Якутской магистрали, строил взлетно-посадочные полосы аэропорта Шереметьево и в Краснодаре перед Олимпиадой. Довелось поработать и на других объектах, например, строили порт сжиженных углеводородов. Затем занимался жилищным строительством.

– Какие проекты реализует компания «УРСТ» под вашим руководством?

– Сейчас мы реализуем проекты пяти станций Троицкой линии метро – от «Новаторской» до «Корниловской». Начали работу на электродепо «Столбово». Для нас там расширились задачи: помимо депо строим соединительную ветку с Троицкой линией метро и объединенное здание эксплуатационного персонала.

Также возводим храм Успения Пресвятой Богородицы на Берёзовой аллее на северо-востоке столицы. Объект сегодня уже на высоком уровне готовности. Также есть реализованные проекты, по которым мы несем гарантийные обязательства, в частности – принимали участие в строительстве Большой кольцевой линии метро.

– Ваша компания задействована в строительстве Троицкой линии, которая станет одним из самых протяженных радиусов московского метро. В чем особенности работ на этой ветке?

– На самом деле, все решения, которые принимаются при строительстве Троицкой линии, известны и традиционны для московского метростроения. При этом они достаточно трудоемкие. К таковым можно отнести систему виброгашения верхнего строения пути. Что касается архитектурно-дизайнерских решений и применяемых при отделке материалов, то они также понятны, поскольку апробированы на других станциях московского метро.

– На какой стадии находятся работы на доверенном вам пусковом участке? Какие из пяти станций сложнее строить?

– Кардинальных отличий в процессе строительства станций нет. Все идет по плану. Мы практически закончили бетонные и земляные работы. Инженерия и архитектура выполнена более чем наполовину. Смонтированы основные виды вентиляционного оборудования, а также эскалаторы. Уверен, что все задачи, порученные нам, будут выполнены.

– «Университет Дружбы Народов» – одна из самых ярких станций будущей Троицкой линии. Какие архитектурные решения показались вам наиболее интересными?

– Станция расположена рядом с одноименным университетом и будет очень востребована студентами. Недавно там завершилась отделка путевых стен. Над эскалаторной группой в пассажирской зоне вестибюля станции выполнен монтаж художественного панно на тему дружбы народов мира. Могу заверить, что оно получилось даже лучше, чем в проекте. Вообще, я – хороший физик и не создаю проблем коллегам-архитекторам.

Какую бы задачу они ни поставили, наша команда ее решит. Для выбора архитектурных решений требуется определенный талант. Я верю архитекторам, они художники – они творят, а мы, строители, воплощая их творческие идеи, все делаем в соответствии с технологической последовательностью.

– Используются ли в работе какие-либо еще передовые практики и инновации?

– Мы применяем систему бережливого производства в рамках участия в национальном проекте «Производительность труда». Я и до этого был с ней хорошо знаком. В прошлом году мы отработали пилотный проект по бережливому производству на системах вентиляции и будем распространять эту систему на другие проекты, будем готовить и обучать специалистов. Это позволит правильно организовывать процесс строительства и поможет вовремя сдавать станции в эксплуатацию, поможет оптимизировать и использовать имеющиеся ресурсы.

– Ранее с участием УРСТ было построено несколько станций БКЛ. Как вы оцениваете участие компании в этом масштабном проекте и сам проект в целом?

– БКЛ – крупнейший проект метростроения не только Москвы, но и мира. К работам были привлечены тысячи специалистов. Поэтому мы гордимся тем, что внесли свой вклад в реализацию этого проекта. УРСТ в период строительства БКЛ выполнял основной объем работ на станциях «Кунцевская» и «Мнёвники».

Кроме того, наши сотрудники занимались инженерными системами на станциях «Терехово», «Давыдково» и «Кленовый бульвар». Мы также работали на соединительной ветке между Большим кольцом и Троицкой линией метро около станции «Новаторская» и по инженерным системам на перегоне между станциями «Нагатинский Затон» и «Кленовый бульвар».

– В каких проектах хотели бы поучаствовать в будущем? Как из них для вас интереснее с точки зрения реализации – гражданские, транспортные?

– Метростроение в столице продолжается, а значит, у Мосинжпроекта впереди еще много интересных проектов. Это и Рублёво-Архангельская, и Бирюлёвская линии метро. Учитывая тот факт, что «УРСТ» имеет большой опыт и необходимые профессиональные компетенции, мы уверены, что примем участие в их строительстве.

Камран Рустамзаде

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 18 марта 2024 > № 4617006 Сергей Григоркевич

Привлечение бюджетных кредитов позволит Крыму и Севастополю повысить качество жизни

Республика Крым и Севастополь реализуют перспективные инвестиционные проекты с привлечением средств инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов. Это позволит повысить качество жизни граждан и комфорт туристов на территории полуострова.

«Крым всегда был для наших граждан настоящей туристической жемчужиной и привлекал огромное число туристов со всей России и стран СНГ. За те 10 лет, что полуостров вновь стал частью Российской Федерации, мы проделали огромную работу по совершенствованию не только туристической составляющей, но и по улучшению условий жизни и комфорта всех жителей Севастополя и Республики Крым. Регион получил новый, современный общественный транспорт, комфортные и уютные жилые дома и функциональные и привлекательные общественные пространства, чтобы у жителей и гостей Крыма были все условия для работы, досуга и отдыха. Все эти изменения во многом стали возможны благодаря применению различных инструментов инфраструктурного меню. Например, благодаря бюджетным кредитам прямо сейчас в двух районах Крыма строятся два новых детских сада на 250 и 280 мест», - отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

В том числе в Крыму активно развивается жилищное строительство, например, районы комплексной застройки «Крымская роза» и «Заводское» в Симферополе, территории у Мойнакского озера в Евпатории, в селе Прибрежное рядом с городом Саки. Часть инфраструктуры для этих районов создается за счет инфраструктурных бюджетных кредитов.

«Крым и Севастополь используют инструменты бюджетных кредитов для реконструкции и строительства очень востребованных объектов: электроподстанций, очистных сооружений, дорог, образовательных учреждений. Все они помогают вывести качество жизни в субъектах на новый уровень, в том числе стимулировать жилищное строительство. Например, подстанция «Северная» и Мраморный переулок в Симферополе, реконструкция которых уже завершилась, в перспективе обеспечит требуемой инфраструктурой более 420 тыс. кв. м жилья, а подстанция «Мойнаки», модернизация которой заканчивается в Евпатории, – еще 200 тыс. кв. м», – отметил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Реконструкция электроподстанции «Северная» по программе ИБК завершилась в прошлом году. Объект обеспечил электроснабжением 23 тыс. потребителей Симферополя и Симферопольского района, включая перспективный микрорайон «Крымская роза». В нем планируется построить 350 тыс. кв. м жилья, и в этой связи важно, что реконструкция «Северной» увеличила ее мощности в четыре раза.

Кроме того, в городе с использованием инструмента ИБК реконструировали Мраморный переулок протяженностью 610 м. По нему можно проехать к строящемуся микрорайону Жигулина Роща, где на сегодняшний день уже проживает более 10 тыс. человек. Реализация проекта будет способствовать дополнительному вводу в эксплуатацию более 70 тыс. кв. м жилья в районе.

За счет ИБК завершается реконструкция крупной высоковольтной подстанции «Фотон» у микрорайона «Заводское». Она позволит повысить стабильность подачи энергии и обеспечит энергоснабжением более 37 тыс. новых потребителей.

В 2023 году в селе Прибрежное в Сакском районе на средства ИБК построили новую канализационную сеть и насосную станцию. Они отводят сточные воды в очистные сооружения города Саки. Это обеспечило жителей Прибрежного централизованным водоотведением, а также позволило соблюдать требования санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства в водоохранной зоне Черного моря. В дальнейшем к сетям будут подключаться и новые объекты жилого, рекреационного, делового и социального назначения в составе многофункционального комплекса в Прибрежном.

Сейчас в Прибрежном с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов строится новый детский сад на 250 мест. Ввод в эксплуатацию ожидается в конце текущего года.

Еще один детский сад – на 280 ребят – возводится в районе Мойнакского озера в Евпатории. Строительство планируют закончить в 2025 году.

Почти завершена реконструкция электроподстанции «Мойнаки». Она полностью покроет потребности в электроснабжении проект развития территории у Мойнакского озера, включающий строительство 200 тыс. кв. м жилья и туристско-рекреационного комплекса общей площадью номерного фонда 100 тыс. кв. м. Часть квартир в этом микрорайоне будет передана на социальные нужды региона.

В этом году в Севастополе за счет ИБК начнется строительство городской дороги протяженностью почти 2 км. Ширина проезжей части нового проспекта –Античного – составит 7,5 метра, а расчетная скорость движения – 70 км/ч.

Для обновления подвижного состава общественного транспорта Севастополь привлек специальный казначейский кредит. В город были поставлены 18 новых автобусов большого класса, все они уже вышли на маршруты.

В свою очередь Республика Крым использует СКК для капитального ремонта участков Евпаторийского водовода. Работы планируется завершить в декабре текущего года.

Механизмы ИБК и СКК входят в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Куратором программ инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов выступает Минстрой России, оператором – ППК «Фонд развития территорий».

В голосовании за объекты благоустройства за первые три дня приняли участие 4,7 млн россиян

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 марта и продлится по 30 апреля. За первые три дня в нем приняли участие 4,7 млн россиян. Голосование проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено 5,4 тыс. объектов из 1,5 тысяч муниципальных образований.

Для голосования в этом году представлены объекты благоустройства и конкретные дизайн-проекты для пространств, которые ранее были отобраны в регионах. Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учетом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет. Сегодня уже завершено 4 397 территорий из 6 910 выбранных жителями по итогам предыдущих голосований. Всего по нацпроекту «Жилье и городская среда» уже благоустроено более 65 тысяч объектов.

«Всероссийское онлайн-голосование по выбору объектов благоустройства проходит уже в четвертый раз. С каждым годом все больше людей понимают важность участия в проекте и интерес жителей страны к нему растет. В этом году платформа доработана, жители могут не только проголосовать, но и дать конкретные предложения по развитию городской среды. Хочу также отметить активную поддержку волонтерского корпуса Всероссийского голосования! Зарегистрировано 167 тыс. волонтёров, которые помогают в сборе голосов. Набор волонтеров будет продолжаться в течение всего периода голосования. Также в этом году второй раз голосуют жители наших новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, впервые – город Байконур. В целом за время реализации проекта по благоустройству с 2017 года благоустроено 111 тыс. пространств, из которых 35 тыс. – общественные, 77 тыс. – дворовые пространства», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые будут сопровождать голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

Для того, чтобы помочь гражданам отдать свой голос за территорию или проект по благоустройству, в каждом регионе созданы волонтерские штабы. Основные задачи волонтеров – это рассказать о планируемых к благоустройству территориях, помочь жителям проголосовать и ответить на основные вопросы о голосовании. Регистрация волонтеров началась 14 января и будет открыта на протяжении всего периода голосования. На сегодняшний день зарегистрировано уже более 140 тысяч волонтеров.

Старт голосованию был дан 15 марта в рамках рабочей поездки в Сергиев Посад главы Минстроя России Ирека Файзуллина совместно с секретарем Генерального совета Партии «Единая Россия», первым заместителем Председателя Совета Федерации РФ Андреем Турчаком и губернатором Московской области Андреем Воробьевым.

«Мы традиционно с Минстроем России даем старт голосованию по выбору объектов благоустройства, которые будут реализованы в 2025 году. Этот проект работает уже не первый год в рамках большой программы «Формирование комфортной городской среды», реализуемой по поручению Президента России Владимира Путина. Очень важно, что голосование по этой программе проводится онлайн и офлайн. Каждый житель может выбрать удобный для себя формат», – подчеркнул Андрей Турчак.

«По инициативе нашего Президента с 2018 года во всех регионах осуществляется заметная поддержка малым историческим городам. А онлайн-голосование, старт которому мы сегодня даем – это еще одно важное мероприятие, его замечает каждый человек. Благодаря этому Подмосковье имеет возможность каждый год благоустраивать новые объекты, – отметил Андрей Воробьев. – Благоустройства, как известно, много не бывает. Каждый человек хочет видеть опрятным, комфортным и двор, и сквер, и парк – такой, в котором мы сегодня находимся. Хочу сказать спасибо всем нашим неравнодушным жителям, которые голосуют. И, конечно, слова благодарности волонтерам, которые вдохновляют и сопровождают всю эту работу».

Мероприятие прошло в парке «Скитские пруды», в котором ранее завершились масштабные работы по реконструкции и благоустройству в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». Сегодня парк входит в число самых посещаемых парков Московской области.

В рамках мероприятия состоялось также награждение государственными наградами представителей Правительства Московской области за активное участие в подготовке и проведении III Всероссийского голосования за объекты благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», а также ведомственными наградами Минстроя России – волонтеров за активное участие и личный вклад в проведение Всероссийского онлайн-голосования по выбору объектов благоустройства.

Организаторами голосования выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с командами регионов со всей страны.

Среди показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Помимо этого, Президентом России установлена национальная цель по улучшению качества городской среды в полтора раза к 2030 году. Сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Именно поэтому в 2021 году впервые было запущено Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru. На отбор было поставлено порядка 6 тыс. различных территорий. Участие в голосовании приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году в голосовании приняли участие 10,7 миллиона человек, а в 2023 году – уже 14,2 млн человек.

Ранее Президент России Владимир Путин на встрече с главами муниципальных образований, состоявшейся 16 января 2024 года, объявил о необходимости продления федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» до 2030 года.

У подводников – знаковое новоселье

Отныне в отдалённом гарнизоне острый вопрос решён: полностью ликвидирована очередь на служебное жильё.

Подарком к Международному женскому дню в гарнизоне Гаджиево стала церемония передачи очередного нового четырёхэтажного дома, построенного для семей военнослужащих подводных сил Северного флота. Ключи от квартиры получили 84 семьи, три из них – семьи военнослужащих – участников специальной военной операции.

В ближайшее время новоселье отпразднуют более 40 семей подвод­ников соединения ракетных подводных крейсеров стратегического назначения, 20 семей военнослужащих, проходящих службу на многоцелевых атомных подводных лодках, и ряд североморцев других воинских частей гарнизона. За последние годы в городе семь жилых домов построены Министерством обороны и один – шефами из Екатеринбурга.

Утром одного из мартовских дней все пять подъездов нового дома по периметру арок были украшены надувными шарами в цвет Государственного флага РФ, и над каждым из них закреплены плакаты «Добро пожаловать!». На фасаде здания во всю длину – транспарант «Поздравляем подводников Северного флота с новосельем!».

Вдоль дома стояли столы, на которых лежали папки с договорами и ключами по номерам квартир. На отдельном подносе на подушечке были приготовлены позолоченные ножницы и символический ключ от дома, украшенный красным бантом. На центральном подъезде натянута красная лента. Вскоре к месту проведения торжества прибыли знамённая группа, военный оркестр, вдоль дома построились военнослужащие, собрались мамы с колясками, родственники новосёлов, жители города.

Заместитель командующего Краснознамёнными подводными силами контр-адмирал Александр Заренков доложил прибывшему командующему вице-адмиралу Анатолию Коваленко о готовности к проведению мероприятия.

Ведущий церемонии временно исполняющий обязанности заместителя командующего Краснознамёнными подводными силами по военно-политической работе капитан 1 ранга Дмитрий Маловица обратился к присутствующим:

– Товарищи! Сегодня мы собрались по случаю торжественного открытия очередного дома, построенного в соответствии с Федеральной программой РФ по обеспечению служебным жильём военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации. Мы открываем новый многоквартирный жилой дом, построенный для военнослужащих нашего гарнизона!

Слово для выступления взял командующий подводными силами Северного флота вице-адмирал Анатолий Коваленко. Он, в частности, сказал:

– Современное жильё распределяется в соответствии с очередью, среди получивших новые квартиры и участники специальной военной операции. Отныне все военнослужащие гарнизона обеспечены служебным жильём, а очередь полностью ликвидирована.

Командующий вручил благодарственные письма специалистам ООО «ПКФ-Строй» бригадиру Денису Маркину, инженеру Дмитрию Галышкину, мастеру участка Сергею Попову, производителям работ Николаю Одинцову и Максиму Хавереву.

– От командования Краснознамённых подводных сил Северного флота, военнослужащих Гаджиевского местного гарнизона и членов их семей, от себя лично выражаю вам искреннюю признательность за плодотворную и ответственную работу по строительству служебного жилья! Желаем вам и вашему коллективу профессиональных достижений в строительных проектах, крепкого флотского здоровья, гордости за проделанную работу и успехов в вашей многогранной деятельности на благо Родины! – сказал командующий.

В ходе митинга выступили начальник территориального отдела «Гаджиевский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Алина Нечипуренко, начальник филиала строительного управления по объектам строительства Северного флота компании «Военно-строительная компания» Сергей Сухов, глава муниципального образования ЗАТО Александровск Ильяс Мазитов.

Затем состоялась церемония торжественного вручения ключей от квартир, в которой приняли участие как сам вице-адмирал Анатолий Коваленко, так и другие представители командования подводных сил. Всего ключи получили более 80 военнослужащих.

В завершение Сергей Сухов торжественно вручил командующему символический ключ от дома, и состоялась церемония разрезания красной ленточки. Новосёлы направились осматривать свои квартиры.

Новые жилые дома, в которых подводники получают служебные квартиры, построены на площадке в жилой зоне гарнизона подводных сил Северного флота. Раньше на этом месте стояли пятиэтажки пятидесятых годов постройки, которые были снесены перед началом строительства современного жилья.

Отличительная особенность новостроек – особая конструктивная схема сборки, в основе которой – металлические колонны, сборные железобетонные плиты и стены из лёгких металлоконструкций, которые изнутри и снаружи зашиты цементно-волокнистыми плитами и заполнены минеральной ватой. Вентилируемый фасад отделан керамогранитом.

Все новостройки малоэтажные. Именно такой вариант жилой застройки признан наиболее эффективным в районах Заполярья, где на здания особое влияние оказывают суровый климат и близость к морю. В торжественно открытом доме восемь однокомнатных, 40 двухкомнатных и 36 трёхкомнатных квартир.

Александр ЯКОВЛЕВ

Минфин подготовил законопроект о продлении выплат многодетным на погашение ипотеки

Выплаты многодетным семьям в размере 450 тыс. руб. на погашение ипотеки планируется продлить до конца 2030 года. Законопроект об этом подготовил Минфин. Документ проходит общественное обсуждение.

Новая мера поддержки многодетных семей появилась в 2019 году. Родители трех и более детей могут получить до 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Этой суммой можно погасить долг по кредиту полностью (если остаток не больше 450 тыс. руб.) или частично (за счет чего можно снизить ежемесячный платеж). Если долги менее 450 тыс. руб., остаток выплаты "наличкой" не выдается.

Выплату могут получить семьи, в которых третий или последующий ребенок родился в 2019-2023 годах. Теперь период рождения ребенка предполагается значительно продлить - ребенок должен будет родиться в 2019-2030 году. Кредитный договор разрешат заключить до июля 2031 года (сейчас - до 1 июля 2024 года).

Прежние условия и сумма выплат остаются прежними.

Средства можно использовать на погашение кредита, выданного на покупку жилья и на первичном, и на вторичном рынках, на строительство частного дома, приобретение участка для дальнейшего строительства дома или объекта незавершенного строительства.

Подать заявление на выплату можно через портал госуслуг или через банк, который выдал ипотеку.

Как сообщал в начале года ДОМ.РФ, выплаты на погашение ипотеки получили более 450 тысяч многодетных семей, из них 18,6 тыс. полностью закрыли долг по ипотеке.

Напомним, что семьи, даже не многодетные, могут сейчас также воспользоваться льготной "Семейной ипотекой". Кредиты по ней выдаются по ставке до 6%. Подать заявку на кредит можно до 1 июля нынешнего года.

Право на льготную ставку имеют семьи с двумя (как минимум) несовершеннолетними детьми и семьи, где хотя бы один ребенок родился в 2018-2023 годах. Если же в семье есть ребенок-инвалид, родившийся до конца 2023 года, то оформить кредит разрешается до конца 2027 года.

Сейчас ожидается документ о продлении "Семейной ипотеки" также до 2030 года. Однако условия ее пока не конкретизированы. По всей видимости, ставку в 6% оставят лишь для семей с детьми-дошкольниками. Кроме того, правительство должно проработать предложения об особых условиях "Семейной ипотеки" для малых городов и для регионов, где новостроек нет или очень мало.

По данным "ДОМ.РФ", с момента запуска "Семейной ипотеки" ею воспользовались уже более 940 тыс. семей, сумма выданных ипотечных кредитов достигла уже 4,1 трлн руб. Продление программы до 2030 года позволит, по оценке гендиректора "ДОМ.РФ" Виталия Мутко, улучшать жилищные условия еще 300-350 тысячам семей ежегодно. По его мнению, продление "Семейной ипотеки" не только поддержит спрос на жилье, но и будет иметь ощутимый демографический эффект, поскольку для большинства семей квартирный вопрос является ключевым фактором при принятии решения о рождении детей.

Также как минимум до 2030 года, как предполагается, будет продлена программа выдачи семьям материнского капитала. По нынешним правилам она завершится в конце 2026 года. На первого ребенка семья сейчас получает выплату в 630 тыс. руб., на второго (если уже получали на первого) - 202 тыс. руб. Самый популярный способ использования маткапитала - улучшение жилищных условий.

Марина Трубилина

Выплаты многодетным семьям на погашение ипотеки продлят до 2030 года

По поручению Президента России В.В. Путина, Минфин России разработал законопроект о продлении меры государственной поддержки в виде выплаты в размере 450 тысяч рублей многодетным семьям на погашение ипотеки до конца 2030 года. Документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

В соответствии с федеральным законом N 157-ФЗ гражданам Российской Федерации при рождении третьего или последующих детей предоставляется выплата в размере 450 тысяч рублей на полное или частичное погашение ипотечных жилищных кредитов. Учитывая высокую социальную значимость данной меры, предусматривается продление срока ее реализации до 31 декабря 2030 года включительно. Согласно условиям законопроекта, при рождении ребенка до 31 декабря 2030 года, обратиться за получением льготы можно будет до 1 июля 2031 года.

С начала работы программы на сегодняшний день уже 664,5 тысяч семей воспользовались мерой государственной поддержки, в том числе в 2023 году – 200,5 тысяч семей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > minfin.gov.ru, 15 марта 2024 > № 4608522

Замглавы Минцифры Качанов: Для ряда случаев можно сделать робота-чиновника

Дмитрий Бевза

"Госуслуги" стали одним из самых динамично развивающихся государственных проектов. Только в 2023 году там было заказано около 570 млн услуг, а количество фактически оказанных услуг по сравнению с 2020 годом выросло в 4 раза. Замглавы Минцифры Олег Качанов в рамках профильной конференции рассказал о современных трендах в области онлайн-экосистем и стратегии развития главного цифрового портала страны.

Одним из ключевых направлений развития "Госуслуг" должен стать максимально широкий онлайн-доступ к данным. Это позволит расширить количество оказываемых услуг онлайн и даст возможность собирать данные в цифровой профиль пользователя. При таком подходе данные собираются из разных источников, а не хранятся в одном месте, что снижает риск утечек и киберугроз.

"Если есть онлайн-доступ к полным и достоверным данным, то также появляется возможность в ряде случаев сделать так называемого робота-чиновника, действующего на основе этих данных по определенным алгоритмам", - рассказал Качанов.

Еще одним направлением, в котором Минцифры планирует развивает "Госуслуги", является искусственный интеллект. Уже сегодня на "Госуслугах" работает виртуальный помощник - Робот Макс, который ежедневно консультирует 1 млн уникальных пользователей. На данный момент Макс отвечает за поиск по порталу "Госуслуг" и обслуживает около 80% запросов в техподдержку сервиса.

Макс таже начал оказывать услуги в режиме диалога. Это новый вид оказания госуслуг, который не предусматривает подачу заявления. Робот уточняет сведения и запрашивает у пользователя, какую услугу он хочет получить, а затем либо предоставляет ее сам, либо помогает в ее получении. В дальнейшем количество услуг, которые предоставляются в таком формате, планируется увеличить.

"Мы хотим, чтобы Робот Макс давал любые консультации по вопросам взаимодействия человека с государством и это была бы достоверная информация, которой бы граждане доверяли, туда в первую очередь обращались, и там в понятной форме получали бы все необходимые консультации. То есть, чтобы Робот Макс объяснял, рассказывал и по сути сам оказывал услугу", - отметил Качанов.

Следующим шагом модернизации сервиса "Госуслуг" станет максимальный отказ от так называемых документов личного хранения и переход на цифровые документы. Это означает, что пользователю не нужно будет копаться в многочисленных каталогах портала, а до нужного сервиса он сможет добираться за десяток секунд.

Основой персонализации станет личный кабинет пользователя на "Госуслугах". Если сегодня личный кабинет - это в первую очередь хранилище реквизитов: паспорта, свидетельств о рождении, браке, разводе и пр., то в будущем он превратится персональный дашборд - интерактивную информационно-аналитическую панель, структурированную по типам объектов: образование, недвижимость, личный транспорт, здоровье, семья и другие аспекты жизни.

"Это важно, так как позволяет легко переиспользовать данные в различных жизненных ситуациях и быстро получить нужную услугу: заключить договор о продаже автомобиля, аренде недвижимости и пр., - отметил Качанов и продолжил. - Если мы имеем такой объем доступных и достоверных данных из цифрового профиля пользователя и из системы межведомственного электронного воздействия, это означает, что можно оказывать комплексные онлайн-услуги, причем часть услуг оказать проактивно".

Проактивные предложения комплексных услуг станут еще одним направлением, которое получит развитие на главном государственном цифровом портале. Например, при рождении ребенка "Госуслуги" будут сами предлагать оформить материнский капитал, полис ОМС, запись в детский сад, пособия, статус многодетной семьи и пр.

То есть, если происходит какое-то событие - "Госуслуги" в автоматическом режиме предложат "Суперсервис", куда входит сразу несколько услуг. И реализовать такой "Суперсервис" можно будет в один клик в личном кабинете без сбора многочисленных документов.

ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации, которая используется на "Госуслугах", должна быть расширена и стать неким цифровым ID, с помощью которого станут возможны регистрация на самолет или поезд, заселение в гостиницу, подтверждение возраста. Также ЕСИА должна стать основой для цифровых документов, таких как студенческий билет, автомобильные права, разрешение на оружие и пр.

"Сегодня в рамках "Госуслуг" существует платформа обратной связи, где есть возможность обращения граждан, учета мнений путем голосований и опросов. Реализуется и мониторинг сообщений из открытых источников, когда мы видим какие-то "болевые точки". Все это в совокупности плюс оценка качества предоставляемых услуг позволяет собрать настоящий массив больших данных, big data, и на его основе оценивать качество деятельности госорганов, различных организаций, школ, больниц, что дает возможность перейти на систему госуправления, основанную на объективной оценке качества работы тех или иных организаций, понимания направлений для улучшения их работы и принятия адекватных управленческих решений", - подытожил замминистра.

В Сибири набирают популярность коммуналки "нового образца"

Наталья Решетникова (Новосибирск),Наталья Граф (Омск)

За год в России на треть увеличилось количество объявлений о продаже жилья площадью до 25 квадратных метров. При этом цены на такие квартиры выросли в среднем на пять процентов. Такие данные приводят в своем исследовании аналитики "Авито Недвижимость". Каков спрос на малогабаритное жилье в сибирских городах, соответствует ли ему предложение и по каким ценам можно приобрести сейчас однокомнатную квартиру или студию, выясняли корреспонденты "РГ".

В Новосибирске однокомнатные квартиры и квартиры-студии пользуются стабильным спросом у покупателей, прежде всего - у ипотечных заемщиков. По словам директора DSO Consulting Сергея Дьячкова, с ужесточением условий кредитования, связанных, в первую очередь, с ростом процентной ставки по ипотеке, спрос на малогабаритное жилье только увеличивается.

- Люди хотят жить в своих квартирах, поэтому всегда будут их покупать, а чем меньше площадь, тем меньше стоимость и ежемесячная выплата по ипотечному кредиту, - пояснил он.

В "СберСтраховании" подтверждают: более половины респондентов, участвовавших в проводимом банком опросе, собирается приобрести однокомнатные квартиры, от 27 до 38 процентов интересуются двушками и лишь 7-15 процентов - трешками.

В 2023 году в Новосибирске введено в эксплуатацию 27 711 квартир, из них 56 процентов - однокомнатные, 27 процентов - двухкомнатные, 16 процентов - трехкомнатные, чуть более одного процента - квартиры с четырьмя и более комнатами. Годом ранее на однокомнатные квартиры и студии пришлось 52 процента из сданных 20,1 тысячи квартир, на двухкомнатные - 31 процент.

Как сообщил начальник управления архитектурно-строительной инспекции мэрии Новосибирска Евгений Улитко, в последние годы заметна тенденция роста количества однокомнатных квартир и студий. При этом, по его словам, средняя площадь квартир в 2023 году осталась на уровне 2022-го - 51,3 квадратных метра.

Представители банковского сообщества также говорят об устоявшейся тенденции: в последние два-три года ипотечные заемщики предпочитают однокомнатные квартиры как наиболее доступный вид жилой недвижимости. Такое жилье к тому же может служить объектом инвестирования свободных средств, стартовым капиталом для дальнейшего улучшения жилищных условий, приобретаться для детей или сдачи в аренду.

Однако, как утверждают аналитики банка ВТБ, в пересчете на стоимость одного квадратного метра просторные квартиры выгоднее: в некоторых случаях разница в цене может достигать тридцати процентов. Да и некоторые однушки со студиями в новостройках класса "комфорт" и "премиум" скорее тянут на элитное жилье.

Так, среди почти четырех тысяч объявлений о продаже однокомнатных квартир и студий площадью до тридцати квадратных метров, размещенных на новосибирских страницах агрегаторов по продаже недвижимости, можно встретить однокомнатную квартиру площадью 19,7 "квадрата" по цене 5,5 миллиона рублей (279 188 тысяч рублей за один квадратный метр). В описании указано, что это коллекционная квартира с отделкой white box.

И это не предел. В одном из новых жилых комплексов предлагают однокомнатные квартиры за восемь миллионов рублей. В среднем цена квадратного метра в малых квартирах колеблется от 130 тысяч до 280 тысяч рублей в зависимости от класса дома, района, транспортной доступности, наличия образовательных и медицинских учреждений, благоустройства территории.

В Омске выбор на рынке малогабаритного жилья крайне скуден, несмотря на высокий спрос. Предложения площадью до 25 квадратных метров в новостройках можно пересчитать по пальцам. Это несколько квартир в двух уже сданных домах в городских спальных микрорайонах. "Малышку" площадью 24,7 квадратных метра с ремонтом, выделенной кухней и совмещенным санузлом в доме на улице 14-й Чередовой можно приобрести за 3,6 миллиона рублей. Студии аналогичной площади в доме на улице 2-й Трамвайной стоят на миллион дешевле - они продаются под отделку.

Еще несколько малогабаритных квартир выставлено на продажу в домах, где пока забиваются первые сваи. Застройщик премиального квартала по улице Пригородной предлагает за четыре миллиона рублей студию в доме с собственным выходом на набережную Иртыша и закрытой придомовой территорией. В доме по улице Дианова на выбор более двадцати студий площадью от 22,9 квадратных метра в среднем за три миллиона рублей.

- Между тем спрос на квартиры-"малышки" у омичей достаточно высок, - сообщила корреспонденту "РГ" руководитель агентства недвижимости Людмила Гапанович. - Малогабаритными студиями интересуются как инвесторы, так и одинокие горожане или молодые семьи, которые не хотят покупать комнаты в бывших общежитиях или снимать жилье. Покупатели просят подобрать им недорогую недвижимость с собственным санузлом и кухонной зоной.

По словам экспертов, застройщики не выходят в новый сегмент из-за отсутствия конкуренции. Изобилующий хрущевками Омск крайне нуждается в квартирах с просторной кухней-гостиной площадью минимум сорок квадратных метров. Строить "малышки" просто некому. В Омске в несколько раз меньше застройщиков, чем в Новосибирске, Екатеринбурге или Тюмени. Поэтому цена на студии достигает 130 тысяч рублей за квадратный метр.

Риелторы надеются, что ситуацию на рынке несколько изменит приход в регион иногородних девелоперских компаний. Сейчас три федеральных застройщика активно осваивают предоставленные им земельные участки под строительство нескольких новых микрорайонов со всей необходимой инфраструктурой. Однако "малышек" в этих домах практически не будет.

Но повышенный спрос на такое жилье в любом случае не может остаться без предложений. Инвесторы нашли довольно нестандартный выход из ситуации. Они скупают полномерные четырехкомнатные квартиры и переделывают их в студии с собственной кухонной зоной, душем и туалетом.

Считавшиеся пережитком прошлого коммуналки сегодня вновь стремительно набирают популярность. Стоимость отдельного жилья в коммуналке "нового образца" составляет в среднем полтора миллиона рублей.

Верховный суд защитил право наследников на отдельную квартиру

Наталья Козлова

Если в квартире банкрота кроме него живут еще граждане, то отбирать эти квадратные метры нельзя. Такое важное во всех смыслах разъяснение норм закона сделал Верховный суд РФ. И его толкование правовых позиций может быть полезно многим гражданам, попавшим в сложную материальную ситуацию.

У пожилой москвички была треть доли в квартире, в которой она жила вместе с дочерью и внуком. Но она умерла, а кредиторы возбудили посмертную процедуру банкротства, в процессе которой они хотели забрать долю покойной в этой квартире и продать ее с торгов. Верховный суд не позволил этого сделать, сославшись на право наследницы на достойную жизнь и неприкосновенность жилища. А заодно судьи дали важные разъяснения, которые помогут судам при рассмотрении подобных споров.

Сама история началась с того, что по делу о банкротстве уже умершей гражданки ее дочь написала заявление с просьбой об исключении из конкурсной массы 1/3 доли квартиры в 75 квадратов. Оставшиеся две трети квартиры принадлежали ей и ее сыну.

Свое заявление женщина объяснила тем, что квартира в 17-этажке - единственное жилье для нее и ее семьи. Женщина считает, что продажа доли постороннему человеку ухудшит качество ее жизни и не позволит пользоваться всеми помещениями квартиры в полной мере. Спор заметил портал Право.ru.

Три местные судебные инстанции решили, что продажа доли никак не нарушит права наследницы, поскольку женщина сохранит за собой право собственности на долю в помещении, а значит, сможет продолжать жить в этой квартире. Кроме того, суды сказали, что исключение ликвидного имущества из конкурсной массы при наличии у наследников права собственности на доли в квартире "существенным образом" нарушит права кредиторов.

Гражданка с таким решением не согласилась и пошла с жалобой в Верховный суд. Она настаивала, что на спорное жилье распространяется имущественный исполнительский иммунитет как на единственное жилье, так как спорная квартира - не коммуналка с выделенными из нее комнатами. Заявительница в своей жалобе также сослалась на статью 1168 Гражданского кодекса и подчеркнула, что у нее есть преимущественное право на неделимую вещь при разделе наследства.

Спор изучила Судебная коллегия по экономическим спорам ВС и исключила спорную долю в квартире из конкурсной массы.

Вот как ВС объяснил мотивы своего решения. Тройка судей напомнила коллегам о существовании в законе о банкротстве статьи 223.1. По этой статье в конкурсную массу не включается жилое помещение или его части, если такое имущество является единственным жильем для наследника. А квартира, доля в которой принадлежала умершей женщине, является для заявительницы и ее ребенка единственным пригодным для постоянного проживания помещением, с чем согласились и сами суды. Но вывод местных судов о том, что продажа трети квартиры с торгов никак не повлияет на право заявительницы и ребенка, Верховный суд РФ назвал ошибочным. Квартира, о которой идет речь, не была коммуналкой, как правильно объяснила гражданка, поэтому она вправе рассчитывать на оставление жилья за собой полностью.

Кроме того, судьи Верховного суда напомнили, что процедура несостоятельности уже умершего гражданина ничем не отличается от прижизненного банкротства. И если бы женщина была жива, долю в квартире отобрать у нее было бы также нельзя.

Примененный же нижестоящими судебными инстанциями подход "способствует потенциальному возникновению долевой собственности никак не связанных между собою лиц". Это может привести к ситуации, когда для членов одной семьи квартира, по сути, становится коммунальной. Что в конечном счете нарушит право наследницы на достойную жизнь, достоинство личности и неприкосновенность жилища.

Такой подход судьи Верховного суда РФ назвали недопустимым.

Юристы напоминают, что подобный подход с исключением доли в квартире из конкурсной массы российские арбитражные суды уже применяли. По мнению специалистов, и сам Верховный суд так же уже не первый раз высказывал свою правовую позицию об исполнительcком иммунитете, когда речь идет о наследниках несостоятельного наследодателя. И по единодушному мнению экспертов, это постановление ВС защищает права наследников и гражданина в целом.

Определение Верховного суда РФ N А40-25142-2017

Когда нажитое в браке не делится пополам, объяснил Верховный суд

Наталья Козлова

Раздел нажитого имущества - один из самых сложных процессов в судах. Все знают общую истину - все нажитое просто делится пополам, вне зависимости от того, на чье имя это добро записано. Но это легко на бумаге.

Одни суды учитывают расходы супругов на покупку добра, другие - стоимость этого имущества к моменту раздела. Кто-то исходит из того, что нужно избавляться от микродолей и отдать квартиру в одни руки. Противники такого подхода напоминают про конституционное право другого супруга на жилище.

Супружеская пара, о деле которой пойдет речь, 17 лет прожила вместе, у них две дочери. Семья купила за все эти годы участок с домом, однокомнатную квартиру в кредит и взяла кредит на иностранный автомобиль. Оба кредита не погашены. Право собственности на недвижимость зарегистрировано за женой, на машину - за мужем. Но брак распался, и бывший муж пошел в суд, где попросил разделить недвижимость поровну, а автомобиль отдать ему с выплатой бывшей супруге компенсации. Позже он уточнил иск и попросил рассчитать компенсацию с учетом выплат по двум кредитам - за квартиру и машину, которые он делал сам после того, как они расстались.

Бывшая жена подала встречный иск. По ее словам, при разделе должны быть учтены интересы их дочерей, которые остались с ней. Женщина просила передать ей квартиру, признать за ней право на 2/3 участка с домом, а за это повесить на нее оба кредита. Экс-мужу она предложила автомобиль и 1/3 участка с домом. Спор заметил портал Право ru.

Первый суд поделил участок с домом и квартиру поровну, машину отдал экс-супругу и обязал его выплатить бывшей жене компенсацию. Долги перед банками суд оставил за обоими. Апелляция отменила это решение и приняла новое. Раз кредит за квартиру выплачивала только экс-супруга, с ней остались дети, квартира малогабаритная, у бывших супругов плохие отношения, а значит, вместе пользоваться ей они не будут. Поэтому суд признал за гражданкой право собственности на 21/25 доли в квартире и по 2/25 доли отдал каждой из дочерей. Суд поделил участок с домом поровну между экс-супругами, взыскал с жены в пользу мужа половину выплаченных в период брака денег за квартиру. Еще возложил на нее погашение кредита, предоставил право потребовать у бывшего мужа вернуть ей деньги, выплаченные ею за машину после развода. За бывшим мужем суд признал право собственности на автомобиль, но обязал его отдать жене половину выплаченных в период брака денег за машину.

Верховный суд с таким делением не согласился. Он сказал, что апелляция оставила уточненный иск мужчины без внимания и не дала ему правовой оценки. ВС не устроили присужденные сторонам суммы - в деле есть экспертная оценка машины и квартиры. Суду надо было исходить из нее, а не из стоимости уплаченных кредитов. ВС сказал - для раздела квартиры сначала нужно определить долю мужчины и стоимость этой доли. Апелляция определила эти доли равными, но не рассчитала стоимость самого имущества и доли сторон в этом имуществе в денежном выражении, поэтому фактически взыскала компенсации произвольно. Признавая за женщиной право требовать с экс-мужа деньги, которые она выплатила банку за автомобиль после развода, апелляция не учла, что размер выплат должен быть пропорционален присуждённым долям.

ВС отменил апелляционное решение в части взыскания с жены в пользу мужа денег в счёт компенсации половины квартиры, взыскания с него в пользу бывшей в счет компенсации половины машины, признания за ней права требовать с бывшего выплаченных ею денег за машину после развода. С учетом этого спор пересмотрят.

Определение Верховного суда РФ N 33-КЛ8-3

Ипотека, КРТ и «потребительский экстремизм»: Адель Сайфуллина об итогах и перспективах стройкомплекса Башкортостана

По итогам 2023 года российский стройкомплекс показал рекордный результат: было введено 110,4 млн кв. метров жилья. Весомый вклад в это внесла Республика Башкортостан — по итогам прошлого года суммарно в регионе ввели в эксплуатацию более 3,3 млн «квадратов» жилья (108,5% к 2022 году). По этому показателю Башкортостан занимает вторую строчку среди регионов Приволжского федерального округа и седьмое место — среди субъектов всей страны.

Помимо этого, в республике решен вопрос с обманутыми дольщиками и активно реализуется программа переселения граждан из аварийного жилья. С 2017 года восстановлены права около 15 тыс. обманутых дольщиков.

Однако начало 2024 года оказалось вызовом для всей отрасли: банки теперь вводят комиссии и ограничения на выдачу льготной ипотеки, а ипотечные программы с господдержкой становятся более адресными. С 1 марта 2024 года получение ипотеки может усложниться из-за новых ограничений, введенных Центральным банком России.

Подробнее об итогах года и перспективах для стройкомплекса региона «Стройгазете» рассказала исполнительный директор Ассоциации застройщиков Республики Башкортостан Адель Сайфуллина.

Ипотека

В связи с сокращением программ льготной ипотеки Минстрой России разрабатывает меры поддержки жилищного строительства. В частности, обсуждается разделение регионов России на пять «ипотечных кластеров» в зависимости от темпов роста населения и объемов строительства в них. В соответствии с этим делением будут приниматься решения о поддержке строительного рынка. Также в Госдуме РФ предлагают варианты продления льготных ипотечных программ.

В Республике Башкортостан продолжает успешно развиваться программа «Жилстройсбережения». Она предоставляет возможность накопления средств для первоначального взноса по договору кредита на ипотечные банковские продукты. Это особенно важно для населения с невысокими доходами. Благодаря этой программе кредитные риски и процентные ставки снижаются, что делает приобретение жилья более доступным.

Проект Республики Башкортостан высоко оценен федеральным центром. Сейчас рассматривается законопроект о стимулировании жилищных сбережений граждан на уровне всей страны.

Правительство РФ намерено продолжать субсидирование ипотечных программ для новостроек. Это мера поможет поддержать спрос на первичный рынок недвижимости.

Важно отметить, что на текущий момент один человек может взять только одну ипотеку, что исключает возможность использования льготной ипотеки для инвестиционных целей. Однако не следует рассчитывать на значительное снижение цен на недвижимость.

Несмотря на текущий спад, надеемся на оживление рынка к началу III квартала 2024 года, ожидая также смягчения денежно-кредитной политики ЦБ. Прогнозируем, что 2024 год станет периодом стабилизации цен.

ИЖС

В структуре жилищного строительства Республики Башкортостан на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) приходится 63% объемов ввода. Так, в январе 2024 года застройщики ввели в эксплуатацию 407 тыс. кв. метров жилья — почти на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом 333,8 тыс. сданных «квадратов» приходится на ИЖС, а 73,6 тыс. кв. метров — на многоквартирные дома.

В стратегии по развитию строительства и ЖКХ предусмотрены дополнительные меры по развитию ипотеки для коттеджной застройки. В 2022 году на ИЖС были распространены все ипотечные программы, что значительно повысило привлекательность и доступность покупки и строительства дома.

К середине 2024 года в России должна заработать единая ипотека ИЖС, она будет распространяться на все форматы частного домостроения. Основные принципы этой программы будут схожи с семейной ипотекой. Единая ипотека ИЖС будет востребована прежде всего в тех регионах, которые и сегодня являются лидерами частного домостроения в стране.

КРТ

По итогам трех лет работы механизм комплексного развития территорий (КРТ) в России показывает хорошие результаты: принято свыше 500 решений о КРТ, перспективный градостроительный потенциал составляет 85 млн кв. метров, инвесторами построено более 600 тыс. «квадратов» недвижимости. Объем градостроительного потенциала по программе КРТ составляет в настоящее время 130 млн кв. метров, в планах выйти на более чем 200 млн «квадратов» к 2030 году.

В Республике Башкортостан в рамках комплексного развития территорий заключено 16 договоров. Территории под КРТ составляют площадь 316 га с градостроительным потенциалом в 1,6 млн кв. метров. В проработке еще 12 территорий на 700 тыс. «квадратов» жилья.

Для успешной реализации закона о КРТ необходимо активное участие регионов, повышение квалификации специалистов и создание эффективных механизмов поддержки застройщиков. Только таким образом можно обеспечить устойчивое развитие жилищного сектора и улучшить жилищные условия во всех регионах России.

«Потребительский экстремизм» в жилищном строительстве

Темой «потребительского экстремизма» Ассоциация застройщиков занимается второй год. Была проведена большая аналитическая работа. На первом заседании Ассоциации в 2024 году мы озвучили предложения, призванные нивелировать «потребительский экстремизм» при приемке квартир. Они были разработаны совместно с резидентами Ассоциации. Это очень сложный в политическом и публичном плане решения вопрос. Инициативы нужно регулировать на законодательной основе, на уровне регионального и федерального правительства.

Общие выводы

К 2030 году Башкортостан должен ежегодно вводить 4 млн кв. метров жилья. Для успешного развития республики нужно в полной мере использовать градостроительный потенциал региона и реализовывать комплексные проекты. Сейчас в регионе 124 застройщика возводят 290 многоквартирных жилых домов общей площадью более 2,5 млн «квадратов».

Необходимо создать задел на будущие периоды с вовлечением земельных участков и разработкой новых проектов жилищного строительства. Это позволит выполнить национальные цели развития по строительству и увеличению количества семей, улучшивших жилищные условия.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 12 марта 2024 > № 4617035 Адель Сайфуллина

Новая Анапа: российские туристы получат еще одну жемчужину у Чёрного моря

В прошлом году в Краснодарском крае стартовали работы по созданию курорта с символичным названием «Новая Анапа». Он расположится недалеко от «старого» города, столь популярного у туристов нашей страны. Уже прошел открытый Всероссийский конкурс с международным участием на разработку концепции «Новой Анапы», в итоге победителем стал консорциум под лидерством ООО «Творческие технологии». Исполнительный директор компании Вартан Аветов рассказал, в чем главные особенности предложенного командой проекта, каковы сроки его реализации и сможет ли «Новая Анапа» стать курортом мирового уровня.

– Вартан Романович, сколько времени заняла подготовка к конкурсу и как она проходила? Какие исследования проводились?

– Наша компания «Творческие технологии» является лидером консорциума, который стал победителем конкурса. Также в его состав входят такие компании, как ГК «Кронвелл» – гостиничный оператор с 30-летним опытом, НИиПИ градостроительства Московской области, АО «ИнфраВЭБ». Кроме того, мы привлекали архитекторов, PR-агентства, маркетинговые компании, большой круг субподрядчиков и соисполнителей.

Конкурс проходил в два этапа. Первый – с июля по август 2023 года. Тогда нам нужно было представить эссе с идеями по строительству курорта и гипотезу первоначального планировочного решения. В результате отбора в конце августа среди 50 участников, в числе которых были и международные специалисты, определились три финалиста, четвертым стал специальный участник – группа студентов.

Перед нами стояла задача до 9 ноября разработать документ, сопоставимый с мастер-планом. Столь сжатые сроки привели практически к круглосуточной работе над проектом.

Что касается исследований и опросов, то их было довольно много, причем не только среди местных жителей, но и среди представителей бизнеса, гостиничных операторов, девелоперов, строительных компаний.

– Расскажите об особенностях концепции: будут ли применять на курорте новые технологии – «умные» системы и другие «фишки»?

– Мы создали первый в России круглогодичный семейный и комфортный курорт, на основе которого должен быть создан мастер-план.

Все наши архитектурные, градостроительные и планировочные решения по курорту «Новая Анапа» в первую очередь основаны на созданной нами бизнес-модели круглогодичного курорта.

Предложенные объекты гостиничного и санаторно-курортного направления расположены на первой линии Чёрного моря и лиманов, которые окружают Благовещенскую косу.

Это очень интересный объект – большой транспортно-пересадочный узел с вертолетными площадками, которые предполагают возможность приемов дронов-доставщиков.

C одной стороны, Благовещенская коса – это Мекка для кайтсерферов и яхтсменов, ведь там очень комфортные для подобных видов спорта ветровые нагрузки. С другой – перед архитекторами и градостроителями стоит сложная задача, заключающаяся в том, как расположить здание, чтобы было комфортно всем отдыхающим на этом курорте. Поэтому мы предусмотрели мероприятия по ветрозащите.

Внутри территории запланировали комфортную среду, состоящую из тематических парков, которые в том числе обеспечивают круглогодичность курорта.

Также мы предложили круговое движение по курортной территории. Кольцевое движение по эллипсу обеспечивает распределение транспортных потоков. Вдоль него запланирована прокладка инженерного коллектора – такое решение позволяет упростить процесс строительства и реконструкции объектов курорта.

– Какие объекты появятся в «Новой Анапе»?

– Мы стремились понять, как сделать этот курорт круглогодичным, поскольку наше Черноморское побережье – не самое комфортное в зимний период. Основная идея – расположить внутри главной транспортной артерии большой набор тематических парков, которые будут привлекать не только проживающих в гостиницах и отдыхающих в санаториях, но и однодневных экскурсантов.

Мы предложили создать большой зеленый парк, детский тематический парк, парк «Инновационная Россия», один из крупнейших в стране термальных комплексов, аквапарк и большой комплекс под названием «Старый город» – такой этноисторический парк, отчасти иммерсионный город с маленькими уютными улочками.

Хочу отметить наших архитекторов: Михаил Филиппов – автор градостроительных решений «Старого города»; Максим Атаянц – автор проектов санаториев в классическом стиле. Архитектурное бюро под руководством Александры Соколовой подготовило проекты двух отелей в более современном стиле – в виде кораблей, а также визит-центра, являющегося транспортно-пересадочным узлом и местом встречи для туристов.

Стоит отметить специалистов и архитекторов НИиПИ градостроительства. В частности, Алексей Полищук под руководством Дмитрия Климова разработали очень интересную марину, где помимо причалов, стоянки для яхт и кораблей заложена возможность строительства гостиничных корпусов с учетом ограничений по этажности, существующих в этом районе.

– Мастер-план территории должен быть принят в первой половине 2024 года. На какой стадии он сейчас находится?

– Мы являемся победителями конкурса на архитектурные, планировочные, градостроительные решения по курорту. А сам мастер-план разрабатывает другая команда, которая в прошлом году стала победителем конкурсной процедуры на контракт с корпорацией «Туризм.РФ». Разработка мастер-плана и конкурс проводили параллельно.

Мы рассчитываем, что итоговый мастер-план будет включать предложенные нами решения. Координационный совет, который создан корпорацией «Туризм.РФ», направлен как раз на то, чтобы все лучшие решения финалистов, а не только победителей, интегрировать в мастер-план. По нашей информации, мастер-план находится в активной стадии разработки, «Туризм.РФ» планирует его представить в конце марта.

К слову, интерес к проекту очень высокий, так как уже собираются потенциальные инвесторы: 11 из них – компании федерального уровня и 14 – регионального.

– Какие этапы проекта вы можете выделить? Когда, на ваш взгляд, он будет реализован полностью?

– Финалисты предложили разные варианты, но звучала основная идея: не нужно растягивать это на долгие годы. Первый этап – это инженерное и транспортное обеспечение территории Благовещенской косы. Задача непростая и порой требует нетривиальных решений. Сейчас, насколько мы знаем, идут обсуждения и выработка решений.

На втором этапе мы предложили строительство объектов сопутствующей инфраструктуры – тематических парков. А по мере появления интерактивных объектов, конечно, – возведение гостиниц и санаториев.

Трехэтапная реализация проекта позволила бы курорту «зажить» как городу в едином стиле и архитектурном исполнении.

– «Новая Анапа» расположится на удалении от самого города-курорта. Это плюс или минус проекта?

– Мы недавно обсуждали, насколько правильным было решение строительства в чистом поле вместо развития территории приморских городов. Но антропогенную нагрузку, которая существует на пляжах Анапы, необходимо растягивать по побережью.

Возможность строительства на новой площадке и на удалении от города мы расцениваем скорее как плюс. Это шанс заложить там совершенно новые градостроительные решения и «фишки», а не находиться в продолжении города.

Сама территория «Новой Анапы» займет 1,8 тыс. га, под градостроительную активность будет отдано 937 га, поскольку есть ограничения из-за особо охраняемой природной территории. Протяженность прибрежной территории вдоль первой линии отелей составит порядка 6 км.

– Транспортная доступность и связность территорий – важные составляющие любого проекта, особенно когда это, по сути, город в городе. Как будет устроена транспортная система в «Новой Анапе»?

– На въезде в курортную зону мы предложили построить большой транспортно-пересадочный узел, включающий крупные стоянки для автобусов туроператоров и многоуровневую парковку, ведь часто туристы путешествуют на машинах.

Он сможет принимать и аэроэкспрессы, по которым, правда, еще не принято окончательных решений, и воздушный транспорт в виде вертолетов.

К тому же, наша задача состояла в том, чтобы ограничить передвижения транспорта по территории самого курорта. Однако не совсем правильно делать всю территорию свободной от машин. Мы рассчитываем, что здесь будет отдано предпочтение электротранспорту, шаттлам курортного типа.

Яхтенная марина тоже будет иметь транспортную функцию. Она подойдет для приема пассажирских судов из соседних городов – Геленджика, Сочи.

– Какие объекты планируется построить для местных жителей? Получат ли они дополнительную социальную инфраструктуру?

– Конкурсные условия не предусматривали включение в концепцию объектов социальной инфраструктуры – школ и детских садов. Мы, со своей стороны, предложили возвести на курорте комфортные общежития и апартаменты для персонала.

– Сколько рабочих мест планируется создать в «Новой Анапе»?

– Это пока открытый вопрос. Разные расчеты показали от 18 до 25 тыс. мест приложения труда. Все зависит от итоговых решений, которые будут приняты в мастер-плане.

– Как повлияет реализация проекта на развитие туризма в регионе?

– Черноморское побережье и вся территория Краснодарского края – точки притяжения для туристов, количество которых растет год от года. Наша страна настолько великолепна с точки зрения истории, природы и красоты, что мы обязаны создавать такие точки, которые будут развивать наши регионы и открывать их по-новому для наших граждан.

– Сможет ли «Новая Анапа» стать курортом мирового уровня?

– Когда мы приступили к работе над этим проектом, то поняли, что хотим принимать участие в создании курорта, проектировать, строить, инвестировать в него и управлять отдельными объектами. Но главное – мы хотим отдыхать в «Новой Анапе» со своими семьями. Наши сотрудники побывали в самых разных частях планеты и многое повидали, а все лучшее постарались внести в проект. Поэтому мы рассчитываем, что наш курорт будет вызывать интерес и у международных туристов.

Второе место в конкурсе на разработку концепции курорта «Новая Анапа» занял консорциум под лидерством Института «Мосинжпроект». Источником вдохновения для команды стала уникальная идентичность места:

местная природа – уникальный пояс дюн;

архитектурные традиции места;

разнообразная культура Черноморья.

Среди самых необычных объектов предлагаемой на конкурс концепции был ЗАГС-отель с уникальным сочетанием функции, места и архитектурного решения. Его образ напоминает дюны и лежащие среди них древние амфоры.

Проект включал и эноцентр – винный музей в окружении парка, предлагающий насыщенную событийную программу и винное спа в бутик-отеле. По замыслу авторов, центр стал бы работать круглый год, а фестиваль молодого вина позволил бы привлечь туристов в осенний период.

Кроме того, предлагалось возвести фиджитал-центр с крупнейшей кибер-ареной России, в котором сочеталась бы физическая активность и цифровые технологии.

Центральный бульвар представляет собой самое длинное в России пешеходное пространство с контролируемым климатом.

Ключевая «фишка» – набережные с дюнами. Пляжи на полуострове песчаные, что делает этот курорт поистине уникальным. Особое внимание уделяется охране дюн, которые могут менять свою форму под воздействием ветра. Специальные мостки на «ножках» позволят сохранить природную красоту дюн и не мешать им развиваться.

Первой задачей для института стало создание консорциума – привлечение команды профессионалов разных профилей. Далее лидер определил генеральный план всей территории и расположение основных инвестиционных лотов.

Затем определили транспортный каркас: местоположение новой магистрали, связывающей территорию курорта «Новая Анапа» с городом Анапой (в обход станицы Благовещенская, для минимизации транзитного транспорта в ней), место размещения транспортно-пересадочного узла, автобусных остановок, марины и др.

Специалисты определили типы и основные маршруты общественного транспорта. Совместно с компанией «ЛабГрад» были рассчитаны показатели транспортной инфраструктуры. Институт «Мосинжпроект» определил также местоположение центрального бульвара и структуру пешеходных пространств, велосипедных дорожек, велопешеходной связи с Анапой. Совместно с бюро Wowhaus шла разработка архитектурных доминант курорта и размещение их на генплане.

В числе работ, проведенных Институтом «Мосинжпроект»:

совместное с компанией «Наследие Кубани» определение стратегии и последовательности археологических исследований;

разработка концепции инженерных сетей, мощности и расположение основных инженерных центров, учет возможного роста курорта;

планирование очередности застройки и проекта организации строительства.

Ника Булгакова

Россия. ЦФО. ЮФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 12 марта 2024 > № 4617002 Вартан Аветов

Ведется работа по развитию банковского финансирования и проектов инвестиционного строительства в воссоединенных регионах

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин провел оперативное совещание по вопросам развития инвестиционного жилищного строительства и банковского финансирования проектов на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

Совместно с профильными ведомствами, представителями регионов, банковского сектора и застройщиками были рассмотрены механизмы вовлечения в оборот земельных участков, а также вопросы подготовки региональных нормативных правовых актов, регулирующих алгоритм передачи земельных участков застройщикам.

«В ежедневном режиме идет работа по синхронизации всех необходимых процессов с профильными ведомствами, с регионами. На последнем совещании в феврале текущего года к нам обратились кредитные организации, осуществляющие предоставление проектного финансирования застройщикам, реализующим проекты строительства в четырех воссоединенных субъектах с предложением об уменьшении размера ставки резервирования на возможные потери, так как это напрямую влияет на экономику проекта. Банк России после анализа ситуации принял положительное решение о снижении такой ставки до 1%. Такое оперативное принятие всех необходимых механизмов направлено на скорейшее налаживание жизни в ЛНР, ДНР, Херсоне и Запорожье. Это позволит большему количеству людей переехать в новое качественное жилье, создаст рабочие места», — сказал замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

Минстрой России совместно с ППК «Фонд развития территорий» и ПАО «Промсвязьбанк» ведет работу по развитию банковского финансирования и по увеличению количества проектов строительства, реализуемых с использованием механизмов проектного финансирования на территории. ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Субъектам поручено доработать и предоставить планы-графики и «дорожные карты» запуска проектов жилищного строительства, в том числе в рамках Федерального закона от 24 июня 2023 г. № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

«Развитие жилищного строительства в новых регионах является одной из важных задач. Стимулирует реализацию проектов в этой сфере режим свободной экономической зоны, предоставляющий своим участникам выгодные условия, в том числе получение земельного участка в аренду без торгов.На данный момент в Фонд развития территорий уже поступило 19 заявок от застройщиков, планирующих реализацию проектов по строительству жилья в Луганской Народной Республике. 10 из них уже заключили с Фондом развития территорий договоры и стали участниками свободной экономической зоны. Например, только один из проектов в городе Луганске позволит построить жилой комплекс «Возрождение» площадью более 25,5 тыс. кв. м», — Генеральный директор ООО «Управляющая компания ФРТ» Наиль Сайфуллин.

Директор ФАУ «Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования Российской Федерации» Дина Саттарова представила информацию о перечне планируемых к подготовке в 2024 году мастер-планов в разрезе четырех субъектов, регионы выступили с обратной связью о планах работы в этом направлении.

Особое внимание замминистра уделил вопросу вовлечения земельных участков в целях жилищного строительства.

«Всего на территориях четырех субъектов находится 307 земельных участков в 17 населенных пунктах, которые предлагаются к вовлечению в жилищное строительство. Общая площадь составляет 1870 га с градостроительным потенциалом почти 4890 тыс. кв. м. Это колоссальный задел, чтобы к 2030 году по поручению Президента России на территории ЛНР, ДНР, Херсона и Запорожья был достигнут среднероссийский уровень жизни и граждане смогли жить и строить семьи в комфортных условиях», — отметил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В рамках совещания замминистра подчеркнул необходимость продолжения работы над принятием региональных нормативных правовых актов, регулирующих механизмы передачи земельных участков, предлагаемых к вовлечению в жилищное строительство.

Субъекты доложили о процессе формирования перечня земельных участков, сроков и условий их предоставления инвесторам, сведений о застройщиках, планирующих реализовать такие проекты.

«По мере разработки проектов планировки территории (ППТ) на земельные участки, отведенные под реализацию инвестиционных проектов, планируется заключение инвестиционных соглашений с застройщиками. В планах заключить инвестиционные соглашения по строительству 53 многоквартирных домов, из которых 18 будут введены в эксплуатацию уже в 2024 году», — отметил Председатель Правительства ДНР Евгений Солнцев.

Спрос на малогабаритные квартиры в регионах растет

Елена Шулепова,Татьяна Ткачёва

Количество выставленных на продажу однокомнатных квартир и студий площадью от 18 до 25 квадратных метров увеличивается, сообщили аналитики "Авито Недвижимость": за год, по их данным, рост составил 33 процента. Корреспонденты "РГ" узнали, как продается малогабаритное жилье в крупных областных центрах регионов ЦФО.

- Застройщики понимают потребность и желание людей приобретать небольшие площади и предлагают такие квартиры в новых комплексах, - рассказала "РГ" специалист по недвижимости, риелтор воронежского агентства "Грани" Наталья Коротких. - Цена квадратного метра в квартирах-студиях с черновой отделкой в 2023 году составляла 110-115 тысяч рублей. В декабре она поднялась до 130 тысяч, потому что это был самый востребованный сегмент вложения денег. То есть на эти квартиры зашли инвесторы, соответственно, застройщики подняли цены. Портрет покупателя - одинокие люди либо семьи из двух человек. В частности, в таких квартирах с удовольствием живет молодежь, делая красивый ремонт. К покупателям студий добавились пенсионеры: они продают большие двушки и трешки в старых домах и покупают студии в новостройках. Одинокий человек понимает, что уже не хочет жить в просторной квартире. Мое наблюдение последнего года: если раньше студии были экономвариантом для тех, кто не набрал денег на полноценную однушку, то сейчас квартиры-студии площадью 25, 28 или 30 квадратных метров представлены даже в элитных жилых комплексах. Застройщики видят, что у молодежи востребовано жилье, на которое не надо тратить много денег. Это веяние моды.

В сегменте новостроек часть предложений касается квартир в комплексах, сдача которых намечена на 2025-2027 годы. Найти строящееся малометражное жилье можно в разных частях города - как в районе окружной дороги, так и близко к центру, возле набережной водохранилища.

Судя по выборке, скажем, на сайте риелторского агентства "Этажи", объемы предложения первички и вторички с площадью до 25 квадратных метров различаются не сильно. В новостройках - 245 вариантов, на вторичном рынке - 200. В зависимости от расположения и уровня ЖК, а также размеров самой квартиры общая цена объекта на первичном рынке колеблется от 1,8 до 3,5 миллиона рублей. Вторичка в среднем чуть дешевле - от одного до 3,3 миллиона рублей, но здесь надо понимать, что самые дешевые варианты на 18-20 квадратов, скорее всего, представляют собой комнаты в старых общежитиях. Есть, впрочем, и вполне новые благоустроенные мини-студии, и однокомнатные 22-метровые квартиры, которые перепродаются с черновой отделкой.

Цены за год выросли довольно заметно и на вторичном рынке. В сегменте малогабаритного жилья квадратный метр традиционно дороже, чем в квартирах большей площади. В целом по Воронежу, по данным федерального портала "Мир квартир", средняя стоимость метра в маленьких (до 32 квадратов) квартирах во вторичке за 2023 год выросла почти на 14 процентов (до 100,8 тысячи рублей), а общая цена объектов - на 11,7 процента (до 2,67 миллиона).

- Цена квадратного метра в малогабаритном жилье в Воронеже находится в очень широком диапазоне - от 82 до 202 тысяч рублей. Цены же на квартиры стартуют от 1,8 миллиона рублей за квартиру площадью 14,8 квадратного метра до почти 4,5 миллиона за студию площадью 25 "квадратов". Очень много зависит от расположения дома, его формата, отделки и характеристик будущей квартиры. Как правило, чем меньше ее площадь, тем выше цена квадратного метра, но такие объекты выигрывают за счет более низкой конечной стоимости, - пояснил "РГ" ведущий аналитик федеральной компании "Этажи" Александр Иванов.

По его словам, доля квартир площадью до 25 квадратных метров в общем объеме предложения за год фактически не изменилась и составляет 2,5-3 процента. Частично сохранение этой доли объясняется неплохой динамикой прироста предложения в условиях снижающегося спроса на малогабаритное жилье.

- Из-за ограничений в льготных ипотечных программах мы видим смещение спроса от студий на полноразмерные однокомнатные и двухкомнатные квартиры. В большинстве случаев квартиры малой площади приобретаются в качестве стартового жилья, в том числе для студентов, молодых семей без детей. Нередко их покупают и инвесторы: либо для последующей сдачи в аренду, либо для перепродажи после сдачи в эксплуатацию всего дома, роста привлекательности и стоимости. Еще одна категория покупателей - те, кто хочет использовать материнский капитал и покупает квартиры для детей "на вырост", - отметил Александр Иванов.

В Туле малогабаритного жилья в новостройках не так много. Как пояснил президент Тульской гильдии риелторов Алексей Сидоров, в новостройках предлагаются однокомнатные квартиры или квартиры-студии площадью от 27-30 квадратных метров. Малогабаритного жилья площадью до 25 квадратов в новых домах просто нет. В то же время однокомнатные квартиры и студии у туляков востребованы. Основная масса спроса на сегодняшний день - это одно- и двухкомнатные квартиры. И даже однушку люди хотят купить полноценную: под 30-50 "квадратов".

- В отличие от Москвы у нас не покупают под сдачу жилье в больших объемах. Как правило, инвесторы-рантье приобретают по нескольку квартир, но никак уж не скупают дома или кварталы. Чаще всего инвесторы покупают квартиры на стадии котлована, чтобы потом продать дороже. Все же основная масса приобретает квартиры для себя, чтобы жить. Возможно, поэтому сейчас на рынке наблюдается некоторое затишье, - считает Алексей Сидоров.

Сегодня в Туле цена квадратного метра на стадии готовности дома к сдаче - 100-120 тысяч рублей в зависимости от района. На стадии котлована можно купить на 40-50 процентов дешевле. Кроме того, застройщики часто предлагают гибкую систему скидок.

Составлен рейтинг регионов с самой комфортной средой для жизни на селе

Игорь Панков (Ставропольский край)

Впервые в России составлен рейтинг самых перспективных регионов, где наилучшим образом создается современная комфортная среда в сельской местности. Примечательно, что аналитики консалтинговой компании в области территориального развития на три первых места поставили регионы юга страны.

Север дышит в спину

Топ-3 возглавляет Краснодарский край с 158,75 балла, следом идут Ростовская область и Ставропольский край (155 и 149,9 балла соответственно). Всего в рейтинг попало 15 субъектов Федерации, включая такие, как Ленинградская, Липецкая, Тульская и Иркутская области. Их эксперты называют лидерами, которые в скором времени могут стать конкурентами "южан", благодаря активному развитию сельского туризма и успешному продвижению своих брендов.

За деревнями и станицами "нового поколения" - будущее, уверены составители рейтинга, которые, кстати, недавно разработали первый в России мастер-план сельской агломерации.

Сегодня аграрные населенные пункты уже не такие, как прежде. Села нового поколения - это в первую очередь комфортная среда для местных жителей, туристов и сотрудников предприятий, готовых переехать жить с семьями, как раньше говорили, "на деревню к дедушке".

Первый лидер на селе

Ставрополье традиционно считается одним из лидеров агропромышленного комплекса страны. В Минсельхозе РФ полагают, что новаторский подход к развитию отрасли позволит краю и дальше показывать хорошие результаты. По словам замминистра сельского хозяйства России Андрея Разина, видны хорошие результаты не только в растениеводстве, но также и в животноводстве, производстве плодов.

- У аграриев Ставрополья есть все шансы и дальше наращивать объемы производства основных культур и чувствовать себя комфортно в нынешнее непростое время, - полагает Андрей Разин.

А в феврале этого года Ставрополье заняло восьмое место в топе регионов с зеленой экономикой благодаря ветроэлектростанциям.

Кроме того, в крае темпы реализации трех нацпроектов превышают общероссийский уровень. Об этом сообщил губернатор региона Владимир Владимиров на недавнем еженедельном рабочем совещании в правительстве края.

- В настоящее время регион превышает общероссийский уровень по темпам реализации трех нацпроектов - "Демография", "Здравоохранение" и "Безопасные качественные дороги", - сообщили в пресс-службе администрации Ставропольского края. - Отметим, в 2024 году на выполнение национальных проектов в крае предусмотрено 15,6 миллиарда рублей.

Рейтинг в помощь

- Анализируя потенциал регионов, мы обращали внимание как на экономическую составляющую - качество и перспективы развития агропромышленного сектора, так и на социальную и инфраструктурную базу, - рассказывает ведущий аналитик консалтингового бюро, где составили рейтинг, Александра Тарханова. - Демографическая ситуация, качество дорог, наличие региональной правовой системы поддержки сельского хозяйства, прогнозируемый турпоток - это косвенные, но важные факторы, которые определяют готовность региона к системному развитию сельских территорий.

Топ лучших, где растут села "нового поколения", возглавили регионы с крупнейшими объемами агропромышленной продукции и долгосрочными инвестиционными проектами. Это - Кубань, Дон и Ставрополье. Но уже сейчас им на пятки наступают более северные территории - Воронежская область, Башкортостан и Татарстан.

Эти шесть лидеров рейтинга производят вместе до 26 процентов отечественной сельхозпродукции. Помимо АПК, в этих всероссийских житницах уже достаточно хорошо развита инфраструктура самих сельских территорий.

- Активная экономическая деятельность и инвестиции в инфраструктуру и смежные области (в частности, сельский туризм) позволяют поддерживать достаточно большую долю сельского населения, - добавляет к сказанному Александра Тарханова. - Например, в Краснодарском крае этот показатель составляет 43 процента, а в Башкортостане - 38.

Эксперты, проводившие исследование, просмотрели различные проекты и программы для сельских территорий: как можно развивать такие местности, сохраняя их специфику и эстетику и превращая их в "точки роста".

- Мы протестировали различные подходы на проекте сельской агломерации в Дагестане и пришли к выводу, что рейтинг регионов с потенциалом развития сел "нового поколения" может быть полезен как для органов региональной власти, так и для инвесторов, включая крупные агрохолдинги, - считает Александра Тарханова. - Рейтинг также поможет понять, в каких регионах принимаемые меры по развитию сельского хозяйства и самих сел позволят поддерживать более высокий уровень жизни в случае переезда и трудоустройства на то или иное агропредприятие.

Среди государственных мер для повышения качества жизни в селах эксперты выделяют программу Комплексного развития сельских территорий. Она принята в 2019 году и продлена в январе 2024-го. Программа включает поддержку агросектора и агротуризма, субсидирование сельской ипотеки, обновление транспортной и социальной инфраструктуры в селах. В этом году на решение этих задач будет выделено 70 миллиардов рублей.

В Северной Осетии туристов начали учить доить коров. Аграрная экодеревня открылась недалеко от североосетинского селения Дзуарикау. Охотникам до сельского досуга нужно пройти своеобразный квест - рано проснуться, поработать в хлеву, затем в цехе по производству сыра или пекарне, где делают знаменитые осетинские пироги. Зато в обед туристы попробуют все те блюда, которые приготовили сами.

В Подмосковье подвели итоги кадастровой переоценки недвижимости

По итогам кадастровой переоценки объектов капитального строительства, проведенной в стране в прошлом году, налоги на недвижимость в Подмосковье вырастут на 10%. Как подчеркнула, выступая в Московской областной Думе, региональный министр имущественных отношений Наталья Адигамова, по сравнению с другими субъектами страны область показала весьма умеренный рост. Например, в Ленинградской области налог на жилую недвижимость вырастет на 50%, а в самом Санкт-Петербурге - на 70.

"Мы начали приводить кадастровую стоимость капитальных построек в соответствие с рыночной давно, поэтому можем позволить себе такой незначительный рост", - подчеркивает Адигамова. По количеству объектов капитального строительства Подмосковье находится на первом месте в стране - на его территории располагаются 9,5 миллиона построек, это на 1,1 миллиона больше, чем было во время предпоследней кадастровой переоценки в 2018 году. К начислению налогов на недвижимость власти подходят дифференцированно: установленная федеральным законодательством ставка умножается на коэффициент, который каждый муниципалитет определяет самостоятельно. Это позволяет жителям с разным уровнем зарплат иметь посильное налоговое бремя. В пристоличных муниципалитетах зарплаты всегда выше, соответственно, там и коэффициент выше. Поэтому, например, налог на квартиру в Балашихе вдвое больше, чем на аналогичное жилье в Волоколамске. Но общий рост налога, который по обновленной кадастровой стоимости жители, к слову, получат только в 2025 году, ни в одном муниципалитете не превысит 10%. "Напоминаю, что дополнительно к федеральным льготникам, к числу которых относятся пенсионеры, инвалиды и другие категории граждан, область своим законом освобождает от налога на объекты капитального строительства многодетные семьи, малоимущих и одиноких малоимущих жителей", - добавила министр.

По ее словам, с предварительными итогами новой кадастровой переоценки собственников подмосковной недвижимости ознакомили еще в сентябре прошлого года. После чего с жалобами на завышенные суммы к властям обратились 699 человек. Менее чем в половине случаев претензии признаны обоснованными, и кадастр еще раз пересчитали. Ошибки возникают, как правило, тогда, когда аэрофотосъемка, используемая в процессе кадастрирования, неверно определяет материал, из которого построен дом. Сказывается и человеческий фактор, хотя его становится все меньше - с переоценкой уже неплохо справляется искусственный интеллект. "При том количестве объектов недвижимости, что имеются в области, ошибки есть и будут. Но и устраняются они быстро и просто", - отметила Наталья Адигамова.

Обращения недовольных собственников принимает и комиссия при минимущества, и центр кадастровой оценки Московской области, не возбраняется обращаться и в суд. Кстати, в прошлом году, когда в области подводили итоги переоценки кадастровой стоимости земли, от жителей поступило 7,6 тысячи обращений, данные по 3,5 тысячи участкам были скорректированы. В ряде случаев собственникам даже никуда не пришлось ходить, оказалось достаточно подать заявление через региональный портал госуслуг в комиссию при министерстве имущественных отношений. Комиссия заседает каждые две недели, и в ее составе - не только чиновники, но и представители Росреестра, ассоциации защиты прав предпринимателей, торгово-промышленной палаты, экспертов частных компаний по рыночной оценке.

Конкретно

Сегодня собственники подмосковной недвижимости в среднем платят 1,5 тысячи рублей налога за квартиру и 4,2 тысячи - за жилой дом. В 2025 году, когда им придет платежка с кадастровым перерасчетом, сумма налога вырастет до 2,1 тысячи и 5 тысяч рублей соответственно. Собственники торговых центров будут платить не 741 рубль за квадратный метр, как сейчас, а 815 рублей.

Ирина Рыбникова

Михаил Мишустин сообщил о дополнительном финансировании социальной газификации

Владимир Кузьмин

Дополнительный миллиард рублей правительство направило на социальную газификацию домов льготников, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Программа была запущена по инициативе президента более двух лет назад. За это время общее количество заключенных договоров на бесплатное подведение магистралей к участкам превысило 1,1 миллиона, из которых 900 тысяч уже полностью выполнены, обратил внимание глава кабинета министров. В тех поселках, где существует техническая возможность проведения коммуникаций, за получением услуги обратились свыше 90% владельцев жилья. "Число желающих постоянно растет, что говорит о крайне высокой востребованности программы практически по всей стране, - подчеркнул Мишустин. - Благодаря ей более полумиллиона частных домов были подключены к газу".

Новый импульс социальная газификация получила после решения президента о включении в программу садоводческих товариществ, расположенных внутри газифицированных населенных пунктов. "Это коснется многих семей, которые круглый год живут в СНТ", - подчеркнул глава кабмина.

Правительство совместно с регионами оказывает отдельным категориям граждан дополнительную помощь, предоставляя субсидии на покупку необходимого оборудования и оплату его присоединения к газораспределительным магистралям. Размер такого участия - не менее 100 тысяч рублей, напомнил премьер-министр. Обратиться за ней могут участники специальной военной операции и члены их семей, ветераны Великой Отечественной войны, многодетные родители и люди с невысокими доходами. "В прошлом году за счет адресных выплат были подключены свыше 12 тысяч домовладений", - рассказал Михаил Мишустин.

Теперь правительство направило для льготников еще миллиард рублей. Средства получат регионы с низкой бюджетной обеспеченностью. Глава правительства попросил их руководителей держать на особом контроле реализацию программы. "Все должно быть организовано максимально удобно и понятно для людей. Нужно помогать им с прохождением всех формальных процедур, оперативно реагируя на их обращения", - заметил он.

Обсудили на совещании планы по дальнейшей борьбе с картельными сговорами в экономике России. Действие "дорожной карты" межведомственной программы по выявлению и пресечению таких соглашений продлено до 2028 года, сообщил Мишустин. За пять лет ее выполнения удалось в три раза сократить число подобных нарушений. По словам главы кабинета министров, особое внимание будет уделено цифровизации методов противодействия незаконной практике, в частности, внедрению информационной системы "Антикартель". Разработка российских специалистов будет автоматически выявлять признаки нарушений антимонопольного законодательства. Для тех, кто добровольно сообщит об антиконкурентном нарушении, должна быть улучшена процедура смягчения или освобождения от ответственности, рассказал премьер.

Михаил Мишустин также подвел с подчиненными некоторые итоги своей рабочей поездки в Азербайджан. Правительственная делегация России на прошлой неделе в течение двух дней вела переговоры с руководством республики. Стороны, напомнил глава кабмина, затронули наиболее важные темы двустороннего сотрудничества, в том числе в энергетике, промышленности, транспортной инфраструктуре, сельском хозяйстве и фармацевтике. "Договорились усилить работу по совместным проектам и создавать максимально комфортные, благоприятные условия для привлечения взаимных инвестиций", - сказал Мишустин. Особое внимание уделили вопросам развития международного коридора "Север-Юг", который проходит через Азербайджан. Председатель правительства РФ попросил заместителей, чтобы каждый на своем направлении внимательно отслеживал, как исполняются достигнутые в Азербайджане договоренности.

Счастье проектировать метро: как в Париже появилась «Курочка Ряба», а на станции БКЛ – панно «Битва героев»

В 2024 году народный архитектор РФ, президент Союза архитекторов РФ и Союза московских архитекторов, главный архитектор проектного института «Мосинжпроект» Николай Шумаков празднует юбилей. Именно благодаря его работе в том числе московское метро остается одним из самых красивых и передовых в мире, поражает смелостью воплощенных идей. К первой годовщине полного запуска Большой кольцевой линии архитектор поделился секретами создания станций столичной подземки и планами на будущее.

– Николай Иванович, в прошлом году запустили движение по Большой кольцевой линии метро. Как проходила работа над таким невероятно сложным и амбициозным проектом?

– Я знаком со всеми деталями развития проекта БКЛ, потому что ранее состоял в Транспортной комиссии Москомархитектуры под руководством главного архитектора Москвы, которая еженедельно собиралась и часами обсуждала все транспортные проблемы, в том числе развитие метро.

Первую станцию БКЛ я проектировал, будучи главным архитектором «Метрогипротранса». Это была «Шелепиха» участок шел от «Делового центра». Потом «Хорошёвская», «ЦСКА», «Петровский парк» и «Савёловская». В проектной документации «ЦСКА» называлась «Ходынским полем», но название и всю тематику сменили буквально за год до пуска по инициативе болельщиков ЦСКА. Логика простая – «Спартак» есть, «Динамо» тоже, а «ЦСКА» не было, поэтому станцию решили переименовать. Далее пошли «Электрозаводская», «Сокольники», «Лефортово», «Автозаводская».

Все станции БКЛ имеют уникальные особенности, потому что их проектировали настоящие мастера архитектуры, не только применившие свои профессиональные навыки, талант и трудолюбие, но и вложившие в работу душу.

– Какой могла стать станция «ЦСКА», если бы решение не поменяли?

– У «Ходынского поля» изначально была тематика ландшафтного дизайна Москвы, там же в это время как раз проектировали одноименный парк. Мне очень нравилось название «Ходынское поле», все интерьеры были сделаны под него. Но такие перемены – нормальный рабочий процесс.

Четыре скульптуры спортсменов для «ЦСКА» выполнил замечательный мастер Михаил Переяславец. Первоначально мы хотели поставить их на пол платформы, но из соображений безопасности пассажиров и сохранности самих работ решение было изменено. В итоге на «ЦСКА» все скульптуры установлены на колоннах, на высоте примерно два метра.

Кроме того, мы решили расписать потолки на спортивную тему. Направления деятельности ЦСКА довольно разнообразные, поэтому на потолке появились парашютисты, легкоатлеты, боксеры, баскетболисты и представители многих других видов спорта. Станция, конечно, приобрела абсолютно иное звучание в отличие от «Ходынского поля», что, пожалуй, сыграло на пользу объекту.

– А как работали над архитектурой других станций Большой кольцевой линии?

– Архитектура всех первых станций БКЛ – это прежде всего синтез искусств: архитекторы и мастера декоративного искусства над каждым объектом работали совместно. Так, в основу концепции станции «Петровский парк» легла парковая тема: Путевой дворец, деревья, кусты, облака, радостные люди.

У «Хорошёвской» своя история: в месте, где она расположена, в 1930-е годы архитекторы, братья Веснины и Голосов, проектировали большой футуристический жилой район для рабочих. Это был расцвет одного из направлений русского авангарда, элементы которого нашли отражение в архитектуре станции. Так, на «Хорошёвской» появились вариации на тему произведений Лисицкого и Родченко, увеличенная версия «черного квадрата» Казимира Малевича, которую пассажиры видят на потолке при спуске из вестибюля на платформу.

Интересно получилось и с «Шелепихой». Одну из стен моего кабинета украшают эскизы художника Виктора Грачёва. Он работал над другой линией – Серпуховско-Тимирязевской: готовил росписи свода и красивое панно при спуске на платформу из вестибюля станции «Улица Академика Янгеля». Но художник умер, не осуществив свой замысел, а его коллеги, которые пришли работать на БКЛ, увидев эти эскизы, решили, что реализуют их на «Шелепихе». Так работы Грачёва воплотились на другом объекте.

– Какие еще есть примеры сотрудничества с художниками по оформлению станций БКЛ?

– Для «Электрозаводской» мы с моим другом величайшим скульптором Александром Рукавишниковым сделали гигантское панно «Битва героев». Оно действительно огромное, в мире ему нет равных: высота – 7 метров и длина – 163 метра.

Рабочее название «Электрозаводской» – «Рубцовская», поскольку станция расположена на месте бывшей деревни Рубцово. Ее жители еще с XIV–XV веков защищали рубежи столицы. Поэтому мы выбрали тему битвы с врагами нашего государства. Панно представляет собой собирательный образ защитника Родины от посягательств врагов на ее свободу и независимость в эпоху Древней Руси. Как оказалось, это очень актуальная тема.

«Сокольники» – новая станция на БКЛ является пересадочной с первой линией московского метро – Сокольнической. Было решено все стены и потолки оформить на базе советских плакатов, посвященных первым метростроителям. Станция получилась абсолютно необычная и привлекающая внимание своей плакатно-художественной насыщенностью. Сегодня, через год после открытия, она является одной из самых популярных станций БКЛ.

Не меньшей популярностью у пассажиров пользуется и «Савёловская». Там мы впервые за всю историю метростроения не стали закрывать основную обделку метрополитена – тюбинги. Пилоны, боковые залы полностью открыли и показали пассажирам силу и мощь конструкции. Чудо случилось! Сейчас она самая фотогеничная, и люди постоянно приезжают туда фотографироваться.

– Как же происходит это чудо? С чего все начинается?

– Станция метро – это далеко не все, что видит пассажир. Он видит десятую часть гигантского комплекса. Это огромное инженерное высокотехнологичное сооружение, насыщенное разным оборудованием, блоками технических и служебных помещений, бесконечными вентиляционными камерами, подстанциями и многим другим.

Этот огромный и сложнейший комплекс надо спроектировать, начиная с тоннеля метро и заканчивая скамьей на платформе. Нужно безукоризненно выполнить градостроительную документацию, включая трассировку линии метро, ситуационный план, генплан, увязать все со сложной городской застройкой, а в Москве это всегда сложно, особенно в центре. Необходимо спроектировать сам комплекс, начиная от пассажирских зон и заканчивая технологическими системами, обеспечивающими безупречное функционирование и безопасность объекта.

Параллельно ведется работа над «лицом» станции – это пассажирские зоны: платформа, вестибюли, павильоны и их интерьер. Самое значимое для пассажиров, что есть на станции, конечно, платформенный участок. Архитектор проектирует огромный объект и делает это не один, а с огромным числом специалистов, задействованных в процессе, включая конструкторов, инженеров, отвечающих за сети и безопасность, представителей заказчика и многих других. Это сложнейшая комплексная работа, которая длится не один год.

Каждый раздел должен быть спроектирован и воплощен со знанием дела, с полной ответственностью за безопасность и комфорт пассажиров. Ведь мы делаем метро для них и только для них.

– Наверняка за десятилетия работы вам приходилось видеть, как менялись архитектурные стили станций?

– Я пришел в «Метрогипротранс» в 1970-е годы. Тяжелое время советской архитектуры. Мы тогда работали только над типовыми станциями. Существовало несколько альбомов типовых проектных решений, по которым создавали такие станции, ТС-76, ТС-109, над которыми я как раз и трудился (ТС – типовая станция. – Прим. ред.).

В эти ТС входили так называемые сороконожки – колонные станции: два ряда колонн по длине всей платформы, вестибюли при этом были предельно минимизированы. И 10 лет я работал с этими станциями.

В середине 1980-х наступила перестройка, а с ней гласность и ускорение. Мы всеми силами старались встроиться в мировой архитектурный процесс, и встроились довольно успешно.

Вспомнили традиции 1930-х годов, когда каждую станцию проектировали индивидуально и с размахом. Это огромные светлые пространства, причем и вестибюли, и платформенные участки. Это обилие света, лепнина, бра, затейливые своды, вкрапления с работами художников – сказочные пространства.

Традиции «дворца для народа» мы, кажется, благополучно возродили. Интересно, что тенденция архитектуры станций, наблюдавшаяся с 1930-х и до середины 1950-х годов и получившая возрождение в 1980-е годы, распространилась на объекты метрополитена во всем мире, не только в СССР и СНГ. К нам приезжали архитекторы из Франции, Португалии, Венгрии, Англии и говорили спасибо за подземную архитектуру, которую создали наши предки и которую мы тщательно сохраняем и развиваем.

– А были ли совместные проекты с зарубежными специалистами?

– Мы иногда работали с архитекторами из дальнего зарубежья – с итальянцами, португальцами. У парижан, к примеру, есть знаменитая 14-я линия метро. С ними довольно долго общались, потому что делали совместную работу – для станции «Мадлен» изготовили художественное панно под названием «Курочка Ряба» авторства Ивана Лубенникова. Красивое панно.

А они нам до этого подарили павильон в стиле модерн на станции «Киевская». Такой вот обмен художественными жестами. Мы долго думали, что подарить парижанам. Хотели изобразить храм Василия Блаженного или кремлевские башни, но решили, что это слишком просто и прямолинейно.

В конце концов вспомнили о «Курочке Рябе» – и она вот уже много лет «ходит» по станции. На панно также изображено золотое яйцо и кратко на французском языке изложена сама сказка.

Иностранные архитекторы очень бережно перенесли наши принципы на свои подземные объекты. Это редкость для мировой практики, потому что обычно мы смотрим, что происходит в архитектуре за рубежом, а в этом случае они обратили свой взор на нас.

– Как изменилась подземная архитектура в XXI веке? Какие из реализуемых и, возможно, будущих проектов вы бы выделили?

– В 2011 году по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина стартовала программа развития столичного метро, благодаря которой появились и Большое кольцо, и другие новые линии. И несмотря на масштабные планы, правительство Москвы не стало отказываться от уникального облика для каждой станции, а, наоборот, сделало ставку на индивидуальность и оригинальность. Архитекторам сегодня предоставлена возможность для реализации самых смелых и амбициозных замыслов.

Мы видим, что у руководства города есть интерес к тому, чтобы лучшие традиции Московского метрополитена сохранялись и преумножались. Сейчас проектный институт «Мосинжпроект» работает над девятью станциями первого участка Троицкой линии – от «ЗИЛа» до «Корниловской».

Основные художественные элементы облика «ЗИЛа» уже определены: станция будет посвящена одноименному автомобильному заводу. Сейчас проходит процедура утверждения финального варианта решения станции.

Ведем работу над Бирюлёвской и Рублёво-Архангельской линиями. Гигантские объекты. Мы рады, что работы так много – примерно 30 станций, поэтому перспективы радужные.

Мы будем работать над ними ближайшие годы. Планов громадье, проектировать целую линию – это счастье. Архитектурная концепция Рублёво-Архангельской линии носит просветительскую миссию. Все станции будут посвящены российскому искусству.

– А какие еще у вас были сложные проекты, кроме метро?

– Мы проектировали терминал А аэропорта Внуково, получили высокие оценки от представителей профессиональной среды и непрофессионалов. Изначально нас пригласили спроектировать первый в России подземный железнодорожный терминал. Именно железнодорожный, не метро. Назвали его «Аэропорт Внуково». Под землю пришлось уйти на несколько километров из-за взлетной полосы, чтобы не мешать самолетам. Заказчику так понравилась наша работа, что нам предложили сделать и наземные объекты – тот самый огромный терминал.

Было непросто, потому что специфика аэропорта отличается от метрополитена. Но при желании все изучается и благополучно осваивается.

С Живописным мостом тоже связана удивительная история. Мы спроектировали двухуровневый тоннель Звенигородский. Его диаметр – 14,2 метра, в верхнем уровне три полосы автомобильного движения, а внизу – метрополитен.

Продолжение этой работы – первый в Москве вантовый мост под названием «Живописный». С огромным основным пролетом 409 метров, с гигантской стометровой красной аркой, семьюдесятью двумя вантами и с загадочной стеклянной капсулой.

Такие события происходят в жизни многих архитекторов. Из подземелья можно подняться в небеса и с небес вернуться на землю.

– А какой проект в «подземелье» был у вас самым первым?

– Как я уже говорил, в 1970-е годы я пришел в группу архитекторов «Метрогипротранса». Работал под руководством прекрасной женщины, автора ряда объектов московского и ташкентского метро Ираиды Георгиевны Петуховой.

Она в это время проектировала станции «Тульская», «Нагатинская», «Шаболовская». Но для меня это не были самостоятельные объекты, я лишь помогал их проектировать. А первый самостоятельный – «Красногвардейская» Замоскворецкой линии. Я и сейчас радуюсь, насколько смело ее сделал, всегда счастлив, когда вижу ее.

Интересно, что годы спустя именно в этом районе пришлось проектировать станцию «Зябликово» Люблинско-Дмитровской линии как пересадочную для «Красногвардейской». Теперь это замечательный комплекс «Красногвардейская» – «Зябликово». И обе станции, на мой взгляд, довольно неплохо сделаны.

Илья Голубев

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 11 марта 2024 > № 4617001 Николай Шумаков

Аренда квартир подешевела в Алматы

Впервые за долгие годы.

Редакция Liter.kz

В Алматы впервые за почти восемь лет одновременно подешевели аренда квартир, первичное и вторичное жилье, передает Liter.kz со ссылкой на аналитиков Первого кредитного бюро.

Цены снизились в феврале по сравнению с январем. Снимать квартиру стало дешевле на 2,9%. Стоимость покупки новых квадратных метров упала на 1,4%, вторичного жилья — на 0,4%.

Аналитики это никак не объясняют. Лишь можно предположить, что рынок так отреагировал на сильное землетрясение в январе 2023 года. Еще тогда риэлторы говорили, что может вырасти спрос на частные дома и снизиться на новостройки из соображений безопасности.

Цены нового жилья по всему Казахстану в целом выросли, но незначительно — на 0,4%. Небольшое снижение, кроме Алматы, отмечается в Караганде и Павлодаре. Перепродажа квартир особенно заметно дорожает в Астане — на 5,3%, — отмечают аналитики.

Аренда по стране дешевеет на 1,2%. Но наиболее ощутимо в Семее — сразу на 4,4%.

Добавим, что в Алматы сезонно аренда может незначительно снижаться летом, когда студенты уезжают домой. Но цена вместе со спросом растет накануне сентября, когда студенты возвращаются в мегаполис.

Марат Хуснуллин: В Мариуполе достроены девять домов, которые ранее находились в списке объектов незавершённого строительства

В Орджоникидзевском районе города Мариуполя завершено строительство девяти многоквартирных домов, 550 квартир в которых будут предоставлены в качестве компенсации жителям города взамен утраченного в период боевых действий жилья. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В городе ещё идёт большая стройка: продолжаем восстанавливать, ремонтировать и возводить всю необходимую для комфортной жизни инфраструктуру, в числе которой и жильё. Всего в комплексе десять многоэтажек, девять из них уже полностью достроены, и шесть домов введены в эксплуатацию. Квартиры там начали получать первые 150 семей», – уточнил вице-премьер.

Дома возведены под контролем публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства».

«Раньше это была заброшенная стройплощадка, и на этом объекте пришлось достраивать забытые “коробки„. Кроме того, дома сдаются с благоустроенной территорией, на которой также установлены детские и спортивные площадки, а также предусмотрены парковочные места. Все компенсационные квартиры будущие жильцы получат с чистовой отделкой, необходимой сантехникой и электроплитами», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Вот моя деревня: составлен рейтинг сел, в которых будет хорошо жить

В России появился первый рейтинг регионов с потенциалом развития сел «нового поколения». Автором его стало консалтинговое бюро Atlas.

Для составления рейтинга эксперты отобрали и проанализировали 26 регионов России из разных федеральных округов, в которых активно развивается сельскохозяйственная отрасль. По каждому из регионов было собрано и проанализировано 20 параметров из 5 основных групп показателей публичной статистики: нормативно-правовая и экономическая базы, инвестиции в сельское хозяйство, инфраструктура, отраслевые мероприятия. Каждому показателю присваивался вес в зависимости от его влияния на сельскохозяйственную отрасль. Максимально возможное количество баллов — 185.

В результате проведенного анализа было выделено 15 перспективных регионов с точки зрения создания современной комфортной среды в селах. Они набрали от 158,75 (Краснодарский край) до 92,5 (Тверская область) баллов.

Говоря про села «нового поколения», аналитики Atlas подразумевают создание современной комфортной среды для местных жителей, туристов и сотрудников предприятий, готовых переехать сюда жить с семьями.

Среди факторов, на которые консультанты обращали внимание, как экономическая составляющая — качество и перспективы развития агропромышленного сектора, — так и социальная и инфраструктурная базы. Демографическая ситуация, качество дорог, наличие региональной правовой системы поддержки сельского хозяйства, прогнозируемый турпоток — это косвенные, но важные факторы, определяющие готовность региона к системному развитию сельских территорий «нового поколения».

В каждом регионе были проанализированы крупные инвестиционные проекты (свыше 1 млрд рублей), реализованные в течение последних двух лет и планируемые к реализации в среднесрочной перспективе (до 5 лет). Отдельно рассмотрены проекты с участием крупных агрохолдингов. Количество таких проектов и объем инвестиций показывают привлекательность этой сферы в регионе.

Дополнительно отобран пул проектов, создающих ценность для региона, которые могут быть и менее капиталоемкими, но при этом обладают ярко выраженной инновационной или маркетинговой составляющей. Проекты, являющиеся первыми в России или наиболее крупными в отрасли либо имеющие технологические преимущества, могут стать объектами внутреннего туризма. В соответствии с этим целесообразно предусматривать развитие сопутствующей инфраструктуры данных территорий.

Учитывались и региональные особенности, к которым относятся общеэкономические факторы, например, уровень средней заработной платы по региону и по отрасли в регионе (и рост этих показателей в течение последних 10 лет), наличие трудовых ресурсов, в том числе миграционный приток; инфраструктурные, включая обеспеченность дорожной сетью, газификацию, спрос на сельскую ипотеку; правовые факторы, такие как наличие регионального законодательства, регулирующего основы развития сельскохозяйственной отрасли в регионе; событийные факторы, включая проведение отраслевых мероприятий в регионах и наличие региональных брендов.

Возглавили рейтинг Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Воронежская область, Республики Башкортостан и Татарстан.

Регионы-лидеры рейтинга производят вместе до 26% сельскохозяйственной продукции России. Помимо сельскохозяйственного сектора, там уже достаточно хорошо развита инфраструктура самих сельских территорий. Активная экономическая деятельность и инвестиции в инфраструктуру и смежные области (в частности, сельский туризм) — позволяют поддерживать довольно высокую долю сельского населения: например, в Краснодаре этот показатель составляет 43%, а в республике Башкортостан — 38%.

Сразу за предсказуемыми лидерами следуют Ленинградская, Липецкая, Тульская и Иркутская области, попавшие в рейтинг благодаря крупным инвестиционным агропроектам, сравнительно высоким уровням социально-экономической базы и сопутствующей инфраструктуры.

Как отметила основатель и генеральный директор бюро Atlas Александра Сытникова, на территории этих регионов развиваются необычные и технологичные производства, которые в перспективе могут стать экономическими драйверами и точками притяжения отраслевого туризма. Например, в Липецкой области рядом с городом Ельцом работает экологичное производство тепличных овощей, а в Ленинградской области разработан проект полного цикла производства морепродуктов. В Тульской области есть перспективный проект по выращиванию желтого гороха, который используется как пищевая добавка для спортсменов. Однако, несмотря на то, что инвесторы активно вкладываются в эти регионы, количество крупных и малых отраслевых предприятий там еще достаточно мало, чтобы соревноваться за первые места с более эффективными сельхозрегионами.

Кроме того, эксперты бюро Atlas отмечают, что ни в одном из перспективных регионов пока не создан мастер-план или комплексная стратегия благоустройства сельской территории, что тормозит развитие местных сел как современных пространств для жизни.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №09 08.03.2024

По пути инноваций: лидеры стройиндустрии ищут пути адаптации лучших научно-технических разработок и продуктов к реалиям рынка

В конце февраля «Строительная газета» и Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) провели в Москве круглый стол по теме «Современные научно-технические разработки в строительстве и ЖКХ», участниками которого стали представители строительных ассоциаций и отечественных компаний, выпускающих инновационную и востребованную у потребителей продукцию. В ходе состоявшегося обсуждения были сформулированы конкретные рекомендации, способствующие более широкому применению передовых российских материалов и технологий в строительстве. Реализация их в конкретных проектах повысит уровень технологического суверенитета строительной отрасли и поможет экономике выйти на новый уровень эффективности и конкурентоспособности.

В своем вступительном слове вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий отметил, что приоритетным направлением развития для всех отраслей отечественной экономики является скорейшее внедрение инновационных технологий, способствующих повышению производительности труда. Особо актуально это для строительства, где необходимо более широкое применение прогрессивных технологий, а также систем, машин и механизмов, обеспечивающих комплексную механизацию строительных и монтажных работ, в частности, в условиях реконструкции действующих предприятий. В частности, перед строителями стоит задача по сокращению примерно на 25% объемов работ, выполняемых ручным способом, что, в свою очередь, потребует существенного увеличения производства специализированной строительной техники.

Аркадий Чернецкий также напомнил о главных направлениях научно-технической политики в России — цифровизации строительства и его комплексной автоматизации, а также создании и внедрении новых строительных материалов, обладающих качественно новыми свойствами. При этом важно думать не только о том, как много построить, но и о том, как это сделать хорошо и долговечно. В связи с этим постепенное вхождение в практику строительства понятия жизненного цикла объекта — безусловно, позитивный факт. «Мы начинаем понимать все нюансы экономики, связанные не столько с тем, сколько мы потратили сейчас на строительство, а с тем, сколько будет стоить еще и эксплуатация на протяжении всей жизни объекта», — сказал вице-президент НОСТРОЙ.

В заключение своего вступления Аркадий Чернецкий подчеркнул, что президентом и правительством перед строительным сообществом поставлены конкретные цели. Их реализация связана с развитием как самой строительной отрасли, так и широкого спектра услуг, которые стройотрасль предоставляет всем гражданам страны.

Аркадий ЧЕРНЕЦКИЙ, вице-президент НОСТРОЙ:

«Особое внимание следует уделять популяризации и освоению разработок, основанных на принципиально новых строительных технологиях»

Ищем бенефициаров

Достижение этих целей невозможно без взаимовыгодного сотрудничества всех участников строительной отрасли. Но, к сожалению, на рынке имеются перекосы и диспропорции, затрудняющие деятельность и мешающие внедрению новых продуктов и технологий.

Анализу этих дисбалансов посвятил свой доклад исполнительный директор аналитического агентства «СМ ПРО» Евгений Высоцкий, отметивший, что, конечно, логично было бы ожидать, что внедрение инноваций оказывает на весь строительный цикл исключительно позитивный эффект, так как новые технологии делают все процессы более прозрачными, управляемыми и эффективными, помогают оптимизировать расчеты при проектировании, моделировать сценарии и выявлять риски. Таким образом, в теории все это должно приносить пользу конечному потребителю, поскольку качество и экономическая эффективность строительства растут, а значит, жилье должно становиться более доступным. Но на практике этого не происходит.

Почему теория расходится с действительностью? Так, средняя цена первичного жилья (все типы построенных квартир) в России за период с 2019-го по 2023 год выросла более чем вдвое. Но если посмотреть на структуру израсходованных на строительство жилья средств, то можно увидеть, что стоимость строительно-монтажных работ (СМР) и материалов за тот же самый период увеличилась всего лишь на 44%.

Далее, можно выделить вторую группу затрат, этакое «черное пятно», которое не связано непосредственно со стоимостью стройки и материалов. В этом длинном перечне находятся такие компоненты, как доходы девелоперов, стоимость земли, затраты на инженерную инфраструктуру и т. д. Анализ показывает, что их стоимость за тот же период выросла в 3,6 раза. В целом, согласно исследованию «СМ ПРО», видно, что доля материальных затрат в стоимости жилья за последние десять лет снизилась в 1,7 раза — с 45% до 27%. Почти в два раза снизились за тот же период затраты на оплату труда (с 20% до 11%). Далее, прочие затраты в составе СМР снизились на 5 процентных пунктов — с 13% до 8%. И в итоге мы приходим к тому, что остается последняя группа затрат, пресловутое «черное пятно», занимающее особое место в общей стоимости строительства. Доля этих затрат в России за 10 лет возросла в 2,3 раза — с 23% до 54% от всей цены строительства объектов.

Получается, что на протяжении многих лет доля таких затрат, как материалы и СМР, в цене квадратного метра снижается, что является фактором, сдерживающим стоимость жилья. Верно и обратное: прочие компоненты, составляющие «черное пятно» в цене строительства, увеличивают свою долю, провоцируя рост стоимости жилья.

«Конечно, мы не можем заглянуть в бухгалтерию строительных организаций и посмотреть, из чего состоит выявленное нами «черное пятно», но по факту сегодня 54 копейки из одного потраченного на строительство рубля — это неизвестно что», — саркастически отметил Евгений Высоцкий.

Наращивая разнообразие

Вышеприведенные диспропорции снижают рентабельность промышленности строительных материалов (ПСМ) и замедляют темпы ее развития. Тем не менее, ведущие российские компании вкладывают существенные средства в обновление продуктовой линейки и повышение качества изделий. Так, в бессменных лидерах на российском рынке по этим показателям остается компания КНАУФ. В своей работе по созданию новых решений предприятие опирается на глубокое понимание рынка и постоянное взаимодействие с его участниками.

О наиболее интересных новинках компании на круглом столе рассказал ее представитель Александр Третьяков. «Важно сегодня дать строительному рынку решения, которые благодаря своей технологичности обеспечили бы наилучший баланс интересов игроков: застройщиков, строителей и покупателей, — подчеркнул он. — Так, при применении в жилых домах каркасно-обшивных систем КНАУФ в качестве стен и подвесных потолков новоселы получают высокое качество поверхности, тишину и экологичность, застройщики — подтвержденную расчетами экономическую эффективность, строители — детально проработанную технологию монтажа, поддержку на всех этапах». Такой подход дает заметные результаты: число жилых комплексов с системами сухого строительства КНАУФ за год увеличивается почти на треть.

Кроме того, в настоящее время КНАУФ в России оперативно разрабатывает и выводит на рынок системы, помогающие застройщикам и строителям оставаться эффективными при различных изменениях. В первую очередь, за счет инновационных листовых материалов — для защиты от шума, влаги и огня, а также благодаря усовершенствованному металлическому профилю.

В последнее время активно развиваются Дальний Восток и юг страны, где имеются самые высокие требования по сейсмике. И в расчете на реализуемые в этих регионах проекты предприятие выпускает усиленный профиль толщиной 0,7 мм. Заказчики не сразу восприняли на ура новинку и продолжали использовать стандартный профиль, но в последнее время они постепенно меняют свое отношение, уже начался переход на усиленный профиль, использование которого обеспечивает более высокое качество реализации проектов в зонах повышенной сейсмической активности.

Еще одна новинка компании — влагостойкий гипсокартон H1. Он идеально подходит для тех проектов, в которых отделочники не хотят менять размещенную на гипсовых материалах изоляцию во влажных помещениях.

Есть также продукты, пользующиеся высоким спросом с самого своего появления на рынке. В их числе рентгенозащитные гипсокартонные плиты КНАУФ-Сейфборд, являющиеся отличной заменой баритовой штукатурке. «Это уникальный инновационный продукт, который ранее импортировался, но в прошлом году мы начали его производить в России. Сегодня он пользуется повышенным спросом, так как его применение позволяет существенно сокращать трудозатраты и оптимизировать стоимость проектов», — сказал Александр Третьяков.

Всего в 2023 г. на рынок России и Белоруссии выведено 25 новых продуктов, в этом году планируется выпуск еще 76 новинок. Наряду с широким набором конкретных продуктов компания предлагает своим клиентам линейку системных решений, в том числе при обустройстве интерьеров и фасадов. Так, инновационные системы шахтных стен КНАУФ REI 60 (ГСП-DFH3IR) и REI 120 (ФАЙЕРБОРД) обладают очень хорошими показателями по огнестойкости и превосходны в использовании с точки зрения скорости монтажа.

В заключение своего выступления Александр Третьяков рассказал о новом продукте — плите АКВАПАНЕЛЬ, ставшей основой для целого класса фасадных решений в регионах. Каркасно-обшивная стена (КОС) КНАУФ на основе таких панелей — более тонкая, легкая и гибкая система и прекрасная альтернатива массивным конструкциям из кирпичей и блоков. Неоспоримое преимущество КОС — в возможности создания криволинейных поверхностей и сокращении стоимости и сроков строительства. КОС применяются для возведения фасадов в зданиях различного назначения. В частности, они использовались при строительстве школы на 825 мест в Магаданской области, которая была построена в два раза быстрее запланированных сроков. Этот проект попал в реестр повторного применения, и теперь в этом же регионе по данной технологии заканчивается строительство второй школы на 520 мест. «Мы активно занимаемся продвижением новых продуктов и готовы предоставить своим заказчикам полный спектр услуг при реализации проектов по нашим технологиям», — резюмировал Александр Третьяков.

Александр ТРЕТЬЯКОВ, руководитель отдела по работе с архитекторами КНАУФ:

«Мы видим, что спрос на новые продукты есть и они нужны рынку»

Стальная долговечность

В следующем выступлении представитель Ассоциации развития стального строительства (АРСС) Екатерина Самарина рассказала о преимуществах реализации проектов на основе стального каркаса. В России в жилищном строительстве доля домов на стальном каркасе составляет всего 1%, тогда как в западных странах таких домов 17% с увеличением этой доли в зданиях выше 12 этажей до 19% в Европе. В США же доля домов такой этажности на стальном каркасе доходит до 49%.

Тем не менее, в России эта технология постепенно все шире применяется во многих регионах. В частности, она была использована при реализации таких известных столичных проектов, как «Поклонная, 9», ЖК «Гармония», ЖК «Фрегат НЕО», ЖК «Союз».

Применение стального каркаса в строительстве обладает огромными преимуществами по сравнению с другими технологиями. За счет унификации элементов, прочности и других характеристик здания на стальном каркасе более долговечны, экологичны и эффективны при эксплуатации. В настоящее время в АРСС активно разрабатывают обучающие программы, создают учебники по стальному строительству (часть их уже передана в вузы) и занимаются другими видами деятельности, популяризующими использование стали в строительстве. Эта работа приносит результаты, и не в последнюю очередь благодаря усилиям ассоциации: производство металлопродукции строительного назначения за 9 месяцев 2023 года выросло до 3,4 млн тонн (+22,5%), а ее потребление за аналогичный период — до 1,76 млн тонн (+16,5%).

Более широкое использование технологии стального строительства в жилье, считают в АРСС, экономически обоснованно: это позволит ускорить послевоенное восстановление в новых регионах России и быстрее увеличить объемы ввода жилья до 120 млн кв. м в год в целом по стране, снизить выбросы CO2 и попутно минимизировать последствия оттока и удорожания рабсилы.

Как напомнила Екатерина Самарина, Минстроем РФ уже создана «дорожная карта», реализация которой решает целый ряд задач (в их числе — расширение сферы стального строительства до 30%, устранение админбарьеров, разработка новых сводов правил и отраслевых стандартов, усовершенствование технических решений для дальнейшего их масштабирования при возведении многоквартирных домов). «Результаты исследований зарубежного опыта развития рынка также будут учтены при доработке предложений от АРСС в «дорожную карту» России», — сказала Екатерина Самарина.

При этом ассоциация является заказчиком различных изменений в нормативно-техническую документацию федерального значения (ГОСТ, СП и др.), из них за счет федерального бюджета реализуется 35-40% работ, а остальные финансируются учредителями АРСС.

«Эти факты говорят о значимости инициатив АРСС на государственном уровне. На платформе ассоциации мы реализуем несколько программ по популяризации стального строительства, отслеживаем все такие значимые проекты и деятельность подрядчиков, лучших из которых рекомендуем участникам строительного рынка», — сообщила Екатерина Самарина.

Дорогу своим!

В работе круглого стола также приняли участие представители молодого игрока на российском рынке строительной химии — научно-производственной компании Тепло Люкс (бренд PURETOP), разработчика и поставщика инновационной клеевой продукции европейского стандарта для отраслей промышленного, гражданского и коммерческого строительства.

Начальный период деятельности компании был сопряжен с немалыми трудностями: рынок переполнен европейскими брендами, а потребитель приучен к безусловному использованию данной продукции, хотя ее заявленное качество не всегда соответствовало ожиданиям профессионального сообщества. Однако менеджменту компании удалось доказать, что PURETOP — это бренд, отвечающий самым строгим требованиям, что вдобавок сочетается с весьма привлекательной ценой.

«По результатам переосмысления всех бизнес-процессов, введения принципов бережливого производства и привлечения специализированного персонала компания вывела на отечественный рынок и рынки стран СНГ обновленную линейку продукции, значительно нарастив ее объемы», — рассказала сооснователь бренда PURETOP Ольга Забродина. Позитивный промежуточный итог неоспорим: в настоящее время компания продолжает увеличивать производственные мощности, расширяет продуктовую линейку и уверенно выстраивает дистрибьюцию среди тех клиентов, которые еще три года назад не верили в качество российского продукта.

Ольга ЗАБРОДИНА, сооснователь бренда PURETOP:

«Призываем крупный бизнес чаще обращать внимание на небольшие предприятия, так как именно они в ближайшие годы станут самыми ответственными партнерами с хорошими ценами и высоким качеством продукции»

Наращиваем профессионализм

Внедрение инновационных материалов и технологий в практику строительства предстоит вести при одновременном повышении уровня квалификации работников отрасли. О наиболее важных аспектах такой деятельности рассказала руководитель направления Проектного офиса НОСТРОЙ Анна Чепурная.

По ее оценке, нехватка кадров для строительства ощущается все сильнее, их дефицит в прошлом году вырос на 31% по сравнению с 2022-м, что составляет примерно 100 тыс. человек. В общем объеме требующихся специалистов лидируют бетонщики, арматурщики и монолитчики (40%), далее — штукатуры, маляры, плиточники (20%), сварщики и каменщики (по 12%), дорожные рабочие (5%).

В настоящее время НОСТРОЙ ведет активную комплексную работу по обеспечению строительства компетентными кадрами. В частности, для создания привлекательного образа отрасли ежегодно проводятся Национальный конкурс профессионального мастерства «Строймастер» и Конкурс для инженерно- технических работников в сфере строительства. В 2023 году была осуществлена глубокая модернизация конкурса, за счет чего стало возможно увеличить географию регионов и количество участников более чем вдвое. А для более активного привлечения молодежи в 2023 году в обоих конкурсах была введена категория для студентов — «Студенческая лига». «Существенный интерес регионов к данному нововведению подтвердил правильность нашего решения», — резюмировала Анна Чепурная.

В заключительной части круглого стола его участники обменялись мнениями о перспективах развития российского строительного рынка. Решено, что такой формат обсуждения профессиональных проблем получит свое дальнейшее развитие, а к дискуссии будут приглашены новые компании-участники рынка, обладающие компетенциями по созданию и применению инновационных продуктов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №09 08.03.2024

От лавочки к озеру: хорошее благоустройство помогает продажам

Придать жилому комплексу особенность, выделить его среди конкурентов, сделать жизнь детей и взрослых разнообразной и интересной и даже повлиять на выбор ЖК при покупке — все это могут малые архитектурные формы (МАФ), устанавливаемые на территории проекта. По крайней мере, в этом были уверены участники круглого стола «МАФ и арт-объекты дворового пространства», состоявшегося на полях Российской строительной недели.

Из опыта его участников, малые архитектурные формы могут многое. Например, помочь в раскрытии бренд-концепции проекта, как это сделано в масштабном ЖК «Парк Столиц» в Екатеринбурге. Первый корпус ЖК называется «Лондон» — и благоустройство его двора сделано в английской стилистике. «Мы обратились к теме Гарри Поттера», — рассказал представитель компании-застройщика. «Британская» тема — детская горка в виде Биг Бена, волшебный автобус, который украшает территорию, а в ненастье служит беседкой для игр, пользующаяся популярностью у детей и взрослых «магическая шляпа» в фотозоне, знаменитые красные лондонские телефонные будки, оборудованные зарядками для телефонов. «Наша задача с точки зрения позиционирования и вывода нового проекта бизнес-класса заключалась, среди прочего, в том, чтобы усилить стратегию и продвижение ЖК. Могу сказать, что очень большое количество семей с детьми, которые выбирали для себя вторую и третью очереди, сразу обращали внимание на благоустройство», — рассказала коммерческий директор ГК Atlas Development Анастасия Стройкова. В проектах меньшего масштаба, например, во дворе московского ЖК Champine, МАФ выполняют не менее интересный сценарий — высадка хвойных растений поддерживает название ЖК, все пожарные проезды, как рассказала коммерческий директор Touch Developmеnt Анна Шишкина, «обыграны» в природном стиле — покрытие или эксплуатируемый газон, композиции из камней и гальки, по которым пожарная машина тоже без труда проедет. После анализа сценариев пользования территория была разделена на несколько «возрастных» зон — устроены площадки для маленьких детей, детей постарше, есть зона-амфитеатр для подростков, качели-гнездо, турниковое оборудование. Несмотря на небольшую территорию, предусмотрены игровые маршруты. В частности, на газонах устанавливаются бревна, чтобы детям было где полазать.

МАФ поддерживают концепцию и в ЖК «Амундсен» в Екатеринбурге. Проект большой, что позволило там создать водные объекты — озеро, которое в зимнее время становится катком, а в летнее вокруг него установлены шезлонги. На территории, рассказала главный архитектор компании-застройщика «Прогресс» Ирина Бухвалова, есть огромный холм с горками-трубами летом, зимой же с него можно кататься на санках и тюбингах. Из озера вытекает ручей в зону площадок для игр с водой. Есть спортивные зоны — воркаут, зиплайн, памп-трек для подростков.

Концептуальное благоустройство — хороший маркетинговый ход, позволяющий усилить позиционирование проекта и положительно влияющий на имидж компании-застройщика.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №09 08.03.2024

Демонстрация новых возможностей: в Москве прошла Российская строительная неделя

Это уже традиционное мероприятие состоялось при поддержке Минстроя РФ, Минпромторга РФ, правительства Москвы, в партнерстве с Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ), Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА), Национальным объединением производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ), Союзом проектировщиков России, при участии Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства.

Экспозиция Российской строительной недели (РСН) в нынешнем году составила около 20 тыс. кв. м, ее посетили более 18 тыс. человек — представителей российской стройотрасли, а также гостей мероприятия.

РСН состояла из четырех тематических разделов: ROSBUILD 2024 — пятой международной специализированной выставки строительных, отделочных материалов и технологий; выставки «МИР СТЕКЛА 2024» — крупнейшей отраслевой экспозиции России и стран Восточной Европы, проводящейся с 1999 года; салона «Малоэтажное домостроение»; форума «Строим будущее России вместе».

Конечно, объединить все это экспозиционное многообразие должна была деловая программа, в повестку которой вошли такие мероприятия, как VIII Всероссийское совещание по развитию жилищного строительства, конференция «Лучшие практики жилищного строительства», VII конференция «Малоэтажная Россия-2023», круглый стол «Комплексное развитие территорий», а также церемония награждения победителей Градостроительного конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК-2024, и прочее.

Деловая программа

Первый зампред правительства РФ Марат Хуснуллин во вступительном слове отметил, что 2023 год, несмотря на все сложности, стал одним из самых успешных в истории отечественной стройотрасли, в значительной части из-за достижений в жилищном строительстве: «Мы ввели более 110 млн кв. м жилья, улучшили условия для более 4 млн семей». До установленной президентом России «планки» осталось чуть-чуть. При этом вспомним, что, когда такая задача была только поставлена перед строителями, многие лишь руками разводили: казалось, возможности стройкомплекса исчерпались, когда была достигнута отметка в 80 млн кв. м в год.

Вице-премьер резюмировал, что поставленная задача по-прежнему актуальна и надо ежегодно вводить по 120 млн кв. м жилья в год с тем, чтобы около 5 млн семей каждый год могли улучшать свои жилищные условия, и при этом жилые «квадраты» должны присутствовать в «обрамлении» новой инфраструктуры, нового городского пространства.

Основным мероприятием РСН-2024 стала «пленарка» в виде IX Всероссийского совещания «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации». В одном из ключевых выступлений президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что в числе насущных проблем отрасли — отсутствие аналогов качественных стройматериалов и большое количество контрафакта на рынке. Для борьбы с этой актуальнейшей проблемой российского рынка стройматериалов НОСТРОЙ был создан Каталог импортозамещения, на базе которого появился Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков стройматериалов, в работу которого могут активно включиться строители и производители.

В своем выступлении Антон Глушков также акцентировал внимание на вопросах техрегулирования и трансформации обязательных требований в строительстве в добровольные, а также предложил шире использовать альтернативные проектные решения, которые приводят к более позитивным результатам, но которыми пользуются не все.

Еще одним проблемным местом стали взаимоотношения строителей и банков. Конечно, плотное взаимодействие с банковским сектором дало большой практический эффект. «В начале этого года у большей части банков поменялись требования к проектному финансированию, к субсидированию ипотечных продуктов, — отметил глава НОСТРОЙ. — Недавно стало известно, что банки с учетом единодушной позиции девелоперов и застройщиков пошли им навстречу, и сейчас эта ситуация сложилась уже в пользу потребителя и девелопера».

Кадры решают

Национальное объединение строителей не могло обойти своим вниманием и такое важное мероприятие, как круглый стол под названием «Кадры решают все»: НОСТРОЙ самым непосредственным образом вовлечен в решение кадровой проблемы, сильно обострившейся в последнее время. Модерировал дискуссию почетный президент НОСТРОЙ, председатель комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Общественного совета Минстроя России Ефим Басин, отметивший, что Владимир Путин в послании Федеральному Собранию сообщил о создании нового нацпроекта «Кадры», что еще раз подчеркивает важность укрепления кадрового потенциала для всей экономики России.

Уже стала привычной активность на мероприятиях, посвященных кадровому вопросу, директора по развитию — руководителя Проектного офиса НОСТРОЙ Елены Париковой, которая в своем выступлении заявила, что одним из путей популяризации строительной сферы являются конкурсы профессионального мастерства, способствующие повышению качества работы строителей уже в силу того, что во время таких соревнований его участники стремятся не только продемонстрировать свои лучшие умения и навыки, но и «подсмотреть», что умеют соперники. Кстати, руководитель Проектного офиса рассказала о существенных переменах в том, как в дальнейшем будут проходить конкурс «Строймастер» и Конкурс для инженерно-технических работников в строительстве: «Благодаря внесенным изменениям НОСТРОЙ увеличил географический охват регионов и количество участников более чем в два раза. Для активного привлечения молодежи в обоих конкурсах введена категория «Студенческая лига». Существенный интерес регионов к этому нововведению подтвердил правильность нашего решения. В 2024 году будет усилена работа с образовательным сектором, за счет чего еще больше талантливых ребят примут участие в наших конкурсах».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Курс на модернизацию: Елена Парикова о задачах и планах ее направления в системе НОСТРОЙ

В декабре 2022 года директором по развитию — руководителем Проектного офиса Национального объединения строителей стала Елена ПАРИКОВА, сумевшая добиться с тех пор видимых результатов. «Стройгазета» побеседовала с ней о ее работе в НОСТРОЙ и планах на будущее.

Елена Владимировна, вы уже больше года работаете в НОСТРОЙ. Что можете сказать про этот период?

Могу честно сказать: для меня это было очень насыщенное, интересное время. До прихода в НОСТРОЙ я на протяжении многих лет работала в крупной производственной компании со своей корпоративной культурой. НОСТРОЙ — одно из крупнейших объединений в федеральном масштабе со сложившимися традициями и нормами, своим рабочим ритмом и спецификой. Поэтому, конечно, нужно было привыкнуть к новым условиям. И я очень благодарна моим коллегам и руководству за ту поддержку, которую они оказали. В целом хотела бы отметить взаимовыручку и коллегиальность, существующие между различными департаментами. Как я уже сказала, это был интересный год, за который было реализовано много проектов.

Какое личное достижение в должности руководителя вы бы отметили как наиболее значимое?

Пожалуй, наиболее значимое достижение заключается в том, что мне удалось собрать отличную и эффективную команду профессионалов, которые помогают мне в реализации проектов. Кроме моего заместителя Алексея Шипилова, все сотрудники Проектного офиса — замечательные девушки, так что, шутя, можно заметить, что проектный офис на 85% имеет женское лицо.

Что значит Проектный офис в структуре НОСТРОЙ?

Проектный офис, как говорит само название, занимается новыми проектами и инициативами, которые имеют сквозной характер и не могут быть отнесены к области ответственности какого-то одного департамента. Для реализации таких проектов необходимо сотрудничество между различными департаментами нацобъединения. Хочу отметить, что мне очень импонирует проектный характер моей работы: это позволяет проживать все фазы реализации проекта — от начального планирования до окончания. Благодаря этому работа всегда наполнена разнообразными и амбициозными задачами.

Над какими проектами сейчас работаете?

Я бы сформулировала роль НОСТРОЙ в целом и Проектного офиса в частности так: находить решения для тех вызовов, с которыми сталкиваетсянн строительная отрасль. Так сложилось в силу целого комплекса факторов, что один из серьезнейших вызовов, стоящих сейчас перед стройотраслью, — это дефицит кадров. Соответственно, проекты, которые сегодня на повестке, так или иначе направлены на решение кадрового вопроса в строительстве. Например, в 2023 году на базе НОСТРОЙ был создан Отраслевой консорциум СПО в сфере строительства, который призван усилить взаимодействие между работодателями, сферой образования и органами исполнительной власти с целью оптимизации процесса подготовки квалифицированных кадров. В рамках деятельности консорциума мы ведем работу с регионами по привлечению работодателей и колледжей к участию в федеральном проекте «Профессионалитет», оказываем консультационную поддержку в формировании образовательных стандартов и отраслевых программ.

Еще одним, безусловно, важным и, как я считаю, очень своевременным проектом, который мы подготовили, стала программа повышения квалификации работников отрасли «Школа подрядчика. Практики цифрового управления». Внедрение технологий информационного моделирования — это уже не будущее, а наступившее настоящее строительной отрасли. Эти технологии значительно повышают качество проектирования и строительства и при этом упрощают работу на всех этапах жизненного цикла объекта. Наша программа помогает слушателям сформировать профессиональные компетенции, остро необходимые для осуществления профессиональной деятельности в сфере применения технологий информационного моделирования при организации строительства.

Вероятно, самыми общественно заметными проектами являются Национальный конкурс профессионального мастерства «Строймастер» и Конкурс для инженерно-технических работников в сфере строительства. Расскажите, как они развиваются?

Эти конкурсы, которые НОСТРОЙ реализует совместно с Минстроем России, НИУ МГСУ при поддержке ряда партнеров, привлекают большое внимание стройотрасли, и мы прилагаем большие усилия для их развития.

Проведение конкурсов помогает нам сформировать позитивный имидж отрасли и повысить престиж строительных профессий, что является одним из центральных элементов стратегии НОСТРОЙ по развитию кадрового потенциала, так как это не только позволит привлекать молодежь в стройку, но и остановит отток кадров в смежные отрасли.

В 2023 году была проведена глубокая модернизация конкурса, за счет чего стало возможно увеличить географию регионов и количество участников более чем вдвое. Информационная поддержка региональных публикаций и финала конкурса охватила более 14 млн зрителей. Для более активного привлечения молодежи введена категория «Студенческая лига». Существенный интерес регионов к данному нововведению подтвердил правильность нашего решения. В 2024 году будет усилена работа с образовательным блоком, за счет чего еще больше талантливых ребят примут участие в наших конкурсах: «Студенческая лига» впервые будет реализована в гибридном формате. Разработана специальная методика проведения, в ближайшее время вся информация будет опубликована на сайте.

Качество образования и уровень квалификации кадров имеют прямую корреляцию с уровнем производительности труда. Таким образом, развивая подготовку кадров, мы оказываем прямое влияние на производительность труда в строительстве. В 2024 году в систему оценки «Строймастера» мы интегрировали критерий «Производительность труда», который рассчитывается как производная от времени, объема и качества выполненных работ.

Какие перспективы вы видите для Проектного офиса? Какие цели ставите?

Задачи, которые стоят перед отраслью, сложные и масштабные. Для их реализации необходимо эффективное взаимодействие различных акторов отрасли. Цель Проектного офиса как раз и состоит в том, чтобы в рамках наших проектов наладить успешное взаимодействие вовлеченных в проекты организаций, укрепить связи в отрасли для достижения поставленных задач. В 2024 году будет усилен международный трек: запланирован ряд мероприятий с кубинскими и китайскими партнерами, расширено сотрудничество с соседями из СНГ. Продолжим развивать проекты консорциума СПО, держим курс на дальнейшую модернизацию конкурсов.

Пользуясь случаем, хотела бы со страниц «Стройгазеты» поздравить всех женщин с Международным женским днем и пожелать счастья, любви и душевного равновесия.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617018 Елена Парикова

«Красота в глазах горящих»: эта заметная во всех отношениях женщина знает, как надо!

Позволю процитировать самого себя из опубликованного в прошлом году репортажа с МСЧ-2023: «Даже профессиональному эквилибристу не дано одновременно говорить по двум телефонам, читая при этом документы в одной из двух развернутых папок и еще доставая из дамской сумочки ручку, чтобы сделать необходимые пометки в бумагах. А у директора ФАУ «РосКапСтрой» Юлии Максимовой это получается непринужденно и изящно во время быстрого перемещения из одного зала в другой. При этом она успевает здороваться с окружающими и дать обещание, что вот в следующую — не такую мимолетную — встречу уже непременно даст «СГ» интервью, о котором договорились еще летом. Говорят, обещаниям красивой женщины верить не стоит, но данное интервью рано или поздно обязательно появится на страницах нашего издания. Потому что вы имеете дело не только с энергичным, в высшей степени компетентным руководителем, но и с деловой и отважной женщиной, проводящей сейчас большую часть своего рабочего и нерабочего времени в новых российских регионах, где специалисты подопечного ей учреждения занимаются, в частности, переобучением мариупольских металлургов в строителей. А еще... мама четверых детей Юлия Максимова шефствует над детским домом в прифронтовой полосе». Что ж, вот это интервью.

Юлия Геннадьевна, как вы оказались в строительстве?

Это частый вопрос, потому что женщина на стройке — это действительно явление нестандартное, скорее исключение. Я здесь оказалась благодаря череде обстоятельств, в том числе жизненных, личных, и ряду предложений, которые совпали в одной точке — и я пришла работать в «РосКапСтрой». И именно «РосКапСтрой» стал первой площадкой, на которой я начала формироваться и развиваться как специалист стройкомплекса.

Вне зависимости от причин, теперь это для вас дело жизни. И это могло послужить толчком к размышлениям: как профессия помогает в формировании личности, обретения себя в мире?

Вы правы. Теперь очень сложно представить, что я вдруг стану представителем агропрома, рыбного или лесного хозяйства. Меня действительно сейчас все воспринимают именно как строителя.

И да, в каком-то смысле, это обретение себя в мире, поскольку формируется некая обратная связь: начинаешь мыслить объектами, своими проектами. Знаете, это как в аквапарке: когда ты садишься в трубу и съезжаешь с горки, уже невозможно в какой-то момент «встать и выйти» — тебя несет поток, и конца этому не видно. На тебя накладывается большое количество проектов — один ты начал вчера, один сегодня, еще один проект начинается завтра. И у каждого проекта есть какой-то срок реализации. И вот это мышление перфекциониста, когда нужно сначала хорошо все сделать и только потом завершить работу и уйти в сторону — оно на самом деле и не дает выйти из этого процесса. Так и получается «маховик», «колесо», которое день за днем приводит меня на работу и дает мотивацию продолжать работать снова и снова, независимо от трудностей.

Что касается формирования личности: невозможно сформироваться как личность, сидя на диване, «читая газеты» и ничего не делая. Можно, наверное, заниматься саморазвитием, посвятить себя каким-то интеллектуальным изысканиям — изучению исторических архивов, например, — но личность формируется только при взаимодействии с другими людьми, принятии на себя ответственности, обязательств, в том числе встречных, умении держать слово не только перед собой, но и перед обществом. Понятие «личность» многогранно, и не хотелось бы скатываться в чисто философские дефиниции, но в моем понимании это человек, умеющий брать на себя ответственность, принимать решения и вести за собой коллектив по четко выбранному пути.

При выборе вас как объекта для праздничного интервью, признаюсь, ориентировался на свои представления о таких женских качествах, как обаяние, шарм и, конечно, красота. Теперь обязан спросить: это все помогает или наоборот мешает работать в такой, скажем, достаточно брутальной сфере, как строительство?

Спасибо большое за комплименты! Как мы уже выяснили, у меня не было времени на раздумья: «Что я, женщина, буду делать в суровом мужском мире?» В сфере строительства я оказалась «по жесткому варианту» — так человека сбрасывают с лодки, чтобы он научился плавать. И здесь пришлось выживать, а это возможно только через профессионализм! Все, что является предметом анекдотов про «женские методы», на стройке не работает: здесь тебя воспринимают, только если ты говоришь на профессиональном языке.

В то же время то, что я женщина, дает мне дополнительное преимущество: мне с моими партнерами не нужно соперничать, доказывая, что я сильнее, — я просто другая. Мужчины не позволяют себе быть мягкими: для них это признак слабости. А для женщины мягкость, гибкость — признак ума, и это помогает мне эффективнее проводить переговоры и в конечном итоге договариваться.

Бывает так, что из-за каких-то событий на работе вы плачете, или это непозволительная роскошь? Но если да, то из-за чего вы плачете?

Плакать на работе — это непозволительная роскошь. Потому что работа — это не место для проявления эмоций, слабости. И это касается не только работы: я с пеленок учу своих детей тому, что плакать — это не решение. В любой стрессовой или проблемной ситуации нужно не плакать, а мобилизовать внутренние ресурсы: интеллектуальные, морально-волевые, аналитические. Слезы непродуктивны ни в жизни, ни на работе — поэтому нет, на работе я никогда не плачу.

Традиционно считается, что для женщины главное — семья, дети. Удается ли уделять семье достаточное время?

Для меня работа — очень важная часть жизни, и я понимаю, что моим детям не хватает моего внимания. Я всегда стою перед выбором, что предпочесть, но, если на выходные выпадает какая-то командировка, где можно решить важные задачи, выберу ее. Однако то, как я работаю, как отношусь к своим объектам, задачам и к своей роли, — это тоже один из элементов воспитания моих детей. Детей можно учить двумя способами: первый — это сидеть по вечерам и читать какие-то нотации, второй — воспитывать на собственном примере. Да, у меня нет возможности делать с ними уроки, проверять домашние задания, собирать портфель и делать другие важные и приятные вещи, которые может себе позволить мама, не работающая в таком режиме, как я. Но мои дети учатся труду на моем примере, видят, что нужно постоянно совершенствоваться и повышать свой профессиональный уровень: у меня дома огромное количество дипломов, удостоверений, потому что я постоянно стараюсь чему-то учиться.

Конечно, хотелось бы больше времени проводить вместе, но сейчас дети уже взрослые, я стараюсь по возможности привлекать их на образовательные мероприятия, которые у нас проходят в учреждении, стремлюсь эффективнее организовывать выходные, чтобы как-то компенсировать нехватку общения. Они радуются, когда мы бываем вместе, и очень мной гордятся. Мои дети стали очень самостоятельными: к примеру, у нас много лет нет няни. С первого класса они сами ходили в магазин, готовили себе, а сейчас прекрасно ориентируется в городе, метро, могут сами вызвать такси.

При этом я даю им понять, что моя работа — это не только деньги: моя работа позволяет им получать качественное образование, всесторонне развиваться и тем самым открывает для них дорогу в будущее. И им не придется идти таким сложным путем, как мне.

Быть деловой женщиной непросто, каково быть красивой деловой женщиной, не забывая об уходе за собой?

Знаете, женщины делятся на две категории: тех, которые с возрастом выглядят хуже, чем в молодости, и тех, которые с возрастом выглядят лучше. Так вот, вторая категория четко знает, что красота женщины заключается в первую очередь в глазах, горящих от того, что ты делаешь что-то любимое, важное и нужное. Конечно же, нужно знать «свой» перечень мероприятий, которые помогают быстро восстановиться, чтобы не быть в бесконечном поиске, как же собрать себя и отодрать от постели и при этом выглядеть отдохнувшей. Я регулярно посвящаю себе время для того, чтобы хорошо выглядеть, — отражение в зеркале, безусловно, должно радовать женщину, чтобы она могла идти на работу с удовольствием.

Используете ли вы свое обаяние в служебных целях?

Разумеется, использую. Как я уже говорила, оно помогает избежать излишних конфликтов и соперничества. Если мужчины могут начать «воевать», то женщина — это хранительница очага, по сути своей миротворец. Хотя коллеги и говорят, что я боец, умею принимать вызовы, никогда не уклоняюсь от борьбы, если она предстоит — в этом смысле я отнюдь не беззащитная нимфа, которая не может за себя постоять — но как женщина я до конца стараюсь избегать конфликтных ситуаций.

Кроме этого, у меня как у руководителя есть и другие важные преимущества: в первую очередь — умение брать на себя ответственность и умение принимать решения, это два взаимосвязанных качества. Когда берешь на себя ответственность, то не ищешь виноватых. А это, если честно, умеют делать не все. Второе, что помогало и помогает, — это открытое обсуждение проблем как с сотрудниками, так и с потенциальными заказчиками. А еще важны высокая работоспособность и коммуникативные навыки — я хороший переговорщик.

Глядя на вас, ясно понимаешь, что вы живете в ладу с собой и с окружающим миром. Дадите совет женщинам, как этого добиться?

Мне очень приятен ваш комментарий — потому что меньше всего на свете мне хочется выглядеть усталой, изможденной, и чтобы мне окружающие выражали сочувствие: как это она там, бедненькая, без конца на работе. На самом деле я очень люблю свою работу, люблю то, что делаю!

По поводу совета. Давать советы в принципе вещь неблагодарная. Мне кажется, у каждого в этой жизни — свое предназначение, и не всякую женщину привлекает путь, по которому иду я, и на который встала в какой-то степени по необходимости. Но в целом равновесие и покой в душе начинаются с того, что женщина должна осознать, чего ей хочется, услышать, в первую очередь, себя. Я могу дать совет работать, получать высшее образование, идти на стройку и достигать определенных высот в стройкомплексе, как я. Но это совсем не значит, что всем женщинам это нужно.

Самое главное — понимать, чего тебе хочется. Если хочется покорять профессиональные вершины — это один путь, и для него есть определенный алгоритм. Если этого не хочется — значит, тогда нужно искать какие-то точки роста внутри семьи, в воспитании детей. И кто сказал, что это плохо? Здесь самое важное — слышать себя, не обманываться и не ориентироваться на чужие примеры. Со стороны мы видим фасад, который создает нам либо картинка в соцсети, либо какое-то сформировавшееся общественное мнение, «мнение соседей». И никто не знает, чего реально достигла та или иная женщина, находящаяся на карьерной высоте, каких сил это стоило, нервов, ночных слез. И я бы дала, наверное, единственный совет: в первую очередь слышать себя и делать то, что истинно хочется. То, что подсказывает душа.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617015 Юлия Максимова

Здесь будет школа! Задача по созданию образовательных учреждений по всей стране возложена на женские плечи

Одна из ключевых целей нацпроекта «Образование» — реализация в России масштабной программы государственно-частного партнерства по строительству школ. Координатором этой работы выступает созданная летом 2021 года дочерняя структура «ВЭБ.РФ» — компания «ПроШкола».

Компания была создана в том числе для привлечения частного капитала к возведению новых школ, что позволит существенно снизить нагрузку на бюджет. О том, что уже сделано и что еще предстоит, «Стройгазете» рассказала генеральный директор «ПроШколы» Алиса ДЕНИСОВА.

Алиса Александровна, раньше вы не работали в строительстве. Как удалось быстро адаптироваться к новому направлению?

До строительства я работала в банковской, инвестиционной сфере, причем связанной со сложными производственными комплексами, инновациями и новыми технологиями, так что смогла быстро войти в тему. Создание образовательной среды — строительство школ, кампусов, детских центров — новое направление, но для меня оно имеет, наверное, самый большой смысл из всех сфер моей деятельности. Эта идея меня мотивировала начать быстро учиться, в том числе техническим вопросам, окружать себя волевыми людьми, набирать сильную команду и совместно решать проектные задачи. Если резюмировать, можно сказать, что адаптация происходит быстрее, если у человека есть смысл деятельности.

Тем не менее, вам приходится общаться не только на уровне руководителей, но и на стройплощадке с прорабами, рабочими. Сложно было перестраиваться? И трудно ли женщине зарабатывать авторитет?

Я думаю, что это стереотип, потому что если посмотреть на количество женщин в менеджменте в строительстве, то их в последние годы становится на порядок больше. Женщины более адаптивны, они более гибкие, готовы к переменам, гораздо четче работают с изменениями. И в этом плане стройка — как раз максимально стрессогенная отрасль — на самом деле для женщин органически доступна. И мы видим это: например, ФАУ «РосКапСтрой» возглавляет женщина. Крупнейший комплектатор средств обучения и воспитания в стране возглавляет женщина. Можно назвать огромное количество женщин, работающих финансовыми директорами, управляющими директорами у крупнейших застройщиков. Даже если посмотреть на какие-то публичные должности, руководящие и экспертные позиции, то мы видим уже сформировавшийся гендерный баланс.

В этой связи, возвращаясь к вопросу про перестройку, — я не перестраиваюсь. Я как общаюсь с губернатором, так общаюсь и с прорабом, потому что и тому, и другому я задаю одни и те же вопросы. Что нам мешает построить этот объект быстрее, качественнее и экономичнее? Что нужно сделать для того, чтобы проект реализовался в установленные сроки? Чем помочь? И это вопросы проектного управленца, которые одинаково понятны всем.

В чем преимущество женского подхода к стройке?

Мои папа и дедушка всегда мне говорили: у тебя мужские мозги и женская душа. Сейчас дедушки уже нет, папы тоже. Но я часто вспоминаю эту фразу и пытаюсь понять, что они имели в виду. Как женщине, мне сложно мужские умные фразы переводить на свой женский простой язык. Но, кажется, у женщин действительно более развит эмоциональный интеллект.

Мы готовы в сложных ситуациях потерпеть, реагировать мягче, не идти сразу на конфликт, а управлять конфликтом. Мы более терпимы и терпеливы с эмоциональной точки зрения. При этом мы нетерпимы к непрофессионализму в рабочих вопросах. Но в эмоциональных аспектах (все-таки бизнес и стройку делают люди) мы, наверное, просто имеем более развитый базис эмоционального интеллекта. Распознавание эмоций и управление ими женщинам дается легче. И вот эта эмоциональная стабильность и в то же время внутренняя гибкость помогают решать вопрос.

Женщине, опять же, проще думать о том, кто будет пользоваться создаваемой средой. А в социальной сфере — в школах, садиках, кампусах — это очень важно: мы же создаем это для детей и молодежи. И, конечно, женщине гораздо проще вживаться в роль будущего потребителя, смотреть его глазами, перевоплощаться в этого будущего пользователя школы и думать как он, а следовательно, создавать удобные, красивые, безопасные объекты для детей.

Тогда, наверное, у вас были случаи в жизни, когда вы приходили в школу и уже как мама видели, что какие-то решения вас не устраивают, и, понимая и чувствуя, что нужно современному школьнику, принимали решение переделать проект?

Да-да, были — вот, например, в школе в Обнинске уже почти на стадии полного завершения строительства, именно по итогу выездных проверок и понимания, что полностью построенная, укомплектованная всем необходимым учебным оборудованием школа с точки зрения качественной индивидуализации пространства и наполнения ее дополнительным функционалом неудовлетворительна.

Ведь школа — очень шумное пространство, которое давит. Особенно младшее поколение на это обращает внимание. И мои, и другие дети говорили о том, что им хочется больше зеленых уголков, зон дома, уединения. Поэтому во всех наших школах стали появляться специальные кашпо для растений, чтобы школьники могли выращивать цветы вместе с педагогами, заниматься разведением растений. А в Обнинске мы за счет встроенной мебели сделали тихие зоны, рекреацию, там действительно тихо и на перемене — несмотря на то, что по коридорам бегают твои одноклассники; если хочешь посидеть в покое, то можешь в такую капсулу спрятаться и побыть в тишине, отдохнуть от шумовой и ментальной нагрузки. Это часть задачи школы — восстанавливать психологические силы ребенка.

Вы сказали, что «ПроШкола» работает в 23 регионах, то есть это бесконечные командировки, переговоры, посещения объектов. График работы сумасшедший. Как вам удается находить время и силы не только на работу, но и на семью и детей?

Ну, во-первых, в неделе семь дней, как минимум два выходных. Если работать только по четным выходным, то останется четыре выходных в месяц — их прекрасно можно посвятить семье. Во-вторых, есть отпуск, который мы всегда проводим всей семьей.

Не могу сказать, что у меня идеальный work-life balance. Я действительно очень увлечена работой, но то небольшое время, которое остается для семьи, мы проводим максимально сконцентрировано друг на друге. Пытаюсь решать этот вопрос за счет календаря и долгосрочного планирования: раз в год мы с мужем устраиваем специальное «совещание», на котором обсуждаем задачи нашей семьи на год и прямо намечаем большие мероприятия. Так у меня в календаре появляются посещения театра, оперы или балета, правда, потом иногда приходится что-то срочно переносить — но всегда компенсируем этот перенос на другой неделе соответствующим походом на балет или в театр.

«ПроШкола» существует чуть больше двух лет, но уже стала крупнейшим концессионером в сфере образования. Как удалось достичь такого быстрого роста? Что получилось, а что нет?

Нам президент поставил задачу: школ в стране не хватает, нужно их строить. Что тут непонятного? И я в команду набираю людей, которые так относятся к работе: если задача поставлена, надо найти способ ее решить.

Пока мы не достигли обозначенной цели — нам определили задачу сделать 150 школ, а мы всего лишь строим 70. И наша задача в следующую четырехлетку — возвести еще 70 объектов. Надеюсь, сможем — с учетом ограничений федерального и регионального бюджетов. Не могу сказать, что получилось во всех регионах. Сначала я думала, что будет порядка 30 регионов-партнеров, пока их 23. Конечно, все равно эта цифра очень значительная, нет ни одного другого сопоставимого по региональному масштабу деятельности, по количеству объектов девелопера.

Мы всегда с моей командой договариваемся, что для нас является мерой успеха или неуспеха, всегда разбираем причины неудач и вместе празднуем наши победы, сами определяем зоны развития компании. У нас премии выплачиваются по факту разрешений на ввод. Можно сколько угодно говорить, какой ты хороший, но если за год ты не построил ни одного объекта, то грош тебе цена как строителю. И мы горды тем, что за два года работы компания ввела в эксплуатацию 19 школ, и в эти школы ходят дети.

Важно, чтобы каждый из нас понимал, где и зачем он работает. К счастью, нам не нужно придумывать искусственную миссию: мы действительно каждый день строим будущее страны, потому что если дети вырастут необразованными, будущего у нас нет.

Что в ваших ближайших планах?

Мы увеличиваем наш портфель в сегменте высшего образования. Я верю, что намерение президента по строительству межвузовских кампусов будет обеспечено финансированием со стороны федерального бюджета. Со своей стороны, мы как инвестор публично заявляем о готовности увеличить свой портфель. Сейчас пока у нас один проект в Самаре, и я была бы готова к реализации еще 2-3 проектов на территории других субъектов РФ.

Мы совместно с рядом инвестиционно-строительных партнеров взяли на себя смелую инициативу по строительству сети реабилитационных центров. Буквально недавно об этом было доложено президенту. Очень надеюсь, что эта инициатива будет поддержана и федеральным правительством. Мы видим здесь мостик от нашей уже успешной деятельности — мы создаем не один объект образования и адаптации для детей-инвалидов, для детей с ограниченными возможностями. Понимаем, что проблема адаптации и реабилитации социальной и медицинской сейчас будет очень остро стоять для регионов.

И мы смотрим на сегмент так называемых креативных индустрий. Он очень созвучен тому, что мы делаем в кампусах и школах. Думаю, возможно, появятся какие-то кластерные проекты, где мы будем создавать разнофункциональную инфраструктуру в крупных городах для объединения профессий, специальных и креативных индустрий.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617013 Алиса Денисова

Быть счастливым здесь и сейчас: как выпускница физтеха стала основателем новых тенденций в строительстве

Красный диплом московского физтеха для Елены Николаевой стал не барьером, а скорее подспорьем в том, чтобы стать своей в российской строительной отрасли. Помогают ли женский шарм и обаяние выживать в суровой профессии? Об этом разговор «Стройгазеты» с президентом Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), депутатом Мосгордумы Еленой НИКОЛАЕВОЙ.

Елена Леонидовна, строительство — для вас это случайность?

Скорее, судьба. Круг общения у меня со студенчества, когда я начала пробовать свои силы в бизнесе, был предпринимательский. Тогда — это 1990-е годы — в частный бизнес пришли люди, в том числе из науки, как и я. Много писала о том, что окнами возможностей для физтеховцев в те времена были или работа в области науки за границей, или свое дело, которое еще надо было придумать, а потом создать и удержать на плаву. Позднее, в 2000-е, уже работая в Администрации президента РФ, я занималась проблемами институализации первых деловых объединений, в том числе отраслевых. Так что в тему предпринимательства и саморегулирования я погружена уже несколько десятков лет.

С 2007 года я возглавляю общественную организацию — НАМИКС. В то время мы понимали, что есть большой запрос на «малоэтажку», но мало информации: с чего начать, какие материалы применять. Поэтому в НАМИКС вошли девелоперы и застройщики, производители стройматериалов.

Этот малый бизнес делал первые шаги в организованном коттеджном строительстве. Именно нами были поставлены основные вопросы, впоследствии легшие в основу концепций, законов, разработки кредитных продуктов. Например, в последнее время я призывала решить неурегулированность вопросов эксплуатации коттеджных поселков.

Профессия формирует личность или наоборот — личность находит дело под себя?

Если бы делом моей жизни было только строительство! Давно занимаюсь законодательной работой — сначала в Госдуме РФ, потом в московском парламенте, да и общественной работы только прибывает — Общественная палата РФ, Совет по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ), «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), попечительские советы в образовательной, социальной и патриотической сферах и др.

Поэтому мне некогда рефлексировать, руководствуюсь девизом: «Делай, что должно, и будет то, что должно быть!» Со времен стоиков мало что изменилось в осознании своей миссии на земле.

Моя главная работа на сегодняшний день — законодательная. В Мосгордуме я возглавляю Комиссию по градостроительству, государственной собственности и землепользованию. Отвечаю за качество исходящих от нас законов, за их системность, справедливость и востребованность у москвичей, застройщиков, исполнительной власти. Здесь мои избиратели — это 23-й округ столицы, ЮВАО. И я стараюсь вникать во все проблемы, с которыми ко мне обращаются, оперативно их решать. Мне это важно — и выполнение наказов, и сохранение доверия к власти у людей, которые обращаются, когда им уже все отказали…

Помогают ли обаяние и красота работать в непростой строительной отрасли, где мужчины доминируют?

Не мешают и не помогают, отношусь к своим коллегам обоих полов одинаково уважительно. И все же понимаю, что у женщин в нашей стране есть ряд преимуществ, например, нам никогда не надо было бороться за эмансипацию, во всяком случае, в послереволюционный период, поэтому мы сохранили наше главное оружие — красоту. Кроме того, интуиция, внимание к деталям, практицизм, стрессоустойчивость, гибкость и готовность к компромиссам присущи в большей мере женщинам. Да, нам свойственно больше заниматься семьей, детьми, решением таких бытовых и жизненных проблем, как устройство в детский сад, школу, а еще приводить себя в порядок, следить за внешностью, гардеробом... Мы воспринимаем такие обязанности не как гендерное неравенство, но как исторически определенную роль женщины в семье, эффективный и испытанный путь развития всей цивилизации. Стоит ли его менять? А вот на работе приходится зачастую принимать жесткие решения, играть по «мужским» правилам, где никто не получает преференций и снисхождения за «слабый» пол.

Бывает так, что из-за работы вы плачете, или это непозволительная роскошь? Если да, то из-за чего?

Плачу, конечно — от досады, разочарования или предательства близких людей. Но вот слез моих никто не видит, я умею справляться со стрессом сама.

Вы сказали, что на плечах женщины семья и дети. А для вас семья на каком месте?

И для меня приоритет — это моя семья, мои дети, папа, сестра. Но из-за моей нагрузки не так много времени провожу дома, как хотелось бы. Стараюсь держать все под контролем — семейные праздники, школьные дела сына Лёвы, всегда с ним на связи. Дочь Настя уже взрослая, живет отдельно и не нуждается в постоянной опеке, лишь в любви и понимании. Наше любимое времяпрепровождение — вместе бывать на концертах, а еще лучше — петь на одной сцене! В прошлом году, например, мы все трое пели в мюзикле «Счастье» на сцене Кремлевского дворца: каждый свою песню. И это был прекрасный опыт сотворчества, общих интересов — счастье, в общем.

Как деловой женщине помнить о необходимости ухода за собой?

Я никогда не думала об этом, правда. Это часть моей личной культуры, ритуал, если хотите. Мне нравится, когда мой внешний облик соответствует моему же представлению о себе. Я достигла равновесия. Не знаю, помогает ли красота, но не мешает точно, когда она подкреплена еще интеллектом, духовностью и профессиональными компетенциями.

В преддверии женского праздника не дадите совет женщинам, как обрести равновесие и покой в душе?

Мне все и всегда интересно — и жить, и работать, и постоянно учиться. Этой наполненности различными интересами и осмысленности жизни и желаю! Тогда все складывается и получается. Желаю всем чувствовать себя счастливыми здесь и сейчас — для этого нужно ценить и любить каждый момент своей жизни!

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №09 08.03.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 марта 2024 > № 4617010 Елена Николаева

Сколько девелоперы вкладывают в реконструкцию исторических домов Москвы

На рынке новостроек Москвы насчитывается порядка 20 проектов реконструкции и реставрации исторических зданий, которые неизменно пользуются спросом у покупателей, ценящих уникальность, комфорт и престиж. Эксперты «Метриум» выбрали наиболее яркие и успешные примеры таких проектов, которые находятся в продаже на рынке новостроек Москвы, рассказали «Стройгазете» об их истории и объеме инвестиций в реновацию.

1. Дом Абрикосова

Статус: введен в эксплуатацию

Инвестиции: 4,5 млрд рублей

В сердце Москвы, в Потаповском переулке, компания MR Group реконструировала уникальную усадьбу купцов Абрикосовых. Объем инвестиций компании в проект составил 4,5 млрд рублей. История здания началась в конце XVII века, когда купцы Гурьевы построили здесь одноэтажные каменные палаты. В XIX веке усадьба перешла в руки купцов Абрикосовых, которые стали одними из самых известных кондитерских фабрикантов в России. В их доме располагалась 12-комнатная квартира семьи Абрикосовых, а остальные квартиры сдавались внаем.

После революции 1917 года здание национализировали и сделали в нем коммунальные квартиры. В 1930-е годы дом надстроили двумя этажами, и он стал четырехэтажным. В ходе работ по реконструкции компанией MR Group были восстановлены сводчатые палаты купцов Гурьевых в подвале, фасады, нижний этаж, квартира купцов Абрикосовых. Также воссозданы белокаменные лестницы, зеркальный тамбур и другие элементы декора.

«Особняк «Абрикосов» – яркий пример того, как историческое наследие может обрести вторую жизнь, – подчеркнула Мария Литинецкая, генеральный директор компании MR Group. – Здание сохранило классический облик и при этом стало максимально комфортным для резидентов. Чтобы добиться этого, мы применяли ряд инновационных решений. Вместе с тем особняк по-прежнему «дышит» историей, выделяется аутентичной архитектурой, бережно воссозданной нашими специалистами».

2. Большая Дмитровка IX

Статус: отделочные работы

Инвестиции: 3 млрд рублей

Доходный дом №9 на Большой Дмитровке был построен в 1903 году по проекту русского архитектора со шведскими корнями Адольфа Эрихсона. Фасад здания выполнен в стиле модерн и украшен уникальным декором – стилизованными барельефами древнеегипетских масштаба и масками египетских фараонов.

Дом был бережно реконструирован девелопером ENGEO Development по архитектурной концепции бюро «Цимайло, Ляшенко и Партнеры». Инвестиции в реконструкцию составили 3 млрд рублей.

В ходе работ был восстановлен конструктив здания, включая дошедшие до наших дней элементы архитектуры дома – двери, плитка, фризы, лепнина, ковка. Фасад здания также был отреставрирован и сохранил свой первоначальный облик.

В настоящее время дом представляет собой элитный клубный дом «История» в составе комплекса «Большая Дмитровка IX». В нем расположены 32 апартамента площадью от 91 до 303 кв. м. Высота потолков в них составляет от 3,5 до 4,6 метров. Каждый из апартаментов комплекса передается владельцам с высококачественной отделкой в одном из трех стилистических решений.

3. «Вознесенский 11/3»

Статус: введен в эксплуатацию

Инвестиции: 1,2 млрд рублей

Пример наиболее береженой и точной реконструкции исторического здания для московского рынка новостроек, по мнению экспертов «Метриум», это клубный дом «Вознесенский 11/3» от девелоперской компании «Петростиль Инвест». Инвестиции в реконструкцию составили 1,2 млрд рублей.

Четырехэтажное здание построили в 1908 году по заказу собственника – купца Сибирякова по проекту архитектора Василия Мясникова. Фасады дома выполнены в стиле раннего модерна. Главный фасад, обращенный во двор, выделяется двумя ризалитами с парадными входами и лестничными блоками. Ризалиты декорированы изысканными элементами, такими как овальные окна, витражные проемы. Первый этаж отделен междуэтажным карнизом. Простенки между окнами верхних этажей облицованы кирпичом.

Здание не подвергалось реконструкциям или капитальным ремонтам на протяжении всего XX века и в целом хорошо сохранилось. После реконструкции в доме построены новые межэтажные перекрытия, внутренние стены, лифтовые шахты и лестничные марши. Восстановлены барельефы на фризе и над проемами окон, декоративные карнизы, лепнина с растительными и геометрическими орнаментами, внутренний декор и кованые элементы. После реконструкции здесь также появились лобби, клубная комната и колясочные помещения, паркинг на восемь машино-мест.

«Из доходного дома начала прошлого века здание превратилось в респектабельную клубную резиденцию со всеми современными технологиями, в частности с автоматизированным паркингом, который доставляет автомобили к выезду и размещает их обратно на парковочном месте, – отметил Дмитрий Мутовкин, генеральный директор девелоперской компании «Петростиль Инвест» (девелопер проекта «Вознесенский 11/3»). – При этом специалистам удалось сохранить достоинства классического доходного дома: просторность жилья, удобные планировки, роскошные интерьеры подъезда».

4. Ильинка 3/8

Статус: монтаж этажей

Инвестиции: 1,1 млрд рублей

«Ильинка, 3/8» – элитный проект, который реализует девелопер Sminex-Интеко в историческом центре Москвы в 160 метрах от Красной площади. Три здания из семи являются частью Теплых торговых рядов — памятника архитектуры XIX века. Общая сумма инвестиций в реставрацию составляет 1,1 млрд рублей.

Объект культурного наследия был построен в 1864-1869 годах по проекту архитектора Александра Никитина. Здания занимали половину квартала между Ильинкой, переулками Ветошным и Богоявленским. Свое название дома получили благодаря тому, что стали первыми отапливаемыми торговыми помещениями столицы.

В 2020-х годах компания приступила к реставрации трех исторических зданий по проекту бюро Kleinewelt Architekten. Девелопер с ювелирной точностью подвел новые фундаменты, сейчас бережно восстанавливает кирпичную кладку стен, сохраняет и расчищает своды Монье.

Два исторических особняка продаются едиными лотами, в третьем разместятся роскошные апартаменты. Высота потолков в особняках достигает 5,8 метров, есть подземный паркинг. Парадный вход и фасады новых зданий будут украшены уникальными барельефами славянских мифических существ — это копии артефактов XIII века со стен Георгиевского собора Владимирской области.

5. Особняк Оленевых в рамках квартала «Меценат»

Статус: введен в эксплуатацию

Инвестиции: 1,47 млрд рублей

Кадашевская слобода – историческое место в Москве, первое упоминание о котором датируется 1504 годом. В советское время большинство старинных зданий снесли. Однако несколько построек XVIII-XIX веков уцелели. Помимо нового квартала, в рамках «Мецената» реконструировали городскую усадьбу XVIII – середины XIX веков. Проектом воссоздания квартала, в том числе особняка, занимался десять лет архитектор Илья Уткин (профессор Международной Академии Архитектуры). Самая старая западная часть здания относится к концу XVII – началу XVIII веков. К концу XVIII века палаты были надстроены вторым этажом, к ним с востока примыкал прямоугольный одноэтажный надцокольный объем, придававший всему сооружению конфигурацию «глаголи».

Здание на протяжении более 100 лет принадлежало купеческой семье Оленевых и было продано купцу Е.П. Петрову в 1856 году. После смены владельца первый этаж здания был переоборудован в кузницу. Сам хозяин с семьей некоторое время жил на втором этаже. В 1906 году очередной владелец разместил в здании кондитерскую фабрику.

Проведенная в 2018-2021 годах реставрация вернула зданию жилое назначение. Общая площадь составила 588,2 кв. м. У особняка есть внутреннее патио, украшенное туями и кустарниками, а также три входа, включая парадный. На цокольном этаже расположены гостиная с камином и теплым полом, кабинет с камином, гардеробная, кухня, столовая, технические помещения. На первом этаже расположены четыре спальни с индивидуальными санузлами, семейная гостиная с камином.

«Реконструкция исторических зданий является одним из наиболее востребованных направлений в элитном сегменте недвижимости Москвы, – прокомментировала Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум». – Квартиры в реконструированных исторических зданиях обладают уникальной атмосферой и историей. Они переносят своих владельцев в прошлое, позволяя ощутить дух эпохи, в которой было построено здание. Также расположение реконструированных исторических зданий обычно очень удобное и престижное. Они находятся в центре города, вблизи от основных достопримечательностей и транспортных развязок. Покупка квартиры в реконструированном историческом здании является отличным вариантом для тех, кто ценит уникальность, комфорт и престиж».

Авторы: СГ-Онлайн

Уральский бизнес все шире стал использовать цифровые инструменты нотариата

Наталия Тихонова (Свердловская область)

В сентябре 2023 года в России заключили первую сделку по машиночитаемой доверенности (МЧД), а уже с 1 сентября 2024-го ее применение станет обязательным для всех компаний. Как это упрощает управление бизнесом, рассказала на деловом завтраке в уральском филиале "РГ" президент Нотариальной палаты Свердловской области Ирина Перевалова.

Ирина Викторовна, чем МЧД отличается от бумажной доверенности?

Ирина Перевалова: Раньше компания могла иметь десятки электронных подписей, которыми пользовались разные сотрудники. С 1 сентября 2023 года по закону у юрлица должна быть только одна электронная подпись с реквизитами, получает ее единоличный исполнительный орган (гендиректор, председатель правления). Все остальные (главбух, начальники отделов и т.п.) визируют документы цифровыми подписями физлица. Чтобы подтвердить их полномочия, как раз и нужна МЧД. По сути, это файл XML, где указана информация о доверителе, представителе и передаваемых полномочиях. Хранится в распределенном реестре ФНС, который строится на технологии блокчейн.

Машиночитаемые доверенности обязательно удостоверяются нотариусами в тех же случаях, что и бумажные. Их преимущество прежде всего в том, что сводится к минимуму вероятность ошибок и фальсификаций, а документ можно быстро передать нужному лицу, при этом внести в него сразу несколько представителей и предусмотреть передоверие.

К началу 2024 года в России нотариусы оформили более 2,3 тысячи машиночитаемых доверенностей, в регионе двое моих коллег уже имеют опыт удостоверения МЧД на выезде. Больше всего это востребовано у застройщиков для регистрации прав на недвижимость в Росреестре. Также МЧД могут понадобиться бизнесу для отправки отчетности в налоговую службу, соцфонд, для работы на электронных торговых площадках, подачи проектных деклараций. В перспективе их начнут принимать банки. А когда появится возможность у нотариусов выдавать свидетельства о праве на наследство в машиночитаемом виде, значительно упростится передача вкладов по наследству.

Год назад вы говорили, что на Среднем Урале дистанционные сделки непопулярны, поскольку транспортная доступность хорошая. Но по итогам 2023-го регион в пятерке лидеров по договорам, удостоверяемым сразу тремя нотариусами. С чем связаны перемены?

Ирина Перевалова: Действительно, динамика заметная, если в 2022-м было заключено всего 25 дистанционных сделок, то в 2023 году - 99, за два месяца 2024-го - 17. Регион экономически развитый, чем больше население узнает о новой возможности, тем чаще к ней прибегает, даже если нет особой нужды, - просто это удобно. Здесь не используется технология блокчейн, текст не закодирован. Стороны договора приходят к нотариусам в тех городах, где они находятся, и подписывают документы в единой инфосистеме нотариата простыми цифровыми подписями на планшете.

Сколько нотариальных услуг доступно онлайн?

Ирина Перевалова: Тринадцать. Чаще всего таким образом в прошлом году регистрировали уведомление о залоге движимого имущества в реестре (18 074 раза). На втором месте - исполнительные надписи о взыскании денежных долгов или истребовании имущества должника (12 373).

Как предприниматели пытаются снизить уровень угроз для своего имущества: завещаниями, брачными договорами, соглашениями о разделе активов?

Ирина Перевалова: Когда бизнесмен приходит на личную консультацию, он, как правило, уже определился, что хочет сделать. Нотариус ему объясняет, какие правовые последствия это повлечет за собой. А массовым правовым просвещением мы занимаемся на вебинарах, которые организует Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства. Вот там подробно рассказываем о всех возможных инструментах.

Количество брачных договоров в 2023 году увеличилось, но незначительно: в 2022 году было 2715, в 2023-м - 3190, число соглашений о разделе имущества выросло с 666 до 754, но это общие цифры: в статистике не отражается, является ли кто-то из супругов предпринимателем. Судя по моей практике, многие люди задумываются о юридических аспектах только перед разводом либо в конце жизни. Начинают дарить друг другу имущество, продавать доли в уставном капитале и т. п.

Ни одного наследственного фонда в 2023 году в Свердловской области не было создано, а вот личные прижизненные, я думаю, скоро появятся, поскольку для них установили приемлемый порог входа (100 миллионов рублей) и скорректировали налогообложение (с 1 января 2024 года передача имущества не облагается НДС, НДФЛ и налогом на прибыль, а с полученной прибыли платится налог по ставке 15 процентов, если доходы в основном пассивные - дивиденды, проценты, арендная плата. - Прим. ред.).

Чем отличается наследственный фонд от личного?

Ирина Перевалова: Наследственный - тоже разновидность личного, он создается по завещанию, а личный прижизненный - при жизни. То есть можно уже сегодня обособить какое-то имущество в пользу конкретного выгодоприобретателя - допустим, доход от сдачи в аренду машин идет старшему сыну, от коммерческой недвижимости - младшему. Создается НКО, назначается директор, который управляет этими активами, в уставе подробно расписывается, кому поступает прибыль. Учредитель, пока жив, может оценить, как функционирует выбранная им форма организации капитала, что-то улучшить.

На Среднем Урале самозанятых уже более 200 тысяч. Как наследуется их бизнес?

Ирина Перевалова: Закон рассматривает самозанятого, как и ИП, в качестве обычного физлица. Они не приобретают особый статус, наследование происходит в общем режиме, то есть имущество и имущественные права наследники получают через шесть месяцев. Что касается обязательств по договорам, лицензий, разрешений на строительство, то в каждом случае нужно разбираться индивидуально. Некоторые из них выдаются на конкретного человека и прекращают действие с его уходом.

Как лучше оформлять бизнес, чтобы после смерти первого лица не пострадали сотрудники, партнеры, потребители? Вспоминается недавняя история в Полевском, где скоропостижно скончался ИП, занимавшийся пассажирскими перевозками.

Ирина Перевалова: Советую создавать ООО и получать все разрешения и лицензии на юрлицо. Даже если у компании один учредитель, она продолжит работу во главе с наемным директором, пока наследники не вступят в права.

В каких еще случаях бизнес обращается к нотариусу?

Ирина Перевалова: Очень востребована дистанционная подача электронных заявлений о создании нового юрлица, особенно когда участники ООО живут в разных регионах. Причем нотариус выступает мостиком между предпринимателями и ФНС не только на этапе создания бизнеса, но и потом, когда у компании меняется адрес, гендиректор, увеличивается уставный капитал. Общие собрания участников ООО могут получить поддержку в режиме "одного окна": мы свидетельствуем достоверность принятого решения и состав голосующих, удостоверяем подлинность подписи на заявлении об изменениях в ЕГРЮЛ и передаем документы в ФНС. В прошлом году по всей России было отправлено 230 тысяч подобных заявлений, Свердловская область - в первой десятке.

Нужно ли, на ваш взгляд, расширять применение исполнительной надписи? Недавно в Общественной палате РФ обсуждали передачу нотариусам упрощенного производства по долгам ЖКХ.

Ирина Перевалова: Да, высказано такое мнение на Совете судей. Бесспорные взыскания задолженности не требуют разбирательств. В принципе, этот опыт можно было бы распространить и на ЖКХ, но мы смотрим на такую перспективу немного с опаской: все-таки по коммунальным долгам огромный вал дел. Пока большая часть исполнительных надписей (распоряжение нотариуса о взыскании с должника суммы или имущества. - Прим. ред.) совершается на основании кредитного договора: из 20 142 в прошлом году таких было 20 133. То есть к нам в основном обращаются банки - для них подобная форма взыскания дешевле и быстрее, чем суд. Кроме того, складывается практика заключения медиативных соглашений до суда: при реструктуризации долга кредитор с заемщиком привлекают медиатора, поручителя, подписывают документ и нотариально удостоверяют, после чего он приобретает силу исполнительного листа. При сбое графика выплат можно сразу обращаться к судебным приставам.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598981 Ирина Перевалова

Размер материнского капитала может вырасти до миллиона рублей

Ольга Игнатова

Увеличить размер материнского капитала на величину, которая бы превышала годовую инфляцию, предложили в Государственной Думе. Межфракционный законопроект 5 марта внесен в Госдуму.

Авторы законодательной инициативы напоминают, что размер маткапитала пересматривается ежегодно с 1 февраля, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Так, с 1 февраля 2024 года размер материнского капитала был проиндексирован на 7,4 % и составил 630,4 тыс. рублей на первого ребенка и 833 тыс. рублей - на второго ребенка.

С 2007 (начала действия программы материнского капитала) по 2022 год выплаты получили 12 млн семей, из них 9,8 млн семей полностью или частично потратили деньги. Большинство участников программы (7,9 млн семей) направили деньги на улучшение жилищных условий (внесли первый взнос по ипотеке или погасили уже существующую, купили дом или квартиру, вложились в реконструкцию, достройку дома). Второй по популярности способ потратить маткапитал - оплатить им обучение ребенка в вузе или частный детский сад. Таким образом поступили около 1,3 млн владельцев сертификатов. Еще 720 тысяч малообеспеченных семей оформили ежемесячные выплаты на детей.

При этом цены на жилье увеличиваются, причем темпами, превышающими инфляцию. Да и первоначальный взнос при покупке жилья в ипотеку повышается.

Средний размер первого взноса к концу лета 2023 года составил 30,5% от стоимости недвижимости, или 1,6 млн рублей.

Поэтому и маткапитал нужно увеличивать на величину выше инфляции, уверены депутаты. С 1 февраля 2025 года предлагается выплачивать маткапитал в размере 756,7 тыс. рублей на первого ребенка и 1 млн рублей - на второго ребенка, а также на третьего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

В то же время напомним, что в прошлом году Счетная палата при проверке расходов Социального фонда России отметила следующую тенденцию: россияне стали реже обращаться за материнским капиталом. И тратить его предпочитают не на жилье, а на повседневные нужды.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отмечает, что наметившаяся тенденция, связанная с расходованием маткапитала, действительно удивляет. "Вместо долгосрочных вложений, для которых маткапитал и создавался, начали превалировать сиюминутные траты. Причины тому могут быть две: либо снижение уровня жизни и необходимость затыкать дыры, либо гедонистический подход к жизни, когда главное - хорошо жить сейчас, а о завтрашнем дне не надо задумываться", - считает эксперт.

Но задача государства - улучшение демографической ситуации, что невозможно без создания основы в виде собственного жилья. Именно поэтому размер маткапитала и должен увеличиваться более быстрыми темпами, чем сейчас, полагают в Госдуме. "Считаю, что мы - депутаты разных фракций - должны совместными усилиями двигаться в направлении решения поставленных президентом в Послании Федеральному Собранию задач. Речь прежде всего о подготовке правовой базы по повышению социальной защищенности семей. Подчеркну, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и надо ее развивать дальше", - подчеркнул в беседе с "РГ" глава Комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Напомним, что с нынешнего года в программу маткапитала внесены некоторые изменения. Так, с 1 января 2024 года право на материнский капитал имеют только родители-россияне. Если нет гражданства, маткапитал не назначат.

Увеличен период, в течение которого можно обратиться за выплатой из материнского капитала и получить деньги за все время с момента рождения ребенка: такая возможность у родителей будет в течение полугода после появления ребенка. Маткапитал можно тратить на реконструкцию домов, где несколько владельцев. Особенно это актуально для сельской местности, где много частных домов на двух и более владельцев.

Константин Корсик: Услуги нотариуса можно будет получить с помощью личных гаджетов

Владислав Куликов

Президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик в эксклюзивном интервью "РГ" сообщил, что записаться к нотариусу можно будет через мобильное приложение. Получить выписку из реестра недвижимости с фамилиями хозяев можно не выходя из дома. Время регистрации квартиры в Росреестре через нотариуса сократилось до нескольких часов, ведутся работы, чтобы процедура проходила в режиме онлайн. Кроме того, за считаные минуты через нотариуса можно переслать юридически важный документ из одного конца страны в другой.

Всего за год в режиме онлайн, то есть без визита к нотариусу, было совершено почти 800 тысяч нотариальных действий.

Константин Анатольевич, давно не новость, что мир изменился, стал цифровым. Наши люди сегодня не то что на такси в булочную, но даже пешком туда не ходят. Все заказывают онлайн. Нотариусы адаптируются к современным реалиям?

Константин Корсик: Конечно.

Вот, например, мобильные приложения сегодня - это тренд. И не новый. А мы сможем связываться с нотариусом через мобильное приложение?

Константин Корсик: Уже разработано и запускается в эксплуатацию мобильное приложение "Нотариат.РФ", где в одном разделе будут собраны и поиск нотариуса, и запись к нему, и доступ ко всем нашим публичным реестрам и сервисам, вся полезная информация и юридические советы, и проверка документа по QR-коду. Это очень удобное приложение, уверен, что оно будет полезно. К концу марта оно должно быть готово, и мы будем стремиться к его интеграции с порталом Госуслуг.

Кстати, о Госуслугах. Хочется спросить…

Константин Корсик: Знаю, о чем, и мой ответ: да. В прошлом году Федеральная нотариальная палата совместно с минцифры запустили новый сервис "Универсальная запись к нотариусу" на портале Госуслуг. Такой вариант записи - еще один важный "цифровой" инструмент, который повышает доступность квалифицированной правовой помощи и может быть удобен для активных пользователей портала Госуслуг. Данный сервис сейчас набирает популярность.

Недавно сообщалось, что время регистрации квартиры в Росреестре, если сделка оформлена через нотариуса, составляет несколько часов.

Константин Корсик: С Росреестром мы постоянно работаем, чтобы ускорить регистрацию прав по нотариально удостоверенным сделкам, вплоть до онлайн. Недавно созданный сервис для удаленного получения выписок из ЕГРН на портале Федеральной нотариальной палаты также стал востребованным. Как и другие наши удаленные нотариальные действия, которые можно совершить онлайн.

Так понимаем, про цифровизацию вы можете много и долго рассказывать…

Константин Корсик: Да, в этом году исполняется 10 лет нашей Единой информационной системе нотариата. Мы гордимся тем, что сами разработали и создали эту уникальную цифровую платформу, у которой не было аналогов в мире. Именно эта система стала платформой для активной цифровизации нотариата. Например, сегодня мы уже оперируем машиночитаемыми доверенностями, в совместной разработке которых мы участвовали с ФНС. Мы давно и успешно включены в систему межведомственного электронного взаимодействия, чтобы нотариус мог работать в режиме одного окна. Сейчас это стало привычной нормой, когда нотариус сам получает необходимые сведения государственных реестров, сам направляет в электронном виде документы для государственной регистрации, а заявителю не нужно самому бегать по инстанциям, запрашивать, ждать - все происходит удобно и очень быстро.

Минюст, со своей стороны, оказывал содействие в оперативной разработке нормативных актов, подготовке соответствующих приказов минюста, чтобы новеллы "закона о цифровом нотариате" заработали в срок и эффективно.

А можно сделать так, чтобы вообще по всем нотариальным действиям не надо было приходить лично к нотариусу? Например, нужна доверенность, нажал кнопку в приложении, раз - и она готова.

Константин Корсик: А вот здесь, в погоне за технологичностью, очень важно не переступить ту грань, когда вся система безопасности и защиты, которую дает нотариальное удостоверение, может в одночасье обрушиться. Ведь что делает нотариус, когда к нему приходит человек…

Что?

Константин Корсик: Он не просто удостоверяет личность, проводит правовую экспертизу и ставит печать на документе - нотариус прежде всего проверяет, понимает ли человек последствия своих действий, разъясняет их, тем самым защищает человека и его имущество от нежелательных последствий, введения в заблуждение, обмана, каких-то рисков. Огромный опыт и квалификация нотариусов позволяют на этой стадии выявлять множество мошеннических действий, обмана людей, причем порой - своими же близкими, и прежде всего - социально незащищенных. Поэтому мы и называем нотариальную деятельность не только защитой прав, но и предупредительным правосудием. Никакой алгоритм сегодня с этим не справится.

Не справится…

Константин Корсик: Более того, даже в части дистанционного установления личности и общения - посмотрите, насколько сегодня искусственный интеллект научился дистанционно подделывать и голос, и внешность. Как мы можем гарантировать удаленно, что это действует настоящий заявитель, а не фейк? И как мы проверим удаленно, что человек, например, действует не под принуждением?

Про дипфейки сегодня все наслышаны. Действительно, по важным вопросам лучше встречаться лицом к лицу.

Константин Корсик: Нотариус несет полную имущественную ответственность - в случае своей вины полностью возмещает весь ущерб. Значит и нотариус должен быть уверен в ситуации. Зато вот в нашей работе использовать и развивать искусственный интеллект нотариату необходимо. И мы работаем в этой части.

Каковы перспективы искусственного интеллекта в нотариальных конторах?

Константин Корсик: Ряд рутинных задач можно переложить на искусственный интеллект, начиная от обработки массивов данных, первичного анализа и до взаимодействия с государственными реестрами, подготовки проектов документов. Это позволит еще больше ускорить совершение нотариальных действий, повысить точность и детальность правовой экспертизы, даст нотариусу еще более сфокусироваться на своей главной задаче.

Вот мы и разрабатываем технологии там, где они помогают, ускоряют, но не допускают роста рисков, главное - защищенность.

Приведите примеры.

Константин Корсик: Хороший пример - та же "нотариальная телепортация", мгновенная передача документов, которую в первую очередь оценили там, где огромные расстояния или критичным параметром является срок предоставления документа. Такие нотариальные действия кардинально меняют характер нотариальной деятельности, сохраняя ее суть.

Одна из принципиально значимых задач на ближайшее будущее - развитие государственной инфраструктуры приема документов в электронном виде. Уже не первый год нотариусы могут оформлять юридически значимые документы в цифровом виде, минуя бумажный формат. Чтобы заявитель мог воспользоваться всеми преимуществами "цифры" в этой части, важно обеспечить возможность предъявлять такие документы по месту требования в электронном формате.

Вот с этого места можно поподробнее?

Константин Корсик: Подобный цифровой документооборот уже практикуется с кредитными организациями, например, в рамках сервиса "Электронная нотариальная доверенность". Также совместно со Сбербанком реализован пилотный проект "Получение наследства без визита в банк" с использованием электронного свидетельства о праве на наследство. Аналогичные технологии могли бы применяться и в связке с государственными и муниципальными органами власти.

Различные дистанционные технологии особенно могут пригодиться в дальних районах.

Константин Корсик: Конечно же, труднодоступные и малонаселенные регионы благодаря нашим технологиям получили новые возможности. Подчеркну: получили уже сейчас, а не в отдаленном будущем. Даже для традиционных нотариальных действий на выезде, что крайне нужны, например, в тундре, используются электронные технологии.

В тундре?

Константин Корсик: Мы приобрели для нотариусов мобильные комплекты, представляющие собой полноценный офис. Это специальные десятикилограммовые чемоданчики со всем необходимым для работы на выезде - от видеокамеры и цифрового планшета до скрепки и лупы с подсветкой.

С помощью портативного комплекта можно удостоверить и дистанционную сделку. Еще в 2021 году нотариус удостоверил первую на Ямале дистанционную сделку с недвижимостью. Помог жителю поселка Тазовский продать свою квартиру в Краснодаре. С 2022 года нотариусы получили возможность совершать больше многодневных выездов в труднодоступные места, поскольку им компенсируется за счет самого нотариата все проведенное там время.

А сейчас эти мобильные комплекты оказались очень полезны и в налаживании нотариальной деятельности на воссоединенных территориях России, где нотариусам порой приходится работать в условиях перебоев со связью или на выезде, где нет должной инфраструктуры.

Это важный вопрос. Как там сейчас работают нотариусы?

Константин Корсик: Нотариусы работают во всех четырех регионах. Совместно с минюстом мы провели большую работу по созданию нотариальных палат, переобучению нотариусов, проведению квалификационных экзаменов. Федеральная нотариальная палата обеспечила техническую инфраструктуру для подключения всех нотариусов к ЕИС нотариата, в том числе и помогала в обеспечении нотариальных контор на местах оборудованием. Если в ДНР и ЛНР к моменту воссоединения уже работали республиканские нотариальные палаты, которые и до этого так или иначе ориентировались на российское законодательство, то в Запорожье и Херсоне все пришлось делать с нуля. Конечно же, ситуация в ряде регионов осложнена боевыми действиями, что накладывает свой отпечаток на работу нотариусов. И очень важно, что нотариальная деятельность была здесь оперативно восстановлена - это принципиально значимый вопрос для людей и в части социальных потребностей, и экономических - гражданский оборот развивается, а значит - нуждается в обеспечении его стабильности и законности.

Традиционно людей интересует вопрос нотариальных тарифов. Недавно начали действовать новые правила. Что и как изменилось?

Константин Корсик: В прошлом году законодатель решил застарелую проблему с нотариальными тарифами. Вы знаете, что нотариат не получает бюджетных средств - нотариусы обеспечивают работу нотариальных контор исключительно за счет взимаемых тарифов. И за счет этих же средств нотариат России обеспечивает всю свою деятельность - это и масштабная цифровизация, и поддержка работы нотариусов в труднодоступных и малонаселенных местностях, и предоставление льгот, и нотариальные архивы, вся организационная структура в целом - все исключительно за счет самого нотариата. В течение десятков лет нотариальные тарифы, установленные в Налоговом кодексе Российской Федерации, не индексировались, они изначально не соответствовали реальным потребностям самофинансирования. Скажем так, тариф на совершение юридически значимого действия, требующего высокой квалификации, часто был заметно ниже, чем стоимость одной чашки кофе. Конечно же, ни о каком существовании нотариата в этих условиях и речи быть не могло. Поэтому много лет регулятором реальной стоимости обращения к нотариусу была так называемая оплата услуг правового и технического характера. Эта система долго совершенствовалась, ей был придан законом обязательный статус, но она все равно продолжала вызывать непонимание и раздражение у населения - само слово "услуги" малоприменимо к нотариальной деятельности. Поэтому законодатель принял долгожданный закон, которым установил новую тарифную систему - прозрачную и справедливую.

В чем она справедлива?

Константин Корсик: Теперь нотариальный тариф имеет региональную составляющую, которая учитывает множество очень важных факторов для соответствия реальной ситуации в каждом регионе нашей страны. Это и величина прожиточного минимума, и количество совершаемых нотариальных действий, и ряд других коэффициентов. В формуле, которую разработали ученые и утвердил минюст, есть параметры, которые учитывают и сложность совершения нотариального действия, трудозатраты, и необходимые капитальные и текущие затраты на содержание нотариальной конторы, архивов нотариальных палат, содержание ЕИС нотариата. Поэтому для каждого нотариального действия для каждого отдельного региона тариф рассчитывается так, чтобы он соответствовал социально-экономическим реалиям. В итоге получилось так, что и социально значимые нотариальные действия доступны для всех граждан, и, например, удостоверение сделок с недвижимостью также стало еще более доступным - сегодня как никогда выгодно обратиться к нотариусу, чтобы получить максимальную правовую защиту своих прав на недвижимость.

А насколько социально доступны тарифы?

Константин Корсик: Социологические исследования в России показали - среднестатистический гражданин в течение своей жизни обращается к нотариусу менее одного раза. То есть далеко не все наши граждане вообще хоть раз в жизни приходят к нам, некоторые - 1-2 раза в жизни. Часто обращаются к нотариусу люди, ведущие экономически активный образ жизни - те, кто совершает сделки, выдает согласия на сделки или выезд детей за границу, доверенности на различные действия и так далее. Я не говорю сейчас о наследственных делах - они у людей также возникают не чаще 1-2 раз в жизни. Тем более сейчас, когда активная цифровизация вытеснила из оборота бумажные копии, огромное количество поводов для обращения к нотариусу исчезло. То есть сегодня большинство нотариальных действий совершается для экономически и социально активного населения или бизнеса. И это справедливо, когда средства налогоплательщиков, которые не обращаются к помощи нотариуса, не расходуются, а существующая оплата экономически обоснованна. Тем более что для тех граждан, которым требуется социальная поддержка, установлен перечень льгот.

Какие льготы сейчас предоставляются?

Константин Корсик: От уплаты нотариальных тарифов полностью освобождены 16 категорий граждан, включая ветеранов ВОВ, инвалидов, детей-сирот и др. У многих граждан есть льготы на оплату регионального тарифа, которые установлены приказом Минюста России от 12.09.2023 № 253. Например, 100%-ная льгота на него действует для несовершеннолетних при удостоверении сделки по отчуждению их недвижимости. Значительный перечень льгот был инициирован нотариатом в связи с началом СВО - туда вошли льготы для беженцев, мобилизованных, военнослужащих и членов их семей.

В целом по стране нотариусы ежегодно предоставляют льготы на несколько миллиардов рублей. При этом даже по нотариальным действиям, совершенным бесплатно, сохраняется полная имущественная ответственность нотариуса. А суммы предоставленных льгот, как и расходы на масштабные социальные, цифровые и иные инициативы, нотариату не возмещаются.

А сейчас для того, чтобы в нынешних условиях сделать переход на новую систему максимально незаметным для населения, Федеральная нотариальная палата приняла решение о сохранении нотариального тарифа на уровне прошлого года. Конечно, это для нас очень непросто - инфляция также отражается на всех расходах каждого нотариуса, они растут, как и тарифы ЖКХ, все прочие расходы - а тарифы остаются на прежнем уровне. Но мы уверены, что это необходимо сегодня, чтобы максимально облегчить для людей сложности, помочь нашей стране в условиях СВО - нотариусы делают очень много в этой части.

Какую помощь оказывают нотариусы в связи с СВО?

Константин Корсик: У нас еще со времен пандемии, и даже раньше, была выработана практика немедленного реагирования на общественные потребности. Так, с началом СВО мы сразу ввели и постоянно расширяли собственную систему льгот и помощи - для беженцев, для участников СВО и членов их семей, для мобилизованных граждан. Это и финансовые льготы, и выезды нотариусов туда, где необходима квалифицированная юридическая помощь. И гражданская помощь нотариусов и нотариальных палат в части сбора средств, материальной помощи и волонтерского участия, для наших военнослужащих, для раненых, для помощи вынужденным переселенцам - она тоже стала масштабной и системной с первых дней СВО. Вклад нотариусов в помощь участникам СВО неоднократно отмечался органами государственной власти: территориальными управлениями Министерства юстиции РФ, главами, представителями правительства и законодательных собраний регионов, представителями минобороны и другими.

Нотариат активно взаимодействует с различными общественными организациями. Так, в мае 2023 года Федеральная нотариальная палата заключила соглашение о сотрудничестве с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", а нотариальные палаты субъектов РФ подписали такие соглашения с региональными филиалами фонда по всей стране. Наша общая цель - совершенствование механизма оказания правовой помощи участникам СВО и правового информирования ветеранов и членов их семей. Все это время в адрес нотариусов России поступают слова благодарности от общественных, медицинских и благотворительных организаций, командования воинских частей и рядовых военнослужащих.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 марта 2024 > № 4598921 Константин Корсик

Владимир Ефимов: экономика Москвы чувствует себя уверенно

Экономика столицы на начало 2024 года чувствует себя уверенно и стабильно, заявил в интервью РИА Новости заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Он также рассказал о программе комплексного развития территорий промзон и пустующих земельных участков и о том, как город поддерживает баланс между жильем и рабочими местами при застройке бывших производственных площадок. Беседовали Мария Зыбина и Ольга Набатникова.

— Владимир Владимирович, как вы можете оценить состояние московской экономики на начало 2024 года?

— Экономика Москвы чувствует себя уверенно и стабильно. Столица успешно преодолевает сложнейшие вызовы, и при этом не меняет ни темпов, ни вектора развития. Это касается не только традиционных для экономики Москвы сфер, таких как финансовые рынки, IT, торговля, у нас появился новый мощный драйвер — это промышленность. Мэр Москвы Сергей Собянин на днях докладывал президенту России Владимиру Путину о результатах развития столичной промышленности: за последние 5-6 лет она совершила настоящий прорыв и по темпам роста, и, что самое главное, по содержанию. Ежегодно в городе открываются десятки новых производств, причем речь не только о небольших предприятиях, но и о крупных, наукоемких и высокотехнологичных заводах, которые существенно двигают экономику вперед.

— Продолжая тему промышленности, как вы можете оценить реализацию политики технологического суверенитета? И в каких отраслях мы сейчас лучше всего развиваемся и выходим на новый уровень?

— Мы делаем основной акцент на высокотехнологичном производстве, это касается и микроэлектроники, и фармацевтической отрасли, и машиностроения, легкой промышленности. Благодаря санкциям и повышенному спросу внутри у наших производств появился целый ряд незанятых ниш, при этом у предприятий был задел, чтобы их заполнить. Но для этого практически всем пришлось очень серьезно перестроить работу, в первую очередь с точки зрения логистики. Когда мы в 2022 году начали анализировать основные проблемы, с которыми столкнулись наши предприятия, мы увидели, что очень многие из них не знали даже то, что производится на соседней улице, не говоря уже про соседние регионы. У нас были случаи, когда друг о друге не знали даже резиденты нашей особой экономической зоны, которые работают в одном здании. Они открывали для себя такие удивительные вещи, что, оказывается, их сосед в дальнем углу может сделать то, что им требуется. Сейчас внутренняя кооперация очень сильно выросла, равно как и экономические связи между предприятиями, работающими в смежных отраслях.

Важно эти возможности не растерять. Например, наши китайские контрагенты ведут активную политику по занятию этих ниш. Думаю, федеральное правительство может даже принимать дополнительные защитные меры, в том числе за счет таможенно-тарифной политики. Такие меры помогли бы поддержать ту позитивную динамику производства, которую мы видим, и создать те производства, которые нужны стране. Потому что в любом производстве, особенно высокотехнологичном, ключевой фактор успеха — это объем спроса. Если его нет или его не хватает, то мы всегда будем отставать. На старте нужен повышенный спрос, это позволит создать конкурентоспособный продукт, который в дальнейшем будет успешно бороться с другими игроками, и сейчас такой повышенный спрос у нас есть, важно сохранить его.

— Также вы уже упомянули особую экономическую зону "Технополис Москва", как она будет развиваться в ближайшие годы?

— За столичной ОЭЗ мы видим роль драйвера московской промышленности, который поможет нам совершить высокотехнологичный рывок. Сейчас за счет возможностей особой экономической зоны у нас формируется несколько кластеров. На площадке в Зеленограде локализуются фармацевтический кластер, кластер фотоники и микроэлектроники. Электромобилестроение располагается в Печатниках, а в Руднево мы создали Федеральный центр беспилотных авиасистем.

Конечно, в "Технополисе Москва" работает множество предприятий и других направлений, у нас размещено больше 100 резидентов, которые за счет созданных условий (включая льготы), показывают существенно более высокие темпы роста и инвестирования в дальнейшее развитие, чем в среднем по рынку.

— А планируете ли пересматривать какие-то меры поддержки для промышленности?

— Сейчас в Москве действует более 20 мер поддержки. Мы провели детальный анализ их эффективности и увидели, что наилучший результат приносит субсидирование процентных ставок по кредитам. Во-первых, это дает максимальный эффект в финансовом выражении, на каждый рубль поддержки мы получаем максимальный объем собственных инвестиций бизнеса. Второе, у нас появляется третья сторона в виде финансовой организации, которая дополнительно проверяет проект, который планирует реализовать предприниматель, на предмет его экономической эффективности. Еще одна важная составляющая — это дополнительная ответственность предприятия за реализуемый проект, так как ответственность за возврат кредита несет оно само.

Например, мы ввели два года назад субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам до 3%. И мы видим, что это позволило при росте ставки ЦБ ни на копейку не сократить инвестиции в обрабатывающей промышленности и даже запустить новые проекты, которые в текущих условиях ни одно предприятие самостоятельно бы не запустило. Раньше порядка 85% предприятий инвестировало свои деньги, сейчас почти половина реализует проекты развития при помощи заемных средств. Это происходит потому, что предприятия теперь могут брать заемные деньги, так как мы как государство взяли на себя риск колебания процентных ставок. Промышленность — это не высокомаржинальная отрасль в отличие от торговли или строй-девелопмента, поэтому взять на себя риски колебания процентных ставок промпредприятия не могут, и переложить эти риски им не на кого. При текущей ставке все их инвестиционные проекты были бы убыточными, их пришлось бы останавливать.

Поэтому в дальнейшем мы будем основную часть ресурсов направлять именно на эту меру поддержки. Кроме того, мы планируем вводить дополнительные требования к получателям государственной поддержки, например, по уровню зарплат. У нас были случаи, когда к нам обращаются за помощью, но при этом предприятие платит крайне низкие зарплаты, не соответствующие рыночным, то есть просто уходит от налогов. Кроме того, мы будем вводить требования по объему инвестиций, по выручке и по эффективности использования тех площадок, которые есть у компании. Это несколько ковенант, которые в будущем будут обязательным условием для получения господдержки. Ведь что такое господдержка? Это бюджетные средства, и они должны расходоваться так, чтобы поддерживать тот бизнес, который покажет максимальный результат для города — создаст достойные рабочие места, будет платить налоги и создавать нужный конкурентоспособный продукт.

— Правильно ли я поняла, что фактически каркас мер поддержки останется, но появятся дополнительные требования для предприятий, чтобы их получать? Или вы будете менять непосредственно сами меры тоже?

— Да, мы не будем отменять никакие из мер поддержки, но большую часть ресурсов планируем направлять именно на субсидирование процентных ставок.

— Кого в основном снабжают московские производства? Есть ли заказы от других регионов страны? А от других стран?

— Московские производители поставляют свои товары не только на внутренний рынок России, но и в другие страны. Почти четверть в общем объеме товаров несырьевого неэнергетического экспорта Москвы занимает продукция машиностроения. Товары этой категории поставляют в Белоруссию, Китай, Казахстан, Индию, Турцию. Еще 18% приходится на продукцию химической промышленности — это пластмассы, каучук, растворители, неорганические красители, лакокрасочные материалы и так далее. Их закупают Бразилия, Белоруссия, Китай, Казахстан, Индия, Турция и Мексика. В Казахстан, Белоруссию и Азербайджан Москва отправляет продукты пищевой и перерабатывающей промышленности — это 4% от общего объема товаров несырьевого неэнергетического экспорта. Кроме того, столичные предприятия поставляют за рубеж лекарства, бытовую химию, косметическую и полиграфическую продукцию.

— И в целом, как вы можете оценить товарооборот Москвы с другими странами?

— Несмотря на санкции, столичные производители смогли нарастить объем несырьевого неэнергетического экспорта — за три квартала 2023 года в дружественные страны поставки выросли более чем на 30%. В целом столица успешно экспортирует промышленные товары более чем в 145 стран мира. Город оказывает производителям поддержку в расширении рынков сбыта. Для этого действует экспортный центр "Моспром". Его специалисты помогают налаживать международное сотрудничество и наращивать объемы поставок за рубеж. Кроме того, Московский фонд поддержки промышленности и предпринимательства выдает льготные займы на развитие экспортной деятельности.

— В бюджете города на этот год традиционно заложена возможность заимствования. Потребуется ли Москве к этому прибегать или город справится и без заимствований?

— Мы закладываем возможность заимствований как балансирующую статью. В целом мы ориентируемся на достаточно консервативный прогноз, чтобы гарантированно реализовать те проекты, которые для нас являются системообразующими и ключевыми. И, если доходы окажутся меньше этого прогноза, при необходимости мы сможем выйти на рынок заимствований. Пока мы такой необходимости не видим.

— В прошлом году Москва впервые выпустила "зеленые облигации" для населения. Планируется ли делать новые выпуски?

— Да, такие планы у нас есть. Дело в том, что наша ценная бумага была востребована, весь выпуск был выкуплен гражданами в течение пяти недель. Сейчас значительную часть бумаг население уже вернуло, потому что ставка существенно выросла. И так подтвердилось одно из ключевых преимуществ "народных" облигаций — в момент выпуска ставка купона по ним была привлекательной, но после того, как ЦБ резко повысил ключевую ставку, купон по облигациям стал уже не таким интересным. И в отличие от рыночной облигации "народную" можно вернуть без потери купонного дохода. Для населения это хороший инструмент: он практически не несет рисков и поэтому очень правильный для повышения финансовой грамотности, поэтому мы планируем следующие выпуски. Конечно, под 15-17% мы облигации выпускать не будем, это нецелесообразно. Подождем, когда сбалансируется ставка, и вернемся к этому вопросу.

— В конце прошлого года москвичи были очень обеспокоены продолжающимся ростом цен. Как обстоят дела с инфляций в городе? Какие прогнозы? Ожидаем ли мы в ближайшее время подорожания каких-либо продуктов?

— В сентябре-ноябре 2023 года фиксировалось ускорение инфляции, однако к концу года инфляционное давление стало ослабевать. В годовом выражении цены в Москве выросли на 7,6% к декабрю 2022-го. Наибольший вклад в инфляцию внесли услуги, стоимость которых увеличилась на 10,2%, конечно, на это повлиял и курс рубля. Цены на продовольственные товары повысились на 6,5%, на непродовольственные — на 6%. Риски со стороны внешнеторговой конъюнктуры сохраняются, но в целом, учитывая текущую денежно-кредитную политику, по итогам 2024 года прогнозируется инфляция, близкая к целевому показателю Банка России — около 4%.

— Какая сейчас обстановка на рынке труда? В каких сферах сейчас наблюдается дефицит работников?

— Сейчас в городе безработица минимальная, ее можно назвать не просто нулевой, а даже отрицательной — в большинстве отраслей мы видим нехватку кадров. Если смотреть статистику, то за прошлый год число официально зарегистрированных безработных в Москве снизилось на 21,7% — до 22 тысяч человек, а уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2024 года составил 0,3%.

Наибольший дефицит сотрудников наблюдается в розничной торговле, где на одну вакансию приходится всего 1,6 резюме. Высокий спрос сохраняется на специалистов в области транспорта и логистики — 3,9 резюме на место, на производственных специалистов, медиков и фармацевтов — по 4,6 резюме на одну вакансию.

Промышленность как быстроразвивающаяся отрасль экономики требует соответствующей динамики от кадрового рынка. Сегодня в промышленности занято 725 тысяч сотрудников — по итогам года их число выросло почти на 3,6%. При этом каждый 9-й сотрудник промышленности РФ работает в Москве. Несколько лет назад мы открыли образовательный проект "Московская техническая школа" для повышения квалификации инженеров столичной промышленности и переподготовки их для работы с инновационными производственными технологиями. На сегодня уже более 2 тысяч инженеров прошли обучение по программам аддитивных технологий, робототехники, искусственного интеллекта и других высокотехнологичных отраслей.

— Как вы можете оценить сферу самозанятых и индивидуальных предпринимателей в Москве? Продолжается ли рост? Насколько выгодно быть самозанятым и ИП в текущих экономических условиях?

— В период нестабильности именно малый бизнес наиболее адаптивен, и мы видим, что в последние годы он продолжает рост. За прошлый год количество индивидуальных предпринимателей увеличилось почти на 11% и достигло 418,1 тысячи. Наиболее массовым сектором для ИП является торговля, в ней занято свыше 31% предпринимателей. За ним следует профессиональная, научная и техническая деятельность, далее — сфера недвижимости. В пятерку лидеров вошли также транспорт и информация и связь.

Число самозанятых в Москве также увеличивается: на начало года в столице зарегистрировано более 1,5 миллиона самозанятых, это на 329 тысяч человек больше, чем год назад. В Москве работает 17% от всех самозанятых, зарегистрированных в России. Такой специальный налоговый режим особенно востребован в мегаполисе, где многие используют его для получения дополнительного заработка или делают первые шаги в развитии собственного бизнеса. Всего за пять лет действия налогового режима общий доход столичных самозанятых достиг 961 миллиарда рублей, из которых 366 миллиардов рублей они заработали в 2023 году. Раньше эти доходы находились в "серой" зоне, а благодаря простоте и низкой ставке налога (всего 4%) они постепенно выходят в легальную плоскость.

— Владимир Владимирович, фактически с 2022 года программа поддержки отечественного производства получила новое дыхание в рамках стратегии импортозамещения. А в связи с этим были ли как-то изменены планы по развитию территории промзон в рамках программы комплексного развития территории?

— Программа комплексного развития территории главной целью ставит перед собой не просто реновацию, а повышение эффективности использования земли в столице. Включая благоустройство, создание инфраструктуры и, конечно, мест приложения труда. Однако места приложения труда в столице — это не только промышленность, на которую приходится около 10% занятых в столице. Более того, современное производство требует кратно меньше помещений и работников при росте объема производства. Поэтому при комплексном развитии территорий мы ставим своей целью появление рабочих мест не только непосредственно на производстве, но и в технопарках, торгово-развлекательных центрах, офисных зданиях, логистических центрах.

— Недавно в ведение комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений была передана Москомэкспертиза. Какие задачи вы ставите перед ведомством в рамках этих перемен?

— До сегодняшнего дня городская экспертиза прекрасно справлялась с задачей определения стоимости проектов, реализующихся по заказу столицы. Новая цель, поставленная перед ведомством мэром Москвы, — оценивать экономическую эффективность принимаемых проектных решений. Одно и то же здание можно построить при неизменных характеристиках разными способами. В одном случае оно будет дешевле, во втором — дороже, а в третьем — стать совсем дорогим, хотя потребительские свойства при этом изменятся незначительно. Таким образом при сохраняющемся составе Москомэкспертизы немного меняется целеполагание комитета. Кроме того, мы планируем больше задач выполнять за счет внутренних ресурсов, без привлечения сторонних подрядных организаций.

— Программа КРТ была запущена как проект "Индустриальные кварталы", если не ошибаюсь, в 2020 году. А с этого времени как-то изменились подходы города к пониманию того, что есть такое комплексное развитие территории?

— Если вернуться к истории, с чего начиналась программа КРТ в Москве — изначально это была модернизация заброшенных промзон, того самого "ржавого пояса", оставшегося после развала промышленности в 90-е. Позднее задача расширилась, мы добавили в программу все пустующие участки, после чего это превратилось в проект действительно комплексного развития территорий всего города.

Работая над программой, мы проанализировали весь город, и четко понимаем потенциал не только той или иной промзоны, но и смежных площадок. При этом баланс жилой и нежилой недвижимости мы смотрим в отношении всего района, а не только конкретного проекта — то есть за счет КРТ балансируем всю застройку.

В целом на сегодня у нас "накрыто" комплексным развитием территорий более 4 тысяч гектаров, при этом, собственно, редевелопмент планируется менее чем на 3 тысячах га. На землях, "накрытых" КРТ, но редевелопмент на которых пока не планируется, мы видим сохранение промышленного функционала, но даем возможность правообладателям построить на этой площадке новые производственные мощности или реконструировать старые.

— И какому функциональному назначению сейчас отдает предпочтение город, согласовывая проект КРТ для того или иного участка?

— Базовый баланс города — соотношение 70 на 30, то есть, если мы берем 100 тысяч квадратных метров, то 30 тысяч "квадратов" должно приходиться на нежилые помещения, в том числе и на социальную инфраструктуру, а 70 тысяч — на жилье. В этом случае жители столицы будут полностью обеспечены рабочими местами, а также необходимой инфраструктурой — социальной, спортивной и прочей, которая требуется для комфортной жизни.

Важно при этом, что с точки зрения баланса транспортная связанность города не менее значима, чем соотношение жилья и не жилья в конкретном районе. В Москве есть локации, где бесполезно строить офисные центры — они там не будут иметь никакого экономического смысла. В таких районах мы допускаем большую долю жилья, компенсируя это тем, что в других районах, экономически их дополняющих, мы даем ТЭПы на большую долю рабочих мест.

— И сколько недвижимости сегодня планируется построить на землях, вовлекаемых в КРТ?

— Общие технико-экономические показатели таковы: если четыре года назад мы оценивали градостроительный потенциал проекта КРТ чуть более чем в 30 миллионов квадратных метров, то сейчас эта цифра уже превышает 45 миллионов квадратов. Всего под девелопмент в рамках комплексного развития территорий в Москве мы видим 2,7 тысячи гектаров, и в 2024 году мы проработаем еще около 500 гектаров, так как сейчас мы смотрим каждую площадку, взаимоувязывая принимаемые решения с окружающими проектами.

— После того, как к землям КРТ в Москве проработают 500 гектаров, сколько останется в городе неэффективно используемых территорий, чья судьба не определена?

— Мы рассчитываем, что массовый анализ площадок мы закончим в этом году, после чего будет сформирован каркас комплексного развития территорий в Москве. В дальнейшем механизм КРТ станет скорее вспомогательным, например, для того, чтобы привести в порядок участок с ветхими объектами.

— Как вы думаете, какие промзоны станут крупнейшими территориями КРТ в Москве?

— Если говорить именно про промзоны, могу выделить несколько масштабных проектов: реорганизация территории бывшего завода МИГ в районе Беговой. Здесь появятся не только жилые кварталы, но и, по сути, второй деловой центр города, сравнимый по масштабам с Сити. Площадь участка составляет 63,55 гектара, здесь возведут более 2,3 миллионов квадратных метров недвижимости — планируется строительство именно высотных зданий.

Интересный проект развивается на территории Южного порта — вдоль Москвы-реки строится большой современный район с очень яркой архитектурой, рабочими местами и зелеными зонами. Здесь на разных стадиях реализации находится четыре проекта комплексного развития территорий. На участках общей площадью около 115 гектаров появятся современные микрорайоны, где построят почти два миллиона квадратных метров жилья и около 1,6 миллиона квадратных метров промышленных, общественно-деловых и социальных объектов.

И третий — это бывшая промзона Автомоторная — общий объем инвестиций в ее развитие оценивается более чем в 200 миллиардов рублей, на территории будут созданы высокотехнологичные производства, более 8 гектаров зеленых зон, социальная инфраструктура.

— Ранее вы сказали, что сейчас, согласовывая градостроительные решения, мэрия стала смотреть на районы более укрупненно с точки зрения баланса жилья и не жилья. Давайте подробнее поговорим об этом.

— Да, с этого года мы скорректировали столичную программу по стимулированию создания новых мест приложения труда. Раньше мы брали каждый район и смотрели на число жителей в трудоспособном возрасте и количество рабочих мест в нем. В зависимости от соотношения этих двух показателей определялся коэффициент компенсации Москвой платы за изменение вида разрешенного использования земли девелоперам при создании новых рабочих мест — показатели менялись от 0,3 до 0,75.

Однако к сегодняшнему дню благодаря достижениям в транспортной политике столицы, например, созданию нескольких новых радиальных веток метро, строительству Большого кольца подземки, МЦК и МЦД мы значительно улучшили связанность разных районов столицы. И если раньше только 30-35% всех территорий в старых границах города были доступны для перемещения из любой точки города за 40-45 минут, то теперь это среднее время в пути для 90-95% локаций внутри МКАДа.

В результате для тех объектов, которые генерируют наибольшее количество рабочих мест (например, торгово-офисные центры, промышленность, 3pl-логистика), правительство города решило перейти на стимулирование создания мест приложения труда по одним правилам и с единым коэффициентом в 0,7 за пределами Третьего транспортного кольца без привязки к конкретной локации. Нам больше не нужно стимулировать появление новых рабочих мест в конкретном районе, ведь общественный транспорт одинаково хорошо работает во всех районах Москвы. Коэффициент в центре будет равен нулю, поскольку здесь, будем откровенно говорить, мы имеем избыток рабочих мест.

Кроме того, город определил несколько ядер для развития занятости в городе, для которых размер коэффициента субсидирования девелоперов будет даже выше, чем среднегородской, и составит 0,8. Такими планировочными центрами развития перспективной экономики, формирующими имидж города, станут в том числе территории Очаково, Шелепиха-Сити, Южный порт, Некрасовка, Варшавская, Коммунарка. В этих "ядрах" пересекается несколько видов транспорта, и мы видим их как центры концентрации мест приложения труда.

— Сколько инвесторов участвуют сегодня в программах КРТ в Москве и сколько городских операторов выбрано для развития комплексного развития территорий?

— Из определенных на сегодня 228 проектов КРТ в столице для 68 площадок площадью

около 870 гектаров с градостроительным потенциалом более 16,7 миллиона квадратных метров недвижимости подобраны структуры, ответственные за их развитие.

Инвесторы определены для 27 проектов, а остальными проектами занимаются операторы КРТ, в том числе КП "КРТ", СЭЗ "Технополис "Москва", столичный Фонд реновации жилой застройки и КП "УГС".

— Сколько в этом году планируется аукционов по территориям КРТ в Москве?

— Мы планируем провести торги по 35 проектам КРТ, так что этот год будет рекордным с точки зрения количества вовлечения в оборот площадок под комплексное развитие территорий. Но, разумеется, мы будем внимательно смотреть на спрос застройщиков, чтобы не снизить экономическую эффективность проектов и не перенасытить рынок недвижимости. Задачи распродать в 2024 году все и сразу по любой цене у Москвы нет.

— На рынке недвижимости бытует мысль, что возможность выиграть торги на крупный земельные участок под КРТ в Москве есть у ограниченного круга компаний, так называемых мастер-девелоперов. Что вы думаете о подобных утверждениях?

— Это совсем не так. КРТ — идеальная возможность для того, чтобы выйти на столичный рынок недвижимости, и мы видим, что с каждым годом растет интерес к программе от региональных компаний, которые раньше не работали в Москве. Нельзя сказать, что в наших торгах участвуют одни и те же люди, а тем более, что их выигрывают одни и те же компании. В последние годы мы на своих аукционах все больше и больше видим новые названия, более того, крупнейшим региональным девелоперам город всегда направляет личные приглашения для участия в торгах. Так что я бы сказал, что столица, скорее, ориентирована на диверсификацию контрагентов с точки зрения земельных правовых отношений. За более чем три года проведения аукционов на право редевелопмента участков на торги приходили инвесторы из таких регионов, как Тюмень, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодар. Победителями торгов становились не только столичные компании, но и девелоперы из Архангельска и Санкт-Петербурга.

— Минстрой России планирует, что примерно 20% нового жилья в России должно строиться на землях КРТ. Должен ли этот показатель в Москве быть намного выше с учетом высокой плотности застройки в городе?

— Нет, показатели сопоставимые. По тем градостроительным решениям, что сейчас мы видим, не больше 20% ввода жилья в Москве будет приходиться на территории КРТ.

— В рамках Московского урбанистического форума летом 2023 года было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по программе комплексного развития территорий между правительством Москвы и Сбербанком. Каковы задачи этого партнерства и зачем нужен стандарт банковской гарантии для инвесторов в рамках КРТ?

— Кредитование комплексного развития территорий — это новый продукт, который банкам был непонятен как с точки зрения общей механики финансирования проекта, так и с точки зрения оценки рисков, и обычное проектное финансирование здесь не подходит. Как правило, на первом этапе у инвестора есть договор о развитии территории, но нет ни одного имущественного права. Поэтому мы со "Сбером" проработали большое количество кейсов, чтобы показать, что мы как город выступаем своего рода гарантом того, что инвестор сможет свои права, предусмотренные договором о КРТ, реализовать. И после этого банк уже смог сформулировать свои ковенанты для кредитных договоров с инвесторами КРТ. Более того, в рамках этого сотрудничества нам совместными усилиями удалось поправить законодательство, что существенно облегчило финансирование будущих проектов КРТ не только в Москве, но и по всей России.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 марта 2024 > № 4599566 Владимир Ефимов

Совещание по вопросам развития юга России и Приазовья

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития юга России и Приазовья.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодняшнее совещание договорились посвятить задачам развития экономики, жилищной, транспортной инфраструктуры, а также вопросам экологического благополучия юга России и Приазовья.

Речь пойдёт о таких наших регионах, как Республика Крым, город Севастополь, Краснодарский край, Ростовская область и Республика Адыгея, Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области.

Сразу отмечу, что все эти субъекты Федерации располагают большим потенциалом развития, прежде всего в реальном секторе экономики, включая металлургию, машиностроение, агропромышленный комплекс.

На прошлой неделе в ходе Послания говорил о целом ряде мер, которые призваны поддержать деловую, инвестиционную активность на местах, чтобы по всей России открывались новые, сложные, высокотехнологичные производства, создавались эффективные, хорошо оплачиваемые, современные рабочие места.

С учётом этих решений рассчитываю услышать и подробный доклад о конкретных проектах экономического развития, которые уже реализуются или планируется запустить в южных и приазовских регионах.

Безусловно, перспективы для расширения бизнеса, для выхода отечественных компаний на внешние рынки связаны с укреплением транспортной инфраструктуры. Мы с утра уже с некоторыми коллегами на эту тему говорили.

Здесь, на южном направлении, есть узкие места, к сожалению. Прежде всего говорю о железной дороге. Эти узкие места сейчас тоже должны быть в поле нашего зрения. Железная дорога выполняет основную нагрузку по перевозке грузов, железная дорога работает с повышенной нагрузкой. В том числе растёт спрос бизнеса на перевозки в южные порты. Мы с вами хорошо знаем, сколько возможностей перевалки в портах только черноморского бассейна и возможностей железной дороги по транспортировке грузов в эти порты. Они, по-моему, раза в четыре отличаются друг от друга, около четырёх раз. То есть железная дорога может в четыре раза меньше грузов перевозить, чем могут порты перевалить. Прошу сегодня обозначить предложения по расширению пропускной способности железных дорог в сторону Азовского и Чёрного морей. В том числе предлагаю подумать о возможном разделении грузового и пассажирского сообщения на южном направлении.

При этом напомню об уже поставленной задаче. Что имею в виду? Нужно сократить до 16 часов время в пути пассажирских поездов от Москвы до черноморского побережья. Мы уже об этом неоднократно говорили. Азовское и Чёрное моря – это традиционные места отдыха, любимые миллионами наших граждан, и туризм – одна из ключевых отраслей экономики всего региона.

В Послании объявил о запуске масштабного проекта «Пять морей», который в том числе охватит азовские и черноморские регионы. Здесь будут построены современные гостиничные комплексы с отелями, лечебной и реабилитационной инфраструктурой, базами для водного туризма и отдыха.

Подчеркну: нужно сделать так, чтобы как можно больше наших граждан, семей могли отдохнуть в России, выбрать себе отдых по душе: пляжный, горнолыжный, познавательный и так далее. Причём по доступным ценам и с высоким уровнем комфорта.

Сегодня многие туристы едут на юг, на море, что называется, своим ходом: на автомобилях по скоростной трассе М-4 «Дон». В ходе Послания говорил и об идее строительства новой автомагистрали Джубга–Сочи на берегу Чёрного моря со множеством тоннелей и мостов. Мы сегодня тоже уже говорили на эту тему с некоторыми коллегами из Правительства. Мы в ходе совещания тоже остановимся на подходах к реализации этого сложного, капиталоёмкого, но, конечно, важного, востребованного проекта. С Председателем Правительства тоже обсуждали тему, понимаем, с чем это связано. Это капиталоёмкий проект. Нужно подойти к нему очень аккуратно, спокойно. Повторю ещё раз: нужный проект для людей.

В целом отмечу, что у нас большие планы по развитию автодорожной сети Азово-Черноморского региона. В ближайшие пять лет здесь будет построено и реконструировано 460 километров федеральных и 320 километров региональных дорог. Модернизируем съезды с трассы «Таврида» к южному побережью Крыма.

Отдельный вопрос – дальнейшее развитие так называемого азовского кольца, автодороги вокруг нашего уже внутреннего Азовского моря. Обязательно затронем и эту тему. Протяжённость азовского кольца, Марат Шакирзянович скажет об этом, сколько? Одна тысяча 400 километров? Прорабатывается расширение трассы с двух до четырёх полос движения.

Что бы ещё хотел добавить? Новая инфраструктура, дороги, сети – это важнейший фактор социально-экономического развития населённых пунктов, городов, регионов.

В прошлом году в Краснодарском крае, Ростовской области, в Адыгее, Крыму и Севастополе было введено 13 миллионов квадратных метров жилья. Это 12 процентов от общего объёма жилищного строительства в России. При этом градостроительный потенциал на 2030 год, то есть подготовленные и уже запущенные проекты, насчитывает более 74 миллионов квадратных метров.

Очень важно, чтобы набранные темпы строительной индустрии, а также наши инструменты поддержки, включая семейную ипотеку, работали на повышение доступности жилья для граждан, для российских семей. Чтобы они могли улучшать свои жилищные условия, переезжать в новые дома и новые квартиры. И конечно, такая жилая застройка должна идти синхронно со всей социальной инфраструктурой, включая школы, больницы, детские сады. С губернаторами, в том числе с губернаторами этих регионов, с руководителями регионов мы постоянно об этом говорим.

Отмечу также, что при федеральной поддержке наши южные регионы существенно нарастили объёмы расселения аварийного жилья, аварийного фонда. Важно не снижать такую динамику. Правительству уже поручено подготовить новую федеральную программу на этот счёт. Уверен, что коллеги в субъектах Федерации будут активно подключаться к этой работе или продолжать эту работу, где она уже идёт достаточно интенсивно.

Особое внимание надо уделить улучшению городской среды. В рамках соответствующего федерального проекта на юге и в Приазовье уже благоустроено более 2700 дворовых и общественных пространств. Как уже сказал, мы продолжим этот проект, безусловно. Сделаем акцент на поддержке субъектов Федерации, которые реконструируют набережные, парки, скверы, исторические центры городов. Рассчитываю, что регионы юга России также воспользуются этой возможностью.

И в заключение следующее: мы с вами встречаемся в Сочи, столице зимних Олимпийских игр 2014 года. В преддверии игр в городе был обновлён парк общественного транспорта. С тех пор прошло уже 10 лет. Текущее состояние автобусов, их экологический класс уже часто не отвечают требованиям жителей и гостей юга России, гостей Сочи. В этой связи предлагаю проработать вопрос комплексного обновления городского общественного транспорта Сочи – конечно, на основе отечественной техники, с учётом передовых экологических стандартов и высокого качества перевозок. И для сочинцев это важно, для всего Краснодарского края да и для всей страны, поскольку отдыхающие приезжают сюда со всей страны.

Пожалуйста, давайте начнём работать. Слово – Максиму Геннадьевичу Решетникову. Прошу, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Азово-Черноморский регион – одна из ключевых точек роста на карте России. С учётом новых регионов это 12 процентов населения и 6 процентов производства товаров и услуг. Здесь сбалансированы структуры экономики: крупный транспортно-логистический хаб, сельское хозяйство, с которым связана треть обрабатывающей промышленности, развиты нефтепереработка, машиностроение, металлообработка и, конечно, туризм, о чём Вы сказали.

Дополнительным драйвером развития в последнее десятилетие стали Олимпиада в Сочи и возвращение Крыма. Бюджетные вложения в социальную, коммунальную, дорожную инфраструктуру полуострова, Крымский мост с подходами со стороны Краснодарского края, вложения в энергетику стали стимулом для притока частного капитала. В результате инвестиции здесь выросли в три раза по сравнению с 2014 годом, и прирост экономики полуострова также втрое опередил среднероссийские темпы.

В целом же к 2022 году почти все южные регионы опережали среднероссийские темпы роста, быстрее росла и промышленность, и туризм, и реальные денежные доходы населения.

Санкции для большинства южных регионов открыли новые возможности, которыми они активно пользуются. Последние два года все субъекты нарастили инвестиции, причём темпы роста в два раза превышают средний по России.

Быстрее, чем в среднем по стране, растёт промышленность, и здесь действительно много примеров реализации реальных проектов. В Ростовской области реализуется два крупных проекта в нефтепереработке, в этом году запущен завод по производству комплектующих для сельскохозяйственной и дорожной техники. В Краснодарском крае будет построен завод по производству лимонной кислоты, крахмала, кукурузного глютена. Таких примеров много.

И регионы, и бизнес активно используют меры государственной поддержки: и реструктуризацию региональных долгов перед федеральным бюджетом в обмен на инвестиции, и инфраструктурные бюджетные кредиты, и соглашения о защите и поощрении капиталовложений, и другие инструменты.

Развитию регионов помогают преференциальные режимы, которые снижают налогообложение для бизнеса. В рамках свободной экономической зоны в Крыму и в Севастополе сейчас реализуется более 1200 проектов. Только в прошлом году бизнес инвестировал 40 миллиардов рублей.

Также в прошлом году по аналогии с Крымом в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, была создана свободная экономическая зона в новых регионах, где предусмотрены дополнительные преференции с учётом специфики экономики территорий, в частности по металлургии. Более 70 предприятий уже стали резидентами, они планируют 40 миллиардов рублей инвестиций и создать 5 тысяч новых рабочих мест.

Также по Вашему поручению создаём особую экономическую зону в Ростовской области с профилем «Машиностроение и обрабатывающая промышленность», регион уже нашёл резидентов.

Рост сельского хозяйства в южных регионах связан с мощной поддержкой государства в рамках программы АПК. В частности, при поддержке этих программ в Крыму заложены плодовые сады, построены тепличные комплексы, развивается виноделие и в Крыму, и в Краснодарском крае, в том числе благодаря принятым решениям по защите внутреннего рынка от продукции из недружественных стран.

В туризме показатели чуть снизились. Мы понимаем, что непростая ситуация по Крыму и по Севастополю. В первую очередь это вопрос транспортной доступности. Но чтобы поддержать туристическую отрасль полуострова, по Вашему поручению в 2022-м и в 2023 годах была оказана поддержка туротрасли более 3 миллиардов рублей.

Какие видим тренды и перспективы? Экономика Азово-Черноморского региона продолжит расти быстрее, чем в среднем по экономике России, опережающими темпами.

Одна из ключевых точек роста – логистика. Портовые мощности имеют резерв. На сегодняшний момент они загружены на две трети. Есть потенциал для увеличения объёмов перевалки. К 2030 году прогнозируется рост до 360 миллионов тонн прежде всего за счёт развития портов Новороссийск и Тамань. При этом инвесторы заявляют о планах ещё дополнительно увеличить мощности на 40 миллионов тонн к 2030 году.

Но основная подводящая железнодорожная инфраструктура обеспечивает около трети грузооборота портов, загружена полностью. Сейчас в рамках рассмотрения проекта инвестпрограммы РЖД предлагает нарастить её мощность к 2030 году до 152 миллионов тонн.

В.Путин: Да и то, наверное, всё-таки портовые мощности такие, что они могут перевалить больше.

М.Решетников: Они могут больше перевалить.

В.Путин: Там 400, по-моему.

Реплика: 490.

В.Путин: 490.

М.Решетников: 363 получается, плюс 40 плановых. Там надо по нефти отдельно, там перевалка большая.

Продолжится спрос также и на поездки на юг. К 2030 году число турпоездок увеличится в два раза с учётом новых регионов, а значит, вырастет пассажирский трафик и на железных дорогах, и на автомобильных дорогах.

Но конечно, две трети туристов приезжают сюда авиационным транспортом, поэтому крайне важный сейчас проект – это реконструкция аэропортов Сочи. Минтранс и Росавиация нашли решение, чтобы сокращение потока при выполнении строительных работ было минимальным. Оно по последней схеме составит около двух миллионов пассажиров в год, в начале предполагалось, что почти шесть будет.

Поэтому здесь коллегам огромное спасибо, но реконструкция крайне важна. РЖД предложат компенсирующие мероприятия, чтобы перевезти выпадающий пассажиропоток. Плюс к этому в этом году запланировано окончание реконструкции Геленджика, и на очереди Краснодар и Анапа. Плюс реконструкция аэропортов на новых территориях.

Растущий спрос на поездки потребует наращивания номерного фонда. К 2030 году, чтобы добиться тех цифр, которые обозначены как цель, нужно ввести 90 тысяч номеров дополнительно, и уже сейчас регионы заявляют в своих программах 82 тысячи номеров. При этом активно идут программы поддержки. По программе льготного кредитования уже строится 17 крупных отелей на 6 тысяч номеров, и сейчас мы проводим, заканчиваем новый этап отбора. В заявках ещё 24 проекта на 7 тысяч номеров. То есть 13 тысяч номеров уже крупных проектов. При этом здесь бизнес активно сам инвестирует в небольшие гостиницы.

Жилищное строительство также останется важной точкой роста. Вместе с тем, если раньше численность населения увеличивалась за счёт миграционного прироста, то теперь такого активного притока нет, и в перспективе, по оценкам Росстата, к 2030 году население останется примерно на том же уровне. При этом сохраняется потенциал урбанизации. Причиной этому является опережающий рост производительности в сельском хозяйстве, на сельских территориях. С этой точки зрения в крупных городах население будет расти. Плюс действительно накопился дефицит инфраструктуры, социальной, инженерной, и это надо учитывать при принятии градостроительных решений. Отдельными точками роста станут новые регионы. Здесь масштабные проекты по восстановлению инфраструктуры, Марат Шакирзянович об этом доложит.

Чтобы реализовать весь экономический потенциал южных регионов, нужно снимать три вида ограничений: в энергетике, в ЖКХ и в транспорте. В энергетике к 2029 году прогнозируется дефицит мощности на Юго-Западной части Азово-Черноморского региона. В этой связи будут устраняться сетевые ограничения. Минэнерго и Россети уже запланировали строительство воздушной линии 500 киловольт Тихорецк – Тамань к 2029 году. И сейчас Минэнерго готовит параметры для отбора по строительству новых объектов генерации объёмом почти до 1 гигаватта.

Необходимые объёмы строительства и генерации сетей будут скорректированы с учётом особенностей энергоснабжения Запорожской и Херсонской областей, в первую очередь выдачи мощностей и перспектив работы Запорожской АЭС. Это может дать сильный дополнительный толчок, здесь большая мощность, которая может помочь развитию всего региона.

В крупных городах имеется дефицит мощностей коммунальной системы. Сейчас проблема решается в рамках программ финансирования объектов ЖКХ, в частности по Вашему поручению были выделены средства из ФНБ на поддержку проектов ЖКХ. И на территории Юга 11 проектов на 28 миллиардов рублей в Ростовской области, в Краснодарском крае, в Адыгее и в Крыму поддерживаются.

Также здесь регионы активно участвуют в программе модернизации коммунальной инфраструктуры, реализуется госпрограмма развития Крыма и Севастополя, там много очистных запланировано, тоже идёт работа.

По транспорту. С нашей точки зрения, есть ещё потенциал дополнительной поставки грузов речным транспортом. Мы считаем, что порядка 13 миллионов тонн может дополнительно быть привезено в этот регион именно по реке, учитывая всю логистику. Чтобы этот речной потенциал реализовывать, нужна сбалансированная тарифная политика, координация железнодорожных и водных тарифов, чтобы и то и другое грузить в зависимости от типов грузов, чтобы не было этого перетекания и ненужной конкуренции.

Также запланирован комплекс мероприятий Минтрансом на гидротехнических сооружениях Волго-Донского канала, Волго-Камского бассейна, а также требуется построить около 100 грузовых судов, чтобы провести все эти грузы, здесь Минтранс этим занимается.

Также использование рек позволит нарастить партнёрство с прикаспийскими странами. У нас здесь ещё большой транзитный потенциал. Ну и, конечно, вопросы расширения участков дорожной инфраструктуры. Здесь вопросы юго-западного обхода Краснодара, расширение участка М4 «Дон» на подходах к Ростову, это там, где сейчас узкие места, Вы о них сказали.

В целом, Владимир Владимирович, те решения, которые Вы озвучивали в Послании, создают серьёзный ресурсный потенциал для развития всех регионов, предоставляют и развивают ту палитру инструментов, которая есть. И всё это в совокупности позволит снять ограничения, которые есть, и поддержать тот действительно мощный экономический рост, который мы здесь видим в последние годы. Но это всё требует в дальнейшем согласованной, слаженной работы, что сейчас и идёт.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович!

В Вашем Послании Вы поставили задачу комплексно подходить к вопросам регионального развития. Поэтому мы, готовясь к этому совещанию, провели определённую работу Правительства, регионов и Администрации, подготовили буклет градостроительного развития, в котором взяли все девять регионов как один макрорегион. В нём посмотрели всё градостроительное, транспортное, экономическое развитие. Сделали большую работу, по сути, это элемент мастер-плана, по которому дальше можно работать. Перспектива до 2036 года.

Хочу отметить, что в девяти регионах, в которых есть у нас четыре новых территории, мы определили 12 основных агломераций, 28 крупнейших значимых городов, определили опорные пункты. Сегодня проживает только в этих определённых населённых пунктах 10 миллионов человек, и 14 миллионов в год приезжает туристов, то есть это огромная территория с огромной перспективой развития.

Также мы постарались интегрировать в программу новых территорий. Они впервые участвуют в такой масштабной работе. Надо сказать, что главы новых субъектов очень активно в эту работу включились. Мы видим большую перспективу развития именно ещё и новых территорий в увязке со всей прилегающей территорией. Мы видим, что градостроительный потенциал у нас вырастет почти до 100 миллионов квадратных метров, притом что у нас уже сейчас данные территории, например Краснодарский край, Адыгея, являются вообще одними из драйверов развития жилищного строительства, они больше метра строят в последние годы.

Мы определили 105 точек роста, определили 66 площадок под КРТ, увязали эти планы со Стратегией устойчивого развития Приазовья до 2040 года, которую готовит Максим Станиславович Орешкин. Посмотрели все свободные земли, с Росреестром провели анализ земель, нашли тысячи гектаров неиспользованных земель и предлагаем в рамках этого мастер-плана поручение нам с регионами отработать градостроительный потенциал этих территорий.

По жилищному строительству это занимает 12 процентов от нашего объёма. Владимир Владимирович, благодаря тем решениям по аварийке, мы сейчас до 2030 года составляем новую программу. Причём я хочу отметить, что Ростовская область, Адыгея, Севастополь досрочно разрешили прежнюю программу расселения аварийного жилья. То есть мы уже стартуем по новой программе.

Надо отметить, что у нас очень активно развивается так называемое инфраструктурное меню. Регионы выбрали только за 2022–2026 годы в прогнозе 180 миллиардов рублей инфраструктурных объектов. Планируем только на развитие жилищно-коммунального хозяйства 161 миллиард рублей.

Здесь, конечно, надо отметить, Владимир Владимирович, что впервые, наверное, за всю новейшую историю мы комплексно подошли по Вашему поручению к строительству очистных. Сегодня у нас строится 46 очистных на 1 миллион 300 тысяч кубов. Это на территории Черноморского побережья и в Крыму. В основном мы к 2030 году будем эту работу заканчивать. Основные работы будут закончены в 2026–2027 годах.

Но, разрабатывая этот мастер-план, мы видим, что такая же программа необходима по Азовскому морю, так как оно стало нашим внутренним. Поэтому просим поручения отработать до 2030 года постепенно, с учётом градостроительного развития ещё и очистку Азовского моря.

У нас очень активно развивается дорожная сеть. Вообще, Владимир Владимирович, Вы знаете все крупные трассы. Мы до конца года дойдём от Краснодара уже до Крымского моста, у нас дорога полным ходом строится. Все крупные проекты, которые у нас есть, они закончены, такие как дорога М4 «Дон», обход Аксая, «Таврида», съезды с «Тавриды». Мы имеем чёткий план действий. И вообще хочу сказать, что за последние шесть лет у нас в дорожную инфраструктуру данного региона вложено около 1 триллиона рублей. Вообще это самая большая стройка у нас в стране. И мы дальше видим её развитие.

Причём хочу отметить, что регионы активно выполняют свои планы по дорожному строительству. Все намеченные планы либо выполнены, либо перевыполнены, то есть у нас очень слаженная, командная работа в этом вопросе.

Всего общая транспортная сеть составляет 7,5 тысячи километров. Мы выделили внутри этих 7,5 тысячи километров основную опорную сеть – основную дорогу и все подъездные дороги к морю. Посчитали это по деньгам. Мы видим возможность строительства маршрута вокруг Азовского моря – это 1400 километров. Причём мы его разделили на этапы, это не разом будет делаться. Там, где появляется дополнительный поток, там от двух до четырёх полос расширяют. Часть денег в бюджете уже есть, часть мы будем по мере развития работы проводить.

Причём сейчас на новых территориях идёт уже полноценное проектирование по всем этапам, включая обходы Мариуполя и обходы ряда городов.

Большая работа предусмотрена, конечно же, в направлении от Сочи до Джубги. Это мощнейший проект. Мы совершенно точно видим, что без развития этого проекта у нас ни туристы, ни сами местные жители дальше уже заехать и выехать не смогут, потому что развитие продолжается, поток большой. Мы видим, до 10 миллионов приток потока до 2030 года с учётом определённых ограничений и по железной дороге, и по аэропортам. Конечно, у нас часть потока пойдёт автомобильным транспортом. Мы считаем, что эта дорога как ось, как в своё время «Таврида» дала развитие Крыма со всеми съездами – так же даст очень серьёзное развитие со всеми съездами.

Мы глубоко проработали этот вопрос по Вашему поручению. У нас есть и трассировка, и стоимость, и подходы. Готовы эту задачу уже реализовать. Хочу отметить, что эффект от этой дороги, только от Джубги до Адлера, следующий. Мы сократим время в пути с семи часов до полутора часов, обеспечим прирост ВВП – 2,2 триллиона. У нас 50 миллионов квадратных метров недвижимости в зоне тяготения, и это не только жильё, это и санатории, это и места приложения труда.

Владимир Владимирович, ещё один фактор. У нас более 200 человек ежегодно гибнут на этой дороге, и сотни пострадавших людей. Это жизни людей, они бесценны. Поэтому это тоже очень важный момент, который надо сегодня учитывать.

Мы по Вашему поручению очень активно занимаемся общественным транспортом. Я хочу сказать, что за последние годы мы вышли почти на 70 процентов в целом по регионам, без новых пока территорий, на нормативное состояние общественного транспорта. Благодаря тем решениям, которые Вы приняли по финансированию, благодаря тем инструментам мы ставим задачу до 2030 года обновить общественный транспорт до 85 процентов.

Причём хочу сразу сказать, что ключевая задача всех населённых пунктов Азово-Черноморского кластера – это сделать новые транспортные схемы развития общественного транспорта с учётом парковочных пространств. Это ключевая задача. Мы только лишь легковыми машинами не сможем обеспечить эту территорию. Эту работу мы ведём вместе с коллегами, понимание есть. Вообще у нас 18 тысяч единиц общественного транспорта, и мы за ближайшие годы планируем его практически весь обновить.

Большая работа у нас идёт по обновлению общественного транспорта на новых территориях. У нас сейчас транспорта даже больше, чем водителей, на часть транспорта даже не успеваем водителей найти. Там тоже активно перевозки развиваются, и тоже, я думаю, мы их интегрируем в эту общую сеть.

Большая работа ведётся по аэропортам, мы видим 14 аэропортов в этой зоне, из них мы видим три аэропорта на новых территориях, которые, считаем, в ближайшие годы тоже заработают. Понимание, как это сделать, сколько будет стоить, есть. Здесь большую работу Минтранс ведёт, мы с Министром на связи. Есть планы модернизации до 2030 года семи аэропортов, в том числе в Сочи, Краснодаре и ещё ряда аэропортов. У нас в прошлом году Сочи обслужил 14 миллионов пассажиров, это на 7,6 процента больше.

Для того чтобы дальше развивать всю территорию, – я сегодня и с Министром разговаривал, и с Андреем Рэмовичем разговаривал, – конечно, нам нужно будет сделать транспортный баланс, транспортную схему всех видов транспорта. Эта увязка, сколько мы повезём железнодорожным транспортом, потому что, Вы абсолютно правильно сказали, у нас портов значительно больше, чем мы провозим. Нам нужно определить чёткий баланс между пассажирами, причём дальнего следования, грузами, пригородными перевозками и перевозками, например внутри сочинской агломерации – то, что сегодня работают электрички. Это наша основная точка роста.

Я думаю, что Минтранс в течение ближайшего времени, если будет поручение, вместе с коллегами, с РЖД, с регионами эту задачу отработает.

По водным путям считаем абсолютно правильным предложение Министерства экономики. Это наш недоиспользованный резерв. Я вообще считаю, что при стройке, которая есть, надо реку и припортовую, прибрежную полосу использовать и для грузов, и для пассажиров. Здесь тоже наработки есть и по технике, и по судам, и по развитию портовых зон.

Мы планируем в ближайшие три года построить Багаевский узел. Это даст возможность увеличения по реке Дон пропускной способности до 27 миллионов тонн. Это очень большой объём – почти с 9 миллионов тонн до 27.

Мы по Вашему поручению подготовили документы по комплексной комиссии, в которой заинтересованы все структуры. Есть Ваше решение. Буквально в ближайшее время комиссию выпустим, где совместно посмотрим этот макрорегион.

Вообще, если все планы, которые здесь есть, будут реализованы, Владимир Владимирович, то у нас градпотенциал – почти 100 миллионов, увеличение турпоездок будет в два раза – с 14 миллионов до 28 (это очень много), ввод жилья будет тоже около 100 миллионов; пассажиропоток железной дороги – около 100 миллионов пассажиров, сокращение времени в пути от Джубги до Адлера с 7 до полутора часов. Увеличение пропускной способности на маршруте вокруг Азовского моря в три раза, потому что мы расширяем её серьёзно, и приведение в нормативное состояние 85 процентов подвижного состава общественного транспорта.

Такие планы есть, источники есть, в Послании Вы все эти направления определили. Нам только работать, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Александрович Козлов.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Экологическая обстановка девяти регионов, которые входят в Азово-Черноморский кластер, достаточно схожая. Основные направления, которые нужны для устойчивого экологического развития, можно разбить на три блока.

Первый блок – это развитие водного направления. Второй блок – это ликвидация накопленного вреда. И третий – это рациональное использование тех ресурсов, которые мы имеем на этих территориях.

По первому блоку – вода. Безусловно, самое важное здесь – это строительство и реконструкция очистных сооружений. Марат Шакирзянович в своём докладе об этом сказал. Я хотел бы в целом подчеркнуть, что в градостроительных проектах, в планах по развитию агломераций ни в коем случае нельзя забывать о коммунальной инфраструктуре. Для нас важно: система водоснабжения и водоотведения должны быть предусмотрены при любом строительстве, при любом капитальном ремонте.

Также при планировании новой хозяйственной деятельности важно учитывать запасы подземных питьевых и технических вод. Мы ведём их госбаланс, наше Министерство. Сейчас в Азово-Черноморском регионе добывается чуть менее 3 миллионов кубометров в сутки при учтённых запасах в 11,5 миллиона кубов. Конечно, потенциал есть, но запасы по субъектам распределены неравномерно. Нужно учитывать, что в ряде районов – профицит, а в некоторых – недостаток. Тоже очень важно иметь этот баланс при строительстве и в тех планах, которые здесь обсуждаются.

Кроме того, не нужно забывать о богатых запасах минеральной воды. Сейчас добывается всего 4 процента от общего баланса, и те неосвоенные месторождения вполне могут стать основой для развития старых и открытия новых санаториев, в том числе и на берегу моря.

К слову хотел бы сказать, что в конце прошлого года мы приняли федеральный закон, который стыкует отдых людей на пляже с деятельностью, которая ведётся на воде. Приоритет был отдан суше, и до марта следующего года власти прибрежных населённых пунктов должны утвердить правила и границы использования водных объектов для рекреационных целей, то есть синхронизировать занятия на пляже с занятиями на воде, чтобы исключить такие ситуации, какие у нас были. На примере Геленджика: на берегу – детский лагерь, а на воде в это время – стоянка катеров, и, соответственно, между собой это никак не взаимосвязано.

Ещё одна важная задача в водном блоке – это расчистка русел рек. В Крыму, в Ростовской области, в ДНР и ЛНР, в Херсонской и Запорожской областях за пять лет было восстановлено почти 150 километров русел рек, и ещё 16 километров расчистим в этом году в Краснодарском крае, в Ростовской области и в Республике Адыгея.

Строим и ремонтируем гидротехнические сооружения на реках. Они нужны, чтобы защитить людей от разливов рек и наводнений. В ближайшие три года в семи регионах в безопасное состояние приведём порядка 16 инженерных объектов. Это плюс к тем девяти, которые ранее были сделаны.

Мы сейчас видим, те вопросы, которые поднимают главы наших регионов, – это, конечно, гидросооружения на море, что тоже очень важно, нужно строить. Задачи поставлены, с коллегами из Министерства строительства, соответственно, вместе будем прорабатывать.

Сейчас по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы работаем над созданием объединённого водного федерального проекта, Вы о нём говорили в прошлом Послании. В него войдёт оздоровление всех крупных рек страны, Дон и Кубань, безусловно, в этом числе.

Второе направление – ликвидация объектов накопленного вреда. В регионах мы уже ведём подобную работу: в Краснодарском крае ликвидировали 117 заброшенных скважин, в городах Судак, Белогорск и Севастополь рекультивировали три несанкционированные свалки, рядом с ними жили почти 600 тысяч человек. До конца года уберём еще десять свалок: в Ростове-на-Дону, Таганроге, Цимлянске, Донецке, Новочеркасске, Краснодаре, Геленджике, Славянске-на-Кубани, Горячем Ключе, Севастополе. И благодаря этому для 2 миллионов человек улучшится качество жизни.

Сейчас готовится проектно-сметная документация на ликвидацию опасных объектов – могильников Горловского химического завода в Донецкой Народной Республике и полигона промышленных отходов около Волчеяровки в Луганской области. Полигон эксплуатировался с конца 60-х годов прошлого века, на нём скопилось свыше 900 тонн различных отходов, подземные воды загрязнены солями, хлоридами и азотными соединениями. И в стадии заключения контрактов разработка ПСД на ликвидацию четырёх мусорных полигонов и старых очистных сооружений в Запорожской и Херсонской областях.

По всем контрактам работаем с нашим партнёром – Федеральным экологическим оператором. Это ведомственное учреждение Росатома, которое создано специально для развития этих компетенций. Спасибо большое коллегам за то, что помогают нам.

Сейчас по всей стране инвентаризируем объекты с точки зрения влияния на природу и здоровье людей. В девяти регионах Роспотребнадзор и Росприроднадзор уже оценили 53 таких объекта. Ещё 16 обследуем до конца года, и все эти объекты включим в Государственный реестр объектов накопленного вреда, и уже из него проведём приоритизацию, чтобы ликвидировать самые опасные свалки и накопленный вред за счёт «окрашенных» платежей. Я могу Вам чётко сказать, что сейчас в рамках этой инвентаризации мы увидели такой объект, как шламонакопитель Сакского химического завода в Крыму, который говорит о том, что это нужно делать уже сейчас, можно ничего не ждать и тратить на это деньги. Потому что там и озёра загрязняются, а он в районе мыса Красный находится. Глава региона подтвердит это.

Налаживаем комплексное обращение с твёрдыми коммунальными отходами. Чтобы регионы достигли национальной цели и двукратно снизили полигонные захоронения, у них должны появиться мусоросортировочные и перерабатывающие заводы. Общая мощность по планам субъектов – 6 миллионов тонн обработки и 3 миллиона тонн утилизации. Это с учётом выбывающих мощностей, когда приходит амортизация. Потребность учитывает текущий турпоток, и, безусловно, при его кратном росте наши коллеги из регионов должны будут скорректировать свои территориальные схемы, по которым и рассчитывается мощность будущих объектов. Это важно учитывать в стратегии, которая будет акцептована.

По закону за создание мощностей отвечают регионы, но мы некоторым помогаем и выделили финансирование на проектирование и уже строительство. В Крыму появятся три комплексных объекта, и на проектировании – по одному в ДНР, в ЛНР, в Херсоне и в Запорожье.

Также помогли регионам закупить почти 300 машин и 20 тысяч контейнеров для организации уборки мусора, чтобы эти территории, очень важные для развития, как здесь обсуждается, с точки зрения туризма, убирались и не загаживались.

Третье. Рациональное использование природных ресурсов. Самый лесистый регион – это Краснодарский край, на него приходится почти половина земель лесного фонда Азово-Черноморского макрорегиона, это свыше 1 миллиона гектаров. Меньше всего в Запорожье – 47 тысяч. Лес в основном защитный, то есть он выполняет водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.

Учитывая небольшие площади и их защитный статус, особенно тщательно нужно контролировать использование лесов. Владимир Владимирович, Вы лично занимались тогда вопросом в Краснодарском крае, как раз увидели эту проблематику, и тогда было изъято девять таких документов, которые были получены под развитие каких-то проектов, которые, к сожалению, и, может быть, к радости для леса, не подтвердились.

Борьба с инвазивными вредителями. Насекомые практически уничтожили самшитовые рощи в Сочинском национальном парке и в Кавказском заповеднике.

С 2021 года мы начали борьбу с инвазивными вредителями, параллельно высаживаем самшит в лесничествах нацпарка, у нас примерно сейчас план – по 5 тысяч саженцев ежегодно. Пока говорим только о восстановлении, как и для естественного воспроизводства. Нам нужно будет не одно десятилетие – цвести самшит колхидский начнёт минимум через 30 лет.

Конечно, Сочинский нацпарк и Кавказский заповедник – одна из самых популярных особо охраняемых природных территорий этого макрорегиона. На их долю приходится большее число туристов – свыше 2 миллионов человек за прошлый год из 2 миллионов 600 тысяч.

Всего в Азово-Черноморском бассейне расположено 16 национальных парков и заповедников федерального значения. Сейчас мы проектируем ещё 11 в Донецкой и Луганской Республиках, в Херсонской и Запорожской областях. До конца года они будут созданы.

К слову, на азово-черноморских заповедных землях мы вместе с детьми проводим определённые смены, и в прошлом году 351 ребёнок побывал в экспедиционных сменах в наших заповедниках: в Кавказском и Ростовском заповеднике, в Утрише. В этом году кратно увеличим, таких детей планируется тысяча. В свою очередь 300 ребят из Донецка, ЛНР, Херсона и Запорожья побывают в национальных парках Валдайский, Кисловодский, Угра, «Плещеево озеро» и Крым. В прошлом году их было 185, мы эту планку себе ставим больше.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 6 марта 2024 > № 4598298 Владимир Путин, Максим Решетников

В Сочи чаще всего приобретают квартиры жители других регионов России

Екатерина Ковалевская (Сочи)

Московская область cнова на первом месте по числу сделок с недвижимостью. Следом идут Кубань и Москва - впервые в такой последовательности. Это данные с сервиса Росреестра, где публикуют сведения о таких сделках. "РГ" узнала, какие сейчас в южном регионе тенденции на рынке жилья и что будет с ценами.

"В Сочи едут за морем, горами и солнцем. Здесь в качестве постоянного жилья приобретается 20% недвижимости. Еще 40% берут для проживания на период отдыха. Оставшиеся 40% объектов покупают в качестве инвестиций", - рассказала гендиректор "Городского риелторского центра" Сочи Юлия Усачева. На курорте ежегодно фиксируют приток новых клиентов из других регионов. Их доля на первичном рынке - примерно 80%. В большинстве случаев это покупатели из Москвы, Петербурга и Сибири. "Санкции, закрытые границы и отсутствие возможности пользоваться недвижимостью за рубежом дополнительно стимулировали интерес к недвижимости на курорте", - пояснила коммерческий директор в инвестиционном холдинге Тамара Коломийцева. И добавила, что Геленджик, Анапа, Новороссийск, Лазаревское и другие населенные пункты Причерноморья в последние годы также активно развиваются. Здесь все чаще появляются современные жилые комплексы, интересные девелоперские проекты. Но пока они не могут конкурировать с Сочи. Этот город является перспективным для вложения капитала в коммерческую, жилую недвижимость и сервисные апартаменты - новый формат курортной недвижимости.

Квадратный метр в новостройках Сочи сейчас стоит около 300 тысяч рублей, в недорогих квартирах на вторичке - около 280 тысяч. Жилье выше классом в полтора-два раза дороже. Для сравнения: в Краснодаре на вторичном рынке "квадрат" стоит около 110 тысяч, в новостройках - 160-170 тысяч рублей.

"Цены на квартиры в городе-курорте росли весь 2023 год и продолжили увеличиваться в 2024-м. В дальнейшем эксперты отрасли прогнозируют сохранение этой динамики. При этом на увеличение средневзвешенной цены квадратного метра не оказало существенного влияния ужесточение условий выдачи ипотечных кредитов, - уточнила Тамара Коломийцева. - Продление программы льготной семейной ипотеки и маткапитала, анонсированное президентом Владимиром Путиным, безусловно, окажет положительное влияние на рынок жилья на юге. И станет дополнительным инструментом стимулирования спроса, особенно среди молодых семей".

Совладелица агентства недвижимости Александра Мосейкина сообщила, что число сделок с недвижимостью в Сочи в 2023 году выросло почти на четверть, а средняя цена квадратного метра составила 434 тысячи рублей, что на 31 процент больше, чем в предыдущий год.

По мнению эксперта, тенденции на рынке жилья сохранятся. В частности, потому что в Краснодаре продолжится развитие транспортной инфраструктуры, а прямая дорога от Джубги до Сочи, которую планируется построить в ближайшие годы, сделает черноморские курорты более доступными для жителей края.

Еще одна тенденция, которая подогревает спрос на кубанское жилье, - это растущие возможности удаленной работы, считает риелтор Алена Прохновская. "Люди стремятся выбрать наиболее благоприятные условия для жизни. Повышенный спрос на недвижимость, в свою очередь, подогревает цены на рынке, - говорит эксперт. - Этот тренд сохранится и в будущем, особенно учитывая возможность удаленной работы, которая открывает перед людьми новые горизонты для выбора места проживания".

В свою очередь доцент Финансового университета при правительстве РФ Динара Васьбиева отмечает еще один тренд. В новостройках Сочи и других прибрежных городов много предложений в верхних ценовых сегментах. Не все покупатели могут позволить себе такое жилье и выбирают вторичный рынок, где цены ниже.

"Если сохранится тенденция большого объема предложений квартир бизнес-класса и сокращение комфорт-класса, то это может привести к росту средней цены, удорожанию района и сокращению выбора квартир, которые по карману покупателям", - резюмировала Динара Васьбиева.

И все-таки рекордсмен по числу сделок с недвижимостью на юге - Краснодар. Главные причины такой популярности - мягкий климат, богатая южная природа, высокие темпы экономического и инфраструктурного развития края. "Это связано со стабильно высоким миграционным потоком, а также спросом на жилье в городе, опережающим предложение", - пояснила Тамара Коломийцева.

По словам Александры Мосейкиной, число сделок с недвижимостью в Краснодаре за минувший год выросло примерно в два раза и достигло почти 40 тысяч. Самым высоким спросом пользовались однокомнатные квартиры - 51% покупок, на двухкомнатные квартиры приходится 23%, на студии - 20%. За год средняя стоимость квадратного метра жилья в Краснодаре выросла на четверть.

"Но даже сейчас цены сопоставимы со стоимостью недвижимости, например, в Ухте, где, конечно, совершенно другие климатические условия и перспективы развития города более туманны, чем у Краснодара", - добавила эксперт.

Стоимость мебели выросла за год лишь на 4%

Стоимость меблировки двухкомнатной квартиры выросла за год менее чем на 4%. Причем большую часть года цены держались даже ниже, чем в начале 2023 года.

Обставить мебелью условную "двушку" для семьи из четырех человек на конец 2023 года стоило в среднем 227,5 тыс. руб., подсчитали в Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АМДПР). Это лишь на 3,8% больше, чем в конце 2022 года, хотя официальная инфляция в 2023 году составила 7,42%. Причем рост цен на мебель начался с октября, большую часть года цены на этот комплект были ниже.

Большинство предметов мебели (учитывались 24 предмета для спальни-гостиной, детской комнаты, кухни и прихожей) выросли в цене в пределах 3-5%. А набор корпусной мебели даже подешевел на 2,4%, до 43,2 тыс. рублей.

"На протяжении почти двух лет ведущие игроки отечественного рынка удерживали низкие отпускные цены на мебель, что в итоге помогло стабилизировать потребительские цены и поддержать спрос, - напоминает президент АМДПР, гендиректор Первой мебельной фабрики Александр Шестаков. - К сожалению, из-за подорожания комплектующих, вызванного ослаблением рубля, мебельщикам пришлось в середине 2023 года поднимать цены. Пока отечественное производство мебели в значительной степени зависит от импорта - большая часть фурнитуры, тканей, лаков и красок поступает к нам из-за рубежа. А, например, в себестоимости корпусной мебели доля фурнитуры может достигать 40%".

Крупные мебельные ретейлеры очень стараются сдерживать рост цен, но вечно это продолжаться не может по независящим от производителей причинам: растут цены на сырье, увеличиваются расходы на логистику, соглашается гендиректор компании Lazurit Денис Егоров. С начала 2023 года средний чек интернет-магазина мебели вырос на 5-7 тыс. руб., в офлайн-магазинах - на 5%, рассказывает Егоров.

По данным Mr.Doors, средний чек на покупку мебели и товаров для интерьера вырос за год на 12,7%. Товарами-лидерами по приросту стали мебель для кухни (+ 15%), для хранения ( +10,6%), а также мягкая мебель (+ 9,8%). Наиболее заметная динамика по росту среднего чека отмечалась в Москве и Санкт-Петербурге. Также подросли траты покупателей в южных регионах России (Краснодар, Сочи, Ростов-на-Дону и др.) - на 10,3%, в Сибири и на Дальнем Востоке (Новосибирск, Хабаровск, Владивосток) - на 9,6%, в Поволжье (Нижний Новгород, Казань, Самара) - на 4,2%.

В АМДПР отмечают, что цены на мебель растут в два раза медленнее, чем на другие товары, это стимулирует спрос на продукцию. Производство мебели в России выросло за 2023 год в натуральном выражении на 34%, в стоимостном - на 25%.

Расчеты о стоимости меблировки "двушки" включают только самую необходимую мебель в сегменте "эконом" и не учитывают покупку встроенной техники для кухни, а также оснащение санузла, отмечает Шестаков. На меблировку "двушки" более высокого уровня и под ключ придется потратить больше - по подсчетам эксперта, порядка 700 тыс. руб.

Потребители теперь более склонны к рациональной покупке, для них важно соотношение цены и качества, они выбирают современную и функциональную мебель, без каких-то излишеств в виде резных элементов. Более востребованы готовые модульные решения.

В среднем россияне обновляют мебель каждые пять лет, сообщает Егоров. Причем покупатели все чаще рассматривают такую покупку как долгосрочную инвестицию, и ключевым моментом при выборе остается качество, а не низкая стоимость. "Россияне прагматично начинают относиться к заказам, выбирают более дорогую комплектацию, фурнитуру", - соглашается гендиректор Mr.Doors Сергей Шихов. Также на 21,3%, по его данным, выросло количество покупок с несколькими товарами в чеке. Этот тренд появился в 2022 году и сохранится в ближайшие годы. "Клиенты стремятся, используя собственные или заемные средства, обустроить интерьер сразу, не откладывая на длительный период", - поясняет Шихов.

Исследование группы "Самолет" показало, что среди новоселов чаще всего востребованы шкафы. За шкаф в спальню люди готовы заплатить 60 тысяч рублей, в коридоре - 40. Также популярен диван (как правило, прямой, с механизмом "аккордеон", бельевым ящиком внутри и тканевой или велюровой, но не кожаной обивкой). Для спальни каждый четвертый выбирает кровать king size с матрасом шириной более двух метров, подъемным механизмом и ящиками внутри. Из бытовой техники новоселы в первую очередь покупают стиральную машину (эта техника набрала 90% голосов), микроволновку, чайник, телевизор, пылесос и утюг. Кофемашина и блендер необходимы лишь 31% покупателей недвижимости, а сушильная машина - 20%.

На горизонте 3-5 лет меблировка станет таким же стандартом в проектах комфорт-класса, как и отделка, считает руководитель направления разработки продукта ГК "А101" в Санкт-Петербурге Булат Мирзаханов. Уже сейчас, к примеру, в проектах Петербургской агломерации доля продаж квартир с меблировкой (в проектах, где в принципе есть такая опция) составляет порядка 60%. Застройщики предлагают три варианта меблировок, отмечает он. Первый и самый популярный - это оборудованные кухни с бытовой техникой и встраиваемые шкафы в прихожих или комнатах. Во втором "пакете" можно увидеть предложения с отдельно стоящей мебелью - помимо кухни и шкафов, в квартире появляются обеденные группы, диваны. И наконец, самая полная комплектация предполагает всю мебель и даже декор. Новоселам достаточно докупить посуду и полотенца.

Марина Трубилина

Семейную ипотеку продлят до 2030 года

Действующая льготная программа "Семейная ипотека" будет продлена до 2030 года по поручению президента Владимира Путина, сообщили в Минфине. Для семей с детьми до шести лет будут действовать текущие условия и ставка 6%. При этом базовые параметры программы будут сохранены, отметили в министерстве.

"Ипотека является одним из основных инструментов для улучшения жилищных условий граждан. В условиях существенного роста цен наша задача - поддержать граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, обеспечить доступность жилья в первую очередь для многодетных семей и семей с маленькими детьми. При этом важно не допустить дальнейших перекосов на рынке ипотеки. Для этого мы сконцентрируем наши усилия именно на адресной и социальной направленности мер поддержки", - рассказал министр финансов Антон Силуанов.

Таким образом, продление программы нацелено на развитие демографии и помощь тем семьям, кто действительно в этом нуждается.

Одновременно необходимо снижать общее влияние льготных программ на ипотечный рынок. По итогам 2023 года, объем ипотечных займов на первичном рынке за счет льготных программ достигал порядка 90%, указывают в минфине.

"Наша задача как регулятора - снизить этот показатель до 20-25%, конкретные целевые ориентиры и конкретные параметры еще будут обсуждаться с заинтересованными участниками рынка. Но нам важно обеспечить поддержку именно граждан, а не застройщиков и банков", - добавил Силуанов.

По предварительным расчетам министерства финансов, в 2024 году дополнительные расходы федерального бюджета на программу, связанные с ее продлением и с ростом ключевой ставки, составят примерно 260 млрд руб. Общий прогнозный показатель расходов с учетом продления программы до 2030 года - 1,5 трлн руб. Указанные расходы по программе "Семейная ипотека" будут зависеть от траектории ключевой ставки Банка России, уточняют в Минфине.

Кроме того, по поручению президента России продолжится реализация программы поддержки многодетных семей, позволяющей полностью или частично погасить ипотеку, добавили в минфине. "Выплаты в размере 450 тыс. руб. можно использовать для покрытия кредита на покупку жилья или его строительство, а также на приобретение земельного участка для индивидуального строительства. Напомним, что программа распространяется на семьи, где третий ребенок родился после 1 января 2019 года. На 2024 год, по предварительным расчетам, на эти цели потребуется дополнительно около 50 млрд руб.", - говорится в сообщении министерства.

Продлить программу семейной ипотеки до 2030 года президент Владимир Путин предложил на прошлой неделе в Послании Федеральному Собранию. Программа работает с 2018 года, изначально для семей с двумя и более детьми, а позднее - и для семей с одним ребенком.

На данный момент жилищный кредит по льготной программе могут оформить семьи с ребенком или детьми (включая усыновленных) в возрасте до шести лет по льготной ставке 6% (а в Дальневосточном федеральном округе - 5%) и семьи, где воспитывается ребенок с инвалидностью. Первоначальный взнос должен составлять минимум 20% стоимости жилья. Максимальная сумма жилищного кредита в рамках программы "Семейная ипотека" составляет 12 млн руб. в Москве и Московской области, а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В других регионах ценовая планка по программе - 6 млн руб.

Роман Маркелов

В режиме одного окна

В Минобороны России открыт первый многофункциональный центр по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих.

Такие центры, работающие по принципу одного окна, создаются в военном ведомстве в целях повышения качества предоставления государственных услуг в сфере обеспечения военнослужащих жильём. Их ключевая особенность в том, что все процедуры – приём, регистрация и выдача документов – будут производиться в одном месте.

Пилотный проект реализован в Москве. В церемонии открытия многофункционального центра в российской столице приняли участие руководитель ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России Валерий Абраменков и начальник филиала «Московский» Глеб Смирнов.

«Все услуги оказываются в одном окне, не нужно больше никуда ходить, – подчеркнул, говоря о главном преимуществе многофункционального центра, Валерий Абраменков. – В одном кабинете сдал документы, а когда они будут отработаны, получил оповещение о готовности и пришёл забрать».

В многофункциональных центрах по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих можно будет подавать документы на признание нуждающимися в служебных жилых помещениях, на участие в накопительной ипотечной системе, приватизацию, получение жилищной субсидии. Здесь же будет возможно получить консультацию по вопросам обеспечения постоянным жильём, а также при необходимости записаться на личный приём к руководящему составу ФГАУ «Росжилкомплекс».

Посетители на месте получат решение по конкретным вопросам, связанным с жилищным обеспечением

Посетители на месте получат решение по конкретным вопросам, связанным с жилищным обеспечением. Здесь будут выдаваться уведомления о снятии с учёта по месту проживания, открываться или закрываться лицевые счета. Через многофункциональный центр можно будет даже сдать служебное жилое помещение.

В многофункциональном центре, открытом в Москве, реализована система электронной очереди и дистанционной записи, что исключает длительное время ожидания приёма специалистами. В помещении также обустроена игровая зона для детей, кроме того, учтены потребности маломобильных граждан, для которых предусмотрены соответствующие элементы доступной среды.

«Нам очень приятно открыть двери первого многофункционального центра, где предоставлены такие комфортные условия для военнослужащих и членов их семей», – отметил руководитель ФГАУ «Росжилкомплекс».

Валерий Абраменков обратил внимание, что центр, открытый в Москве, – первый подобный в России. В дальнейшем, по словам главы «Росжилкомплекса», Министерство обороны РФ продолжит поступательно реализовывать планы по открытию подобных подразделений на всей территории страны.

«Военное ведомство уделяет особое внимание выполнению социальных гарантий в отношении военнослужащих, – напомнил Валерий Абраменков. – В том числе и в части безусловной реализации их прав на обеспечение жильём».

Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда»

Семейная ипотека будет продлена до 2030 года

По поручению Президента России В.В.Путина, «Семейная ипотека» будет продлена до 2030 года. Для семей с детьми до 6 лет будут действовать текущие условия и ставка 6%. При этом базовые параметры программы будут сохранены.

«Ипотека является одним из основных инструментов для улучшения жилищных условий граждан. В условиях существенного роста цен наша задача – поддержать граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, обеспечить доступность жилья в первую очередь для многодетных семей и семей с маленькими детьми. При этом важно не допустить дальнейших перекосов на рынке ипотеки. Для этого мы сконцентрируем наши усилия именно на адресной и социальной направленности мер поддержки», – отметил министр финансов Антон Силуанов.

По предварительным расчетам, в текущем году дополнительные расходы федерального бюджета на программу, связанные с ее продлением и с ростом ключевой ставки, составят примерно 260 млрд рублей. Общий прогнозный показатель расходов с учетом продления программы до 2030 года – 1,5 трлн рублей. Отметим, конечно, что данные расходы по программе «Семейная ипотека» будут зависеть от траектории ключевой ставки.

Мера по продлению программы направлена на развитие демографической ситуации и помощь тем семьям, кто действительно в этом нуждается. Одновременно, необходимо снижать общее влияние льготных программ на ипотечный рынок. По итогам 2023 года, объем ипотечных займов на первичном рынке за счет льготных программ достигал порядка 90%.

«Наша задача как регулятора снизить этот показатель до 20-25%, конкретные целевые ориентиры и конкретные параметры еще будут обсуждаться с заинтересованными участниками рынка. Но нам важно обеспечить поддержку именно граждан, а не застройщиков и банков», – добавил Министр.

Кроме того, по поручению Президента, продолжится реализация программы поддержки многодетных семей, позволяющей полностью или частично погасить ипотеку. Выплаты в размере 450 тысяч рублей можно использовать для покрытия кредита на покупку жилья или его строительство, а также на приобретение земельного участка для индивидуального строительства. Напомним, что программа распространяется на семьи, где третий ребенок родился после 1 января 2019 года. На 2024 год по предварительным расчетам на эти цели потребуется дополнительно около 50 млрд рублей.

"Ростелеком" цифровизирует систему водоснабжения в Свердловской области

"Ростелеком" в Свердловской области проводит цифровизацию системы водоснабжения в Буланаше, расположенном в Артемовском городском округе. В уральском шахтерском поселке реконструируют насосную станцию, проложат новые коммуникации и внедрят отечественное автоматизированное оборудование.

"На сегодняшний день износ коммунальных сетей Буланаша, построенных еще в 70-х годах, по оценкам специалистов, составляет более 70 %. В этом году в поселке развернется крупномасштабная стройка, общая стоимость проекта – свыше 980 млн рублей. Работы проходят в рамках федеральной программы "Чистая вода". Реализация инвестиционного проекта позволит решить проблемы с водоснабжением для 12 тыс. жителей, а также предприятий и учреждений социальной сферы", - сообщил министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов.

Цифровизация пройдет после реконструкции системы. Сначала на одной из станций установят современное российское оборудование водоочистки и резервуары воды, затем – построят три новые рабочие скважины, потом – смонтируют под рекой Бобровкой водовод до насосной станции. Благодаря этому в дома жителей будет поступать качественная питьевая вода.

"Наша компания занимается внедрением цифровых технологий в различные сферы экономики региона, в том числе в коммунальную отрасль. Мы имеем большой опыт автоматизации скважин, систем водообработки, водохранения, транспортировки воды и водоотведения. Проект для Буланаша – уникальный для нас. Если раньше мы занимались внедрением решений на финальных стадиях, то в данном случае наша команда выполнит комплексный проект от стадии проектирования до стадии внедрения. На насосной станции поселка мы установим технику отечественного производства. Реконструкция системы позволит экономить на обслуживании и оперативно реагировать на внештатные ситуации, заранее исключая большинство из них за счет "умного" контроля над процессом эксплуатации. Отмечу, что все работы в Буланаше будут выполнены без отключения станции и перебоев в водоснабжении", - рассказал вице-президент, директор Екатеринбургского филиала "Ростелекома" Иван Пичугин.

В продаже жилья в регионах растет число мини-квартир

Число объявлений о продаже компактных квартир в новостройках крупных городов выросло за год на треть. Однако в целом застройщики строят такое жилье в тех же пропорциях, что и год назад. Ситуация, по-видимому, говорит о том, что застройщики пытаются форсировать продажи при упавшем спросе, а покупатели не в состоянии скупать мини-жилье.

Аналитики "Авито Недвижимость" изучили, сколько сейчас продается квартир площадью до 25 кв.м в трех десятках крупнейших городов России. Количество объявлений о продаже компактного жилья в новых домах за год выросло на 33%. Разброс достаточно большой. В Калининграде число таких объявлений за год увеличилось в шесть раз, в Волгограде - в пять, в Рязани - в 4,3 раза, перечисляют эксперты. Россияне, по их мнению, все чаще рассчитывают на собственные средства при покупке недвижимости и больше обращают внимание на квартиры поменьше - как для своего проживания, так и для сдачи в аренду. А новый фонд более гибко реагирует на изменение покупательского поведения.

Колебания предложения мини-квартир в разных городах могут объясняться рядом факторов, считает управляющий партнер bnMAP.pro, основатель "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова. В некоторых городах в целом крайне мало компактных квартир в продаже, поэтому любое изменение их числа в процентах выглядит гораздо более впечатляюще, чем это есть по факту. К примеру, в новостройках Волгограда, по данным платформы bnMAP.pro, год назад предлагалось всего 7 таких квартир, сейчас их 50 - рост в семь раз, хотя фактически может объясняться, например, запуском строительства одного нового жилого комплекса. В Казани число лотов упало на 53%, но - лишь со 135 до 64 квартир. При этом максимальное число квартир до 25 м - по-прежнему в двух столицах. В Москве их 5,5 тыс., в Санкт-Петербурге - 5,1 тыс. За год объем предложения таких лотов снизился на 7% и 17% соответственно.

В Воронеже число небольших квартир выросло вдвое, в Краснодаре упало на 66%. В Ростове-на-Дону увеличилось на 9%, в Красноярске снизилось на 32% и т.д.

На ассортимент таких квартир в продаже может влиять вымывание маленьких лотов как самых бюджетных по общей стоимости, а также управление ассортиментом квартир застройщиками - девелопер варьирует количество разных по комнатности лотов на витрине для достижения нужных им показателей, говорит Доброхотова. Например, кто-то хочет поскорее наполнить счета эскроу и распродает самые ликвидные маленькие квартиры, у другого, напротив, продажи идут неплохо и он их придерживает до увеличения цены к завершению строительства. Традиционно застройщики увеличивают количество компактных квартир в моменты, когда на спрос давят различные факторы, отмечает эксперт: в таких ситуациях людям все равно нужно решать квартирный вопрос, и они отдают предпочтение лотам маленькой нарезки.

Между тем, отмечают в компании "Этажи", сейчас спрос смещается в сторону более просторных квартир - те, кто рассчитывал на максимально бюджетное жилье, продолжили копить на первый взнос (по льготной ипотеке он был увеличен в декабре с 20% до 30%).

Если же учитывать все квартиры в строящихся домах (не только те, которые находятся в продаже), то в целом за год ситуация не именилась. По данным ДОМ.РФ, год назад 7,4% строящихся квартир были площадью до 25 кв.м, сейчас их 7,3%.

Самые просторные квартиры (с любым количеством комнат), по данным портала ЕРЗ.РФ, сейчас строятся на Северном Кавказе (Ингушетия со средними 83,4 кв. м, Кабардино-Балкария, Чечня, Дагестан), где, впрочем, многоэтажек относительно немного. Самое компактное жилье строится в Ленинградской области (средняя площадь 40,2 кв.м) и Санкт-Петербурге, которые отличаются по этому показателю уже не первый год. Здесь высокий спрос на жилье со стороны приезжих и студентов, которым небольшие квартиры в общем подходят. Также небольшие средние площади новых квартир в Еврейской АО и Тыве. За год расстановка регионов не слишком изменилась, можно отметить лишь скачок Камчатской области с последнего места в списке год назад к пятому месту сегодня (от 39,6 до 63,8 кв.м). Объяснение этому, скорее всего, опять же в запуске новых ЖК, которых здесь очень немного.

Челябинск

За последние два года продажи студий и однокомнатных квартир в общей структуре сделок выросли на 5 процентных пунктов (до 20% и 46% соответственно), а двух- и трехкомнатных, напротив, упали на 5 и 6 п.п. По словам специалиста агентства недвижимости "Все знают" Елены Пахтусовой, две трети покупателей малометражек вкладывают средства с инвестиционным прицелом - студии очень привлекательны для аренды. Особенный спрос на такое жилье был в конце прошлого года, говорит президент Гильдии риелторов Южного Урала Наталья Шатрукова. К сезонному фактору (под конец года люди стремятся выгодно пристроить накопления) добавился и дефицит на рынке. К этому времени имевшийся у застройщиков объем студий и однокомнатных квартир уже "выбрали". Вторая категория покупателей - семьи с небольшими доходами. У них нет накоплений на первый взнос, но при покупке небольшой квартиры его можно внести материнским капиталом.

Екатеринбург

Екатеринбург находится в топ-3 после Петербурга и Краснодара по количеству строящихся студий и "однушек". Спрос на жилье для одиночек стимулируется льготной ипотекой, в том числе семейной. По данным аналитической компании "ХОД Консалтинг", в прошлом году четверть проданных в городе квартир были студиями. Вместе с однокомнатными (площадью до 40 "квадратов") компактное жилье преобладает в предложении застройщиков, на него приходится 65 процентов сделок.

Смещение структуры продаж новостроек в сторону студий и однокомнатных характерно для периода повышенного спроса, говорит Михаил Хорьков, руководитель аналитической службы "Уральской палаты недвижимости". Пик спроса на малогабаритное жилье, по его мнению, уже пройден.

При этом Екатеринбурге не строят мини-квартир по 8 кв. м. В среднем площадь студий составляет 25,1 метра, "однушек" - 39,3.

Новосибирск

В 2023 году в Новосибирске введено в эксплуатацию 27,7 тыс. квартир, из них 56% - это студии и однокомнатные. Как отметил начальник управления архитектурно-строительной инспекции мэрии Новосибирска Евгений Улитко, показатель средней площади квартир остался на уровне 2022 года - 51,3 кв. м. С ростом процентной ставки по ипотеке спрос на небольшие квартиры увеличивается, поскольку меньше их стоимость и ежемесячная выплата по ипотеке, говорит директор DSO Consulting Сергей Дьячков. Однако, как утверждают аналитики банка ВТБ, в пересчете на стоимость одного квадратного метра просторные квартиры выгоднее: в некоторых случаях разница в цене может достигать 30%.

Омск

Выбор на рынке малогабаритного жилья площадью до 25 кв.м в Омске крайне скуден. Это несколько квартир в двух уже сданных домах в спальных районах и еще несколько в домах, где только забиваются первые сваи. "Между тем, спрос на квартиры-"малышки" достаточно высок, - рассказала руководитель агентства недвижимости Людмила Гапанович. - Малогабаритными студиями интересуются как инвесторы, так и одинокие горожане или молодые семьи". По словам экспертов, застройщики не выходят в сегмент мини-квартир из-за отсутствия конкуренции. В Омске в разы меньше застройщиков, чем в Новосибирске, Екатеринбурге или Тюмени. Риелторы надеются, что ситуацию изменит приход иногородних девелоперов. Три федеральных застройщика активно осваивают участки под строительство нескольких новых микрорайонов. Однако "малышек" в этих домах практически не будет. Инвесторы же нашли выход из ситуации: они скупают четырехкомнатные квартиры и переделывают их в студии с собственной кухонной зоной, душем и туалетом.

Ульяновск

Количество предлагаемых малогабаритных квартир в новостройках выросло по сравнению с 2022 годом на 25-30%, сообщила руководитель отдела продаж строительной компании "Премьера" Наталья Ярсина. Это объясняется возросшим спросом среди жителей региона на такое жилье из-за относительной доступности их приобретения. "Основные покупатели таких квартир - люди, у которых есть материнский капитал - просто для вложения средств на будущее детям или с целью сдачи в аренду. Другая категория покупателей - те, кто разъезжается. Они отдают свои большие квартиры, получая взамен студии. Как свое первое жилье такие квартиры приобретают молодожены. Кто-то делает покупки малогабаритных квартир в качестве инвестиций", - уточняет Ярсина.

Воронеж

В Воронеже предложение однокомнатных квартир, студий площадью а 18-25 кв. м в 2023 году увеличилось. "Застройщики понимают потребность и желание людей приобретать небольшие площади и предлагают такие квартиры в новых комплексах, - говорит риелтор агентства "Грани" Наталья Коротких. - Наблюдение последнего года: если раньше студии были эконом-вариантом для тех, кто не набрал денег на полноценную однушку, то сейчас квартиры-студии площадью 25, 28 или 30 кв. м представлены даже в элитных жилых комплексах. Застройщики видят, что у молодежи востребовано жилье, на которое не надо тратить много денег. Это веяние моды".

Краснодарский край

Сегмент компактного жилья в Краснодарском крае стал стремительно расти с 2020 года в связи с высоким миграционным потоком и популярностью черноморских курортов, рассказали в департаменте маркетинга и аналитики инвестиционного холдинга AVA Group. Более 40% сделок проходит по льготным программам. В прибрежном кластере наиболее востребованы небольшие по площади квартиры от 16 кв. м. Студии занимают 43% от всего объема продаж квартир в Сочи.

Тула

В Туле, как пояснил президент Тульской гильдии риэлторов Алексей Сидоров, однокомнатные квартиры или студии в новостройках начинаются от площади в 27-30 кв. м. При этом покупатели хотят, чтобы даже "однушка" была площадью 30-50 "квадратов".

В отличие от Москвы, здесь не покупают жилье в больших объемах под сдачу в аренду, отмечает Сидоров. Чаще всего инвесторы покупают квартиры на стадии котлована, чтобы потом продать дороже. А основная масса приобретает квартиры для себя.

Калининград

В Калининградской области число квартир площадью в 25 кв.м выросло по сравнению с предыдущим годом сразу в шесть раз. Стоимость микро-жилья подросла сразу на 42%.

Эксперты объясняют такие показатели туристическим бумом. Учитывая нехватку гостиниц и отелей в регионе, подобные квартиры часто приобретают под сдачу в аренду.

Однако риелторы убеждены, что рост предложения вовсе не означает повышенный спрос. Калининградский рынок недвижимости стагнирует, особенно это касается новостроек. Новых квартир скопилось много, а раскупать их не спешат.

"Сегодня в Калининградской области очень много сданных в эксплуатацию новостроек, но они до сих пор не распроданы. Этого объема хватит, чтобы спокойно продавать квартиры последующие полтора года. Основная проблема в том, что это - "серый ключ", в который нужно дополнительно вложиться. Главный недостаток регионального рынка в том, что он рассчитан на приезжих, но застройщики ничего не делают для их привлечения. А людям нужен готовый продукт", - прокомментировал глава региональной гильдии риелторов Олег Перевалов.

Наталия Тихонова,Наталья Решетникова,Наталья Граф,Алексей Юхтанов,Татьяна Ткачёва,Анна Юркова,Елена Шулепова,Денис Гонтарь

Реалистический интернационализм и проблема легитимности

Демократия в Америке может быть спасена только путём низвержения других правительств и государств?

АНАТОЛЬ ЛИВЕН

Ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Ливен А. Реалистический интернационализм и проблема легитимности // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 54–84.

Слабое правительство – это отрицание свободы.

Фрэнсис Либер

Опыт прошлого поколения со всей очевидностью продемонстрировал, что либеральное интернационалистское мышление в Америке по большей части не является «интернационалистским» в подлинном смысле. Интернационализм, если это понятие вообще подразумевает сущностное наполнение, должен означать мир и сотрудничество между нациями, имеющими не только разные интересы, которые необходимо примирить, но и разные политические системы, которым приходится сосуществовать.

В этой связи поразительно и символично, насколько за последнее поколение уменьшилось (или даже стало чем-то сенсационным) упоминание либеральными интернационалистами Организации Объединённых Наций. ООН остаётся единственной структурой, сохраняющей в мире какой-то авторитет. Через свои ассоциированные организации и органы, такие как Всемирная организация здравоохранения, Управление Верховного комиссара по беженцам и Межправительственная группа экспертов по изменению климата, она выполняет важную для человечества работу и обеспечивает хотя бы некоторое представительство всем странам мира. Именно по этой причине в состав Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН входят недемократические государства, а значительное большинство членов Генассамблеи неоднократно выступало против интервенций США.

Кроме того, отмечает Питер Бейнарт и другие, слишком многие либеральные интернационалисты отказались от веры в международное право в пользу сомнительной концепции «порядка, основанного на правилах», в соответствии с которой правила устанавливаются и изменяются по желанию Вашингтона[1]. «Доктрина Буша» включала в себя обязательство Америки нести миссию распространения демократии с помощью давления и (при необходимости) военной силы (а потому была поддержана большинством либеральных интернационалистов). Сенатор Эдвард Кеннеди назвал её «вызовом американского империализма XXI века, который не может и не должна принять ни одна другая страна»[2].

В данном очерке содержатся доводы в пользу того, что основополагающим элементом любого истинно интернационалистского проекта должно быть полное, а не только формальное признание (за очень редкими и ограниченными исключениями) легитимности других политических систем. В свою очередь, это признание должно опираться на глубокое понимание истории – то, чего не хватает не только многим либеральным интернационалистам, но и, что крайне удивительно, теоретикам международных отношений в целом (это странно, потому что, начиная с Фукидида, все величайшие мыслители прошлого в области международных отношений основывали теории на глубоком знании истории).

Та форма «интернационализма», которая сегодня пропагандируется большинством американских (и многих европейских) либеральных интернационалистов, является мощным препятствием на пути создания международных коалиций для противодействия имеющимся угрозам. Она также способствует росту напряжённости в отношениях между Америкой и другими государствами, что грозит войной, способной положить конец современной цивилизации[3].

Неоконсерватор Макс Бут (ныне сторонник администрации Байдена) выступил с откровенным заявлением, каковы должны быть реальные цели США, если дело дойдёт до отрицания легитимности китайского государства во имя продвижения демократии: «За политикой сдерживания, устрашения и экономической интеграции [Китая] стоит стратегия, которую британцы никогда не применяли ни против Германии, ни против Японии, – подрывная деятельность внутри страны. Извините, можно, конечно, использовать более вежливые эвфемизмы типа “продвижение демократии” и “защита прав человека”, но суть от этого не меняется: чем свободнее станет Китай, тем меньше власти будет у его коммунистической олигархии»[4].

Истинные интернационалисты должны с большим скептицизмом относиться к телеологическим заявлениям, с которыми выступил перед австралийским парламентом в 2011 г. президент Барак Обама (впрочем, в той или иной форме такое повторяли все президенты со времён Второй мировой войны). Эта речь была частью программы его администрации под названием «Разворот в Азию»: «Были испробованы другие модели, и они потерпели неудачу: фашизм и коммунизм, правление одного человека и правление комитета. И они потерпели крах по одной и той же простой причине: в них игнорируется конечный источник власти и легитимности – воля народа… История знает много приливов и отливов, но все эти исторические течения однозначно направлены в одну сторону. Ход истории направляется к свободе – свободным обществам, свободным правительствам, свободным экономикам, свободным людям. И будущее принадлежит тем, кто твёрдо стоит на страже этих идеалов»[5].

Серьёзные опасности таятся в отказе США признавать это право за другими странами, а также в исторических и моральных аргументах в пользу подобного отказа.

Ведь в итоге, согласно традиции, восходящей к Иммануилу Канту и Французской революции, только те государства, которые соответствуют (или делают вид, что соответствуют) либеральным идеям, рассматриваются многими либеральными интернационалистами как действительно легитимные, а их интересы как достойные уважения Соединённых Штатов.

Это неизбежно стало подразумевать, кроме всего прочего, согласие других государств с американской повесткой дня. С точки зрения дипломатии единственное, что может быть хуже требования США к другим странам отказаться от их национальных интересов, так это покровительственное и нелепое предположение, будто Америка лучше знает, в чём заключаются кровные интересы остальных. Трудно преувеличить ущерб, который это предположение нанесло американской дипломатии.

Находясь в явной зависимости от расширения геополитической мощи своей страны, слишком многие американские либеральные интернационалисты (и их европейские единомышленники) невольно становятся либеральными империалистами, но с ещё большим пылом, обусловленным огромным эмоциональным зарядом и самоуверенностью, свойственной американскому гражданскому национализму (известному как «исключительность») и «американскому кредо»[6].

Луис Хартц писал о «принудительном национализме кредо» и «фиксированном, догматическом либерализме либерального образа жизни»[7]. Либеральные интернационалисты всегда утверждали, что их убеждения противоположны убеждениям националистов. Но должно быть очевидно, что «интернационализм», неразрывно связанный с американским национализмом и глобальной мощью, по своей природе не сможет избежать причастности к специфическим национальным амбициям США (или, по крайней мере, американского политического истеблишмента) и неприятия того, что для них неприемлемо.

Как писал Рейнхольд Нибур (который был страстным защитником либеральной демократии от нацистского и коммунистического тоталитаризма), современный западный либерализм «из-за своего бестолкового и поверхностного взгляда на человека считает, что у него есть лёгкое решение проблем анархии и хаоса как на международном, так и на национальном уровне. Либералы не хотят знать, что тот же самый человек, который якобы предан “общему благу”, может иметь желания и амбиции, надежды и страхи, способные рассорить его с соседями»[8].

Легитимность и государственное строительство

Признание легитимности других государств критически важно для любого подлинного интернационализма, поскольку легитимность – основа прочности и стабильности государства, его способности к социально-экономическому развитию. Она также является основой противостоянию внешним угрозам, не только потому, что население должно быть готово поддержать своё государство в вой­не, но, по словам Цицерона, важно и то, что pecunia nervus belli («деньги – нерв войны»). Деньги же поступают, если власти в состоянии собирать налоги. С момента возникновения государства готовность достаточного числа его жителей платить налоги без вооружённого принуждения является важнейшим и постоянным показателем легитимности, поскольку без адекватных налогов невозможно выполнять насущные государственные задачи.

Легитимность гарантирует, что достаточное число граждан в определённое время будет подчиняться законам и приказам автоматически и без сопротивления. Поэтому она тесно связана с «нормами процессуального права», когда люди соглашаются с неблагоприятным приговором или решением, потому что не оспаривают породившие его судебные, политические, административные или религиозные процедуры.

Не имея легитимности, государство либо придёт в упадок и потерпит крах, либо будет вынуждено стать так называемым (особенно в ближневосточном контексте) «свирепым государством», обеспечивающим повиновение посредством постоянного террора[9]. Как показала «арабская весна» 2011 г. на Ближнем Востоке, такие системы заведомо хрупки. Если народная вера в их способность применять принуждение хоть ненадолго пошатнётся, скорее всего, они будут сметены беспощадным бунтом всех униженных и оскорблённых, родню которых государевы люди убивали и мучили. Или, как вопрошал Томас Фридман в редкий момент озарения: «Является ли Ирак таким, каким он есть сегодня, потому что Саддам Хусейн такой, какой он есть? Или Саддам Хусейн такой, какой есть, потому что Ирак таков, каков есть?»[10].

Пример современных ближневосточных государств также поднимает важнейший исторический вопрос, который большая часть современной политологии полностью игнорирует. Практически все без исключения ранние этапы формирования государственности были крайне жестокими, неприятными процессами, длившимися, как правило, столетиями, они требовали разгрома, завоевания, а иногда и истребления соперников, племенных и этнорелигиозных групп. В Шотландии этот процесс завершился только в 1746 г. бойней, которую устроил «Камберлендский мясник»[11]. Объединённые Германия и Италия выиграли от многовекового упорядоченного и даже полуконституционного правления в своих составных частях, однако фактическое объединение в середине XIX века осуществлено посредством завоевательных войн, а региональные государства, вошедшие в состав новых наций, сами созданы в значительной степени благодаря войнам.

Либеральный прогресс описывается как «достижение Дании», но её путь отсчитывался не от эпохи Просвещения и даже не от протестантской Реформации. Он начался с объединения территорий, ныне составляющих Данию, королями Гормом Старым и Харальдом Синезубым в X веке – и я не верю, что их когда-либо называли либеральными гуманистами[12].

Очень многие государства в мире сегодня находятся на ранних (с исторической точки зрения) стадиях становления – либо потому, что возникли на месте распавшихся колониальных империй, либо (как, например, Афганистан) только недавно взялись за создание государственности.

Что касается современного государства в западной («вестфальской») форме, его становление также было тесно связано с развитием военной мощи. По известному выражению Чарльза Тилли, «война создаёт государство, а государство ведёт войны»[13].

Аналогичным образом формирование у населения сознания легитимности государства и даже чувства «государственности», по выражению Фрэнсиса Фукуямы, – чрезвычайно сложный процесс, часто длящийся сотни и даже тысячи лет и включающий крайнее насилие и репрессии (а возможно, и требующий их время от времени)[14]. Вот почему «религия прав человека», проповедуемая либеральным интернационализмом, может стать неосознанным рецептом сохранения государств в состоянии постоянной слабости и разделения, что в определённых случаях вполне согласуется с геополитическими целями США[15].

Теория демократического мира как угроза миру

Для либеральных интернационалистов легитимностью обладает только демократия и защита «свободы». Основополагающим документом либерального интернационализма и лежащей в его основе теории демократического мира является труд Иммануила Канта «Вечный мир: философский очерк», опубликованный в 1795 г. в эпоху Французской революции[16]. В этом документе раскрывается роковое противоречие, имеющее долгосрочные последствия. Первая определяющая статья «Вечного мира» Канта гласит: «Гражданская конституция каждого государства должна быть республиканской» – или, как мы бы сегодня сказали, демократической: «Единственная конституция, уходящая корнями к идее первоначального договора, на которой должно основываться правомочное законодательство каждого государства, – это республиканская конституция. Она основывается, во-первых, на принципе свободы членов общества как людей, во-вторых, на принципе зависимости всех, как подданных, от общего законодательства, и, в-третьих, на законе равенства членов общества как граждан. Таким образом, с точки зрения права это единственная конституция, фундаментальные принципы которой лежат в основе всех форм гражданского устройства…»

Стремясь к абсолютной и постоянной гегемонии своей идеологии, многие либеральные интернационалисты (или, по крайней мере, политики из их числа) сегодня не только настаивают на исключительной легитимности демократии как единственно законного политического строя, но и проецируют это утверждение на легитимность демократии в далёком прошлом, тем самым помогая утверждать (в чисто марксистской манере), что это неизбежный и вечный выбор человечества в будущем. Отсюда и заявление Тони Блэра: «Наши ценности – это не только западные ценности, но и универсальные ценности человеческого духа; и везде, где бы обычным людям ни предоставлялась возможность выбора, они всегда изберут путь свободы, а не тирании»[17]. Этим духом пронизаны и Стратегии национальной безопасности администраций Буша и Байдена, что имеет серьёзные последствия и проявления в «реальном мире»[18]. Однако на самом деле, как писал Бернард Уильямс, «либералы слабо сознают, а во многих случаях и вовсе не способны осмыслить историю либерализма как течения. У политической морали нет ответа на вопрос, почему то, что она считает поистине нравственным решением политических вопросов, а именно либерализм, впервые стало очевидным в европейской культуре начиная приблизительно с конца XVII века, и почему эти истины были скрыты от других людей»[19].

Наиболее известное интеллектуальное (в отличие от морального или политического) определение различных типов легитимности принадлежит Максу Веберу[20]. Он разделил легитимность на три вида, ни один из которых не является демократическим, хотя демократия может воплощать в себе элементы всех этих типов: традиционная, харизматическая и правовая/бюрократическая.

Легитимность, основанная на традициях, опирается на склонность общества принимать правила и формы правления, существующие длительное время и принятые родителями, бабушками и дедушками.

Такая форма легитимности часто тесно связана с унаследованной религией, она характерна как для некоторых античных и средневековых республик, так и для наследственных монархий (новая, мессианская религия также может быть источником легитимности, но харизматического и революционного типа).

В современной политической системе Соединённых Штатов сильны аспекты легитимности, основанные скорее на традициях, чем на демократии[21]. Так, ключевые положения Конституции США недемократичны (причём намеренно недемократичны, учитывая глубокое недоверие к демократии богатых патрицианских авторов документа) и регулярно дают результаты, прямо противоречащие желаниям большинства избирателей. В частности, речь идёт о коллегии выборщиков на президентских выборах и о распределении округов в палате представителей. Верховный суд США – явно антидемократический институт. Как писал Сэмюэл Хантингтон, ключевые положения Конституции имеют средневековое английское происхождение, связанное с верой в неизменные законы, дарованные предками: «Эта старая идея, лежащая в основе фундаментального закона, неподвластного человеку, снова стала авторитетной благодаря отождествлению её с письменной Конституцией»[22].

Сегодня внесение поправок в Конституцию действительно невозможно, чего бы ни пожелало большинство американцев. Тем не менее американцы продолжают уважать эти принципы и подчиняться институтам, потому что Конституция фактически неотделима от самого факта существования Соединённых Штатов, а время и влияние гражданского национализма придали ей в глазах большинства американцев почти сакральный характер. Действительно, для части религиозных фундаменталистов правого толка люди, разработавшие этот документ, были непосредственно вдохновлены Богом[23].

Харизматическая легитимность обычно коренится в конкретных личностях, которые традиционно создают династии, как это пытался сделать Наполеон, а Юлий Цезарь преуспел. Сегодня в Южной Азии ряд династических политических партий продолжает существовать во многом благодаря харизме их основателей. Западные демократии также породили харизматических лидеров, как правило, в результате вдохновляющего руководства войнами: Джордж Вашингтон, Авраам Линкольн, Уинстон Черчилль, Франклин Делано Рузвельт, Шарль де Голль. Долгие годы после смерти их имена сохраняют магическую харизму, на них «можно колдовать». Харизматические религиозные лидеры могут основывать режимы на идее обновления религии, мы видим это во многих мусульманских монархиях и до некоторой степени в раннем протестантизме.

По мнению Вебера, правовая/бюрократическая легитимность, напротив, зависит от соблюдения государством фиксированного, предсказуемого и писаного свода правил и законов, которым следуют чиновники (в основном назначаемые на регулярной основе благодаря заслугам, а не по протекции или личной прихоти правителя) и которые принимаются населением. Такой тип государства описывается в немецком языке термином Rechtstaat (правовое государство). Для Вебера это был важнейший аспект успешного современного государства. Оно может быть демократическим, хотя это совсем необязательно. Как правило, оно конституционное и в целом законопослушное, но полуавторитарное, то есть такое, при котором сам Вебер жил в Германской империи, либо конституционное и выборное, но в значительной степени олигархическое и авторитарное итальянское либеральное государство, существовавшее с 1860 по 1918 год.

Поскольку Вебер рассматривал постоянные, а не косвенные основания государственной легитимности (вытекающие из совокупности обстоятельств), он не включил в свои три типа очевидный и ключевой источник таковой (или её отсутствия): исполнение или фактическая работа государственных институтов. Можно сказать, что главная роль основных источников легитимности, названных Вебером, заключается в том, чтобы выиграть время, позволить государству пережить период неудач, которые развалили бы менее легитимные системы. В качестве примера можно привести династическую легитимность, позволившую французской династии Валуа и австрийской Габсбургов пережить неоднократные военные поражения, а также демократическую легитимность, благодаря которой американская, британская и французская (но не немецкая) демократии устояли в Великую депрессию.

Легитимность и порядок

В чём же государство должно преуспеть? В том, что население (или его доминирующие слои) в данный момент времени считают жизненно важными задачами государственной власти. Эти задачи могут сильно различаться в разных обществах и в разное время, а также в значительной степени зависеть от местной культуры, хотя для наших целей мы, вероятно, можем игнорировать такие отклонения, как необходимость для государства ацтеков обеспечить достаточное число человеческих жертв в день, чтобы убедить солнце взойти следующим утром.

Некоторые требования к успешному государству оставались постоянными для одних обществ (но не для других) на протяжении всей известной истории. Например, китайские государства должны были контролировать свои речные системы, чтобы ограничить наводнения и засухи. Это требование не предъявлялось к большинству западных государств (за очевидным исключением Голландии), поскольку они не благословлены и не прокляты такими гигантскими и непредсказуемыми речными системами, хотя в связи с изменением климата данное требование может стать ключевым условием легитимности для многих государств в будущем[24]. Предотвращение голода было условием легитимности, которое предъявлялось многим или большинству государств на протяжении всей истории. Однако лишь недавно население стало требовать предоставления пенсий, социальных гарантий и медицинских услуг.

В равной степени нет оснований воспринимать ожидания эффективности демократий – в том числе и на «Западе» – как существовавшие в более отдалённом прошлом или как несомненные в будущем.

Скорее, отправной точкой должен стать принцип, заложенный в V веке святым Винсентом де Леринским: Quod semper, quod ubique, quod ab omnibus (То, во что веруют везде, всегда и все)[25].

Среди этих постоянных запросов населения к деятельности государства как оснований для признания его легитимности наиболее древним, постоянным и универсальным является обеспечение физической безопасности жителей и их семей. Действительно, без минимальных стандартов в этой области нет смысла вообще иметь государство и исполнять навязываемые им обязанности в виде послушания, служения и выплаты налогов. Стремление к физической безопасности всегда распространялось и на защиту от неконтролируемого грабежа, который может резко перевести семью или общину из состояния изобилия в состояние обнищания или даже голода.

Угрозы личной, семейной и общественной безопасности человека всегда исходили из пяти различных, но часто пересекающихся источников: внешние захватчики; преступники, особенно организованные бандитские группировки; «подданные, наделённые чрезмерным могуществом» – местные феодалы, военачальники и политические бонзы; хищные государственные образования, мало отличающиеся от бандитов; репрессии, осуществляемые правительствами. Многое из того, что либеральный интернационализм включает в понятие «демократия», а также такие её элементы, как «свобода» и «права человека», фактически соответствуют требованиям безопасности человека и личности. Однако либеральный интернационализм серьёзно и последовательно рассматривает только угрозы человеческой безопасности со стороны государств, местных князьков и хищнических государственных образований (но не «отдельных» преступников). Это разрозненные факторы, которые к тому же смешиваются, сильно запутывая представления о природе государств и их легитимности.

Наиболее фундаментальный момент, связанный с этими угрозами, должен быть очевиден: с личной точки зрения жертвы или потенциальной жертвы убийства, изнасилования, грабежа или вымогательства с применением силы, наиболее важно не то, кто совершает преступление, а то, чтобы оно не произошло с ним или с ней. И в зависимости от обстоятельств для достижения этого может потребоваться применение значительной силы, судебно-правовой или иной. Второй момент заключается в том, что для большинства обществ в прошлом и для многих в настоящем угроза насилия и грабежа со стороны государства часто была несколько ограниченной, поскольку государство оставалось удалённым и слабым, а угроза бандитизма исторически и географически широко распространена и устойчива.

Даже деспотичное государство или социальная система зависят для выживания от поддержания элементарного мира и порядка. По словам Бернарда Уильямса, «категории упорядоченной в противовес беспорядочной социальной обстановки – беспорядка на грани анархии – применимы в любую эпоху; соответственно, то же касается представлений о легитимном политическом порядке, который необязательно означает то, что мы считали бы приемлемым политическим порядком сейчас, но то, что считалось таковым тогда, в ту эпоху»[26].

Однако необходимо добавить, что речь не только о том, что «мы» считали бы приемлемым «сейчас», но и о том, что мы считали бы приемлемым здесь и сейчас: в процветающем, респектабельном, мирном и хорошо управляемом Оксфорде начала XXI века, а не в филиппинских трущобах или загнивающем постиндустриальном российском городе того же времени. В сущности, Уильямс проводит различие, которое не меняется в истории, как мне представляется, – между хаосом, сопровождающимся насилием, и тем, что в XVIII веке назвали бы «должным образом сформированной властью».

Постоянная угроза бандитизма

Что касается преступлений местных начальников (царьков) и государственных представителей, то, хотя авторитарное государство может способствовать их совершению, они были и остаются скорее следствием слабости государства. Так, чудовищные бесчинства, часто творимые индийской полицией в условиях демократии (включая либеральное плюралистическое правительство Джавахарлала Неру), ни в коей мере не были санкционированы правительством. Они стали следствием его неспособности помешать собственным служащим следовать древним хищническим инстинктам (что, в свою очередь, привело к тому, что властям пришлось участвовать в сокрытии преступлений). То же можно сказать о местных боссах и доминирующих родственных кланах, в том числе и тех, которые осуществляют господство через якобы «демократические» и выборные институты, на которые оказывают влияние, манипулируя ими[27].

Недоумение по этому поводу в правозащитных кругах может иметь глубокие корни. Так, Николас Кристоф из «Нью-Йорк Таймс» написал целую серию статей, где обвинял президента Пакистана Первеза Мушаррафа, что он несёт ответственность за организованное групповое изнасилование женщины по имени Мухтаран Биби членами другого, «более высокопоставленного» местного родственного клана в отместку за предполагаемую связь её брата с одной из их соплеменниц[28]. Кристоф объясняет это «диктатурой» Мушаррафа, полностью игнорируя тот факт, что в соседней «демократической» Индии подобные изнасилования женщин из низших каст членами местных высших каст – очень часто в наказание за предполагаемое кровосмешение со стороны их сородичей – также трагически распространены, и опять же, конечно, не по воле или с санкции центрального правительства[29].

Очень странно, что этот синдром не получил более широкого признания среди либеральных интернационалистов (и политологов) в США, ведь он преобладает во многих электоральных демократиях по соседству с Америкой, начиная с Мексики. Наркобанды, терроризирующие население, вполне уже в состоянии взять под контроль значительную часть полиции и армии мексиканских штатов. Очевидно, что сила банд является как причиной, так и следствием слабости государства. Действительно, некоторые из этих штатов настолько слабы, что, по некоторым данным, вынуждены заключать договоры с наиболее могущественными бандформированиями, чтобы восстановить хоть толику общественной безопасности и порядка[30]. И эту ситуацию нельзя назвать временной или непредвиденной. В той или иной форме господство свирепых местных группировок длится уже очень давно (оно действительно было заложено в самой природе испанских колоний), и ему не видно конца.

Причины такого интеллектуального игнорирования соседней Центральной Америки либеральными интернационалистами, уделяющими пристальное внимание государственным преступлениям за тысячи километров от берегов Америки, двояки. Это ещё один признак переплетения либерального интернационализма с американской геополитической мощью и амбициями. После краха советского коммунизма не существует внешней угрозы гегемонии Соединённых Штатов в этом регионе, и поэтому его можно смело игнорировать. Однако гораздо важнее, что излишнее внимание к южным соседям Америки развеяло бы магию универсалистских претензий американского гражданского национализма и могло бы бросить тень сомнения на некоторые из фундаментальных предпосылок как либерального интернационализма, так и на притязания США, что легитимность их геополитической мощи основывается на священной миссии распространения демократии и свободы в мире.

Если уж на то пошло, то и в самих Соединённых Штатах присутствуют элементы хищнических и бесконтрольных государственных сил. Убийства и жестокость американских полицейских по отношению к гражданам, конечно, не заказываются федеральными властями или властями штатов, хотя некоторых из них можно обвинить в безразличии к таким преступлениям. Но американские полицейские чувствуют такую коллективную солидарность, а их профсоюзы (совершенно законно) установили такую правовую и административную защиту для своих членов, что за исключением самых крайних и широко освещаемых случаев неоправданного применения силы наказать или даже уволить их очень сложно.

Однако без понимания различных источников угроз безопасности для людей невозможно сформировать точное и реалистичное представление об источниках легитимности государства у многих групп населения – как в исторической перспективе, так и в наши дни. Народные настроения в Испании раннего периода Новой истории хорошо отражены в статье Джеральда Бренана о творчестве драматурга Лопе де Вега (1562–1635): «Тема тирана-феодала – излюбленная у Лопе, и обычно тирана наказывает сам король. Но она отнюдь не выражает революционных настроений, как иногда полагают, а проистекает из благодарности Лопе к монархии, что та положила конец поборам и вымогательствам местных деспотов, которые в таком количестве процветали в конце Средневековья. Под суровым правлением католических королей и их преемников на авансцену вышло новое сословие мелких дворян, крестьян и ремесленников, которые обрели если не благополучие и процветание, то, по крайней мере, свободу (выделено мной. – Прим. авт.) и достоинство. Для таких людей габсбургские короли были тем же, чем Август был для итальянцев своего времени, и Лопе, который сам был человеком из народа, вслед за Вергилием и Горацием воспевал их доблесть»[31].

Я сделал в этом отрывке акцент на слове «свобода», поскольку оно явно противоречит либеральному пониманию сильного автократического государства как неизбежной и неотъемлемой угрозы свободе. Конечно, зачастую так случается. Но эту угрозу могут нести и местные власти, которые сильное государство стремится контролировать. Более широкая и сложная реальность раскрывается при прочтении фрагмента Руссо, в котором он проводит различие между вынужденным сидением у тёплого камина в своём доме из-за сильного бурана (природной стихии) и насильственным удержанием взаперти человека кем-то другим. Что, если вы просто боитесь покинуть пределы своего дома из-за страха нападения преступников на улице?[32] Знаменитый очерк либерального мыслителя Джудит Шкляр «Либерализм страха» посвящён тому, как идея свободы подрывается исторической и современной реальностью: её страх вызван исключительно действиями государства и, более того, притеснение со стороны государства вызвано его силой, а не слабостью[33].

Культурная революция, хотя и была инициирована Мао для подавления противников внутри партии, на местах в значительной степени осуществлялась силами жестокого и анархического массового недовольства снизу (в некоторых районах переходящего в откровенный бандитизм), и память об этих преступлениях глубоко врезалась в сознание китайской элиты и трудовых масс. Сегодня китайцам может не нравиться гнёт со стороны компартии, но у них есть понимание, что он не идёт ни в какое сравнение с анархическими ужасами прошлого.

Как гласит старая арабская поговорка, «лучше шестьдесят лет тирании, чем одна ночь анархии».

У многих либеральных интернационалистов есть хронический импульс полагать, будто любое восстание или сопротивление авторитарному режиму мотивировано стремлением к «свободе» и «демократии». И, конечно, такие местные деятели, как Ахмед Чалаби из Ирака, желая получить поддержку для прихода к власти, умело общаются на этом языке в Вашингтоне. Реальность же часто оказывается совсем иной, и это порой гораздо лучше понимают люди в соответствующих странах.

В Китае есть недовольство угнетением со стороны центрального авторитарного государства, но и хищничеством со стороны местных чиновников, а также вера в то, что, если центральная власть серьёзно ослабеет, наместники смогут беспрепятственно строить тирании на местах. Недостаточно сказать, что в западных демократиях общественный порядок и свобода личности защищены лучше, чем в Китае. Несомненно, в основном это так и есть, но вопрос – как нынешнему Китаю перейти к идеализируемому Западу, не рискуя в какой-то момент скатиться до уровня Нигерии. Память о катастрофической попытке Советского Союза совершить подобный переход присутствует в сознании многих китайцев и, конечно, тщательно обыгрывается и раздувается государственной пропагандой.

Разные эпохи – бок о бок

Понимание этой исторической закономерности критически важно для осознания легитимности государства в современном мире, которое со времён промышленных революций и глобализации западного капитализма в XIX веке характеризуется тем, что Эрнст Блох назвал Die Gleichzeitigkeit des Ungleichzeitigen («одновременность неодновременного» или современность несовременного). В данном контексте это параллельное существование сверхсовременных и устаревших форм общества, включая политическое общество (часто носящее современные названия и маскирующееся под фасадами современных институтов).

Отрывок из книги Бренана не только показывает, почему многие люди в современном мире чувствуют себя не только безопаснее, но и свободнее, живя под властью эффективных авторитарных государств, нежели в хаосе конкурирующих местных мелких тираний. Он иллюстрирует идиотизм предположения, будто любое общество может стать основой успешной демократии. Если бы некая внешняя сила или влияние привнесла формы демократии в Испанию (или Англию) XVI века, неизбежным результатом стало бы возвращение к власти местных феодальных тиранов, которых осуждал Лопе де Вега, даже если бы они называли себя лидерами Испанского демократического фронта или Андалузской народной партии и с помощью кабельных сетей склоняли местное население голосовать за них.

Если бы в Шотландии XVI века были введены демократические институты, Кэмпбеллы и Макдональды образовали соперничающие племенные партии с такими названиями, как «Шотландский народный фронт» и «Шотландская партия народного освобождения», и боролись бы с помощью голосов избирателей и палашей за власть, чтобы сокрушить своих традиционных соперников. Не такая ли картина наблюдается сегодня во многих странах, называющих себя демократическими? Джудит Шкляр писала, что «негативная свобода» и «относительно свободный режим» означают «рассредоточение власти среди множества политически влиятельных групп». А что, если эти группы к тому же хорошо вооружены, ожесточённо враждуют друг с другом и имеют традиции набегов на чужую территорию за скотом и женщинами?[34]

Либерализм всегда испытывал серьёзные затруднения в решении проблемы «сверхвластного субъекта».

Вернее, у него не было сомнений по поводу уничтожения власти феодалов и племенных вождей путём отчасти правовых и политических изменений, отчасти капиталистического развития. Но как быть с новыми «всемогущими» субъектами, которые появляются именно благодаря законам, институтам и капиталистическому развитию – порождениями самого либерализма? Именно так возникли либеральные земельные элиты, эксплуатирующие труд крестьян. Они захватили конфискованные церковные и общинные земли в Италии, Испании и Мексике в XIX веке. И именно так помещики-землевладельцы в Англии значительно увеличили свои земли и богатства за счёт ликвидации монастырей и (законного, но глубоко несправедливого) огораживания сельских общинных земель.

Невозможно понять легитимность путинского режима в России среди большинства простых россиян или популярность нелиберальных популистских правительств в Польше и Венгрии без ссылки на современную версию этого захвата общинных земель. В 1990-е гг. представители бывшей коммунистической элиты и связанные с ними новые предприниматели приобрели по копеечным ценам огромное количество государственной собственности, которая, по словам коммунистических правителей, принадлежала народам этих стран, и всё это во имя «свободных рыночных реформ», вдохновлённых, поддержанных и зачастую проталкиваемых Западом.

В России и на Украине процесс сопровождался откровенным вооружённым бандитизмом: криминальные авторитеты устанавливали контроль над прибыльными предприятиями, убивали конкурентов, подкупали, запугивали или убивали полицейских и судей. У западного либерализма не было ответа на вопрос, как противостоять этому беспределу. Его представители лишь заявляли, что это временные проблемы или «болезни роста», связанные с «переходом к свободной рыночной демократии», а как только новые «олигархи» наворуют достаточно народного достояния, они успокоятся и станут «нормальными» законопослушными капиталистами[35].

Однако многие россияне не без оснований опасались, что Россия находится на пути к фактическому обнищанию и всесилию клептократии, что характерно для современной Нигерии, где такие процессы длятся уже шестьдесят лет, и света в конце тоннеля не видно. Одна из причин в том, что воровскому примеру экономической правящей элиты, несомненно, – и небезосновательно – последовали чиновники, полицейские, законодатели и медики всех уровней, что привело к безудержной коррупции всего государства и общества.

Россияне также считали – и не без оснований – что под прикрытием сетований по поводу коррупции в России Запад приветствовал процесс, который ослаблял её как государство и содействовал переводу огромных сумм украденных там денег в западные банки, недвижимость, инвестиции, футбольные команды и предметы роскоши. Это ещё одна иллюстрация того, как скомпрометировал себя либеральный интернационализм вследствие сращивания с западным капитализмом и геополитическими амбициями США.

Физическая безопасность также имеет решающее значение для легитимности путинского государства. Это очень чётко прослеживается в беседах с представителями малого российского бизнеса. Точно так же фундаментальная безопасность жизни и собственности имеет решающее значение для экономического роста – и это одна из причин, почему такого добились в Китае, но не добились в небезопасных и хаотичных «демократиях». Аналогичные, но ещё более жёсткие ответы я получил от филиппинцев из рабочего класса и нижней прослойки среднего (а ещё больше – от филиппинок), которых спросил, почему они поддерживают организованные президентом Родриго Дутерте убийства полицией подозреваемых в наркоторговле и участии в бандах. Острая угроза их семьям от этих группировок перевешивала любые соображения законности, а поскольку я не живу в манильских трущобах, мне показалось дурным тоном упрекать их в этом.

В Америке начала XX века президент Теодор Рузвельт попытался ограничить власть капиталистических «чрезмерно могущественных подданных» и «злоумышленников, обладающих огромным богатством». Эта политика была продолжена Франклином Делано Рузвельтом с его Новым курсом в 1930–1940-е годы. В условиях гегемонии слишком свободного рынка при полном отсутствии государственного регулирования, начиная с 1980-х гг., эта проблема вернулась с новой силой. Наиболее ярко она проявляется в самом древнем и фундаментальном показателе слабости государства – неспособности заставить влиятельные круги общества платить налоги[36].

Традиционно, да и во многих странах сегодня, это делается путём незаконного подкупа или запугивания сборщиков налогов. В США такое происходит совершенно легально через бесконтрольное финансирование толстосумами сенаторов, которые затем принимают законы, снижающие или отменяющие налоги для богатых[37]. Точно так же считается, что нет ничего противозаконного в действиях опытных и ловких адвокатов, которые позволили, например, семье Саклер избежать уголовного наказания за то, что она сознательно и ради огромной наживы способствовала созданию смертельно опасного опиумного кризиса в Америке, от которого погибли сотни тысяч американцев, тогда как сотни тысяч мелких наркодилеров сидят в американских тюрьмах.

Отрицание легитимности как посягательство на жизненно важные государственные интересы

До сих пор я рассматривал причины, по которым авторитарные государства могут пользоваться легитимностью у населения и, следовательно, заслуживать признания легитимности со стороны Соединённых Штатов и Запада (хотя это не должно лишать нас права осуждать конкретные злоупотребления, так же как и они имеют право осуждать отдельные аспекты нашей государственности). Но каковы последствия отрицания легитимности для мира и порядка во всём мире?

Либеральная (а затем и коммунистическая) оговорка о легитимности определённых типов государств началась в интеллектуальном плане с Руссо и Канта, а в политическом – с Французской революции. В случае Канта это было связано с так называемой теорией демократического мира: верой (опровергнутой сразу же после её появления), что «республиканские» или «демократические» государства по своей природе менее воинственны: «Теперь республиканская конституция, помимо основательности своего происхождения с учётом её чистого источника – концепции права – имеет также перспективу достижения желаемого результата – вечного мира. И причина заключается в следующем. Если, как это должно быть по данной конституции, для решения вопроса о том, начинать войну или нет, требуется согласие подданных, то нет ничего более естественного, чем то, что они должны хорошо взвесить этот вопрос, прежде чем браться за такое дурное предприятие»[38].

На самом деле, когда эти слова были написаны, республиканская Франция стремилась мобилизовать всё своё население для тотальной войны. Колоссальная квазирелигиозная легитимность, которую французские революционные власти черпали из сочетания демократии и национализма, позволила им принять закон о массовой мобилизации (Levee en masse) – то, чего не могла требовать от своих подданных ни одна традиционная монархия и что сознательно отсылало скорее к временам республиканских Афин и Рима или даже к франкам эпохи племенного строя: «С этого момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны с земли Республики, все французы постоянно требуются для службы в армии. Юноши будут сражаться, женатые мужчины будут ковать оружие и перевозить провиант, женщины – делать палатки и шить одежду, а также служить в госпиталях, дети – превращать старый лён в ворс, старики – выходить на площади, чтобы вдохновлять воинов на подвиг и проповедовать ненависть к королям и единство Республики»[39]. Вскоре после выхода этого декрета французские революционные армии пересекли границы, чтобы распространить революцию и национальную власть Франции – то, против чего выступал Кант, но чему способствовали его идеи.

Эли Кедури объяснил последствия таких убеждений для международного мира и стабильности в словах, которые весьма актуальны и применимы к настроениям и действиям США последних лет: «[По] принципу, отстаиваемому революционерами, права всех существовавших в то время правительств ставились под сомнение. Поскольку они не получали суверенитет от народа, они являлись узурпаторами, с которыми не нужно было заключать никаких соглашений и которым подданные не должны были хранить верность. Понятно, что такая доктрина могла лишь обострить международные распри и сделать их совершенно неподатливыми к методам традиционного государственного управления; она действительно подорвала бы все международные отношения в том виде, в каком они существовали до сих пор… Амбиции государства или замыслы группировки приобрели бы чистоту принципа, компромисс стал бы изменой, а тон раздражённой непримиримости – общим для соперников и противников»[40].

Взгляд на нынешнее отношение американской политической элиты и элиты в сфере безопасности к Китаю сразу пробуждает воспоминания об этих словах Кедури. С точки зрения реализма отрицание одним государством легитимности государственного устройства другого представляет собой угрозу наиболее важным жизненным интересам последнего, ведь что может быть более важным, чем само выживание государства? А в отношении жизненно важных (в отличие от второстепенных) интересов компромисса быть не может по определению. Государство, постоянно угрожающее жизненно важным интересам другого государства, неизбежно будет рассматриваться как враг. Хью Уайт комментирует процитированную выше речь Барака Обамы о демократической легитимности следующим образом: «Китай не упоминается, но ясно, что именно он является главной мишенью его речи. Первый абзац ставит под сомнение легитимность китайской политической системы и предвещает её крах. Во втором правительство Соединённых Штатов обязуется содействовать этому процессу. В третьем абзаце такой исход явно приветствуется… Правительства могут критиковать друг друга и при этом работать как равноправные партнёры. Правительства, оспаривающие легитимность друг друга и стремящиеся к свержению другого государства, не могут сотрудничать»[41].

Либеральные интернационалисты пытаются отрицать эту угрозу легитимности других систем, утверждая, что она относится не к государствам, а только к конкретным режимам. Однако игнорируются два важнейших фактора.

Первый – это опять-таки американские геополитические амбиции, направленные на сохранение глобального превосходства и ослабление или уничтожение конкурентов. С одной стороны, как уже не раз отмечалось, ассоциация с американской мощью вовлекает либеральных интернационалистов в бесконечные противоречия и лицемерие, когда речь заходит о поддержке со стороны США союзников, угнетающих свои народы. Либеральные интернационалисты пытаются утверждать, что эти союзы носят какой-то условный характер, и от них можно отказаться. Но это не так. Они играют важнейшую роль в обеспечении американской гегемонии в Центральной Америке, на Ближнем Востоке и в некоторых регионах Азии. Вероятность того, что Вашингтон откажется от Каира, не выше той, что Москва откажется от Минска, и по тем же самым причинам.

С другой стороны, не только соперничающие власти, но и население государств-конкурентов имеют все основания полагать, что американские попытки изменить их режимы направлены не на установление демократии, а на ослабление или разрушение самих государств, либо на превращение их в американских вассалов. Там, где местный национализм и национальные интересы противостоят господству Соединённых Штатов, такой либеральный интернационализм усиливает, а не ослабляет связь авторитарного государства с населением.

Во-вторых, во многих случаях не без оснований считается, что уничтожение того или иного режима чревато распадом самого государства. Так было в результате западных интервенций в Ираке и Ливии, а в некоторых случаях (например, в Сомали) режим пал вследствие восстания внутри страны. В Советском Союзе крах коммунистической легитимности привёл к распаду самого Союза, и легитимность путинского режима частично опирается на давнюю народную веру, что если он падёт, то вместе с ним падёт и Российская Федерация, США будут радоваться такому исходу и останутся абсолютно равнодушными к чудовищным человеческим страданиям, которые неизбежны.

В Китае легитимность коммунистического правления во многом опирается на огромный экономический прогресс последних четырёх десятилетий, который привёл к наибольшему улучшению благосостояния людей среди всех стран и периодов истории. Большой экономический успех как источник легитимности был также крайне важен для США.

Однако легитимность правления Коммунистической партии Китая также обусловлена убеждённостью, что она имеет решающее значение для национального единства и силы страны. На настроения китайского населения оказывает глубокое влияние ассоциация «столетия унижений» со стороны Запада и Японии с внутренним распадом Китая на конкурирующие между собой владения военачальников, а также взрыв бандитизма, причём не просто местного, а целых бандитских армий, штурмующих небольшие города, убивающих или насилующих местное население[42].

Это центральный элемент популярности Си Цзиньпина, уходящий корнями в тысячелетнюю историю. Традиционно местные элиты, стремящиеся освободиться от централизованного государственного контроля, использовали язык конфуцианской этики для оправдания своей власти и грабежей (разумеется, мало соотнося его с тем, чему на самом деле учил Конфуций). Легко представить, что в будущем они могут использовать язык демократии свободного рынка, подобно клептократическим российским олигархам 1990-х годов.

Если говорить об опасности, которую угрозы легитимности представляют для международного мира и порядка, наиболее ярким и интересным примером является Ближний Восток, где на протяжении многих десятилетий отношения между государствами остаются враждебными и нестабильными.

Главная причина в том, что каждое государство региона имеет все основания опасаться как отсутствия внутренней легитимности, так и того, что внутренний бунт станет поощряться и использоваться другими государствами в корыстных целях.

Всем им угрожает и местный этнический, этнорелигиозный и племенной сепаратизм, и движения панарабизма и панисламизма, поддерживаемые другими государствами.

Израиль, конечно, управляет миллионами недовольных и обозлённых палестинцев, которые теперь могут вновь составить большинство на территории между Иорданом и морем, и до недавнего времени они пользовались определённой поддержкой большинства мусульманских государств. Сирия, Иордания, Ирак, Ливан и Объединённые Арабские Эмираты (бывший Оман, после перемирия, навязанного британцами враждующим местным шейхам с их княжествами) – искусственные творения Британской и Французской империй. Саудовская Аравия представляет собой совокупность разрозненных племён и территорий, завоёванных домом Сауда. В Турции, Ираке, Сирии и Иране проживают многочисленные национальные меньшинства, которые имеются и в соседних государствах.

Население большинства крупных стран Ближнего Востока идеологически и религиозно разделено в представлениях о природе и идентичности своих государств. Это затрудняет, а то и делает невозможным создание работоспособного демократического правительства, ведь как можно менять базовую идентичность государства каждый раз после очередных выборов?

Хрупкость государств делает их свирепыми по отношению к собственному населению (арабы обычно называют их мухабаратами, или тайными полицейскими государствами). Она также заставляет их верить (обычно с полным основанием), что соперничающие соседние страны не только имеют иные интересы, но и угрожают уничтожить соседей путём подрывной деятельности и поддержки внутренних мятежей; и что поэтому они должны защищать себя, угрожая соперникам уничтожением теми же средствами. Эти страхи и ненависть, в свою очередь, используются и поощряются внешними великими державами для укрепления собственных позиций в регионе.

В последние годы значительно возросли опасения самих американцев по поводу внутренних противоречий и угроз легитимности их политической системы. В некоторых отношениях США становятся похожими на Турцию, Египет или Иран, где огромные слои населения кардинально расходятся во взглядах на природу и идентичность своего государства и общества, поэтому не могут смириться с поражением поддерживаемого ими кандидата на выборах.

Страх и ненависть, вызванные (чрезвычайно преувеличиваемым) влиянием России на выборы 2016 г., отчасти были обусловлены специфическими потребностями и импульсами Демократической партии, но также отражали гораздо более глубокие опасения относительно стабильности государственной системы Соединённых Штатов. С точки зрения Кремля, конечно, Россия просто отвечала на постоянные попытки США средствами пропаганды и влияния подорвать легитимность существующего российского государства и его союзников.

Китайская правящая элита тоже считает, что Соединённые Штаты нацелены на её уничтожение и разрушение Китая, а многие высказывания американских политиков и таких организаций, как Национальный фонд поддержки демократии и Международный республиканский институт, похоже, подтверждают эти опасения. В результате сотрудничество между Америкой и другими государствами для достижения важнейших общих целей значительно усложняется, и при наихудшем исходе это вызовет рост страха и недоверия, что в итоге приведёт к войне.

Будущее – это другая страна

Акцент на истории в данном очерке призван не только продемонстрировать неадекватность телеологического либерального понимания формирования государства и государственной легитимности в прошлом и настоящем, но и опасность, которую оно представляет для стратегии США и международного мира. Это также учит, что мы не можем знать будущее. В настоящее время либеральный интернационализм впал в почти шизофреническое состояние когнитивного диссонанса: с одной стороны, он навязчиво (но с полным основанием) беспокоится о внутреннем упадке американской демократии, с другой – продолжает настаивать на её обязательном экспорте по всему миру. Попытка замкнуть круг приводит к отождествлению внутренних угроз демократии с предполагаемым «альянсом авторитарных режимов», а значит, к опасному выводу, что демократия в Америке может быть спасена только путём свержения других правительств и государств[43].

Более глубокое понимание прошлого и будущего заключается в том, что экономические, военные, культурные, социальные, демографические и экологические изменения на протяжении истории неоднократно бросали новые вызовы существующим государственным системам. Некоторые из них адаптируются и развиваются в ответ на конкретные вызовы, тем самым устанавливая или укрепляя легитимность в глазах населения. Другие терпят неудачу, и их легитимность рушится. Некоторые оказываются великолепно приспособлены к решению одних задач, но – возможно, лишь спустя столетия – терпят крах, оказавшись бессильными перед лицом принципиально новых вызовов, на которые невозможно ответить в силу самой их природы. Классическим примером является разрушение «конфуцианской» государственной системы императорского Китая – безусловно, самой успешной в истории с точки зрения долголетия – ввиду её неспособности адаптироваться к западному капиталистическому и империалистическому натиску в XIX веке.

Сегодня все государства столкнулись с принципиально новым вызовом в виде изменения климата, и их будущая легитимность будет в значительной, а скорее всего, в главной степени зависеть от того, насколько успешно они с ним справятся. Возможно, такое удастся демократическим государствам. Быть может, так сделают некоторые авторитарные страны. Скорее всего, кто-то из каждой категории преуспеет, а кто-то потерпит неудачу. Вполне возможно, что мы все потерпим неудачу в этом деле[44].

Вплоть до последнего времени вопрос о мерах по ограничению изменения климата в значительной степени нивелировал различия между демократическими и авторитарными системами, союзниками и соперниками США. Китай при авторитарном правлении стал крупнейшим загрязнителем атмосферы парниковыми газами, но за последнее поколение, как по объёму выбросов на душу населения, так и по отказам, провалам и непоследовательности политики, главными нарушителями в целом были богатые энергоресурсами монархии Персидского залива и три «англосаксонские» демократии: Австралия, Канада и Соединённые Штаты. На момент написания статьи правительства США и Австралии взяли на себя обязательство принять решительные меры, но это может легко измениться на следующих выборах[45].

Поэтому мы не можем с уверенностью сказать, что только демократические страны добьются успеха и выживут. Но с большой долей вероятности допустимо утверждать, что перед лицом потенциального всеобщего хаоса стремиться подорвать или уничтожить существующие, достаточно хорошо организованные государства – верх не только безответственности, но и политической безнравственности[46].

Чтобы противостоять угрозе изменения климата и растущей угрозе катастрофической мировой войны, которая сама по себе препятствует действиям по ограничению изменения климата, нам необходимо перейти от того, что Бернард Уильямс называл «политическим нравственным либерализмом», к подходу, основанному на морали в силу приверженности идеалам мира и прогресса во всём мире, объединённым усилиям людей по преодолению общих угроз, но также следует признавать, что в нашем падшем мире даже кажущиеся моральными цели могут безнадёжно переплетаться с эгоистическими амбициями, что ещё больше усугубляется самодовольным морализаторством и высокомерием, а также отсутствием самоанализа.

Это соответствовало бы поиску того, что Ганс Моргентау назвал «космополитической этикой», основанной на морали и стремящейся к нравственным целям, но признающей как реалии и ограничения действительного мира, так и ограниченность нашего собственного интеллекта и нравственности. Хотя Моргентау традиционно изображается как мыслитель, придававший значение только государственной власти, его самая известная работа имеет подзаголовок «Борьба за власть и мир»[47]. Раньше стремление к миру считалось главной целью либеральных интернационалистов, но это было тогда, когда они не только помнили об ужасах войны, но и понимали, что война наносит страшный ущерб как непосредственному благополучию населения, так и прогрессу человеческой цивилизации, и это касается и войны, ведущейся во имя какой-то благородной цели.

По мере того, как в западных странах стираются воспоминания о великих войнах прошлого, изглаживается и память о том, что все стороны в этих войнах утверждали, будто сражаются ради защиты высокой культуры.

Как писал Рейнхольд Нибур (великий богослов и философ международных отношений), в Ветхом Завете «пророки не устают предупреждать как могущественные царства, так и Израиль, праведный народ, о суде, которому подвергнутся люди с их притязаниями… Притязания на добродетель так же оскорбительны для Бога, как и притязания на власть. Возникает неловкое чувство, что Америка, как могущественная и «добродетельная» нация, вовлечена в опасности, усугубляющие опыт Вавилона и Израиля, и в этом вся ирония»[48].

Автор: Анатоль Ливен, ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.

Мнения, выраженные в данном очерке, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Института. Перевод публикуется с любезного разрешения автора.

СНОСКИ

[1] Beinart P. The Vacuous Phrase at the Core of Biden’s Foreign Policy // The New York Times. 22.06.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/06/22/opinion/biden-foreign-policy.html (дата обращения: 11.01.2024).

[2] U.S. Imperial Ambitions and Iraq // Monthly Review. 01.12.2002. URL: https://monthlyreview.org/2002/12/01/u-s-imperial-ambitions-and-iraq/ (дата обращения: 11.01.2024).

[3] Этот аргумент относительно американо-китайских отношений очень убедительно излагает Хью Уайт. См.: White H. The China Choice: Why We Should Share Power. Oxford: Oxford University Press, 2013. P. 135.

[4] Boot M. Why China Should Worry Us // The Weekly Standard. 10.10.2005. URL: http://hnn.us/article/16916 (дата обращения: 11.01.2024).

[5] Remarks By President Obama to the Australian Parliament // The White House – President Barack Obama. 17.11.2011. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament. (дата обращения: 11.01.2024).

[6] Lieven A. America Right or Wrong: An Anatomy of American Nationalism. N.Y.: Oxford University Press, 2012. P. 47–80.

[7] Hartz L. The Liberal Tradition in America. N.Y.: Mariner Books, 1991. P. 9, 15, 175, 225–237.

[8] Niebuhr R. The Children of Light and the Children of Darkness: A Vindication of Democracy and a Critique of its Traditional Defense. In: R. Brown (Ed.), The Essential Reinhold Niebuhr: Selected Essays and Addresses. New Haven, CT: Yale University Press, 1986. P. 160–181.

[9] См.: Heydemann S. Beyond Fragility: Syria and the Challenges of Reconstruction in Fierce States // Brookings. June 2018. URL: https://www.brookings.edu/research/beyond-fragility-syria-and-the-challenges-of-reconstruction-in-fierce-states/ (дата обращения: 11.01.2024); Ayubi N.N. Over-Stating the Arab States: Politics and Society in the Middle East. L.: I.B. Tauris, 2001. P. 447–459.

[10] Friedman T. Iraq Without Saddam // The New York Times. 01.09.2002. URL: https://www.nytimes.com/2002/09/01/opinion/iraq-without-saddam.html (дата обращения: 11.01.2024).

[11] Принц Уильям Август, герцог Камберлендский (1721–1765) – третий сын короля Великобритании Георга II, военачальник. Получил прозвище за жестокое подавление якобитского восстания Карла Эдуарда Стюарта в Шотландии в 1745 году.

[12] Про «достижение Дании» см.: Fukuyama F. The Origins of Political Order: From Prehuman Times to the French Revolution. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2011. P. 321–436.

[13] См.: Tilly Ch. Reflections on the History of European State-Making. In: Ch. Tilly (Ed.), The Formation of National States in Western Europe. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1982. P. 3–83; Giddens A. The Nation-State and Violence. Berkeley, CA: University of California Press, 1987. 399 p.; Bruce D. Porter, War and the Rise of the State: The Military Foundations of Modern Politics. N.Y.: Free Press, 1994. 380 p.

[14] Про «государственность» см.: Fukuyama F. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2004. 160 p.

[15] См.: Moyn S. Humane: How the United States Abandoned Peace and Reinvented War. N.Y.: Verso, 2022. 416 p.

[16] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).

[17] Transcript of Blair’s Speech to Congress // CNN. 18.03.2003. URL: https://edition.cnn.com/2003/US/07/17/blair.transcript/ (дата обращения: 11.01.2024).

[18] См.: The National Security Strategy. September 2002 // The White House – President George W. Bush. September 2002. URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2002/ (дата обращения: 11.01.2024); The National Security Strategy. October 2022 // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 11.01.2024).

[19] Williams B. In the Beginning Was the Deed: Realism and Moralism in Political Argument. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2007. P. 8. Бенжамен Констан отметил, что, хотя афинская демократия и рассматривается современными демократами в качестве прецедента и образца, афиняне не признали бы демократическим волеизъявление граждан, опосредованное выборными представителями (возможно, коррумпированными), а прямая демократия невозможна для огромных современных обществ, так же как мы сегодня не можем признать рабовладельческое общество подлинно демократическим. См.: Constant B. The Liberty of the Ancients Contrasted With That of the Moderns // Early Modern Texts. April 2010. URL: https://www.earlymoderntexts.com/assets/pdfs/constant1819.pdf (дата обращения: 11.01.2024).

[20] Weber M. The Types of Legitimate Domination. Translated from German by H.H. Gerth // Berkeley Publications in Society and Institutions. 1958. Vol. 4. No. 1. P. 1–11. См. также: Weber M. Politics as a Vocation. Translated from German by H.H. Gerth. In: H.H. Gerth, C.W. Mills (Eds.), Max Weber: Essays in Sociology. N.Y.: Oxford University Press, 1946. P. 77–128.

[21] Об аспектах Конституции США, на которые наложило отпечаток позднее Средневековье, см.: Huntington S.P. Political Order in Changing Societies. New Haven, CT: Yale University Press, 2006. P. 96–98. См. также: Humphreys R.A. The Rule of Law and the American Revolution. In: J.R. Howe (Ed.), The Role of Ideology in the American Revolution. N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1970. P. 20–27.

[22] См.: Huntington S.P. American Politics: The Promise of Disharmony. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983. P. 104; Bellah R.N. The Broken Covenant: American Civil Religion in a Time of Trial. N.Y.: Seabury, 1975. P. 5–8; Cobb W.W. The American Foundation Myth in Vietnam: Reigning Paradigms and Raining Bombs. Washington, D.C.: University Press of America, 1998. P. 21.

[23] Lieven A. Op. cit. P. 53–64.

[24] Lieven A. Climate Change and the Nation State: The Case for Nationalism in a Warming World. Oxford: Oxford University Press, 2020. P. 25.

[25] St. Vincent of Lérins // New Advent – Catholic Encyclopedia. URL: https://www.newadvent.org/cathen/15439b.htm (дата обращения: 11.01.2024).

[26] Williams B. Op. cit. P. 77.

[27] См.: Lieven A. Pakistan: A Hard Country. L.: Penguin, 2011. P. 3–40, 83–123.

[28] Kristof N.D. A Free Woman // The New York Times. 19.06.2005. URL: https://www.nytimes.com/2005/06/19/opinion/a-free-woman.html (дата обращения: 11.01.2024).

[29] См.: Attacks on Dalit Women: A Pattern of Impunity // Human Rights Watch. 1999. URL: https://www.hrw.org/reports/1999/india/India994-11.htm (дата обращения: 11.01.2024); Naguraj A. India’s Low-Caste Women Raped to “Keep Them in Their Place” // Reuters. 05.11.2020. URL: https://www.reuters.com/article/us-india-rape-caste-idUSKBN28509J (дата обращения: 11.01.2024).

[30] US Accuses El Salvador of Secretly Negotiating Truce with Gang Leaders // The Guardian. 08.12.2021. URL: https://www.theguardian.com/world/2021/dec/08/el-salvador-us-gang-leaders-truce (дата обращения: 11.01.2024).

[31] Brenan G. The Literature of the Spanish People. L.: Peregrine, 1963. P. 195.

[32] Williams B. Op. cit. P. 82.

[33] Shklar J. The Liberalism of Fear. In: N.L. Rosenblum (Ed.), Liberalism and the Moral Life. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1989. P. 21–38.

[34] Ibid. P. 28.

[35] См.: Lieven A. Chechnya: Tombstone of Russian Power. New Haven, CT: Yale University Press, 1999. P. 147–300; Cohen S.F. Failed Crusade: America and the Tragedy of Post-Communist Russia. N.Y.: W.W. Norton, 2001. P. 135–171; Reddaway P., Glinski D. The Tragedy of Russia’s Reforms: Market Bolshevism against Democracy. Washington, D.C.: US Institute of Peace Press, 2000. 745 p.

[36] Holmes S., Sunstein C. The Cost of Rights: Why Liberty Depends on Taxes. N.Y.: W.W. Norton, 1999. 255 p.

[37] Keefe P.R. The Family That Built an Empire of Pain // The New Yorker. 23.10.2017. URL: https://www.newyorker.com/magazine/2017/10/30/the-family-that-built-an-empire-of-pain (дата обращения: 11.01.2024).

[38] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).

[39] Stewart J.H. A Documentary History of the French Revolution. N.Y.: Macmillan, 1951. P. 472.

[40] Kedourie E. Nationalism. L.: Hutchinson, 1960. P. 15–18.

[41] White H. Op. cit. P. 145.

[42] Billingsley Ph. Bandits in Republican China. Palo Alto, CA: Stanford University Press, 1988. 375 p.

[43] Для сравнения см.: Nichols T. Trump, Putin and the Assault of Anarchy // The Atlantic. 03.10.2022. URL: https://www.theatlantic.com/newsletters/archive/2022/10/trump-putin-and-the-assault-of-anarchy/671641/ (дата обращения: 11.01.2024); Chait J. Trump, Orban and Putin are Forming an Authoritarian Alliance // The New York Magazine. 22.09.2020. URL: https://nymag.com/intelligencer/article/trump-orban-putin-endorse-authoritarian-color-revolutions-election.html (дата обращения: 11.01.2024).

[44] См.: Lieven A. Climate Change…; Klare M.T. All Hell Breaking Loose: The Pentagon’s Perspective on Climate Change. N.Y.: Metropolitan Books, 2019. 304 p.

[45] Freeman Ch.W. World Order: The Global Kaleidoscope in Repeated Motion // Chas W. Freeman, Jr. 21.09.2022. URL: https://chasfreeman.net/world-orders-the-global-kaleidoscope-in-repeated-motion/ (дата обращения: 11.01.2024).

[46] Williams B. Op. cit. P. 2–12.

[47] См.: Morgenthau H.J. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. N.Y.: McGraw-Hill, 2005. 102 p.; Murray A.J.H. The Moral Politics of Hans Morgenthau // The Review of Politics. 1996. Vol. 58. No. 1. Р. 81–108; Lebow R.N. The Tragic Vision of Politics: Ethics, Interests and Orders. N.Y.: Cambridge University Press, 2003. P. 257–309; Beardsworth R. Cosmopolitanism and Realism: Towards a Theoretical Convergence // Millennium: Journal of International Studies. 2008. Vol. 37. No. 1. P. 69–96.

[48] Niebuhr R. The Irony of American History. N.Y.: Scribner Reprint, 1985. P. 160.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2024 > № 4619206 Анатоль Ливен

ПСБ выдал участнику СВО военную ипотеку с использованием новых мер поддержки

ПСБ выдал участнику специальной военной операции ипотеку с использованием новых мер господдержки – военнослужащий получил кредит на покупку жилья сразу после включения в реестр накопительно-ипотечной системы (НИС). Это первая выдача ипотеки в рамках новой программы социальных гарантий участникам СВО, кредит от ПСБ получил военно­служащий из Новосибирска.

На торжественной церемонии военнослужащего поздравили первый заместитель председателя ПСБ Олег Минаев и руководитель ФГКУ «Росвоенипотека» Константин Ярославцев. Церемония состоялась в правительстве Новосибирской области, в ней также принял участие губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

Олег Минаев отметил: «Обеспечение финансового благополучия военнослужащих и их семей – один из наших приоритетов. ПСБ как опорный банк российского оборонного сектора активно участвует в адресных программах финансовой помощи и социальных гарантий для военных, участников и ветеранов СВО, в том числе разрабатывая собственные финансовые программы. Сегодня военная ипотека для участников СВО и членов их семей – это важная мера социальной поддержки тех, кто отстаивает интересы России в зоне боевых действий. Согласно новым мерам господдержки, участники СВО могут получить ипотеку сразу с момента включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы, не дожидаясь окончания трёх лет службы. Дальнейшее обслуживание кредита осуществляется при поддержке государства. Для реализации такой возможности ПСБ совместно с Росвоенипотекой разработал кредитные программы, в том числе позволяющие участникам СВО приобрести жильё без первоначального взноса. Мы стремимся к тому, чтобы как можно больше военнослужащих узнали о новых возможностях программы и воспользовались льготами для решения жилищного вопроса».

Константин Ярославцев подчеркнул: «Накопительно-ипотечная система сегодня стала основным и успешным инструментом решения жилищного обеспечения военнослужащих и их семей, позволяющим создать надёжный тыл и обеспечить уверенность в завтрашнем дне. Это особенно актуально для тех, кто сейчас исполняет воинский долг. Более 370 тысяч участников НИС уже реализовали свои жилищные права, и Росвоен­ипотека со своей стороны прилагает все усилия, чтобы система развивалась и становилась ещё лучше. Инициированные Минобороны в соответствии с поручением Президента Российской Федерации изменения в законодательство и реализованные Росвоенипотекой совместно с банком дополнительные меры поддержки, а именно возможность приобретения жилья участниками боевых действий сразу после включения в систему, стали ещё одним инструментом гарантии и поддержки военнослужащих государством».

ПСБ является лидером рынка военной ипотеки с объёмом портфеля почти 100 млрд рублей. За всё время действия программы ипотеку от ПСБ получили более 85 тысяч военнослужащих.

Энергия для жизни: EKF намерена разместить в Ставрове новый цех для производства электротоваров

Малые города являются важным элементом экономического и социального развития России. Поучительным стало недавнее посещение корреспондентом «Стройгазеты» Ставрова — рабочего поселка под Владимиром с более чем 400-летней историей. Поселок переживает сейчас поистине эпохальные перемены, благотворно влияющие на социальные и демографические составляющие: мы стали свидетелями расширения Ставровского индустриального парка, где к прежним предприятиям прибавилась промышленная мощь завода «Электрорешения» (EKF).

Производство растет, штат расширяется

«В завод в Ставрове, — прокомментировал директор этого предприятия Алексей Попов, — вложено порядка 1,5 млрд рублей, из них инвестиции в модернизацию превысили 288 млн».

Он подчеркнул, что благодаря обновлению на предприятии создано более 120 высокопроизводительных рабочих мест. Объем производства в декабре составил 150 млн рублей. Этот один из ключевых резидентов Ставровского индустриального парка в текущем году планирует удвоить производство и нанять 250 новых сотрудников. Продукция завода — кабеленесущие системы, электрокомпоненты, трансформаторы, розетки и автоматические выключатели. Предприятие занимается импортозамещением с максимальным уровнем локализации.

В ходе экскурсии по цехам директор рассказал, как коллектив предприятия методично, спокойно, упорно продвигается к новым целям, развивая направления деятельности, о которых раньше не могли и подумать: «В 2024 году мы планируем увеличить производство вдвое, расширить номенклатуру выпускаемой продукции на 29 позиций. Штат сотрудников вырастет с 340 до 600 человек. Ежедневно к нам приезжает автобус из Владимира с 30 работниками, остальные — жители Ставрова и близлежащих мест. Само появление предприятия, его динамичное развитие работают на закрепление рабочих мест в поселке».

Движение приносит ценность

Высокую оценку итогов расширения предприятия и его ближайших перспектив дал министр экономического развития Владимирской области Сергей Сидорин, отметивший, что сегодня в регионе две производственные площадки ЕКF — в Ставрове и Александрове. «ЕКF — это не только производственный цикл, а целая экосистема. Сейчас здесь 35% локализации производства, но уже через год этот показатель планируется довести до 50% — это именно то, что будет производиться во Владимирской области, включая устройства для системы «умный дом», — прокомментировал министр. По его оценке, Ставровский индустриальный парк продолжает динамично развиваться при финансовой поддержке в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Сейчас здесь работает более 40 резидентов, прорабатывается вопрос об увеличении площади технопарка.

Сергей Сидорин также рассказал о поступательном сотрудничестве Владимирской области с Фондом развития промышленности (ФРП): «Фонд поддержал уже 27 инвестиционных проектов на сумму почти 7,5 млрд рублей, что даст экономике региона порядка 800 новых рабочих мест. При этом общий объем инвестиций из всех источников финансирования составил 15,5 млрд рублей. Наиболее крупные инвестпроекты реализуются Муроммашзаводом, Русклиматом и Муромским стрелочным заводом».

Очевидный прорыв

Существенно повысить эффективность производства может разработанная компанией облачная IIoT-платформа. В частности, она позволяет оптимизировать технологический процесс, сокращая время простоя и повышая эффективность использования оборудования, фиксировать аварийные сбои техники, анализировать энергозатраты, выявлять и устранять источники энергопотерь.

«EKF — первая российская электротехническая компания, которая разработала и внедрила собственную облачную IIoT-платформу для анализа производственных процессов, — рассказал генеральный директор ООО «Электрорешения» Дмитрий Кучеров. — Внедрение стало возможным благодаря модернизации нашего производства в поселке Ставрово при софинансировании ФРП и поддержке Минцифры. В результате мы увеличиваем объем и ассортимент выпускаемой продукции, повышаем коэффициент использования оборудования на 15-20%, снижаем затраты на энергопотребление на 10-15% в первый год с последующим ежегодным снижением на 3-5%. С учетом полученного опыта мы планируем предложить нашу IIoT-платформу EKF Connect Industry другим предприятиям для внедрения».

По словам гендиректора, после выхода на проектную мощность EKF ежегодно сможет выпускать на производственной площадке в Ставрове до 6,2 млн розеток и выключателей, 4 млн кабельных вводов, 570 тыс. распределительных щитов, 770 тыс. каучуковых и 830 тыс. силовых разъемов. Также он подчеркнул, что рассматривается возможность строительства на территории технопарка еще одного цеха площадью 20 тыс. кв. м за счет 268-миллионного займа ФРП. Инвестиции в модернизацию приближаются к 300 млн рублей, создано более 120 новых рабочих мест.

Справочно:

ООО «Электрорешения» — производитель электротехнического оборудования и создатель специализированного ПО под товарным знаком EKF. Приоритетное направление работы компании — разработка комплексных энергоэффективных решений для промышленных предприятий, проектирования и строительства энергетических, гражданских и инфраструктурных объектов. В актив EKF входят две производственные площадки во Владимирской области, семь логистических центров, собственное R&D-подразделение и оснащенная новейшим оборудованием испытательная лаборатория.

EKF создает высокотехнологичные решения и поставляет электротехническую продукцию строительно-монтажным организациям, промышленным предприятиям, девелоперам, а также реализует ее через специализированную розницу, DIYретейлеров, онлайн-маркетплейсы и собственный интернет-магазин. Общая численность сотрудников превышает 2 тыс. человек. В 2022 году ЕКF включена в перечень системообразующих предприятий Минпромторга РФ. Ее продукция реализуется более чем в 20 странах мира, включая Казахстан, Грузию, Армению, Китай, ОАЭ.

Кстати:

ФРП создан для модернизации российской экономике, организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Программы ФРП позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для налаживания выпуска уникальных отечественных товаров, а также аналогов передовых международных разработок. Флагманская программа фонда «Проекты развития» направлена на расширение импортозамещения и изготовления конкурентоспособной и критически важной продукции, выпуск средств производства, оборудования и станков, помощь с внедрением программных и технологических решений для оптимизации производственных процессов. ФРП предоставляет займы под 3% и 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 5 млн до 5 млрд рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №08 01.03.2024

Стандарт на вырост: обсуждается возможность использования контрактов ЕРС в странах Евразийского экономического союза

С 1 января в России введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 71172023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов». В основу документа положена методология ЕРС (Engineering Procurement Construction), охватывающая, как это видно из ее названия, проектирование, поставки и стройку для реализации проекта под ключ. Эта методология применяется в основном на инфраструктурных, технологически сложных, капиталоемких и длительных проектах.

Первоначально стандарт разрабатывался инициативной группой экспертов для применения ЕРС при реализации масштабных проектов в нефтегазовом комплексе, но затем было решено распространить его и на другие отрасли. При этом разработчики стандарта хотели не заместить традиционный способ реализации больших проектов раздельными сервисами, а предоставить участникам российского строительного рынка дополнительный, альтернативный инструмент, который можно было бы использовать на ранних стадиях.

Теперь участники той же самой инициативной группы поставили перед собой задачу распространить действие методологии ЕРС на реализацию крупных строительных проектов не только в России, но и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Толчком к принятию этого решения послужил звонок из национальной нефтегазовой компании Республики Казахстан АО НК «КазМунайГаз» одному из лидеров сообщества ЕРС Андрею Лебедеву сразу после утверждения ГОСТ Р 7117-2023: казахстанские коллеги попросили прислать стандарт на ознакомление и поинтересовались, есть ли возможность его адаптации для рынка Казахстана.

В необходимости разработки единого стандарта для ЕАЭС Андрея Лебедева убедил не только большой интерес специалистов из стран Союза к российскому стандарту, но и солидный личный опыт. Например, только в Ираке он участвовал в реализации 15 ЕРС-контрактов на общую сумму около 2,5 млрд долларов США.

Самым сложным и капиталоемким из них был проект создания газовой инфраструктуры месторождения Бадра, в рамках которого был построен суперсовременный газовый завод полного цикла в Ираке. Незадолго до окончания реализации этого проекта компания «Газпром нефть» пригласила международную компанию IPA (Independent Project Analysis) для его независимой оценки. По ее результатам проект Бадра был признан новым бенчмарком в отрасли по скорости получения первой продукции, а все проектные и контрактные процедуры управления проектом — лучшими отраслевыми практиками. Так что потенциал методики ЕРС хорошо известен не только в Астане, но и во всем мире.

Инициаторы разработки стандарта для ЕАЭС в начале февраля встретились с директором ФАУ «ФЦС» Андреем Копытиным и обсудили с ним дальнейшее взаимодействие в разъяснительной работе по ГОСТ Р 71172023 на площадках Минстроя России, а также предложения по разработке сопутствующих и дополняющих его документов и возможность разработки аналогичного ГОСТ для ЕАЭС. В ходе обсуждения этих вопросов отмечалась целесообразность проведения мероприятий для популяризации ГОСТ Р 7117-2023, его перевода на английский язык и выхода на межгосударственный уровень путем разработки единого стандарта для ЕАЭС на основе российского аналога. Кроме того, обсуждались проблемы инвестиционного планирования и финансирования крупных строительных проектов, а также их контрастные стратегии.

14 февраля лидеры команд ЕРС-сообщества вновь встретились с сотрудниками ФАУ «ФЦС» и наметили план дальнейших совместных действий, в частности, взялись проанализировать инвестиционное планирование и финансирование, а также контрактные стратегии крупных строительных замыслов.

По итогам обсуждения Андрей Лебедев рассказал «Стройгазете», что для того, чтобы разработать ГОСТ по реализации ЕРС-проектов в странах ЕАЭС, стоит использовать опыт разработки аналогичного национального стандарта. Было организовано сообщество по разработке этого стандарта, в состав которого вошли специалисты из нефтегазовой, атомной и металлургической промышленности, предприятий по производству удобрений и труб, представители заказчиков и подрядчиков, юристы и банкиры. Они подготовили общие методологические рекомендации и описали процессы реализации проектов по модели ЕРС с учетом российских условий, а также законодательную базу, опыт и практики, представляющие интерес для российских заказчиков, подрядчиков, проектировщиков, консультантов, поставщиков и финансовых организаций. Теперь этот опыт пригодится при разработке ГОСТ для ЕАЭС.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №08 01.03.2024

Программа жилстройсбережений выявила потребительские привычки жителей Башкирии

Гульназ Данилова

В этом году исполняется 10 лет реализации программы жилищных строительных сбережений (ЖСС). Это региональная программа выгодна как гражданам, которые хотят решить свой квартирный вопрос, так и застройщикам и банкам.

Государство добавит

Программа ориентирована прежде всего на людей с невысокими, но стабильными доходами. Выгода для них состоит в том, что в течение трех-шести лет они накапливают деньги, чтобы гарантированно взять ипотечный кредит под 5,5-7 % годовых, причем получая при этом премию из бюджета республики. Участвовать в программе могут жители РБ, достигшие совершеннолетия и постоянно проживающие здесь. И жилье они должны приобретать на территории Башкортостана.

Деньги со сберегательного вклада можно использовать на первый взнос по ипотеке, погасить ими уже имеющуюся ипотеку, построить дом или купить земельный участок под строительство. В программе ЖСС можно участвовать неоднократно.

Главное требование - открыть сберегательный счет в банке - партнере программы (сейчас такой только один, на первом этапе было три), копить деньги под 1-1,5 % годовых в течение трех-шести лет. Минимальная сумма ежемесячного взноса - 3000 рублей, максимальная не ограничена. Из бюджета республики на эти накопления начисляется государственная премия в размере 30% от суммы ежемесячного взноса ("потолок" - 5000 рублей). Правда, если накопления снять раньше срока или перестать делать взносы, премию придется вернуть в казну. В принципе, хороший стимул для накопления. За 2023 год участники ЖСС получили субсидию на сумму более 94 миллионов рублей. За 10 лет действия программы - 414,7 миллиона рублей.

Чтобы получать максимальную премию, необходимо пополнять вклад каждый месяц на 16 670 рублей, и тогда по истечении шести лет накапливается 1 миллион 560 тысяч рублей. Если в семье, например, копят двое, то эту сумму можно набрать за три года, если трое, то еще раньше.

И строителям хорошо

Для застройщиков программа формирует пул ответственных заемщиков, так что они могут увереннее планировать свою работу и давать льготы участникам программы ЖСС. В целом программа способствует стимулированию рынка жилой недвижимости.

Как отметил первый заместитель министра строительства и архитектуры РБ Егор Родин, программа "Жилстройсбережения" оказывает положительное влияние на строительный сектор, стимулируя граждан к накоплению средств на улучшение жилищных условий. Это, в свою очередь, увеличивает спрос на жилую недвижимость.

Банки тоже не в накладе: годами зарабатывая на денежных средствах, которые лежат на счетах, они не прогорают, выдавая ипотечные займы под низкий процент даже в условиях высокой ключевой ставки Центробанка РФ и сворачивания многих льготных программ кредитования. Но в еще большем плюсе оказываются власти республики. Как отметила вице-премьер правительства Башкортостана - министр финансов Лира Игтисамова, вложив за 10 лет в виде премии более 400 миллионов рублей из бюджета, на рынок недвижимости республики удалось привлечь более 9 миллиардов рублей. Это пример эффективного использования бюджетного рубля.

Егор Родин привел такое сравнение: при одинаковой численности людей, участвующих в программе ЖСС, и тех, кто нуждается в прямой адресной поддержке, то есть льготников, для которых строят жилье, расходы бюджета несоизмеримы. Для первых в 2024 году на премии запланировано 185 миллионов рублей, для вторых - 3,5 миллиарда.

Даже чиновники не в курсе

Так почему же при таких привлекательных условиях за 10 лет участниками программы ЖСС стали всего около девяти тысяч человек? Более 5,3 тысячи накопили на жилье, построили дома или улучшили жилищные условия, остальные пока копят. Хотя интерес растет - в 2023 году в рамках программы было открыто 714 вкладов, по сравнению с 2022 годом показатель вырос на 14,9% - этого все равно мало.

Егор Родин считает, что одна из причин - в слабой информированности людей. Он рассказал, что о программе не знают даже чиновники, которые могли бы продвигать ее в массы, но они о ней не слышали.

Лира Игтисамова видит причину в том, что население больше склонно тратить, чем копить. Во многом такое поведение продиктовано опытом: люди старшего и даже среднего возраста помнят времена, когда накопления сгорали в огне финансовых кризисов. Поэтому есть определенное недоверие к долгосрочному накоплению. При этом участники программы на себе ощутили, что она предсказуема и гарантирует стабильность.

Министр финансов отметила, что программа не ограничена сроками, ее не только не собираются сворачивать, но будут развивать, причем по всей республике, приглашать к участию как новые банки, так и застройщиков, которые также заинтересованы в предсказуемости и стабильности ситуации.

В тему

Программа развивается. Так, в ней предусмотрены дополнительные льготы для участников СВО и членов их семей. Они получили право досрочно снять накопления вместе с начисленной премией, а также приостановить участие в программе без штрафных санкций. После демобилизации накопления можно возобновить.

Еще одно нововведение: у застройщиков появилась возможность стать партнерами программы. Есть договоренность с одним из крупных муниципальных девелоперов, который предоставляет участникам программы скидку 3 % на покупку жилья.

Кстати

Программа ЖСС получила высокую оценку на федеральном уровне, и одна из задач республиканских властей - распространить ее на всю страну. Дело в том, что с банками сложно реализовывать региональный, локальный проект. Любые изменения, вносимые в программу ЖСС, требуют совершенствования программного обеспечения, используемого банками. Это непросто.

Евгений Декатов, директор Центра финансовых исследований - полномочной организации по реализации программы ЖСС:

- Программа жилстройсбережений придумана не нами. Такие механизмы пользуются спросом давно, достаточно вспомнить древнекитайскую систему "услуга - ответная услуга" или дореволюционные кооперативы в России, строительные общества в Великобритании в конце XVIII века, шахтерские кооперативы в Германии, породившие строительно-сберегательные кассы, которые стали мощнейшими банковскими специализированными учреждениями Европы. На постсоветском пространстве Казахстан с 2003 года успешно по всей стране на государственном уровне реализует систему жилищно-строительных сбережений. "Услуга - ответная услуга" - это система, когда человек сначала помогает сформировать источник дешевой ипотеки, который мало зависит от колебаний рынка капитала. Ипотека - дорогое удовольствие, и нужны постоянные субсидии, чтобы сделать ее доступной. На 2024 год на выданные по федеральным льготным программам субсидии закладывается более 450 миллиардов рублей. Это только на уже имеющиеся кредиты, ничего нового не будет создано. На данную сумму можно было бы построить город на 250 тысяч жителей (из расчета 18 кв. м на каждого при себестоимости "квадрата" 100 тысяч рублей). Программа жилищных строительных сбережений - дополнительный инструмент, помогающий людям с невысокими доходами решить свои жилищные проблемы.

Между тем

Участники программы ЖСС - люди разных возрастов. Велика доля молодых - до 35 лет, среди них те, кто работает в бюджетной или банковской сферах, немало и людей в возрасте - очевидно, это те члены семьи, которые помогают своим детям или внукам копить деньги на покупку жилья. В основном у всех невысокие, но стабильные доходы. Основная масса сосредоточена в Уфе, но есть и участники в районах и других городах республики, где цены на недвижимость гораздо ниже и накопить на жилье намного проще.

Для участия в программе ЖСС нужно подать заявку на сайте: жсс-рб.рф.

Программа помощи молодым семьям будет продлена

Социальная поддержка молодых семей будет продолжаться. Об этом заявил президент России Владимир Путин на встрече с коллективом "Уралвагонзавода" в Нижнем Тагиле. Он отметил, что на программу "Молодая семья" выделены средства на 2024 год и она будет продлена за горизонт трехлетнего бюджетирования.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Галина Карелова рассказала, какими мерами поддержки могут в 2024 году пользоваться молодые семьи.

"Заявление президента о продлении программы "Молодая семья" вызвало большой отклик. И это естественно. Квартирный вопрос для молодых семей - один из самых насущных. По экспертным данным, 37 процентов молодых людей мечтают о собственном жилье. При этом, как показывают исследования НАФИ, большинство хочет не просто отделиться от родителей, а жить в квартире или в доме, где достаточно места для детей", - сказала она "РГ".

Вряд ли стоит говорить, насколько необходимо это стремление поддерживать и стимулировать. К этому обязывают острые демографические вызовы, с которыми сталкивается не только наша страна. Наличие жилья или его отсутствие имеет прямое влияние на заключение браков и число рождений, а отсутствие жилья достаточной площади часто становится серьезным препятствием для рождения детей, продолжает сенатор.

В России создана целостная система социальной поддержки семей.

"Хотела бы сконцентрировать внимание на основных программах, которые помогают осуществить мечту о собственном жилье, чтобы обсудить, как повысить их эффективность, - продолжила сенатор. - Программа "Молодая семья", о продлении которой заявил президент, возможно, самая "социальная" и самая ранняя из всех.

С ее помощью молодые супруги могут решить квартирный вопрос еще до рождения ребенка, если их семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. По ней можно получить субсидию в 30-35 процентов от расчетной стоимости жилья, которую не нужно возвращать.

Сумма такого "подарка" от государства может достигать нескольких миллионов рублей в зависимости от региона. Получить его можно, если супругам менее 35 лет и их доходы позволяют оплатить остальную стоимость жилья или погасить ипотеку.

Количество участников, зарегистрированных в программе, на 1 января этого года составляло более 150 тысяч. Но программа "Молодая семья" - не единственный вид социальной поддержки, помогающий обзавестись собственным жильем.

С 2018 года начала действовать "Семейная ипотека", рассчитанная на семьи с детьми. Ее суть - ипотечные кредиты по сниженной при участии государства ставке - до 6 процентов (на Дальнем Востоке и в Арктике - до 5 процентов для всех, а для молодых семей - до 2 процентов). За время действия программы ею воспользовался почти миллион семей. Сейчас в семейную ипотеку включены семьи, где есть двое и больше детей, что повысило спрос на нее.

Кроме того, с 2019 года при рождении третьего и последующих детей семья может получить выплату от 450 тысяч до миллиона рублей (в зависимости от региона) на погашение ипотеки.

Эта адресная мера помогла улучшить жилищные условия почти 700 тысячам семей, констатирует сенатор.

И продолжает: с 2020 года действует программа сельской ипотеки - под 3 процента годовых. Она для всех. Наконец, не будем забывать про материнский капитал, который чаще всего идет на приобретение жилья, региональные программы помощи семьям с детьми, а также программы льготной ипотеки для врачей, учителей и ИТ-cпециалистов.

Недавно вице-премьер Татьяна Голикова в своем выступлении на выставке "Россия" сообщила, что "несмотря на непростую демографическую ситуацию, сложившуюся исторически, мы наблюдаем важную позитивную тенденцию. С 2016 года увеличивается число рождений третьих и последующих детей. В 2022 году по сравнению с 2016-м рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей составил 11,5 процента".

"Я убеждена, что свою роль в этом сыграли и программы, о которых говорилось выше и которые оказались очень востребованными", - считает Карелова. Примерно за тот же период - с 2017 года - доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по опросам ВЦИОМ, снизилась с 45 до 37 процентов. По данным ДОМ.РФ (на 8 февраля с.г.), только за месяц с небольшим в 2024 году по семейной ипотеке выдано 24,8 тысячи кредитов на 132,5 миллиарда рублей.

Сейчас перед Россией стоит важнейшая задача повышения рождаемости. В закреплении существующей положительной тенденции рождения третьих детей и создании условий для роста рождений первых и вторых большое значение будет иметь развитие всего комплекса мер, помогающих семьям иметь достойное жилье. Неслучайно в утвержденном правительством плане основных мероприятий на 2024 год, объявленный Годом семьи, отдельный блок посвящен финансовой помощи семьям с детьми, в том числе для улучшения жилищных условий.

"Можно с уверенностью говорить, что в 2024 году будет продлена не только программа "Молодая семья". Есть поручение президента продлить действие дополнительных выплат в 450 тысяч рублей, идет обсуждение изменений семейной ипотеки", - говорит Галина Карелова.

Опыт использования этих инструментов, повышение их адресности и возможности совершенствования неоднократно обсуждался в Совете Федерации.

"Позволю себе поделиться некоторыми соображениями, - продолжает сенатор. - В частности, по программе "Молодая семья" жилье можно приобретать как на вторичном, так и на рынке нового и строящегося жилья. В отличие от нее семейная ипотека ограничивает покупку жилья по льготной ставке первичным рынком. Исключение - Дальний Восток. И еще одно исключение - родители детей-инвалидов.

Между тем существует колоссальный запрос на жилье этого сегмента. Ставки обычной ипотеки (не менее 16 процентов на данный момент) делают неподъемной его покупку для семей с детьми. Сделать такое жилье доступнее можно было бы, распространив на него семейную ипотеку".

Было бы целесообразно также по возможности включить в нее и молодые семьи без детей. Это повысит их шанс обзавестись достойным жильем в ожидании ребенка, полагает Карелова.

Ведь далеко не каждая молодая семья имеет статус, необходимый для получения субсидии. Кроме того, очереди в некоторых регионах на ее получение растягиваются на несколько лет. С помощью семейной ипотеки решить жилищную проблему получится быстрее.

"Кстати, об очередях. Много случаев, когда семья, зарегистрированная в программе, выбывает из нее, поскольку кто-то из супругов за время ожидания достиг 35-летия.

Представляется справедливым каким-то образом отрегулировать этот вопрос. Допустим, не исключать из программы семьи с определенным "стажем" ожидания либо вступившие в нее до 2020 года. Думаю, что можно было бы также дополнительно ввести программу целевого кредитования молодых семей по низкой ставке (3-5 процентов) на длительный срок", - добавила Галина Карелова.

По словам профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, общее количество семей, которые воспользовались семейной ипотекой с 2018 года, превысило 500 тысяч, при этом общая сумма выданных кредитов составила 2 триллиона рублей.

При этом, по мнению Александра Сафонова, в программу можно было бы внести изменения: во-первых, расширить возрастные рамки для участников программы льготной ипотеки для женщин старше 35 лет. Во-вторых, предусмотреть выделение дополнительных субсидий для погашения семейной ипотеки при рождении второго или третьего ребенка в размере 650 тысяч рублей.

"Таким образом, можно снизить кредитную нагрузку на многодетные семьи. При этом необходимо дополнить программу возможностью выкупа социального жилья, которым пользуется молодая семья, за счет льготной ипотеки, субсидий и материнского капитала", - считает Александр Сафонов.

Марина Гусенко